[표지]
목차
시민운동 위기의 진단과 다원화된 사회의 운영원리 / 박태순 2
I. 다원화된 사회의 도래와 시민운동의 위기 2
1. 87년 6월 항쟁과 시민운동의 형성 2
2. 시민운동의 성장과 2강 구조 사회의 도래 3
3. 다원화된 사회의 도래와 시민운동 위기 4
II. 다원화된 사회에서의 정책결정 6
1. 다양한 이해관계자의 출현 6
2. 이해관계자간 다양한 가치의 충돌 7
III. 사회적 합의형성의 의미와 필요성 8
1. 사회적 합의형성의 의미 8
2. 사회적 합의형성의 필요성 8
3. 사회적 합의형성의 기대효과 9
IV. 사회적 합의형성의 주요 방법론 9
1. 참여 기회의 보장 10
2. 숙의과정의 보장 10
3. 의사결정의 선진화 10
V. 사회적 합의형성을 위한 과제 10
1. 구태의연한 통치관행의 극복 10
2. 대립주의적 문화와 투쟁의 습관화를 극복 11
3. 독점적 논의구조의 극복 11
4. 신뢰 형성 12
거버넌스의 의미와 현황, 시민환경운동진영의 과제 / 정규호 13
1. 거버넌스를 둘러싼 인식의 혼란 13
1) 거버넌스 논의의 등장 배경 및 과정 13
2) 우리 현실에서 거버넌스의 모습들 14
3) 거버넌스에 대한 동상이몽(同床異夢)식 접근들 15
2. 우리의 거버넌스 운영 경험들 16
1) 지방의제21 16
2) 시화지역 지속가능발전협의회와 굴포천유역 지속가능발전협의회 17
3. 제도화의 딜레마와 거버넌스의 민주화 과제 18
4. 거버넌스의 녹색화와 환경운동의 과제 20
1) 거버넌스의 녹색화가 가지는 의미와 과제 20
2) 시민환경운동의 역할과 과제 21
'거버넌스' 더 이상 새롭지 않은 운동 방법 / 염형철 24
〈참고자료〉 27
거버넌스, 적과의 동침? / 김인철 28
오랜 딜레마, 거버넌스 / 박정현 31
1. 경험으로 규정하는 거버넌스 31
2. 지방자치 시대의 거버넌스 경험 31
3. 경험을 통한 반성 32
4. 새로운 국면 32
5. 오랜 딜레마, 거버넌스 33
시화지속협을 통해 본 거버넌스의 이해와 갈등 / 류홍번 34
1. 논의를 시작하기에 앞서 34
1) 지속가능성에 대한 이해 34
2) 거버넌스에 대한 이해 34
2. 시민사회운동과 거버넌스 34
1) 거버넌스는 시민사회운동의 전략적 운동과제로 수용되어야. 35
2) 다만 획일적 거버넌스는 극복해야 - 운동방식의 다양성과 개방성 가져야 35
3) 거버넌스에 대한 차이는 시민사회의 운동적, 정책적 분화를 의미 35
3. 시화지속협 경험을 통해 본 거버넌스를 가능하게 하는 요소 35
1) 이해당사자 구성에서의 형평성, 균형성 : 전제적 요건 35
2) 운영의 민주성, 합의성 35
3) 내용적 지향성과 진일보성 - 지속가능성의 발전 36
4. 시화지역 지속가능발전협의회에 대한 외부적 평가를 통해 본 거버넌스에 대한 시민사회의 오해와 한계 36
1) 내용과 과정이 배제된 추상적, 소모적 비판이 많음 36
2) 거버넌스를 단순한 수단으로 이해하는 편협한 사고 36
3) 결과 지상주의적 태도 36
4) 단편적이고 현재적 결과에만 집착 37
5. 거버넌스의한 형태로서의 시화지속협의 평가와 시사점 - 거버넌스의 새로운 가능성 확인 37
1) 시화지속협의 과정으로서의 거버넌스는 성공적으로 평가되어야 37
2) 합의내용으로서의 거버넌스 성공여부는 새로운 조명과 평가 필요 38
3) 거버넌스에 대한 우려와 소극적 태도에 대한 극복 가능성을 보여주고 있다 38
4) 한국사회 및 시민사회에 새로운 화두와 논쟁거리를 던지고 있다 38
6. 기대와 희망 - 지속가능한 거버넌스를 위한 시민사회의 논의기구를 만들자 39
1) 기존 거버넌스의 실패원인에 대한 평가와 자기성찰이 전제되어야 39
2) 소모적이고 주관적이며, 비난식 논쟁 극복해야 39
3) 거버넌스에 대한 시민사회의 새로운 담론과 논의를 위한 체계적인 논의구조 만들어야 39
환경분야 거버넌스의 성과와 한계 / 권기태 40