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목차
남북 국회회담의 필요성과 추진과제 / 정동규 1
| 국문요약 | 1
I. 서론 2
II. 대북통일정책에서 국회의 기능과 역할 3
1. 의회의 대북통일정책적 기능 3
2. 대북통일정책의 갈등구조와 의회의 역할 6
III. 남북 국회회담의 추진과정과 평가 8
1. 1980년대 남북 국회회담의 시도와 실패 8
2. 1980년대 남북 국회회담의 평가 11
3. 화해협력시대 남북 국회회담을 위한 접촉과 제안 12
IV. 독일통일에서 의회의 역할과 시사점 15
1. 독일통일에서 의회의 역할 15
2. 독일통일이 주는 시사점과 한계 20
V. 남북 국회회담의 필요성과 추진과제 23
VI. 결론 26
■ 참고문헌 ■ 28
■ Abstract ■ 31
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그동안 남북관계 발전 과정에서 남북한 의회 차원의 역할은 매우 제한적이었다. 그러나 2000년 1차 남북정상회담 이후 남북관계가 급속하게 진전되고, 민주화 이후 통일담론이 분출하면서 남한의 국회도 지금까지의 제한적·보조적인 역할에서 벗어나 보다 적극적·능동적인 역할을 요청 받고 있다. 남북 국회회담은 정부간 대화와는 달리 보다 폭넓게 접근할 수 있고 다양한 접근이 가능하다는 점에서, 남북관계 발전에도 긍정적으로 작용할 것이다. 독일통일 과정에서도 동서독 의회 및 정당간 교류는 통일에 매우 긍정적인 역할을 수행하였다. 6.15 남북공동선언 발표 이후 남북은 '정부 대 정부'간 교류와 협력을 진행해왔다. 이제 남북한이 '의회 대 의회'간 교류와 협력을 통해 통일기반을 제도화하고 의회 차원에서 통일에 대한 다양한 준비를 해야 한다.
남북한 의회는 남북정상회담에 따른 남북 합의사항들이 실천될 수 있도록 국회 차원의 이행결의를 통해 남북관계 발전을 제도적으로 뒷받침해야 한다. 남북 사이의 불신과 대결을 조장하는 냉전시대의 법률들을 정비함으로써 남북 교류와 협력, 평화와 통일을 지향하는 법적 안정성을 확보해야 한다. 북핵문제 해결 및 북한과 미·일과의 관계개선에도 남북 국회회담은 긍정적인 역할을 할 것이다. 또한 남북 국회회담을 통해 한반도 및 민족문제에 공동 대응할 수 있는 여건을 만들 수 있을 것이다.
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