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공공기관의 최우선 목적은 공공성의 실현이라는 점에서는 의심의 여지가 없으나, 최근에는 수익성과 효율성 등 재무적 건전성까지 요구받고 있다. 공기업의 책임 있는 환경 정책 추진을 위해서는 무엇보다 지속가능성이 담겨 있어야 한다. 이러한 측면을 고려할 때 공공기관의 ESG 경영 도입을 성공적으로 정착시키기 위해서는 ESG경영이 궁극적으로 추구하는 방향, 즉 기업의 지속가능성 차원에서는 소비자, 협력사 등 이해관계자들에게 긍정적인 영향을 미치고, 공공기관의 설립 목적 달성(사회‧환경 공익적 가치)과 기관의 수익(경제적 가치)을 창출할 수 있어야 할 것이다.
본 사례연구는 지방공기업인 제주특별자치도개발공사(이하 JPDC)의 친환경경영을 중심으로 한 ESG경영 실천사례를 소개하는 연구이다. JPDC는 1995년에 설립된 지역 기반의 지방공기업이다. 2019년 이후의 JPDC의 환경경영 활동 노력을 ESG경영체계의 관점에서 살펴보았으며, 주요활동사례의 성과를 분석하여, 성공요인을 도출해보았다. 성공요인은 다음의 세 가지다. 첫째, 본연의 업에 대한 고찰과 지역 사회문제를 연계하여 가치사슬에 대한 인식 전환을 통해 제품 및 서비스 혁신을 유도하고 새로운 가치를 창출하였다. 가치사슬의 앞단인 제품 디자인에서부터 R&D, 유통 및 서비스, 폐기, 재활용까지 전체 가치사슬에 대한 인식 전환을 통해 경제‧사회‧환경에 의미 있는 가치창출의 기회를 만들었다. 둘째, 내부 R&D 역량 및 투자 강화다. 셋째, 도민, 관광객 등 일반 국민뿐만 아니라 정부, 지자체, 기업 등 다양한 이해관계자 참여‧협력 체계를 구축함으로써 협업주체들 간의 상호작용을 통해 효과가 지속적으로 창출되도록 선순환 구조를 조성하였다.번호 | 참고문헌 | 국회도서관 소장유무 |
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1 | 강태선, 김연성, 정희욱(2021), “㈜BYN블랙야크의 ESG경영 실천 사례 : 국내 투명 페트병 자원순환 시스템을 중심으로”, Journal of Korean Society for Quality Management, 49(3), 433-446. | 미소장 |
2 | 강승모, 노용휘(2021), “준정부기관의 지속가능한 사회적 가치 경영:한국임업진흥원의 CSV사례를 중심으로”, Korea Business Review, 25(2), 53-74. | 미소장 |
3 | 금융위원회(2021), ESG 국제동향 및 국내 시사점 | 미소장 |
4 | 기획재정부(2021), “공공기관 공시항목에 ESG 대폭 확대한다” 보도자료 | 미소장 |
5 | 대외경제정책연구원(2022), 국제사회의 플라스틱 규제 현황과 시사점 | 미소장 |
6 | 대외경제정책연구원(2021), 글로벌 ESG 동향 및 국가의 전략적 역할 | 미소장 |
7 | 대한상공회의소(2021), “ESG 경영과 기업의 역할에 대한 국민인식조사” 보도자료 | 미소장 |
8 | 대한상공회의소(2021), 중소 중견기업 CEO를 위한 알기쉬운 ESG | 미소장 |
9 | 딜로이트(2020), 한국기업들의 ESG 경영을 위한 변화Ⅰ - ESG경영의 개념과 접근방법 | 미소장 |
10 | 법제연구원(2021), ESG관련 개념의 정리와 이해 | 미소장 |
11 | 산업연구원(2021), “기업 ESG 경영 확대에 대한 산업정책적 접근과시사점”, “산업경제이슈 제122호” | 미소장 |
12 | 산업통상자원부(2021), K-ESG가이드라인 | 미소장 |
13 | 새정부 국정과제 및 경제정책방향(2022) | 미소장 |
14 | 자본시장연구원(2021), 기업의 ESG 경영 촉진을 위한 금융의 역할재구성 | 미소장 |
15 | 자본시장연구원(2021), 공적연기금 ESG 투자의 현황과 과제 | 미소장 |
16 | 전국경제인연합(2021), 국내외 ESG 평가 동향과 시사점 보도자료 | 미소장 |
17 | 제주특별자치도개발공사(2020), 지속가능경영보고서 | 미소장 |
18 | 제주특별자치도개발공사(2022), 백서 | 미소장 |
19 | 제주특별자치도개발공사(2020~2022), 사보 및 온라인 웹진 | 미소장 |
20 | 중소벤처기업부 (2021), 중소벤처기업을 위한 ESG 경영안내서 | 미소장 |
21 | 한국거래소 (2021), ESG 정보 공개 가이던스 | 미소장 |
22 | Carroll, Archie B (2016), “Carroll’s pyramid of CSR : taking another look”, International journal of corporate social responsibility, 1(1) | 미소장 |
23 | Carroll, Archie B (1998), “The four faces of corporate citizenship”, Business and Society Review, 100(1) | 미소장 |
24 | Danone Group (2022), 2021 Danone Integrated Annual Report | 미소장 |
25 | IFC (2021), ESG Guide Book | 미소장 |
26 | Milton Friedman (1962), Capitalism and Freedom | 미소장 |
27 | Porter, M. E. and Kramer, M. R. (2011), “Creating Shared Value,”Harvard Business Review | 미소장 |
28 | The Coca-Cola Company (2022), 2021 Business and ESG Report | 미소장 |
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