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목차
표제지=0,1,1
발간사/열린우리당 국회의원 조성래=0,2,1
목차=0,3,2
표목차=0,4,2
도표목차=0,5,1
1. 서론=1,6,3
2. 소방공무원 인력과 근무 실태=4,9,1
가. 소방법과 소방력기준에관한규칙=4,9,1
나. 재난과 소방력=4,9,1
다. 소방공무원 부족인력=5,10,1
라. 각 소방부서별 부족인원=6,11,5
마. 16개 광역자치단체 인구와 소방공무원의 인구 수=11,16,1
바. 16개 광역자치단체 소방공무원 월 평균 출동 횟수=12,17,1
사. 16개 광역자치단체 3교대제 근무 현황=13,18,2
아.「소방인력 확충5개년 계획」과 충원 인원=14,19,2
자. 공무원별 근무시간 비교=16,21,1
차. 2003년도 시ㆍ도별 구조활동 및 구급활동 실적=17,22,2
카. 화재사고로 인한 인명 및 재산피해 추이=19,24,1
3. 비번근무 현황=20,25,3
4. 외국의 소방공무원 근무 실태=23,28,1
가. 외국 소방의 근무형태 실태=23,28,1
나. 외국소방기관의 교대근무시간 비교=24,29,1
다. 국내외의 유사기관 근무 실태=24,29,1
(1) 일본=24,29,4
(2) 대만=27,32,1
(3) 미국(뉴욕, LA 등 대도시)=27,32,3
(4) 프랑스(파리)=29,34,1
(5) 영국(런던)=29,34,2
라. 세계 주요 국가별 소방관 근무체제(요약)=31,36,1
마. 소방공무원의 1인당 담당 국민 수=32,37,1
5. 소방공무원의 직무 만족도=33,38,1
가. 설문 내용 분석=34,39,1
나. 설문 도표=35,40,6
다. 주관식 질문에 대한 답변=41,46,2
6. 소방공무원의 정원과 예산=43,48,1
가. 행정기구와 정원규정 등에 관한 규정=43,48,1
나. 보정기준=43,48,1
다. 사문화된 소방력기준에 관한 규칙=43,48,1
라. 3교대제 전환과 예산=44,49,3
7. 근무형태 개선 및 3교대제 전환에 대한 정책 대안=47,52,1
가. 소방방재에 대한 국가와 지방자치체, 국민의 인식 전환=47,52,1
나. 표준정원의 개선=47,52,3
다. 3교대제 전환 방법=49,54,2
라. 소방관련 조세제도의 개편=50,55,4
(표1) 소방공무원 부족인력=5,10,1
(표2) 소방서별 현 정원 및 부족인력 총괄=6,11,5
(표3) 각 시도 별 인구수 및 소방공무원 1인당 인구 수=11,16,1
(표4) 2003년~2004년 7월 출동 회수 및 월 평균 출동 회수=12,17,1
(표5) 각 시도별 3교대제 근무 현황=13,18,2
(표6) 시도별「소방인력 확충 5개년 계획」에 따른 증원 현황=15,20,1
(표7) 공무원별 근무시간 비교=16,21,1
(표8) 소방직과 일반직의 근무시간 비교=16,21,1
(표9) 2003년 시ㆍ도 별 구조 활동 실적=17,22,1
(표10) 2003년 시ㆍ도 별 구급활동 실적=18,23,1
(표11) 화재사고로 인한 인명 및 재산피해 추이=19,24,1
(표12) 정규 근무 시간 외의 추가 근무 실태=21,26,2
(표13) 외국소방기관의 교대근무시간비교=24,29,1
(표14) 동경소방청 직원의 3교대 근무 변천과정=26,31,1
(표15) 3부제 시행단계=26,31,1
(표16) 근무 싸이클=27,32,1
(표17) 표준 일과표(맨체스터 Fire Brigade의 경우)=30,35,1
(표18) 세계 주요 국가별 소방관 근무체계(요약)=31,36,1
(표19) 3교대 전환 시 부족인력과 예산증액분=44,49,1
(표20) 3년 및 5년 순차 적용 시 예산증액소요액=45,50,1
(표21) 2004년 시도별 예산 및 소방공동시설세 비율=51,56,1
(표22) 소방공동시설세 연도별 증가현황=52,57,1
(도표1) 귀하는 현 근무시간에 대해 어느 정도 만족하십니까?=35,40,1
(도표2) 귀하는 소방공무원의 근무형태가 3교대제로 전환되어야 한다는 주장에 대해서 어떻게 생각하십니까?=35,40,1
(도표3) 귀하는 현재 근무형태가 격무라고 생각하십니까?=36,41,1
(도표4) 귀하는 격무로 인한 피로로 업무를 잘 수행하지 못한 경험이 있습니까?=36,41,1
(도표5) 정규근무가 끝난 후에 이루어지는 추가 근무의 업무 효율은 어느 정도입니까?=37,42,1
(도표6) 외국의 경우처럼 소방세, 화재보험세, 공채, 기금 등 소방재원 조달을 위한 제도 도입이 현실적으로 가능할지에 대해 어떻게 생각하십니까?=37,42,1
(도표7) 소방공무원의 인력부족 실태를 개선하기 위해서 소방공무원 표준정원제를 군인, 경찰, 교원처럼 제외시켜야 한다는 주장에 대해서 어떻게 생각하십니까?=38,43,1
(도표8) 귀하는 국회 및 정부정책이 소방공무원을 소홀히 대한다고 생각하십니까?=38,43,1
(도표9) 귀하는 현재 국가와 지방자치단체의 재정을 고려할 때 소방공무의 3교대제가 언제 이루어질 수 있다고 생각하십니까?=39,44,1
(도표10) 곧 공무원들도 전면적인 주 5일제 근무가 시행됩니다. 이런 현실속에서 귀하의 가족들은 귀하의 근무형태에 대해 어떻게 생각하고 있습니까?=39,44,1
(도표11) 귀하는 현재 소방공무원이라는 직업에 대해 만족하고 계십니까?=40,45,1
(도표12) 귀하의 근무 년수는?=40,45,1
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