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머리말 / 서상목
목차
글을 시작하며 : 한국정치, 이제 새로운 틀을 짜야 한다 14
제1부 정치에 정책이 없다 : 왜 이렇게 되었는가? 30
제1장 경제발전에 걸림돌이 되는 정치 32
1. 한국정치는 3류인가? 33
2. 경제발전과 정치발전 37
3. 대통령의 경제리더십 43
4. 정치 불안정의 실체 51
제2장 국회는 투쟁의 장(場) 60
1. 부실한 정책 활동 61
2. 정당이 지배하는 국회 72
3. 의원외교의 허와 실 78
4. 강한 대통령, 약한 국회 83
제3장 정책 경쟁이 없는 정당 101
1. 조선 붕당의 특징과 교훈 102
2. 이념 차이가 없는 정당 115
3. 무정책 정당 124
4. 보스 중심의 정당 132
5. 당내 민주화 141
제4장 지역주의에 의한 선거 151
1. 선거에 나타난 지역주의 152
2. 왜 지역주의인가? 162
3. 나의 선거경험 170
제5장 실패한 대통령제 203
1. 대통령이 만든 대통령제 204
2. 대통령제의 문제점 215
3. 대선자금과 정치보복 230
4. 포퓰리즘과 참여민주주의 245
제2부 정책으로 경쟁하는 정치 : 어떻게 이루어가야 하나? 258
제6장 대통령무책임제에서 내각책임제로 260
1. 대통령제를 버려야 하는 이유 261
2. 대안의 검토 280
3. 내각제로의 길 290
제7장 고비용·저효율에서 저비용·고효율 정치제도로 304
1. 정당제도의 개선 305
2. 국회운영의 개선 316
3. 선거제도의 개선 326
4. 정치자금 제도의 개선 330
제8장 지역 정당을 정책 정당으로 350
1. 정책정당의 조건 351
2. 보수와 진보의 정당 정치 358
3. 보수 정당의 길 373
4. 진보정당의 길 386
제9장 '우물 안' 정치를 세계화 정치로 392
1. '우물 안' 정치 393
2. 세계화와 자유시장 자본주의 398
3. 동아시아의 정세 변화 411
4. 한국정치의 선택 423
제10장 정치시대를 넘어 경제시대로 449
1. 경제시대를 여는 정치 450
2. 경제시대를 선도하는 정치지도자 458
3. 경제시대를 완성하는 행정 470
맺음말 : 경제시대를 여는 정치리더십 488
참고문헌 497
판권기 499
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