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표제지
목차
국문초록 8
I. 서론 11
1. 연구의 필요성 및 목적 11
2. 연구 문제 14
3. 연구의 범위 14
4. 용어의 정의 15
5. 연구의 제한점 18
II. 이론적 배경 19
1. 노인복지시설의 개념 및 등장배경 19
가. 노인복지시설의 개념 19
나. 노인복지시설의 등장배경 21
2. 노인복지시설의 현황 및 설치기준 24
가. 노인복지시설의 종류 및 현황 24
1) 노인복지시설의 종류 24
2) 노인복지시설 및 전원주택의 현황 27
나. 노인복지시설의 설치기준 및 설치신고 33
1) 노인복지시설의 설치기준 33
2) 노인주거복지시설의 설치신고 38
다. 노인복지시설의 입소대상자 및 입주방식 39
1) 입소대상자 39
2) 입주방식 40
3) 입소절차 42
4) 노인복지시설 입주계약 시 유의사항 43
3. 노인복지시설설치법과 주택정책 50
가. 노인복지시설설치법과 정책 50
나. 우리나라의 노인주택정책 51
1) 노인주택정책 51
2) 우리나라의 노인주택 정책 54
3) 우리나라 노인주택정책의 변화과정 55
다. 노인주거환경이 삶에 미치는 영향 58
1) 노인주거환경의 특징 58
2) 노인주택환경이 삶의 질에 미치는 영향 59
4. 노인복지시설설치법제의 체계 61
가. 법체계의 의미 61
나. 사회복지법의 다면성 체계 62
1) 헌법과 법률 64
2) 시행령과 시행규칙, 행정규칙 64
3) 조례와 규칙 66
4) 정관 68
5) 시사점 69
다. 노인복지시설설치법제의 변천과정 70
1) 국토개발계획의 주요내용 71
2) 노인복지시설설치법제의 시대별 변화과정 72
3) 시사점 80
라. 노인복지시설설치법제의 분야별 현황 및 내용 81
1) 국토 및 지역분야 81
2) 도시 및 주택분야 82
3) 농업 및 산림 분야 83
4) 환경 분야 83
5) 교육 및 문화 분야 84
6) 방재 등 분야 84
5. 노인복지시설설치법의 적용 및 해석방법 85
가. 노인복지시설설치법의 적용절차 85
나. 노인복지시설설치법의 해석방법 86
III. 연구방법 89
1. 연구대상 법률 및 연구자료 선정 89
2. 연구 절차 90
3. 연구 분석틀 91
4. 자료 분석 93
IV. 연구결과 및 법적용 분석 95
1. 노인복지시설설치 법제의 체계화 95
가. 토지개발법제의 체계화 96
나. 노인복지시설설치 법제의 체계화 100
2. 노인복지시설설치 법제의 개별분석 103
가. 노인복지시설설치 이념법제의 개별분석 103
1) 헌법 103
2) 사회보장기본법 111
3) 사회복지 사업법 117
4) 노인복지법 124
나. 노인복지시설설치 법제의 개별분석 132
1) 국토기본법 135
2) 수도권정비계획법 139
3) 국토의 계획 및 이용에 관한 법 144
4) 도시개발법 158
5) 주택법 161
6) 건축법 165
7) 택지개발촉진법 168
8) 관광진흥법 171
9) 자연공원법 173
10) 산지관리법 175
11) 지역균형개발 및 중소기업육성에 관한 법 177
12) 농지법 179
13) 지적법 183
14) 개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 185
15) 환경정책기본법 188
16) 개발이익환수에 관한법률 189
17) 시사점 190
3. 노인복지시설설치 법제의 법적용 분석 194
가. 노인복지시설설치 법제의 행정해석 분석 194
1) 노인복지시설설치이념법제의 행정해석 194
2) 노인복지시설설치법제의 행정해석 200
3) 시사점 231
나. 노인복지시설설치 법제의 법원판결 분석 231
1) 행정규칙 및 조례의 판결 231
2) 노인복지시설설치 이념관련법제의 판결 233
3) 노인복지시설설치 관련 법제의 판결 242
4. 노인복지시설설치 법제의 사례 판결 내용 분석 251
가. 사례분석 배경과 관계공무원 면담 내용 252
1) 사례분석 배경 252
2) 관계 공무원의 면담 내용 254
나. 실제 법적용 사례의 판결내용 분석 259
1) 이 사건의 판결 내용 259
2) 이 사건 처분의 판결내용 검토 260
다. 시사점 265
V. 결론, 논의 및 제언 266
1. 노인복지시설설치 법제의 결론 266
2. 노인복지시설설치 법제의 논의 269
가. 규제의 개념 및 개정지침 269
나. 노인복지시설설치 법제의 논의 272
3. 노인복지시설설치 법제의 제언 291
가. 노인복지시설설치 법제의 이원화 구조와 복잡한 관리체계 개정 291
나. 노인복지시설 설치를 위한 개별법의 행위 제한 규정 등 개정 294
다. 노인복지시설설치 법제의 행위제한 규정 등 개정 298
라. 노인복지시설설치 법제의 법적용 해석 방향 302
마. 노인복지시설설치 법제의 사례 법적용 해석 방향 305
바. 연구과제 305
참고문헌 307
Abstract 310
[표 2-1] 노인복지시설분류 25
[표 2-2] 노인주거 및 의료복지시설 현황 27
[표 2-3] 재가노인복지시설 현황 27
[그림 2-1] 사회복지법의 체계 63
[그림 3-1] 연구 분석틀 92
[그림 4-1] 토지개발법의 체계도 96
[그림 4-2] 노인복지시설설치법의 체계도 101
원문구축 및 2018년 이후 자료는 524호에서 직접 열람하십시요.
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