표제지
목차
1. 연구 개요 9
1) 연구배경 9
2) 연구목적 9
3) 연구내용 10
4) 연구방법 11
(1) 연구 단계 11
(2) 실태조사 13
(3) 원탁토론회 14
(4) 추진 거버넌스 14
(5) 세부 추진 일정 15
2. 외부 현황 분석 16
1) 지역 현황 16
(1) 일반 현황 16
(2) 지역 문제 35
(3) 중장기 변화 전망 37
2) 정책 현황 44
(1) 중앙부처 44
(2) 지자체 50
(3) 전라북도 5개년 사회적경제 계획 55
3. 내부 현황 분석 57
1) 기업 현황 57
(1) 사회적경제 기업 현황 조사 개요 57
(2) 사회적경제 기업 현황 조사 결과 59
2) 행정 현황 84
(1) 조직 84
(2) 예산 84
(3) 사업 90
(4) 제도 및 정책 정비 100
3) 중간지원기관 현황 110
(1) 조직 및 인력 110
(2) 예산 110
(3) 사업 112
4) 사회적경제 연대조직 현황 123
5) 소결 128
(1) 사회적경제 기업 128
(2) 행정 130
(3) 중간지원기관 132
(4) 사회적경제 연대조직 135
4. 제1차 사회적경제 기본계획 추진 성과 평가 136
1) 성과 평가 분석 개요 136
2) 분석결과 137
(1) 전주시 사회적경제 정책 수행에 대한 설문 평가 137
(2) 전주시 사회적경제 정책 수행에 대한 원탁회의 평가 139
3) 소결 141
(1) 성과분석 141
(2) 한계 분석 142
5. 제2차 사회적경제 기본계획 수립 144
1) 전략 체계 설계 144
(1) 수립 과정 144
(2) 핵심 전략 체계 146
2) 세부 추진 계획 153
(1) 〈주체육성〉 연대를 통한 기업 경쟁력 강화 153
(2) 〈행정제도〉 민민 네트워크 강화 및 민관 거버넌스 체계화 171
(3) 〈연계 사업 발굴〉 융합 및 연계 의제 발굴 180
(4) 〈기반조성〉 우호적 사회여건 및 제도여건 구축 198
3) 연도별 추진 단계 및 목표 209
(1) 연도별 추진 단계 209
(2) 연도별 핵심 목표 213
(3) 연도별 예산 계획(원문불량) 218
4) 성과 평가 계획 219
6. 부록 223
1) e-지방지표를 활용한 지역특성 및 문제 진단 방법 223
2) 사회적경제 기업 현황 조사표 234
3) 제1차 사회적경제기본계획 사업 요약표(원탁회의) 239
4) 제1차 사회적경제 기본계획(2015-2019) 사업 평가표(원탁회의) 241
5) 참고문헌 243
표 1. 과업 수행방법 12
표 2. 세부 추진 일정 15
표 3. 전주시 인구 추이 16
표 4. 전주시 동별 인구추이 18
표 5. 전주시 고령인구 추이 19
표 6. 전주시 동별 고령화율 추이 21
표 7. 전주시 동별 고령화율 예측 추이 23
표 8. 전주시 청년인구추이 25
표 9. 전주시 동별 청년인구추이 27
표 10. 전주시 청년인구(19세-39세) 전입-전출 현황 28
표 11. 전주시 산업별 지역내총생산(GRDP) 현황(2016년) 30
표 12. 전주시 산업별 사업체수 31
표 13. 전주시 인구경제 특성지역 구분 기준 32
표 14. 전주시 인구경제 특성지역 34
표 15. 전주시 지역특성 진단 36
표 16. 전주시 권역별 여건 및 사회적경제 연계 방향 39
표 17. 한국판 뉴딜 주요 분야 41
표 18. 전주시 관련 메가 트렌드 및 영향 43
표 19. 관계부처 합동 사회적경제 계획 44
표 20. 중앙부처별 사회적경제 정책(2020.3) 46
표 21. 중앙부처 사회적경제 정책 사업 전주시 활용 방안1 - 전략사업형 47
표 22. 전주시 지방자치단체 사업 48
표 23. 중앙부처 사회적경제 정책 사업 전주시 활용 방안2 - 기업지원형 49
표 24. 유사 지역 사회적경제 종합발전계획 정책과제 51
표 25. 유사 지역 사회적경제 정책 사업 활용방안 52
표 26. 지자체 주제별 사회적경제 정책 53
표 27. 전라북도 사회적경제 기본계획 중점분야 및 전략 56
표 28. 전주시 사회적경제기업 연도별 추이 57
표 29. 전주시 사회적경제 기업 현황 조사내용 59
표 30. 설문에 응답한 사회적경제조직 유형별 분포 59
표 31. 설문에 응답한 사회적경제조직 법인형태별 분포 60
표 32. 설문에 응답한 기업의 사업업종별 분포 60
표 33. 설문에 응답한 기업의 사업업태별 분포 61
표 34. 설문에 응답한 기업의 사업분야별 분포 61
표 35. 설문에 응답한 기업의 사회적 목적 62
표 36. 설문에 응답한 기업이 창출하고자 하는 일자리 62
표 37. 설문에 응답한 기업의 사회적 가치 인식도 63
표 38. 사회적경제기업의 유형별 사회적 가치 인식도 63
표 39. 사회적경제기업의 법인형태별 사회적 가치 인식도 64
표 40. 사회적경제기업의 연대 및 자원연계 현황 65
표 41. 사회적경제기업 유형별 연대 및 자원연계 현황 66
표 42. 사회적경제기업의 비즈니스 협업 현황 67
표 43. 사회적경제기업 유형별 비즈니스 협업 현황 69
표 44. 사회적경제기업의 사업유형별 협업 현황 70
표 45. 사회적경제기업의 핵심경쟁우위에 대한 중요도 및 평가 71
표 46. 사회적경제기업 핵심경쟁우위에 대한 자사평가의 업종별 차이분석 72
표 47. 사회적경제기업의 유형별 핵심경쟁우위에 대한 중요도 및 평가 73
표 48. 사회적경제기업의 성장전략에 대한 중요도 및 평가 76
표 49. 사회적경제기업 유형별 성장전략에 대한 중요도 및 평가 79
표 50. 사회적경제기업의 경영시스템 분석 81
표 51. 사회적경제기업 유형별 경영시스템 분석 83
표 52. 전주시 사회적경제 행정조직 연도별 변화 84
표 53. 사회연대지원단 과별 사업비 현황(2015-2019) 85
표 54. 부문별 사업비 현황(2015-2019) 88
표 55. 사회연대지원과 및 도시혁신센터 교육관련 사업비(2015-2019) 90
표 56. 사회연대지원과 세부사업(원문불량) 93
표 57. 마을공동체과 세부사업 96
표 58. 도시재생과 세부사업(원문불량) 99
표 59. 사회적경제 관련 조례제정 현황 101
표 60. 사회적경제 관련 조례 세부 내용 102
표 61. 전주시 사회적경제 활성화 위원회 운영 현황 103
표 62. 전주시 사회적경제 활성화 위원 명단 104
표 63. 사회적기업 제품 우선구매 촉진제도 대상 공공기관 현황 105
표 64. 전라북도 및 전주시 공공기관 현황 105
표 65. 17개 광역시 사회적기업 제품 구매실적 107
표 66. 전라북도 및 지자체 사회적기업 제품 구매실적 109
표 67. 전주도시혁신센터 인력현황 110
표 68. 도시혁신센터 전체 총괄 예산(2015-2019) 111
표 69. 전주도시혁신센터 국 및 팀별 사업비(2015-2019) 112
표 70. 전주도시혁신센터 사회적경제 사업 항목 113
표 71. 전주도시혁신센터 사회적경제 사업 세부 114
표 72. 공동체 사업 항목 115
표 73. 공동체 사업 세부 116
표 74. 도시재생 사업 항목 117
표 75. 도시재생 세부 사업 118
표 76. 전주도시혁신센터 지원 사업(2015-2019) 119
표 77. 전주도시혁신센터 분야별 교육 사업 실적 122
표 78. 전주사회경제네트워크 결산 내용(2016-2019) 124
표 79. 전주사회경제네트워크 위탁사업 예산 집행 내역(2018-2019) 124
표 80. 전주사회경제네트워크 2019년 주요사업 125
표 81. 전주사회경제네트워크 회원 현황 126
표 82. 전주사회경제네트워크 임원 현황 127
표 83. 전주시 사회적경제 기업 성과 및 한계 130
표 84. 전주시 사회연대지원과 성과 및 한계 132
표 85. 전주시도시혁신센터 성과 및 한계 134
표 86. 전주시 사회적경제 연대조직 성과 및 한계 135
표 87. 1차 전주시 사회적경제기본계획 사업에 대한 사회적경제기업의 평가 137
표 88. 1차 전주시 사회적경제기본계획 사업에 대한 사회적경제기업 유형별 평가 139
표 89. 1차 원탁회의 시 제1차 전주시 사회적경제기본계획 사업 평가 140
표 90. 제1차 사회적경제 기본계획 성과 및 한계 143
표 91. 전주시 사회적경제의 SWOT 145
표 92. 1차 기본계획 성과ㆍ한계 및 SWOT 분석을 통한 시사점 및 추진과제(원문불량) 147
표 93. 전주시 2차 사회적경제 기본계획 장기 비전 150
표 94. 전주시 2차 사회적경제 기본계획기간(2021~25년) 비전 151
표 95. 전략별 추진과제 152
표 96. 사업 추진 계획 - 지역선정형 191
표 97. 사업 추진 계획 - 기업지원형 193
표 98. 전라북도 사회적경제 지원 가능 사업 195
표 99. 〈주체육성〉 연도별 추진 단계 209
표 100. 〈행정제도〉 연도별 추진 단계 210
표 101. 〈연계 사업 발굴〉 연도별 추진 단계 211
표 102. 〈기반조성〉 연도별 추진 전략 212
표 103. 〈주체육성〉 연도별 핵심 목표 213
표 104. 〈행정제도〉 연도별 핵심 목표 214
표 105. 〈연계 사업 발굴〉 연도별 핵심 목표 215
표 106. 〈연계 사업 발굴〉 연도별 핵심 목표(계속) 216
표 107. 〈기반조성〉 연도별 핵심 목표 217
표 108. 성과 평가 방법 220
표 109. 성과 평가 내용 220
표 110. 거시적 성과 정량 목표 평가 221
표 111. 거시적 성과 정성 목표 평가 221
표 112. 영역별 사회문제의 분류 224
표 113. e-지방지표 테마별 분류 현황 225
표 114. e-지방지표 주제별 세부지표 현황 226
표 115. e-지방지표 분류별 세부지표 현황 228
표 116. 사회문제 영역에 따른 e-지방지표 분류 230
그림 1. 연구 프로세스 11
그림 2. 실태조사 체계 13
그림 3. 실태조사 단계 14
그림 4. 추진 거버넌스 14
그림 5. 전주시 연평균 인구증가추이 16
그림 6. 전주시 동별 인구추이(2015년 대비 2019년) 19
그림 7. 전주시 고령인구비율추이 20
그림 8. 전주시 동별 고령인구비율추이 22
그림 9. 전주시 행정동별 한계마을 위험 지역 분포 24
그림 10. 전주시 청년인구비율추이 25
그림 11. 전주시 청년 전입ㆍ전출 현황(2015-2019) 29
그림 12. 전주시 인구경제 특성지역 구분과 동별 분포 현황(2015-2019) 32
그림 13. 전주시 인구경제 특성지역 현황 33
그림 14. 전라북도 사회적경제 기본계획 전략체계 55
그림 15. 사회적경제기업 핵심경쟁우위에 대한 중요도-성과 분석 73
그림 16. 사회적경제기업 유형별 핵심경쟁우위에 대한 중요도-성과 분석 74
그림 17. 사회적경제기업 유형별 핵심경쟁우위에 대한 중요도-성과 분석(계속) 75
그림 18. 사회적경제기업의 성장전략에 대한 중요도-성과 분석 77
그림 19. 사회적경제기업 유형별 성장전략에 대한 중요도-성과 분석 79
그림 20. 사회적경제기업 유형별 성장전략에 대한 중요도-성과 분석(계속) 80
그림 21. 전주시 사회적경제 행정 조직도 84
그림 22. 사회연대지원단 과별 사업비 비율(2015-2019) 85
그림 23. 부문별 사업비 비율(2015-2019) 88
그림 24. 전주도시혁신센터 조직도 110
그림 25. 전주도시혁신센터 국 및 팀별 사업비 비율(2015-2019) 112
그림 26. 전주사회경제네트워크 조직도 123
그림 27. 1차 전주시 사회적경제기본계획 사업에 대한 중요도-성과 분석 138
그림 28. 세부사업 성과 평가 결과 환류 체계 222
그림 29. 표준정규분포 232