표제지
목차
01. 과업의 개요 13
1.1. 과업의 수립배경과 목적 14
1.2. 과업의 범위와 주요내용 15
1.3. 과업수행일정 16
02. 현황조사 및 분석 17
2.1. 개발대상지 입지 및 접근성 18
2.1.1. 지리적ㆍ행정구역상ㆍ관광권역상 위치 18
2.1.2. 사업대상지 및 인근지역 접근성 20
2.2. 자연환경과 인문ㆍ역사 및 사회ㆍ경제환경 21
2.2.1. 자연환경 21
2.2.2. 인문ㆍ역사환경 25
2.2.3. 사회ㆍ경제환경 38
2.3. 관련법규 및 계획검토 48
2.3.1. 관련법규 48
2.3.2. 관련계획 62
03. 문화권 조성사업 사례조사ㆍ분석 113
3.1. 문화권 조성사업의 개념과 현황 114
3.1.1. 문화권 조성사업의 개념과 추진체계 114
3.1.2. 문화권 조성사업의 추진현황 및 문제점 114
3.1.3. 문화권 조성사업의 개선방향과 과제 115
3.2. 국내 사례조사 및 분석 118
3.2.1. 국내 유사사례 선정기준과 대상 118
3.2.2. 국내 유사사례 119
3.3. 국내외 사례를 통한 성공요인과 본 계획시 고려사항 분석 154
04. 당진 충청유교문화권 개발사업 기본계획 163
4.1. 충청유교문화권 개발사업의 기본목표 및 방향 164
4.1.1. 충청유교문화권 개발사업의 성격과 목표 164
4.1.2. 충청유교문화권 개발사업 기본계획의 전제 165
4.2. 입지검토 및 분석 166
4.2.1. 대상지 현황분석 166
4.2.2. 대상지 입지분석 171
4.3. 개발사업 기본계획 175
4.3.1. 도입기능 및 유치시설 검토 175
4.3.2. 소요사업비 추정 202
4.3.3/4.3. 기본계획안 209
05. 당진 충청유교문화권 개발사업 관리ㆍ운영 및 전시 프로그램 215
5.1. 시설 유지관리 및 운영 프로그램 216
5.1.1. 시설 유지관리ㆍ운영 프로그램의 기본방향 216
5.1.2. 시설 유지관리ㆍ운영 프로그램 217
5.1.3. 당진 충청유교문화권 개발사업의 운영방안 223
5.2. 전시 프로그램 및 컨텐츠 확보방안 225
5.2.1. 전시 프로그램 225
5.2.2. 컨텐츠 확보방안 232
5.3. 주민ㆍ관광객 관련 프로그램 233
5.3.1. 주민 참여프로그램 233
5.3.2. 관광객 대상 프로그램 234
5.3.3. 연계관광 활성화 방안 237
06. 당진 충청유교문화권 개발사업의 타당성 검토 239
6.1. 타당성 분석 개요 240
6.1.1. 타당성 분석의 전제 240
6.1.2. 지역 파급효과 분석 240
6.2. 연차별 사업계획 242
6.2.1. 재원구성 242
6.2.2. 소요사업비 및 연차별 사업계획 243
6.3. 경제적 타당성 분석 245
6.3.1. 경제적 타당성 분석 개요 245
6.3.2. 충청유교문화권 여민동락 역사누리사업의 비용과 편익추정 249
6.3.3. 충청유교문화권 여민동락 역사누리사업의 경제성 분석결과 268
6.4. 정책적 타당성 분석 275
6.5. 파급효과 분석 276
6.5.1. 분석모형의 개관 276
6.5.2. 경제적 파급효과 분석결과 279
6.6. 충청유교문화권 개발사업 연계 활용방안 284
6.6.1. 주변시설과의 연계활용 방안 284
6.6.2. 기타 개발계획과의 연계 방안 285
[부록 1] 배치도 288
[부록 2] 조감도 289
표 1.1. 계획의 대상과 개요 15
표 1.2. 과업수행일정 16
표 2.1. 당진시의 4극점 및 경ㆍ위도상 위치 18
표 2.2. 표고 분석 21
표 2.3. 경사 분석 22
표 2.4. 하천현황 23
표 2.5. 기상개황 24
표 2.6. 해안선 및 도서현황 24
표 2.7. 당진시 행정구역 현황 25
표 2.8. 당진시 행정구역 면적 26
표 2.9. 당진시 문화유산 27
표 2.10. 면천면 역사문화유산 29
표 2.11. 면천읍성 관아지 추정대상지 현황 37
표 2.12. 연도별 인구 및 가구변화 추이 38
표 2.13. 당진시 읍면동별 인구현황(2017년 11월) 38
표 2.14. 당진시 읍면동별 인구 및 노인비율 변화추이 39
표 2.15. 사업체 현황 40
표 2.16. 산업단지 현황 41
표 2.17. 당진9경 42
표 2.18. 당진9경 현황사진 43
표 2.19. 문화ㆍ레저 및 종교관련 관광자원 45
표 2.20. 당진시 문화ㆍ레저 및 종교관련 관광자원 46
표 2.21. 당진시 지역축제 및 문화예술체험 47
표 2.22. 문화재보호법상 도(국가)지정문화재 관련사항 48
표 2.23. 도지정문화재 현상변경 등 허가 절차에 관한 규정 49
표 2.24. 국가지정문화재 현상변경 등 허가 절차에 관한 규정 50
표 2.25. 역사문화환경 보존지역내 건축행위 등에 관한 허용기준 작성 지침(2016.4.29. 시행) 52
표 2.26. 국토의 용도구분에 따른 용도지역(법 제6조/36조 용도지역의 지정, 영 제30조 용도지역의 세분) 53
표 2.27. 용도지구(법 37조 용도지구의 지정, 영 제31조 용도지구의 지정) 54
표 2.28. 용도지역의 건폐율과 용적률(법 제77~78조, 영 제84~85조, 당진시조례 제29~42조) 55
표 2.29. 건축법의 주요내용 57
표 2.30. 경관법의 주요내용(경관법 2016.7.7. 시행, 경관법시행령 2017.7.26. 시행) 58
표 2.31. 관광진흥법 주요내용 59
표 2.32. 계획의 대상과 개요 64
표 2.33. 여민동락 역사누리 투자계획 65
표 2.34. 유교문화권 개발계획 비교 67
표 2.35. 충청남도 제안 유교문화권 관련 5개사업 68
표 2.36. 당진시 제안 유교문화권 관련 10개사업 69
표 2.37. 환황해권 문명화해 관광 광역연계사업 71
표 2.38. 정신문화 관광 광역연계사업 72
표 2.39. 사업내용 및 투자계획 74
표 2.40. 여민동락 역사누리사업 투자계획 74
표 2.41. 충청권의 유교문화재 지정 현황 76
표 2.42. 국가 및 시도 지정문화재 중 유교문화자원의 유형 76
표 2.43. 충청남도 각 시군 지정문화재 중 유교문화자원 현황 76
표 2.44. 문화재 현상변경 허용기준 79
표 2.45. 토지이용현황 80
표 2.46. 저잣거리 건물구성 및 면적 82
표 2.47. 지역커뮤니티 조성 및 활용 사업추진체계 84
표 2.48. 관리주체별 운영방안 86
표 2.49. 한옥마을 운영사례분석 86
표 2.50. 면천읍성 공간별 대상사업 및 정비방안 88
표 2.51. 면천읍성 정비대안의 비교검토 88
표 2.52. 면천읍성내 민가정비 후 도입시설과 활용 프로그램 89
표 2.53. 당진 면천읍성 정비복원 기본계획 사업별 투자계획 91
표 2.54. 당진 면천읍성 정비복원 기본계획 연차별 투자계획 92
표 2.55. 경관형성 목표와 기본개념 96
표 2.56. 면천읍성 관련사업(역사문화 도심권경관 형성 및 가로변경관형성) 소요예산 종합 102
표 2.57. 면천읍성 관련사업(역사문화 도심권경관 형성 및 가로변경관형성) 연차별 투자계획 103
표 2.58. 대상지 자원현황 107
표 2.59. 사업내용 및 투자계획 107
표 2.60. 여민동락역사누리사업 관련 기 투자비 107
표 2.61. 여민동락 역사누리사업 투자계획 108
표 2.62. 여민동락 역사누리사업 관련계획간 비교 112
표 3.1. 서산 해미읍성 주요시설 121
표 3.2. 지붕없는 해미읍성 박물관 조성사업 개요 124
표 3.3. 순천 낙안읍성 주요시설 128
표 3.4. 고창읍성 주요시설 134
표 3.5. 고창군 문화생태탐방로 계획 138
표 3.6. 다산 유적지내 시설별 현황사진 141
표 3.7. 경기 실학박물관 149
표 3.8. 특구의 특화사업내용 151
표 3.9. 사업의 내용 및 단계 151
표 3.10. 적정기술 장터 및 실학 축제 153
표 3.11. 읍성간 비교 160
표 4.1. 면천읍성 주변 주요시설 현황 166
표 4.2. 면천면 역사문화유산 167
표 4.3. 역사문화환경 보존지역 범위내 건물용도별 분포비율 169
표 4.4. 역사문화환경 보존지역 범위내 건물층수별 분포비율 170
표 4.5. 면천읍성 주변지역의 지형에 따른 표고 173
표 4.6. 여민동락 역사누리 투자계획 185
표 4.7. 충청유교문화권 당진시 제안사업 사업내용 및 투자계획 185
표 4.8. 여민동락체험관 시설구성 188
표 4.9. 애민관 전시 프로그램 191
표 4.10. 교육프로그램(예시) 191
표 4.11. 전시계획의 적용유형 정의 192
표 4.12. 전시공사비 기준단가 관련 유사사례 192
표 4.13. 전시공사비 기준단가 192
표 4.14. 여민동락체험관(관아복원시설)의 건축ㆍ전시공사비 산정 193
표 4.15. 도입시설의 규모 및 배치 193
표 4.16. 저자거리 시설구성 194
표 4.17. 저자거리 조성의 건축비 산정 197
표 4.18. 치수공원 정비 및 토지매입과 활용 프로그램 개발 사업비 산정 199
표 4.19. 당진 충청유교문화권 개발사업(여민동락 역사누리사업)의 도입기능 및 시설 검토 203
표 4.20. 한옥공공건축물의 공종별 공사비 점유비율 206
표 4.21. 공공건축물중 전시시설의 공종별 공사비 점유비율 207
표 4.22. 당진 충청유교문화권 개발사업(여민동락 역사누리사업)의 공종별 공사비 207
표 4.23. 당진 충청유교문화권 개발사업(여민동락 역사누리사업) 부대경비 내역 208
표 4.24. 여민동락 역사누리 개발사업의 면천읍성 영역별 도입기능과 배치계획 212
표 5.1. 전통가옥 5동 현황 217
표 5.2. 연도별 예산 218
표 5.3. 직원 구성(2013년 기준) 218
표 5.4. 총예산 세부내역(2013년 예산기준) 218
표 5.5. 총예산 세부내역(2018년 예산기준) 218
표 5.6. 교육수강료 220
표 5.7. 교육장 사용료 및 생활관 사용료(숙박료) 220
표 5.8. 타지역 한옥마을 운영 현황(2014년 기준) 221
표 5.9. 여민동락 역사누리 개발사업의 관리주체별 운영방안 222
표 5.10. 대상시설별 운영계획 224
표 5.11. 애민관 각 전시공간별 전시 컨텐츠 227
표 5.12. 치수공원 각 전시공간별 전시 컨텐츠 228
표 5.13. 성안마을 건물별 운영계획 및 방법 229
표 5.14. 칠사고교육관 전시ㆍ운영계획 및 방법 230
표 5.15. 테마거리의 벼룩시장 231
표 5.16. 컨텐츠 확보 내역 232
표 5.17. 연차별 사업비 투자계획(2019~2023) 232
표 5.18. 연계관광자원 235
표 6.1. 당진 충청유교문화권 개발(여민동락 역사누리)사업 추진일정 및 사업비 244
표 6.2. 경제분석과 재무분석 246
표 6.3. 편익과 비용의 산출 247
표 6.4. 경제적 타당성 분석방법 248
표 6.5. 경상운영비 산출 근거(2024년 기준) 250
표 6.6. 항목별 운영비 추정 근거(2024년 기준) 251
표 6.7. 직급별 인건비 산출(2024년 기준) 251
표 6.8. 연도별 인건비 산출액 252
표 6.9. 연도별 경상운영비 추정액 253
표 6.10. 수요 추정방법 254
표 6.11. 해미읍성 방문객 수 256
표 6.12. 해미읍성의 이용률 추정 256
표 6.13. 해미읍성에 대한 면천읍성의 매력도 추정 257
표 6.14. 면천읍성 방문객 수 추정 258
표 6.15. 연도별 면천읍성 방문객 추정 259
표 6.16. 입장료 산정 260
표 6.17. 연도별 입장료 수익 추정액 261
표 6.18. 연도별 주차료 수익 추정액 262
표 6.19. 연도별 체험교육 수익 추정액 263
표 6.20. 임대료 산정 264
표 6.21. 연도별 임대 수익 추정액 265
표 6.22. 연도별 편익 추정액 266
표 6.23. 잔존가치 추정 267
표 6.24. 연도별 현금흐름 추정액 269
표 6.25. 비용과 편익의 현재가치 271
표 6.26. 타당성분석 결과 272
표 6.27. 할인율 변동에 따른 민감도 분석 273
표 6.28. 총사업비 변동에 따른 민감도 분석 273
표 6.29. 편익 변동에 따른 민감도 분석 274
표 6.30. 산업연관표의 형식 276
표 6.31. 충청유교문화권 여민동락 역사누리사업비 279
표 6.32. 충청유교문화권 여민동락 역사누리사업의 운용수익 280
표 6.33. 충청유교문화권 여민동락 역사누리사업의 경제적 파급효과 280
표 6.34. 충청유교문화권 여민동락 역사누리사업의 세부항목별 경제적 파급효과 281
표 6.35. 충청유교문화권 여민동락 역사누리사업에 따른 고용효과 282
표 6.36. 충청유교문화권 여민동락 역사누리사업 추진에 따른 직접 고용효과 282
표 6.37. 여민동락 역사누리사업의 향후 사업운영에 따른 직접 고용효과 282
표 6.38. 충청유교문화권 여민동락 역사누리사업 추진에 따른 간접 고용효과 283
표 6.39. 여민동락 역사누리사업의 향후 사업 운영에 따른 간접 고용효과 283
표 6.40. 연계관광자원 285