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논문명/저자명
노인장기요양보험 정책결정과정 분석을 통한 제도개선 및 발전방안 : 장기요양보험권 내 요양보호사와 시설장들을 중심으로 / 신동권 인기도
발행사항
용인 : 중앙신학대학원대학교, 2015.8
청구기호
TD 361 -15-737
형태사항
[xiv], 176 p. ; 28 cm
자료실
전자자료
제어번호
KDMT1201579699
주기사항
학위논문(박사) -- 중앙신학대학원대학교, 사회복지학과 사회복지학전공, 2015.8. 지도교수: 지명관
원문

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표제지

목차

국문초록 11

제1장 서론 19

제1절 연구의 필요성과 목적 19

1. 연구의 필요성 19

2. 연구의 목적 21

제2절 연구의 범위와 방법 21

1. 연구의 범위 21

2. 연구의 방법 22

제2장 이론적 배경 23

제1절 사회복지 정책의 발전에 관한 논의 23

1. 산업화 이론 23

2. 사회 양심이론 26

3. 시민권 이론 27

4. 확산 이론 29

5. 사회민주주의 30

6. 신자유주의 34

제2절 사회복지정책 결정과정의 이해 36

1. 정책결정과정 이론 36

2. 정책결정과정의 흐름 구조 45

제3절 노인 장기요양보험 정책결정과정의 분석 62

1. 급여 수급권 범위 결정 과정 62

2. 공급자와 이용자 부담정도 결정과정 71

3. 캐어매니지먼트 결정과정 76

4. 급여 형태 및 종류 결정과정 83

제4절 노인장기요양보험제도의 내용 86

1. 노인장기요양보험제도의 추진 경과 86

2. 노인장기요양보험제도의 역할주체 91

3. 노인장기요양보험제도의 주요내용 95

제5절 노인장기요양보험 정책결정과정의 선행연구검토 100

1. 사회복지 정책과정에 대한 선행연구 100

2. 노인장기요양보험제도에 관한 선행연구 105

제3장 연구설계 114

제1절 연구를 위한 분석 틀 114

1. 사회복지 정책결정과정 분석의 틀 114

2. 본 연구를 위한 분석틀 117

제2절 변수의 조작적 정의 122

1. 정책결정과정 122

제3절 조사대상 및 절차 124

1. 조사대상 124

2. 자료수집 124

3. 자료통계분석방법 127

제4장 노인장기요양보험의 정책결정과정 분석결과 129

제1절 행위자 129

1. 정치적 영역 129

2. 정부 영역 129

3. 민간영역 130

제2절 행위자의 이해관계 132

1. 정치적 영역 행위자의 이해관계 132

2. 정부영역 행위자의 이해관계 134

3. 민간영역 행위자의 이해관계 137

제3절 노인장기요양보험 정책에 따른 현장제도에 관한 실증 분석 140

1. 노인장기요양보험 제도의 적절성 분석 140

2. 수요측면 분석 142

3. 공급측면 분석 148

제5장 결론 174

제1절 연구결과 요약 및 정책적 제언 174

1. 연구결과 요약 174

2. 정책적 제언 178

제2절 연구의 한계 및 향후 연구 방향 181

참고문헌 183

부록 187

〈표2-1〉 참여자에 따른 정책결정이론 45

〈표2-2〉 신제도주의 학자들의 제도 개념 48

〈표2-3〉 정책네트워크의 구성요소 53

〈표2-4〉 정책네트워크모형의 특성비교 61

〈표2-5〉 수급조건 세부항목 및 주요평가내용 62

〈표2-6〉 요양보험의 수급권 범위와 관련된 주요 단계별 정책결정 64

〈표2-7〉 입법예고안에 대한 관련단체 제출의견 67

〈표2-8〉 이용자 부담정도 및 국고지원 정도에 대한 주요 단계별 정책결정 72

〈표2-9〉 정부안과 의원발의 재원부담비교 75

〈표2-10〉 노인장기요양보험 관리운영과 관련한 주요 단계별 결정 76

〈표2-11〉 정부안과 의원발의안 비교 81

〈표2-12〉 급여형태 및 종류에 대한 주요 단계별 정책결정 84

〈표2-13〉 급여내용 비교 86

〈표2-14〉 노인장기요양보험 추진 과정 88

〈표2-15〉 노인장기요양보험법에서 국가 및 지방자치단체의 역할 92

〈표2-16〉 노인장기요양보험제도의 기관별 역할분담 93

〈표2-17〉 노인장기요양보험제도의 주요내용 99

〈표3-1〉 사회복지 정책의 분석틀 114

〈표3-2〉 연구분석틀 중 쟁점사항 120

〈표3-3〉 자료수집 개요 125

〈표3-4〉 쟁점사항 설문지의 구성 125

〈표4-1〉 노인장기요양보험제도의 정책결정 참여자 131

〈표4-2〉 제도의 적절성에 대한 변수별 평균분석결과 140

〈표4-3〉 제도의 적절성에 대한 scheffe 분석결과 141

〈표4-4〉 대상자 범위확대의 필요성에 대한 분석결과 142

〈표4-5〉 급여내용 분석결과 143

〈표4-6〉 본인부담금 관련 분석결과 145

〈표4-7〉 시설인프라 관련 분석결과 149

〈표4-8〉 장기요양기관(시설·재가)의 시장화 기여 및 공급의 적절성 분석결과 149

〈표4-9〉 장기요양기관의 적정수준 유지 방법의 분석결과 150

〈표4-10〉 장기요양기관 운영 어려움 요인 분석결과 151

〈표4-11〉 장기요양기관의 질적 개선의 각 방안의 필요성 분석 결과 154

〈표4-12〉 장기요양기관 시설운영주체의 분석결과 156

〈표4-13〉 요양보호사의 서비스 질 향상 방안 분석결과 159

〈표4-14〉 등급판정 신뢰정도 분석결과 161

〈표4-15〉 등급판정 불신이유 분석결과 161

〈표4-16〉 등급판정 시 환경적 요인고려 필요성 분석결과 163

〈표4-17〉 인지장애(치매) 및 정신질환(우울증 등)에 대한 인정점수 가중치부과의 필요성 분석결과 164

〈표4-18〉 장기요양기관의 평가신뢰 분석결과 165

〈표4-19〉 평가불신이유 분석결과 165

〈표4-20〉 장기요양기관 평가단 구성의 분석결과 167

〈표4-21〉 등급외자 및 서비스 미 이용자 관리의 분석결과 168

〈표4-22〉 정부부담금 적절성의 분석결과 168

〈표4-23〉 정부부담금의 적정 수준 분석결과 169

〈표4-24〉 재정안정화 방안의 분석결과 170

〈표4-25〉 장기요양보험 개선방안 우선순위 분석결과(다중응답) 172

〈그림3-1〉 본 연구를 위한 분석 모형 121

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