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대학교육 재정지원정책의 분배적 특성에 관한 연구 : 교육인적자원부 2000-2005 대학예산지원 자료를 중심으로 / 權祈憲 ; 文相皓 ; 金載根 ; 李垠眞 1
[요약] 1
I. 서론 2
II. 대학 교육재정 지원정책의 이론적 논의 3
1. 대학 교육재정 지원의 필요성 및 관점 3
1) 대학교육의 역할과 기능변화 3
2) 대학교육에 대한 국가지원의 논리적 근거 4
2. 대학교육 재정지원의 정책방향 7
1) 대학교육예산의 총량적 변화 7
2) 대학교육재정 지원의 분배방향 9
3. 대학교육재정 지원 정책의 선행연구 검토 11
III. 연구 설계 12
1. 분석개요와 분석요소 12
2. 자료수집 및 분석방법 14
IV. 대학교육 재정지원정책의 분배적 특성 분석 14
1. 대학교육예산 지원 현황 분석 14
2. 형평성 차원 분석결과 15
3. 지원대학 차원 분석결과 17
1) 대학 설립별 비교 분석 결과 17
2) 대학 지역별 비교 분석결과 18
3) 16개 시도별 비교 분석결과 19
4. 대학교육예산의 사업별 특성 분석 20
1) 대형사업 특성 분석 21
2) 부문별 사업 특성 분석 22
V. 결론 및 정책제언 24
【참고문헌】 27
[저자소개] 29
[요약] 30
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국가경쟁력의 원동력이 되는 인적자원을 육성하는 교육정책에 관한 연구는 우리의 미래에 천착하는 핵심적 국정연구과제 중의 하나이다. 본 연구의 목적은 새 정부의 교육재정 지원정책 설계에 도움을 줄 수 있는 실증적 준거(empirical evidence)와 미래지향적 교육재정 지원정책 방향을 제공하는 것이다. 연구팀은 교육부 내부 자료를 기초로 2000년 이후 최근 6개년 간(2000-2005) 전국 400여 대학에 이루어진 대학재정지원의 분배적 경향성을 파악하고 대학운영 및 설립별(국공립 대 사립), 지역별(수도권 대 지방), 사업별(교육, 학술, 국제화, 정보화, 시설기반), 그리고 정부 지원액의 추세와 형평성 분석(대학교육 지원액 분배의 집중도 분석)을 수행하였다. 분석결과, 대학운영 및 설립별 분석에서는 예상대로 국공립대에 대한 지원이 사립대에 대한 지원액을 압도하는 것으로 나타났으며, 사업별로는 시설기반 영역에 과도한 예산 집중(68.7%)이 심화되었던 것으로 파악되었다. 대학 규모별로는 전체 400여개 대학 중 상위 10% 대학에 지원된 교육예산 집중이 과도하여 소수의 대학에 교육자원의 집중화 경향이 두드러진 것을 발견할 수 있었다. 이러한 분석결과는 우리나라 대학교육 재정지원 정책의 방향이 '선택과 집중'의 원칙에 의한 특성화와 경쟁력 강화와 함께 '최약자보호론'에 기초하는 균형발전의 가치를 함께 추구하는 특성화된 양층구조(Two-Tier System)로 갈 필요성을 내포한다고 사료된다.
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