[표지]
PROGRAM
인사말 / 최재성
축사 / 장병완
목차
제1부 대선 정책 총괄 평가 7
발제문 1-1. 18대 대선의 비판적 평가와 민주당의 미래 / 성경륭 7
1. 좌절된 정권교체 8
2. 18대 대선의 양면성: "이기기 힘든 선거, 이길 수도 있었던 선거" 9
3. 새로운 설명 : 연합전략의 한계와 본질적 한계 14
4. 진보의 재창조 28
5. 미래전망 32
참고문헌 37
발제문 1-2. 민주당의 정책공약과 18대 대통령 선거 / 김연명 39
I. 서론 : 공약평가의 방법 40
II. 시대정신과 '공약'의 차별화 실패 41
III. 취약집단의 득표 전략과 민주당의 공약 43
IV. 공약생성구조와 전파의 문제 45
1. 공약 작성 캠프구성과 운영 45
2. 지역공약 생성, 유포 문제 46
3. 공약의 전파와 인지 노력 47
V. 민주당의 대선전략과 대선구도 그리고 50대의 이탈 47
VI. 결론 : 교훈은 무엇인가 48
주요 참고문헌 50
보론 : 18대 대선 공약과 '미래캠프'의 공과 51
발제문 1-3. 민주당, 시민단체처럼 행동하면 5년 후에 또 진다 / 김상조 55
1. 서론 : 수권정당으로의 혁신을 위한 민주당의 과제 56
2. 정책공약의 문제 - 체계적 합리성 결여 58
1) 재벌 개혁 : 행위 vs. 구조 59
2) 양극화 해소 : 시장 vs. 정부 62
3) 복지와 민생 : 정서 vs. 명분 65
3. 당과 후보의 문제 - Leadership과 Followership의 실종 67
4. 정책 생산 및 전달 체계의 개선 방안 70
1) 시민정치와 정당정치의 구분 71
2) 진보진영 내부의 성역 없는 토론 및 조정 71
3) 새로운 리더십의 육성 73
5. 결론 73
참고문헌 74
제2부 주요 분야별 정책 평가 75
발제문 2-1. 경제 분야 대선정책 평가를 위하여 / 김진방 75
양당의 경제 분야 대선 공약 비교 76
경제민주화 공약의 배경 77
민주통합당의 대선정책 수립 과정 78
부족한 점, 아쉬운 점 78
발제문 2-2. 복지 및 보건의료 분야 정책 평가 / 이진석 84
1. 평가의 범위와 관점 85
2. 정책의 기조와 프레임 85
3. 정책 생산 구조와 과정 86
4. 정책 내용 87
5. 정책 유통 89
6. 향후 과제 89
발제문 2-3. 남북경제연합위원회 활동 평가를 중심으로 / 김창수 91
통일외교국방정책 발표 개요 92
남북경제연합위 구성과 운영 평가 92
종합평가 95