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목차
제1장 서론 24
1. 연구의 배경 및 목적 24
2. 연구의 범위 24
3. 연구수행과정 25
4. 연구공정표 25
5. 용역수행자 26
제2장 미국 사행산업관련 개념 정의 27
1/I. 서론 : Gaming과 Gambling의 개념 비교 27
1. 역사적 고찰 27
(1) 최초 기록 : 1510년 Gaming 정의 27
(2) 18세기 : Gambler, Gambling 및 Gamble의 개념 28
(3) 1891년 : 도박반대협회(Anti-Gambling Association) 28
(4) 최근 발달 : 1931년 네바다주 29
2. 소결 29
2. 사행산업 관련 용어 정의 29
1) 서론 29
2) 주별 도박개념(Gambling / Gaming)의 정의 현황 30
(1) 도박행위의 정의 30
i) 캘리포니아주 (State of California) 30
ii) 캔자스주 (State of Kansas) 31
iii) 미주리주 (State of Missouri) 32
iv) 네바다주 (State of Nevada) 33
v) 뉴저지주 (State of New Jersey) 34
vi) 사우스다코타주 (State of South Dakota) 35
3. 요약 및 시사점 36
1) 요약 36
2) 시사점 : 한국 사행산업의 구성요건 37
제3장 허가를 요하지 않는 게임/도박 유형 39
1. 서론 39
2. 주별 허가를 요하지 않는 게임의 유형 검토 39
1) 애리조나주 39
(1) Social Gaming (사교게임) 39
(2) Charity Gambling (자선도박) 40
(3) Chucky Cheese Exemption 41
(4) 기타 41
2) 캘리포니아주 41
(1) Social Gaming(사교게임) 41
(2) Charitable Gaming(자선게임) 41
(3) Chucky Cheese Exemption 42
(4) 기타 42
3) 루이지애나주 42
(1) Social Gaming (사교게임) 42
(2) Charitable Gaming (자선게임) 42
(3) Chucky Cheese Exemption 43
(4) 기타 43
4) 네바다주 43
(1) Social Gambling (사교게임) 43
(2) Charitable Gaming (자선게임) 44
(3) Chucky Cheese Exemption 44
(4) 기타 45
5) 뉴저지주 45
(1) Social Gambling (사교게임) 45
(2) Charitable Gambling (자선게임) 45
(3) Chucky Cheese Exemption 46
(4) 기타 46
3. 요약 및 시사점 46
1) 요약 46
2) 시사점 48
제4장 미국사행산업 관련 법률 및 판례 51
I. 사행산업과 관련된 연방법 51
1. 서론 : 미국연방제도 개론 51
2. Unlawful Internet Gambling Enforcement Act(불법인터넷도박법) 51
1) 입법배경 51
2) 입법내용 52
3) 불법온라인도박금지법에 관한 반응 53
3. Federal Anti-Lottery Laws (연방반로터리법) 53
4. Wire Act of 1961 (통신법) 53
5. Travel Act of 1961 (여행법) 54
6. Illegal Gambling Business Act of 1970 (불법도박사업법) 54
7. 요약 및 시사점 55
1) 요약 55
2) 시사점 56
II. 사행산업관련 주요주법 57
1. 개요 57
2. 주별 사행산업 관련 법규 57
3. 요약 및 시사점 58
제5장 미국사행산업 감독기관 59
I. 사행산업감독기관 연혁 59
1. 서론 : 사행산업 연혁 59
2. 사행산업 발전유형 60
1) 개론 60
2) 사행산업의 발전유형 61
(1) 유형 1 : 적극발전형 (Positive Development Theory) 61
i) 서론 61
ii) 대표적 예 : 네바다주 61
(2) 유형 2 : 소수민족활성화 유형 (Native Economy Development Theory) 63
i) 서론 63
ii) 대표적 예 : 캘리포니아주 63
(3) 유형 3 : 필요주민 투표형(Necessary Popular Vote Theory) 64
i) 서론 64
ii) 대표적 예 : 뉴저지주 65
3. 미국사행산업 발전사 정리 66
1) 사행산업 및 관련정부감독 기관의 발전 66
2) 의의 및 시사점 67
II. 사행산업과 정부기관 68
1. 서론 : 사행산업관련 정부기관 68
2. 네바다주 68
1) 허가된 사행산업의 유형 68
2) 규제유형 Form of Regulation 69
3. 뉴저지주(New Jersey) 69
1) 사행산업의 허가 Authorized Gaming 69
2) 규제유형 Form of Regulation 70
4. 펜실베이니아주(Pennsylvania) 71
1) 사행산업위원회의 구성/구조 : Pennsylvania Gaming Control Board 71
(1) Gaming Control Board의 구성 71
(2) 펜실베이니아 Gaming Control Board의 조직도 72
2) 기타 정부기관 Other Governmental Agencies 73
5. 요약 및 시사점 74
III. 사행사업감독기관 (주별검토) 74
1. 서론 : 미국의 주요 사행산업 감독/규제기관 74
2. 네바다주(NEVADA) 75
1) 네바다주의 사행산업에 대한 정책 75
2) Nevada주 사행산업 감독/규제기관 75
(1) Nevada Gaming Policy Committee 네바다 사행산업정책위원회 76
i) 소개 : 설립배경 및 구성 76
ii) 권한과 책임 76
(2) Nevada Gaming Control Board 77
i) 소개 77
ii) 부서별 권한과 책임 77
(3) Nevada Gaming Commission 81
i) 소개 81
ii) State Gaming Control Board와의 관계 81
iii) 권한과 책임 82
3) Nevada주의 사행산업 면허 및 과세 82
(1) 면허(Licensing) 82
i) 개관 82
ii) 면허의 종류와 내용 83
iii) 감독기관의 권한 83
(2) 과세(Taxation) 83
i) 과세의 형식 83
ii) 세금 체납의 경우 85
3. 뉴저지주(NEW JERSEY) 85
1) New Jersey주의 사행산업 감독기관 개관 85
2) New Jersey Casino Control Commission 86
(1) 소개 86
(2) 구성 86
(3) 조직 87
(4) 임무 90
(5) 권한 90
3) Division of Gaming Enforcement 91
(1) 소개 91
(2) 주요 임무 91
(3) 조직 및 권한 92
4) Legalized Games of Chance Control Commission 94
(1) 소개 94
(2) 임무 94
(3) 권한과 책임 94
4. 요약 및 시사점 95
(1) 요약 95
(2) 시사점 : 한국의 사행산업위원회 구조초안 97
(3) 소결 103
제6장 사행산업 허가, 등록 및 신청제도 104
I. 허가제도 104
1. 서론 104
2. 허가제도(Licensing) 104
1) 서론 104
2) 네바다주 105
(1) 사행산업사업장과 관련된 사업에 종사하는 자 및 기관 106
i) 사행산업사업장 운영자 Operators (주법 제463.170조) 106
ii) 사행산업사업장의 토지주인 Landlords 107
iii) 사행산업사업장 직원 Gaming Employees 107
iv) 독립 에이전트 Junket Representatives 108
v) 정보서비스 종사자 Information Services 108
vi) 서비스 산업 Service Industries 109
vii) Race Books and Sports Pools 109
viii) Disseminators 109
ix) 도박기기/기구 Gaming Devices 109
x) 임대인/임대회사 Lenders 110
xi) 노동조합 Labor Organization 110
(2) 사행산업사업장을 운영하고자 하는 자 및 기관 110
i) 개인(Individuals) 111
ii) 사기업私企業(Private Corporations) 111
iii) 공기업公企業(Publicly-Traded Corporations) 111
iv) 유한책임회사有限責任會社)(Limited Liability Corporations) 112
v) 제휴회사提携會社(Partnerships) 112
vi) 투자자(Qualified Institutional Investors) 112
vii) 외국투자(Foreign Investments) 112
3) 뉴저지주(New Jersey) 112
(1) 사행산업사업장과 관련된 사업에 종사하는 자 및 기관 112
i) 카지노 Casinos. 113
ii) 카지노 주요 관계자 Casino Key Employees. 113
iii) 카지노 직원 Casino Employees. 113
iv) 카지노 서비스 산업 Casino Service Industries. 113
v) 카지노 서비스 관련 직원 Casino Service Employees 114
vi) 카지노 노동조합 Casino Labor Organizations. 114
vii) 매각인 Vendors. 114
(2) 사행산업사업장을 운영하고자 하는 자(者) 및 기관 114
i) 개인 Individuals. 114
ii) 사기업 Private Corporations. 115
iii) 공기업 Publicly-Traded Corporations. 115
iv) 기타 유형의 기업 Other Forms of Business Organizations. 115
v) 기관 투자자 Institutional Investors. 115
vi) 외국인 투자 Foreign Investment. 115
(3) 사행산업사업장을 운영하기 위한 자격요건 116
i) 카지노 Casinos. 116
ii) 주요 직원 Casino Qualifiers and Casino Key Employees. 116
iii) 카지노 직원 Casino Employees. 116
iv) 카지노서비스산업 Casino Service Industries. 116
v) 자격 불충족 116
4) 펜실베이니아주(Pennsylvania) 117
(1) 서론 117
(2) Slot Machine운영허가 유형 117
i) 개론 117
ii) CategoryI 허가 (일반허가) 118
iii) CategoryII 허가 (freestanding slot machine허가) 118
iv) CategoryIII 허가 (리조트 허가) 118
v) Slot Machine운영허가자의 영업장소에 관한 허가 119
vi) 제조자 및 공급자허가 Manufacturers and Suppliers 119
vii) 제조자 허가 Manufacturer Licenses 120
viii) 공급자 허가 Supplier Licenses 120
ix) 주요허가 Principal License 120
x) 주요직원허가 Key Employee Qualifier Entity License 121
xi) 운영회사허가 Management Company License 121
3. 시사점 121
II. 사행산업 허가 신청 122
1. 서론 : 사행산업 허가 신청 122
2. 사행산업 허가 신청요건 및 절차 123
1) 네바다주 123
(1) 개요 : 개인정보 123
i) 금융상태(Financing) 124
ii) 사업능력(Business Competency) 124
iii) 장소(Location) 124
(2) 지원절차 125
i) 서론 125
ii) 지원서(Application Form) 126
iii) 연방개인정보공개서(Multi-Jurisdiction Personal History Disclosure Form) 126
iv) 주개인정보공개서(State Supplemental Personal History Disclosure Form) 126
v) 신청비용 127
(3) 승인절차承認節次 127
i) 심사(Investigation) 127
ii) 승인절차(Approval Process) 128
iii) 사법 및 기타검토(Judicial or Other Review) 128
2) 뉴저지주 129
(1) 허가유형별 신청 및 승인절차 129
i) 카지노허가Casino Licenses 129
ii) 카지노 주요직원 허가신청서 Casino Key Employee Licenses 130
iii) 카지노 직원 허가신청서 Casino Employee Licenses 130
iv) 카지노 서비스 산업 신청서 Casino Service Industry Licenses 130
(2) 신청검토 및 조사(Investigations) 131
(3) 신청승인절차(Approval Process) 131
(4) 사법검토(Judicial Review) 132
3. 시사점 132
제7장 사행산업사업장 관련 135
I. 사행산업사업장 운영 135
1. 서론 : 사행산업사업장 운영 135
2. 네바다주 136
1) 운영시간 136
2) 사행산업사업장 시설(Facilities) 136
3) 사행산업광고(Advertising) 136
4) 오락시설(Entertainment) 137
5) 출입 및 사용제한(Exclusion) 137
3. 뉴저지주(New Jersey) 138
1) 운영시간 138
2) 사행산업사업장 시설(Facilities) 138
3) 광고(Advertising) 138
4) 사행산업사업장 오락시설(Entertainment) 139
5) 출입 및 사용제한(Exclusion) 139
6) 당첨금액의 포기 140
4. 미시건주 Michigan State 140
1) 운영시간 140
2) 사행산업사업장 시설(Facilities) 140
3) 광고(Advertising) 141
4) 사행산업사업장 오락시설(Entertainment) 141
5) 출입 및 사용제한(Exclusion) 141
5. 사우스다코타주(South Dakota) 142
1) 운영시간 142
2) 사행산업사업장 시설(Facilities) 142
3) 광고(Advertising) 142
4) 사행산업사업장 오락시설(Entertainment) 142
5) 출입 및 사용제한(Exclusion) 142
6. 분석 143
7. 시사점 146
II. 사행산업사업장 회계 및 세무의무 148
1. 서론 : 사행산업기관의 회계의무 및 세제 148
2. 네바다주(Nevada) 148
1) 회계의무 148
(1) 기록의무(Record Keeping) 148
(2) 현금거래보고의무(Cash Report) 149
(3) 내부자체감독(Internal Controls) 152
(4) 회계감사(Audit) 152
3) 세무 153
(1) 유형(Type) 153
i) 허가비용 License fees 154
ii) Slot비용 Slot Fees 154
(2) Table Game Fees 154
i) 10개 이하의 게임기기가 존재하는 카지노 154
ii) 10개 이상의 게임기기가 존재하는 카지노 155
iii) 연간회비(Annual Fee) 155
(3) 카지노 오락세 Casino Entertainment Tax. 155
3. 뉴저지주(New Jersey) 156
1) 회계의무 156
(1) 기록의무(Record Keeping) 156
(2) 의심스러운 거래의 감시의무(Suspicious Transactions) 156
(3) 내부감사제(Internal Control) 157
(4) 회계감사(Audit) 157
(5) 위반행위 처벌내용 158
2) 세무 158
(1) 서론 158
(2) 유형(Type) 159
i) 카지노 Casinos 159
ii) 카지노 서비스 산업 Casino Service Industries 159
(3) 비용 (Fees) 159
ii) 카지노 주요 /기타직원 Casino Key Employees and Casino Employees 160
iii) 카지노 서비스 산업 Casino Service Industries 160
II. 사행산업사업장 관련 채무 의무 160
1. 서론 : 사행산업상 채무관리, 채무회수 및 회수 불가능한 채무 160
2. 네바다주(Nevada) 160
1) 서론 : 사행도박행위로 인한 채권의 강제집행 160
2) 채무관리 Credit Controls 161
3) 채무회수 Credit Collection 161
4) 사용자간 분쟁 Player Disputes 162
3. 뉴저지주(New Jersey) 163
1) 서론 : 도박행위로 인한 채권의 강제집행 163
2) 채무회수 및 방법 Credit and Collection Controls 163
3) 회수가 불가능한 채무 Uncollectable Gaming Debts 163
4) 사용자간 분쟁 Player Disputes 163
4. 시사점 및 채무분쟁 해결방안 164
1) 시사점 164
2) 채무분쟁 해결방안 164
III. Gaming Tax 165
1. 미국 Gaming Tax 165
2. 사행산업의 경제적 영향 168
제8장 온라인도박금지법 169
1. 서론 : 온라인도박금지법 169
1) 온라인도박에 관한 역사적 고찰 169
2) 온라인도박금지 개요 169
3) 온라인도박 유형 169
4) 미국의 온라인도박 산업과 온라인도박금지법 170
2. 온라인도박에 관한 연방법 170
1) 서론 170
2) 불법온라인도박에관한법률(Unlawful Internet Gambling Enforcement Act) 171
(1) 서론 : 입법배경(제3561조) 171
(2) 주요내용 172
3) Interstate Wire Act 주간전기통신에관한법률(1961) 172
(1) 입법배경 172
(3) 판례 173
4) 여행법 (1961) 173
5) 기타법 173
(1) The Internet Gambling Regulation and Enforcement Act 온라인도박규정및시행규칙 173
(2) The Internet Gambling Study Act 온라인도박연구법 174
3. 온라인도박금지에 관한 주별 입법례 174
1) 서론 174
2) 온라인도박에 대한 언급이 없는 주 175
3) 입법행위를 통해 온라인도박을 규율하는 주 175
(1) 부분적으로 허용하는 주 175
i) 네바다주 사행산업위원회 내규 제14.230조부터 제14.250조 176
(2) 금지하는 주 176
i) 애리조나주 176
ii) 아칸소주 177
iii) 일리노이즈주 177
iv) 인디아나주 178
v) 루이지애나주 178
vi) 오레건주 179
4) 판례를 통해 온라인도박을 규율하는 주 179
(1) 허용하는 주 179
(2) 금지하는 주 179
i) 미주리주 179
ii) 위스콘신주 180
5) Attorney General Opinion을 통해 온라인도박을 규율하는 주 180
(1) 허용하는 주 180
(2) 금지하는 주 180
i) 텍사스주 180
4. 온라인도박 통제유형(주정부차원) 181
1) 개요 181
2) 온라인도박 통제유형 181
5. 온라인도박관련 주요 주법내용 182
1) 개요 182
2) 내기의 제공을 규제하는 법 182
3) 내기의 수락을 규제하는 법 183
4) 온라인도박장 설치, 운영 및 내기의 수락을 규제하는 법 183
5) 온라인 도박자금 조달을 규제하는 법 184
6) 온라인도박 홍보를 규제하는 법 184
6. 온라인도박 합법화 노력 184
1) 네바다주 184
2) 노스다코타주 185
7. 현재 진행상황 185
제9장 카지노(Slot Machine)와 관련된 법률 및 체제 189
1. 서론 189
1) Electronic Gaming Machine의 의미 189
2) 유형 189
3) 종류 189
(1) Slot Machine 189
i) 전통적 Slot Machine 189
ii) 현대의 Slot Machine 189
2. 주별 규제·감독기관 190
1) Slot Machine을 허용하는 주 191
(1) 앨라배마주(Alabama) 191
(2) 애리조나주(Arizona) 191
(3) 캘리포니아주(California) 191
(4) 콜로라도주(Colorado) 191
(5) 코네티컷주(Connecticut) 192
(6) 델라웨어주(Delaware) 192
(7) 플로리다주(Florida) 192
(8) 조지아주(Georgia) 192
(9) 아이다호주(Idaho) 193
(10) 일리노이즈주(Illinois) 193
(11) 인디아나주(Indiana) 193
(12) 아이오와주(Iowa) 193
(13) 캔자스주(Kansas) 193
(14) 루이지애나주(Louisiana) 194
(15) 메인주(Maine) 194
(16) 미시건주(Michigan) 194
(17) 미네소타주(Minnesota) 194
(18) 미시시피주(Mississippi) 195
(19) 미주리주(Missouri) 195
(20) 몬태나주(Montana) 195
(21) 네바다주(Nevada) 195
(22) 뉴저지주(New Jersey) 196
(23) 뉴욕주(New York) 196
(24) 노스다코타주(North Dakota) 196
(25) 로드아일랜드주(Rhode Island) 196
2) Slot Machine운영을 금지하는 주 197
(1) 아칸소주 Arkansas 197
(2) 켄터키주 Kentucky 197
(3) 기타 197
제10장 로터리(lottery)와 관련된 법률 및 체제 검토 198
1. 로터리(Lottery) 198
2. 주별검토 198
1) 앨라배마주 Alabama 198
(1) 허용여부 198
(2) 관련규정 198
(3) 정의 199
2) 알래스카주 Alaska 199
(1) 허용여부 199
(2) 관련규정 및 정의 200
3) 애리조나주 Arizona 200
(1) 허용여부 200
(2) 관련규정 200
4) 캘리포니아주 California 201
(1) 허용여부 201
(2) 관련규정 201
(3) 주요내용 201
5) 콜로라도주 Colorado 201
6) 코네티컷주 Connecticut 202
(1) 허용여부 202
(2) 관련규정 202
7) 델라웨어주 Delaware 202
8) 인디아나주 Indiana 203
(1) 허용여부 203
(2) 관련규정 203
9) 메인주 Maine 203
(2) 관련규정 204
10) 메릴랜드주 Maryland 204
(1) 허용여부 204
11) 매사추세츠주 Massachusetts 204
(2) 관련규정 205
12) 미시건주 Michigan 205
(1) 허용여부 205
13) 미네소타주 Minnesota 205
(2) 관련규정 206
14) 네바다주 Nevada 206
(1) 허용여부 206
15) 뉴저지주 New Jersey 206
(2) 관련규정 207
16) 노스다코타주 North Dakota 207
(1) 허용여부 207
3. 요약 및 시사점 207
(1) 요약 207
(2) 시사점 208
제11장 경마 210
1. 서론 210
2. 장외경마와 관련된 연방법 210
1) 2000 Amendments to Interstate Horse Racing Act of 1978 210
(1) 서론 : 개정배경 210
(2) 주요개정내용 210
i) § 3002. 정의(Definitions) 210
ii) § 3003. 주간장외경마장 마권발행 허용 211
iii) § 3004. 주간장외경마장 마권발행 규제 211
iv) § 3005. 책임 및 피해 211
v) § 3006. 민사소송民事訴訟 212
vi) § 3007. 관할권과 법원法院 212
3. 경마와 관련된 주법 213
1) 서론 213
2) 경마를 금지하는 주 213
(1) 하와이주 (Hawaii) 214
(2) 미시시피주 (Mississippi) 214
(3) 노스캐롤라이나주 (North Carolina) 214
(4) 오하이오주 (Ohio) 215
(5) 펜실베이니아주 (Pennsylvania) 215
(6) 테네시주 (Tennessee) 215
(7) 사우스캐롤라이나주 (South Carolina) 216
(8) 유타주 (Utah) 216
(9) 버지니아주 (Virginia) 216
3) 경마를 허용하는 주 216
(1) 서론 216
(2) 경마사업 감독관리 유형 219
i) 마사회 관리 219
ii) 중앙정부부처 관리 219
(i) 코네티컷주 219
(ii) 몬태나주 220
(iii) 로드아일랜드주 222
iii) 사행산업위원회 관리 223
(i) 미주리주 223
(ii) 네바다주 224
(iii) 사우스다코타주 224
(3) 주별 경마관련 법규 및 감독기관 225
i) 개요 225
ii) 켄터키주(Kentucky) 225
iii) 뉴저지주(New Jersey) 226
4. 장외경마 (Off-track Racing) 226
1) 서론 : 장외경마에 관한 연방법률 226
2) 장외경마 허용주 227
(1) 뉴욕주 227
3) 장외 경마를 금지하는 주 231
(1) 유형 1 : 주헌법으로 금지하는 경우(캔자스주) 231
(2) 유형 2 : 주법으로 금지하는 경우(미주리주) 231
(3) 유형 3 : 주판례로 금지하는 경우(미네소타주) 232
5. 현재 존재하는 경마장 232
제12장 사행산업 도박범죄 및 처벌 235
1. 서론 : 사행산업 도박범죄 및 처벌 235
2. 주별 사행산업 도박범죄 유형 및 처벌 내용 235
1) 애리조나주 (Arizona) 235
(1) 도박과 관련된 범죄 235
(2) 로터리(lottery)와 관련된 범죄 236
2) 콜로라도주 (Colorado) 236
(1) 일반적 범죄 236
(2) 구체적 범죄 237
3) 루이지애나주 (Louisiana) 239
(1) 개요 239
(2) 범죄의 유형 239
4) 네바다주 (Nevada) 241
(1) 일반적 범죄 241
(2) 로터리(Lottery)와 관련된 범죄 242
(3) 기타 범죄 243
5) 뉴저지주 (New Jersey) 243
(1) 일반범죄 243
(2) 로터리(Lottery)와 관련된 범죄 245
3. 요약 및 시사점 245
1) 일반범죄 245
2) 특별범죄 246
3) 범죄처벌 수위 246
4) 시사점 246
제13장 사행산업 광고 248
1. 사행산업 광고 248
1) 현황 248
2) 오프라인 카지노 등의 광고 248
(1) 미연방 수정헌법 제1조의 문제 248
(2) 미연방 대법원 입장의 변화 248
3) 온라인 사행산업체의 광고 249
(1) 웹 검색엔진 또는 포털을 이용한 광고 249
(2) 지면을 이용한 광고 250
2. 미국정부의 입장 250
1) 미법무부의 입장 250
2) 대배심(Grand Jury)의 수사 250
3. 규제의 성과 251
4. 최근의 경향 251
5. 시사점 252
제14장 결론 253
1. 도박의 개념정의 253
2. 허가를 요하지 않는 게임/도박 판단기준 254
3. 사행산업 관리 감독 255
4. 사행산업의 사업 허가 256
5. 사행산업사업장 문제 중재 259
6. 온라인도박금지법의 제정 가능성 259
7. 사행산업광고 263
8. 한국 사행산업통합감독위원회 구조 264
9. 맺음말 270
- 첨부 1 - Unlawful Internet Gambling Enforcement Act 272
- 첨부 2 - Multi-Jurisdiction Personal History Disclosure Form 290
- 첨부 3 - Nevada Personal History Disclosure & Application Form 357
- 첨부 4 - New Jersey Personal History Disclosure & Application Form 367
- 첨부 5 - Business Entity Disclosure Form 462
연구용역자 477
[표2-1] 캘리포니아주 도박개념 정의 및 구성요건 31
[표2-2] 캔자스주 도박행위 구성요건 및 개념정의 32
[표2-3] 미주리 도박행위 구성요건에 관한 주법 및 주판례 내용 33
[표2-4] 네바다주와 뉴저지주의 도박(게임)행위 구성요건 비교 35
[표2-5] 주별 도박행위의 구성요건 및 효과 36
[표2-6] 한국 사행산업의 구성요건과 이에 따른 결과 예측 38
[표3-1] 주별 허가를 요하지 않는 도박 유형 검토 및 주요 내용 47
[표3-2] 현존하는 도박행위와 비허가 도박과의 관계 및 판단 (예측) 50
[표4-1] 불법인터넷도박법을 통해 추가된 연방법 52
[표4-2] 주별 사행산업관련 법률체제 57
[표5-1] 주요주별 사행산업 합법화 연혁沿革 및 합법화 방법 59
[표5-2] 주별 사행산업발전에 관한 대표적 세 가지 유형 61
[표5-3] 네바다주 사행산업 발전 관련 법률 및 사행산업담당기관 62
[표5-4] 소수민족관련 주요 사행산업 입법 내용 및 해당감독기관 64
[표5-5] 뉴저지주에 존재하는 사행산업감독위원회 : 균형과 견제 66
[표5-6] 여론, 지역경제 및 감독기관 정도에 따른 대표적 모델 68
[표5-7] 사행산업허가 절차 70
[표5-8] Division of Gaming Enforcement와 Casino Control Commission의 구성 70
[표5-9] 펜실베이니아 Gaming Control Board의 구성 71
[표5-10] 펜실베이니아 Gaming Control Board의 조직도 72
[표5-11] 펜실베이니아 사행산업감독 관련 기관 및 기능 73
[표5-12] 네바다주 사행산업을 감독하고 규제하는 기관명칭 76
[표5-13] Nevada Gaming Control Board의 구성 및 담당업무 78
[표5-14] 면허의 종류와 주요내용 83
[표5-15] Nevada주 사행산업 과세 형식 84
[표5-16] New Jersey의 감독기관 및 소속 86
[표5-17] 위원회의 조직도 87
[표5-18] Compliance Division의 부서 및 담당업무 88
[표5-19] License Division의 구성부서 및 담당업무 88
[표5-20] 재정평가부의 담당부서 및 관련업무 89
[표5-21] 주요조직 및 권한 92
[표5-22] 네바다와 뉴저지의 사행산업관련 담당기관의 구조 및 업무 96
[표5-23] 한국 사행산업위원회의 구조도안 (초안) 97
[표6-1] 사행산업사업장과 관련된 사업에 종사하는 자 및 기관 106
[표6-2] 사행산업사업장 직원 유형 107
[표6-3] 사행산업사업장을 운영하고자 하는 자/기관 및 허가 필요 여부 110
[표6-4] 사행산업사업장 관련 종사자 허가 여부 113
[표6-5] 사행산업사업장 신청에 필요한 지원 서류 125
[표6-6] 사행산업사업장 허가승인절차 및 주요내용 129
[표6-7] 사행산업사업장 신청과정(요약 및 제시안) 134
[표7-1] 사행산업사업장의 운영과 관련된 주요 내용 정리 145
[표7-2] 한국의 사행산업사업장 관련 운영, 시설, 광고, 오락시설 등 147
[표7-3] 회계의무유형 148
[표7-4] 세무비용유형 153
[표7-5] 회계의무 유형 (뉴저지) 156
[표7-6/7-7] 사행도박행위로 인한 채권의 집행 기관(네바다) 160
[표7-7/7-8] 채무관리 담당기관 및 업무(네바다) 161
[표7-8/7-9] 채무회수권자(네바다) 162
[표7-9/7-10] 사행사업행위로 인한 채권의 집행 기관(뉴저지) 163
[표7-10/7-11] 사행산업상 발생하는 채무문제해결 방안제시 165
[표7-11/7-12] 미국 주별 민간 카지노의 2007년 납세액과 주요사용분야 166
[표7-12/7-13] 미국 주별 Racetrack Casino의 2007년 지역/정부분배액과 사용분야 167
[표8-1] 2005년 온라인도박유형 및 시장규모 170
[표8-2] 온라인도박금지에 관한 주요 연방 법률 171
[표8-3] 인터넷도박금지법 제3561조 172
[표8-4] 온라인도박을 금지하는 주와 허용하는 주 비교 174
[표8-5] 온라인도박을 입법행위를 통해 부분적으로 허용하고 있는 주 176
[표8-6] 온라인도박을 주입법행위로 금지하고 있는 주 176
[표8-7] 온라인도박과 관련된 아칸소주법 177
[표8-8] 판례 및 위원회결정을 통해 온라인도박을 금지하는 주 179
[표8-9] 주법무장관 권고(Opinion) 통해 온라인 도박이 금지되는 주 180
[표8-10] 온라인도박을 통제하는 대표적인 유형 181
[표8-11] 온라인도박관련 주요법률 내용 182
[표8-12] 온라인도박에서 내기의 제공을 규제하는 법 183
[표8-13] 온라인도박에서 내기의 제공을 규제하는 법 183
[표8-14] 온라인도박장의 설립을 금지하는 주 184
[표8-15] 온라인도박 산업의 합법화 시도 및 결과 185
[표9-1] Slot Machine 주별 합법성 여부 및 관련규정 190
[표9-2] Slot Machine운영을 금지하는 주 197
[표10-1] 로터리의 허용여부 및 관련근거(앨라배마) 198
[표10-2] 로터리 허용여부 및 관련규정(알래스카) 200
[표10-3] 로터리 허용여부 및 관련규정(애리조나) 200
[표10-4] 로터리 허용여부 및 관련규정(캘리포니아) 201
[표10-5] 로터리 허용여부 및 관련규정(콜로라도) 202
[표10-6] 로터리 허용여부 및 관련규정(코네티컷) 202
[표10-7] 로터리 허용여부 및 관련규정(델라웨어) 203
[표10-8] 로터리 허용여부 및 관련규정(인디아나) 203
[표10-9] 로터리 허용여부 및 관련규정(메인) 204
[표10-10] 로터리 허용여부 및 관련규정(메릴랜드) 204
[표10-11] 로터리 허용여부 및 관련규정(매사추세츠) 205
[표10-12] 로터리 허용여부 및 관련규정(미시건) 205
[표10-13] 로터리 허용여부 및 관련규정(미네소타) 206
[표10-14] 로터리 허용여부 및 관련규정(네바다) 206
[표10-15] 로터리 허용여부 및 관련규정(뉴저지) 207
[표10-16] 로터리 허용여부 및 관련규정(노스다코타) 207
[표10-17] 주별 로터리 허용 여부, 관련 근거 및 감독기관 요약 208
[표11-1] 경마를 금지하는 주 213
[표11-2] 경마 합법화 입법 노력 및 결과 214
[표11-3] 펜실베이니아주에서 예외로 경마를 인정하는 경우 215
[표11-4] 경마를 허용하는 주와 관련 법규 및 감독기관 217
[표11-5] 경마를 중앙정부부처에서 관리하는 주 219
[표11-6] 코네티컷주 경마관련 세금의무 220
[표11-7] 몬태나주 경마산업과 관련된 주요내용 220
[표11-8] 주요법률내용 222
[표11-9] 주사행산업위원회가 경마산업을 관리/감독하는 주 223
[표11-10] 사우스다코타주 사행산업감독위원회의 경마권한관련 법률내용 224
[표11-11] 장외경마를 허용하는 주와 장외경마 감독기관 227
[표11-12] 장외경마관련 개념 정의 227
[표11-13] 주마사회 이사회 결정, 권한 및 분쟁해결 228
[표11-14] 뉴욕주 장외경마장 형성과 관련 규정 228
[표11-15] 뉴욕주 장외경마장 운영과 관련된 법률 229
[표11-16] 기타 장외경마장 관련 규정(뉴욕주) 229
[표11-17] 장외경마장 배팅방법과 관련된 규정(뉴욕주) 230
[표11-18] 장외경마장 지원과 관련된 규정(뉴욕주) 230
[표11-19] 장외경마장 기록 및 보고와 관련된 규정(뉴욕주) 230
[표11-20] 장외경마장 부가세와 관련된 규정(뉴욕주) 231
[표11-21] 장외경마를 금지하는 주와 관련근거 231
[표11-22] 경마산업과 관련한 미네소타주 판례의 변천사 232
[표11-23] 현재 미국에 존재하고 운영되고 있는 경마장 232
[표12-1] 도박행위에 관한 일반 범죄 및 특수범죄 내용안 247
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원문구축 및 2018년 이후 자료는 524호에서 직접 열람하십시요.
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