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표제지
머리말 / 이은영
목차
제1장 한국정치를 움직이는 관습 10
1. 관습의 정치를 넘어서 12
2. 합리적 진보를 향하여 15
제2장 국회 들여다 보기 20
1. 본회의 22
국회권력의 중심 22
전자국회의 등장 23
표결에서의 쪽지와 자유투표 26
본회의장 의석 배치 30
교섭단체와 국회운영 33
회의장 점거와 국회 파행 38
대정부질문의 허와 실 41
대통령 탄핵과 국무위원 해임 43
위헌소송의 범람 45
2. 위원회 47
위원회의 종류와 위상 47
위원장의 정당간 배분 49
위원의 배치 51
작은 국회로서의 위원회 53
회의장 풍경 54
소위원회 구성 56
법제사법위원회의 특수성 58
예산결산특별위원회 61
3. 국정감사 64
의정활동의 중심 64
허위 제보의 유혹 66
국정감사 백태 68
중복감사 시비 72
특별감사와 국정조사의 확대 75
4. 인사청문회 77
스타 의원의 등용문 77
청문회의 확대 79
청문회의 절차와 요령 80
코드인사에 대한 비판 82
청문회의 개선방안 85
5. 국회의원의 윤리 87
국희의원과 비리 87
성추행 사건 88
국회의원의 해외여행과 골프 90
국회의원의 면책특권 91
윤리위원회의 유명무실화 93
유권자의 감시 95
6. 국회 개혁의 성과와 한계 96
제3장 정당 뒤집어 보기 100
1. 우리 시대의 정당 102
실험정당의 운명 102
시대를 앞서간 정당 103
정당의 명멸 105
정당제도의 정착 106
세대와 이념 107
지역정당의 탈피 109
계보정치의 쇠퇴 112
서민적 당사 113
2. 정당의 인적 구성 115
세대교체와 386 115
대통령과의 단절 117
당의장과 최고위원 119
중앙위원회와 지역대표 120
전당대회의 활기 122
지구당 폐지와 당원협의회 125
기간당원제의 시도 127
정당사무의 처리 130
3. 정당의 정책전문성 132
당론의 형성과 국회의원의 소신 132
의원 연구단체 활성화 134
보좌관과 전문위원의 확충 137
정책연구원의 신설 140
4. 정당의 민의 수렴 145
민의 수렴의 통로 145
여론조사와 현장 방문 147
시위와 집회 148
이익집단의 목소리 151
시민단체의 공익활동 152
5. 정당의 교육 155
민주주의와 정당교육 155
정당교육의 도입 156
한국 정당교육의 현황 157
정당교육 발전을 위한 제언 159
6. 정치자금 160
정치자금의 투명화 160
자금의 조성 162
후원회와 후원금 164
국고보조금 166
정치자금제도의 개선방안 167
7. 정당 개혁의 방향 170
제4장 선거 꿰뚫어 보기 172
1. 선거공영제 174
선거공영제의 도입 174
관리공영과 비용공영 177
변화된 선거풍토 179
2. 한국의 선거 현장 182
대통령 선거 182
국희의원 선거 184
지방선거 186
3. 정당공천 188
정당공천제 188
공천의 절차 190
경선과 전략공천 192
대선과 오픈 프라이머리 196
총선 후보 공천받기 199
기초의원 선거 정당공천 205
4. 선거공약 207
정책대결의 선거 207
선거와 이슈 209
공약의 작성 211
공약의 호소력 214
5. 선거전략 217
선거준비에의 착수 217
선거전략의 수립 222
6. 선거운동 227
당선운동과 낙선운동 227
예비선거운동 231
본선거운동 234
선거운동에서 금지되는 행위 240
7. 선거비용 242
선거비용의 관리 242
선거비용에 대한 규제 243
비용의 상한 246
비용의 보전 248
8. 선거홍보 251
선거운동과 홍보 251
미디어 선거 시대 254
인터넷과 선거 257
이미지 정치와 미디어 260
총선과 미디어 불평등 263
미디어 선거의 장점과 단점, 그리고 보완책 265
9. 정치 컨설팅 267
정치 컨설팅의 성장 267
컨설턴트의 조언 268
정치 컨설팅의 함정 269
컨설팅의 한계 극복 271
제5장 로비 바로 보기 274
1. 로비의 실태 276
불법로비 공화국 276
바다이야기 사건 등 277
2. 로비에 대한 이해 280
로비란 무엇인가 280
로비의 기능 283
로비의 주체 285
3. 외국의 로비사례 289
미국 289
캐나다 293
영국 294
일본 297
4. 로비의 기법 299
직접적 로비 299
시민 로비 300
효과적인 설득방법 301
5. 로비에 관한 설문조사 304
설문조사의 실시 304
설문의 결과 306
결과의 분석 308
로비규제법 에 대한 의견 320
6. 로비규제법 325
로비 제도화의 필요성 325
전문 로비스트의 양성 327
로비규제법안의 내용 329
제6장 한국 정치의 미래를 위하여 336
1. 헌법의 개정 338
개헌의 필요성 대두 338
활발한 개헌 논의 340
대통령의 원포인트 개헌의견 342
개헌의 세부 쟁점 345
21세기형 선진헌법을 향하여 352
2. 정당공천제의 개선방안 354
공천 개혁의 필요성 354
공천 비리의 척결 355
지방자치 정신의 회복 358
지방자치 선거의 정당공천 폐지 360
공천 개혁의 방향 362
3. 매니페스토 운동 364
무책임한 공약 남발 364
매니페스토 운동 366
외국의 사례 367
한국형 매니페스토 운동 370
매니페스토 확산을 위하여 373
4. 투명한 정치문화 만들기 376
부패 청산의 과제 376
17대 국회의 부패추방 노력 378
정치 부문의 투명사회협약 379
정치문화 개선방안 384
5. 여성의 정치참여 390
양성평등 정치 390
17대 국회의 여성 정치인 392
여성 정치할당제 393
국회 여성가족위원회로의 변천 397
기초자치단체에의 여성 진출 399
여성전용선거구제의 제안 400
여성 정치인의 후원금 404
여성 정치인의 이미지 406
6. 맺음말 409
제7장 현실 정치를 말한다 - 보좌관 좌담회 412
부록 440
로비활동 공개 및 로비스트 등록에 관한 법률안 442
주요 참고문헌 452
찾아보기 456
저자약력 459
판권기 459
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원문구축 및 2018년 이후 자료는 524호에서 직접 열람하십시요.
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