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서문
목차
제1편 고대부족국가시대 16
서 17
제1장 고조선과 관제의 기원 18
제1절 단군조선 18
제2절 기자조선 19
제3절 위만조선 21
제2장 한사군과 중국관제 23
제3장 부여의 행정제도 24
제1절 부여의 건국 24
제2절 중앙관제 24
제3절 지방관제 25
제4장 삼한의 관제 26
제2편 삼국 및 통일신라시대 28
서 29
제1장 고구려의 행정제도 30
제1절 고구려의 건국 30
1. 고구려의 성립과정 30
2. 사회구조 31
3. 신분제도 32
제2절 행정제도의 확립과 특징 33
1. 행정제도의 확립 33
2. 행정제도의 특징 34
제3절 중앙관제 36
1. 서설 36
2. 초기의 관제 37
3. 평양천도 이후의 관제 39
제4절 지방관제 41
1. 5부제 41
2. 3경제 42
제5절 군사제도 42
1. 병제 43
2. 군직제 43
제2장 백제의 행정제도 44
제1절 백제의 건국 44
1. 백제의 흥기 44
2. 사회구조 45
제2절 행정제도의 확립과 특징 46
제3절 중앙관제 47
1. 서설 47
2. 초기의 관제 48
3. 사비천도 이후의 관제 50
제4절 지방관제 51
제5절 군사제도 53
제3장 신라의 행정제도 54
제1절 신라의 건국 54
1. 신라의 발흥 54
2. 사회구조 55
제2절 행정제도의 확립과 특징 57
1. 행정제도의 확립 57
2. 행정제도의 특징 58
제3절 초기의 행정제도 60
1. 서설 60
2. 중앙관제 60
(1) 17등관제 61
(2) 기타관직 63
(3) 품주 64
3. 지방관제 64
(1) 2소경 64
(2) 5주 65
(3) 군현 65
제4절 통일신라의 행정제도 65
1. 신라의 삼국통일 65
2. 중앙관제 66
(1) 서설 66
(2) 정무관서 67
(3) 궁중관서 68
(4) 특별관서 69
3. 지방관제 69
(1) 지방행정구역 69
(2) 외위관료 73
4. 군사제도 74
(1) 6정 74
(2) 9서당 75
(3) 10정 75
(4) 5주서 75
5. 인사제도 76
(1) 천거제 76
(2) 독서삼품과 77
6. 보수제도 78
제3편 고려시대 80
제1장 고려왕조의 건국 82
제1절 왕건의 후삼국통일 82
제2절 태조의 건국이념과 훈요십조 83
1. 태조의 건국이념 83
2. 훈요십조 86
제3절 사회구조 87
제2장 행정제도의 확립과 특징 90
제1절 행정제도의 확립 90
제2절 행정제도의 특징 91
제3장 전기의 행정제도 95
제1절 서설 95
제2절 중앙관제 96
1. 태조 초기의 관제 96
2. 중앙관제의 확립 98
(1) 정무관서 98
(2) 궁중관서 108
(3) 훈작 109
(4) 관계 109
제3절 지방관제 111
1. 서설 111
2. 지방행정구역 112
3. 지방행정관 119
(1) 지방관 119
(2) 향직 122
제4절 군사제도 126
1. 군제의 확립 126
2. 병제 129
제5절 인사제도 133
1. 임용제도 133
2. 과거제도 136
3. 관리의 신분관리(전주) 141
제6절 보수제도 143
1. 토지제도 143
2. 전시과 144
3. 녹봉제 147
제4장 후기의 행정제도 150
제1절 서설 150
제2절 행정제도의 변천 152
제3절 중앙관제 153
제4절 지방관제 156
제5절 군사제도 157
제4편 조선왕조시대 160
제1장 조선왕조의 건국 162
제1절 조선왕조의 창건 162
제2절 태조의 건국이념 163
제3절 사회적·신분적 구조 164
제2장 행정제도의 확립과 특징 170
제1절 행정제도의 확립 170
제2절 행정제도의 특징 171
제3장 초기의 행정제도 175
제1절 서설 175
제2절 궁중과 부중 176
제3절 중앙관제 178
1. 중앙관제의 확립과정 178
(1) 태조초기의 관제 178
(2) 제1차 관제개혁 180
(3) 제2차 관제개혁 181
(4) 제3차 관제개혁 181
2. 중앙행정기구 183
(1) 의정부 184
(2) 6조 185
(3) 6조속아문 189
(4) 승정원 195
(5) 3사 196
(6) 4관 197
(7) 3법사 197
3. 권설직 199
4. 입법절차 202
제4절 지방관제 203
1. 서설 203
2. 지방행정구역 204
3. 지방행정관 212
(1) 관찰사와 수령 212
(2) 수령의 고과 218
(3) 향리 219
(4) 토관직 221
4. 지방자치조직 222
(1) 향소 222
(2) 향약 224
(3) 면 225
(4) 동리 227
(5) 오가작통 228
5. 중앙과 지방간의 연락기관 229
(1) 경재소 229
(2) 경저리 230
(3) 영저리 230
제5절 군사제도 231
1. 중앙군사제도 231
(1) 중앙군사제도의 확립과정 231
(2) 국왕의 친위병 233
(3) 중추부, 오위도총부, 5위 235
(4) 훈련원 240
(5) 병역제도 240
2. 지방군사제도 243
(1) 지방군의 형성과정 243
(2) 군사조직 244
(3) 유방군 249
제6절 인사제도 255
1. 임용제도 255
(1) 임용절차 257
(2) 관료의 정원 258
(3) 상피제도 260
2. 관료의 등급 261
3. 관원의 복무 265
4. 관직의 임기 266
5. 인사고과 269
(1) 개념 269
(2) 고과기관 269
(3) 고과방법 270
(4) 포폄 271
6. 증직·증익 273
제7절 보수제도 275
1. 과전 275
2. 녹봉 277
3. 외관의 녹과 279
제8절 교육 및 과거제도 280
1. 교육제도 280
(1) 교육기관 281
(2) 무과 및 잡과의 교육기관 286
2. 과거제도 286
(1) 과거제도의 의의 286
(2) 과거의 종류 288
(3) 응시자격 299
(4) 응시절차 300
(5) 급제자의 대우 301
3. 중시와 취재 302
제4장 임진왜란 이후의 행정제도 304
제1절 서설 304
제2절 중앙관제 305
제3절 지방관제 311
제4절 군사제도 312
1. 중앙군사제도 312
2. 지방군사제도 316
제5장 고종시대의 행정제도 320
제1절 서설 320
제2절 대원군의 집정과 행정개혁 322
1. 대원군의 집정 322
2. 행정개혁 322
제3절 문호개방과 신아문설치 323
1. 한일수호조약 323
2. 통리기무아문설치 326
3. 통리기무아문개편 328
4. 군제개혁 332
제4절 경장관제 333
1. 동학혁명과 청일전쟁 333
2. 갑오경장의 추진 334
3. 갑오경장과 행정개혁 336
(1) 군국기무처의 설치 336
(2) 중앙관제개혁 339
4. 을미개혁과 관제확립 355
(1) 을미개혁의 추진 355
(2) 중앙관제개혁 363
(3) 지방관제개혁 371
(4) 군제개혁 375
(5) 사법제도의 개혁 377
(6) 인사행정제도의 개혁 378
제5편 일제식민통치시대 386
제1장 일제의 한국주권탈취과정 388
제1절 한일의정서 388
제2절 제1차 한일협약과 고문정치 390
제3절 제2차 한일협약과 통감정치 390
1. 을사조약 390
2. 통감부 설치 392
제4절 한일신협약(정미칠조약)과 차관정치 396
제5절 주권의 상실 399
1. 군대해산 399
2. 사법·경찰권탈취 400
3. 한일합병 401
제2장 조선총독부설치와 식민통치기구 404
제1절 무단정치의 실시 404
제2절 중앙행정제도 405
1. 서설 405
2. 조선총독부 406
3. 조선총독부소속관서 409
4. 중앙관제의 개정 413
제3절 지방행정제도 415
1. 서설 415
2. 지방행정조직 415
제4절 헌병경찰제도 422
1. 조직 422
2. 직무 423
3. 경찰정원 424
제5절 사법제도 424
1. 법원의 종류 424
2. 법원의 관할 425
3. 판검사의 자격 및 정원 426
제3장 3.1운동과 식민통치기구의 변화 428
제1절 소위 「문화정치」의 실시 428
제2절 중앙행정제도 429
1. 서설 429
2. 조선총독부 430
제3절 지방행정제도 432
1. 서설 432
2. 지방행정조직 433
제4절 행정제도의 변천 441
제6편 대한민국 444
서 445
제1장 정부수립 이전(미군정시대) 448
제1절 미군정의 실시 448
제2절 미군정제도의 특징 450
제3절 중앙행정제도 451
1. 서설 451
2. 미군정청행정기구 452
3. 남조선과도정부 454
제4절 지방행정제도 455
1. 서설 455
2. 지방행정기관 457
(1) 보통지방행정기관 457
(2) 특별지방행정기관 462
제5절 인사행정제도 464
제2장 대한민국정부수립 467
제1절 정부수립과정 467
제2절 제1공화국 468
1. 정부형태 468
2. 중앙행정제도 469
(1) 서설 469
(2) 중앙행정기관 470
(3) 정부조직법개정 479
3. 지방행정제도 481
(1) 서설 481
(2) 보통지방행정기관 481
(3) 보통지방행정기관의 종류 482
4. 지방자치행정제도 484
(1) 서설 484
(2) 지방자치단체의 종류 485
(3) 지방의회 485
(4) 집행기관 487
(5) 지방자치법의 개정 492
제3절 제2공화국 494
1. 4.19의거와 제2공화국 탄생 494
2. 정부형태 496
3. 중앙행정제도 497
(1) 서설 497
(2) 중앙행정기관 498
4. 지방자치행정제도 502
제4절 제3공화국 503
1. 5.16군사혁명정부 503
(1) 서설 503
(2) 중앙행정제도 504
(3) 지방자치행정제도 506
2. 제3공화국 정부수립 509
(1) 민정이양 509
(2) 정부형태 510
(3) 중앙행정제도 512
(4) 지방행정제도 519
(5) 지방자치행정제도 521
제5절 제4공화국 528
1. 서설 528
2. 정부형태 530
3. 중앙행정제도 531
제6절 제5공화국 532
1. 제5공화국정부수립 532
2. 정부형태 534
3. 중앙행정제도 534
(1) 10.15행정개혁 534
(2) 개혁방향 535
(3) 개혁내용 536
(4) 81년 이후의 정부기구변화 536
4. 지방행정제도 537
(1) 서설 537
(2) 개혁방향 537
(3) 개혁내용 537
제7절 공무원제도 539
1. 현대적 공무원제도의 확립 539
2. 국가공무원제도 540
(1) 서설 540
(2) 인사행정기관 541
(3) 직위분류제도 543
(4) 임용제도 545
(5) 신분보장과 징계제도 549
(6) 교육훈련제도 551
3. 지방공무원제도 555
(1) 서설 555
(2) 인사행정기관 556
(3) 직위분류제도 558
(4) 임용제도 559
(5) 신분보장과 징계제도 560
(6) 교육훈련제도 562
부록 : 정부조직 변천개요 564
색인 570
판권기 586
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