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목차
표제지=0,1,1
[목차]=0,2,1
1. 어떻게 볼 것인가?=1,3,1
1) 탈북자:정치적 이탈자 아닌 경제적 이주자=1,3,2
2) 탈북자 대량입국은 인권에 반하고 경제국익에도 역행=3,5,3
2. 무엇이 문제인가?=6,8,1
1) 기획입국은 브로커가 개입된 부도덕한 상업행위이자 대북 적대행위=6,8,5
2) 탈북자 기획 대량입국 이후 남북대화 중단, 한반도 긴장 격화=11,13,2
3. 어디로 갈 것인가?=13,15,1
1) 브로커 개입 및 기획남행에 대한 정부 차원의 통제=13,15,4
2) 탈북자 문제는 남북관계의 하위 의제(儀制)이자, 종속변수=17,19,1
참고자료=18,20,4
북한이탈주민 관련 주요 지표(2004년 8월 31일)=22,24,2
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