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기사명/저자명
관료는 이타적인가, 이기적인가? : 공·사조직 비교를 통한 관료의 속성 탐색 / 이건, 이도석 인기도
발행사항
서울 : 한국공공관리학회, 2018.03.31
수록지명
한국공공관리학보. 제32권 제1호 (2018년 3월), pp.209-233
자료실
[서울관] 정기간행물실(524호)  도서위치안내(서울관)
외부기관 원문
외부기관 원문
제어번호
KINX2018096639
주기사항
한국연구재단에서 제공한 KCI 등재학술(후보)지임
원문

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관료(bureaucrat)는 공공조직 내에서 공공정책을 수립하고 수행하는 핵심적 주체라 할 수 있다. 현대사회에서 관료(bureaucrat)라는 용어는 긍정적이기보다는 부정적인 의미(negative connotation)가 강하며 이러한 부정적 이미지는 시간이 갈수록 심화되고 있다. 이론적으로 관료의 속성을 파악하는 두 가지 상반된 입장이 있는데 공공선택론(public choice theory)을 주창하는 정치학자들과 공공봉사동기를 주창하는 행정학자들이다. 전자는 관료를 부정적으로 바라보며 관료는 공익추구에 앞서 사익추구의 존재로 규정하는 반면, 후자는 관료는 사회 및 국가의 구성원에게 봉사하는 공익추구자로 인정한다. 본 연구에서는 한국적 현실에서 공･사조직 구성원의 이타성 비교를 통하여 관료의 이타성 정도를 상대적으로 파악하고자 한다. 이타성의 개념을 이타적 태도, 이타적 행위, 이타적 동기로 범주화하여 관료 집단과 기업의 구성원 집단과 비교한 결과 민간기업의 구성원에 비하여 관료가 세 가지 범주에 있어서 더 높은 수준을 유지하고 있었으며 근속년수가 증가함에 따라 두 집단 간의 차이는 증가되고 있음을 발견하였다. 서구사회와 다르게 공직희망자들이 이타적 태도 또는 동기에 의한 공직선택이 이루어지고 있지 않은 한국 현실에서 관료란 공공선택론자들의 주장처럼 공익추구에 우선하여 사익을 추구하는 존재라기보다는 비교 준거집단에 비하여 타인의 이익을 우선시하는 이타적 존재라는 것을 알 수 있다. 또한 이러한 이타성은 공공조직 내에서 사회화 과정을 통하여 고양되고 있으며 체계적으로 학습되고 있다고 추론할 수 있다.

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문화예술교육 서비스전달체계에 관한 연구 : 학교예술강사 지원사업 갈등사례를 중심으로 조은영, 윤현경, 강지선, 김광구 pp.25-49 원문보기 (음성지원, 국회도서관 방문 후 이용 가능 )
성장기 학대경험이 성년기 사회관계에 미치는 영향 강정희 pp.51-74 원문보기 (음성지원, 국회도서관 방문 후 이용 가능 )
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관료는 이타적인가, 이기적인가? : 공·사조직 비교를 통한 관료의 속성 탐색 이건, 이도석 pp.209-233 원문보기 (음성지원, 국회도서관 방문 후 이용 가능 )
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참고문헌 목록에 대한 테이블로 번호, 참고문헌, 국회도서관 소장유무로 구성되어 있습니다.
번호 참고문헌 국회도서관 소장유무
1 중앙행정논집. Vol. 7. pp. 183 미소장
2 행정논총. Vol. 28. pp. 144 미소장
3 한국행정학보. Vol. 28. pp. 1255 미소장
4 행정논총. Vol. 50. pp. 153 미소장
5 대한정치학회보. Vol. 22. pp. 33 미소장
6 사회과학논집. Vol. 23. pp. 65 미소장
7 한국행정학보. Vol. 27. pp. 807 미소장
8 정부학연구. Vol. 18. pp. 5 미소장
9 한국정책학회보. Vol. 20. pp. 189 미소장
10 청소년복지연구. Vol. 14. pp. 71 미소장
11 Evidence for Altruism: Toward a Pluralism of Prosocial Motives 네이버 미소장
12 The Corruption of a State 네이버 미소장
13 The Budget‐Minimizing Bureaucrat? Empirical Evidence from the Senior Executive Service 네이버 미소장
14 Bureaucrats, Budgets and the Growth of the State: Reconstructing an Instrumental Model 네이버 미소장
15 Motivation in Public and Private Organizations: A Comparative Study 네이버 미소장
16 Revising Perry's Measurement Scale of Public Service Motivation 네이버 미소장
17 Knights, Knaves or Pawns? Human Behaviour and Social Policy 네이버 미소장
18 American Political Science Review. Vol. 77. pp. 297 미소장
19 The Motivational Bases of Public Service 네이버 미소장
20 Reward Preferences among Public and Private Managers: In Search of the Service Ethic 네이버 미소장
21 Altruism and Society: A Social Learning Perspective 네이버 미소장
22 Private and public sector managers: An empirical investigation of job characteristics and organizational climate. 네이버 미소장
23 THE IMPACT OF PUBLIC SERVICE MOTIVES ON WORK OUTCOMES IN AUSTRALIA: A COMPARATIVE MULTI‐DIMENSIONAL ANALYSIS 네이버 미소장
24 Serving the People or Serving for Pay: Reward Preferences among Government, Hybrid Sector, and Business Managers 네이버 미소장
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