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자료명/저자사항
국가기록원 보존복원 기능강화 발전방안 / 행정자치부 국가기록원 인기도
발행사항
대전 : 행정자치부 국가기록원, 2007
청구기호
전자형태로만 열람 가능함
자료실
전자자료
내용구분
연구자료
출처
외부기관 원문
면수
252
제어번호
MONO1201030959
주기사항
연구기관: 한국문화관광연구원
연구책임: 김효정
원문
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표제지

목차

제1장 연구의 개요 14

1. 연구배경 및 목적 16

1.1. 연구의 배경 16

1.2. 연구의 목적 17

2. 연구의 범위 및 방법 18

2.1. 시간적 범위 18

2.2. 내용적 범위 18

2.3. 연구의 내용 19

2.4. 연구의 방법 21

3. 연구추진일정 22

제2장 국내외 국가기록물 보존복원기능 현황 및 실태 26

1. 국가기록물의 관리체계 현황 28

1.1. 국가기록물 관리기관의 기록물 관리체계 28

1.2. 각급 기관별 기록물 관리현황 29

가. 중앙기록물 관리기관 29

나. 지방기록물 관리기관 33

다. 헌법기관 기록물 관리기관 34

라. 기록관 35

마. 특수기록관 36

2. 국가기록원의 보존체계 현황 36

2.1. 법령에 의한 기록물 보존체계 36

2.2. 국가기록원의 보존체계 39

3. 국가기록원의 보존복원기능 현황 44

3.1. 보존복원기능 현황 44

가. 국가기록물 보존복원처리 현황 44

나. 각 매체별 보존복원기능 현황 및 문제점 45

1) 종이기록물 45

2) 행정박물 49

3) 전자기록물 52

4) 시청각기록물 56

3.2. 국내 기록물 관리기관 및 유관기관 현황 64

가. 기록물 관리기관 및 보존복원 전문기관 현황 : 문헌조사결과 64

나. 국가기록물 보존복원 전문기관 현황 : 현장조사결과 68

1) 중앙기록물 관리기관 68

2) 헌법기록물 관리기관 68

3) 지방기록물 관리기관 69

4) 기록관 70

5) 특수기록관 74

6) 기타 유관기관 76

4. 국외 국가기록물 보존복원기능 현황 84

4.1. 미국 84

가. NARAⅡ(National Archives Records Administration) 84

1) 기록물관리 일반 현황 84

2) 보존복원기능 현황 84

3) 시사점 87

나. 동영상복원센타(Motion Picture Conservation Center) 87

4.2. 캐나다 88

가. 도서기록청(Library & Archives of Canada) 88

1) 기록물 관리 일반 현황 88

2) 보존복원기능 현황 89

3) 시사점 92

나. 온타리오 기록원(Archives of Ontario) 93

1) 기록물 관리 일반 현황 93

2) 보존복원기능 현황 93

3) 시사점 96

4.3. 영국 96

가. 국가기록원(The National Archives) 96

1) 기록물 관리 일반 현 96

2) 보존복원 기능 현황 97

3) 시사점 101

4.4. 호주 105

가. 국가기록원(National Archives of Australia) 105

1) 기록물 관리 일반 현황 105

2) 보존복원 기능 현황 106

3) 시사점 109

4.5. 프랑스 109

가. 고문서 복원 연구센터(Le Centre de recherches sur la conservation des documents graphiques : CRCDG) 109

1) 기록물 관리 일반 현황 109

2) 보존복원 기능 현황 110

3) 시사점 111

제3장 국가기록물 보존수요 및 운영실태 112

1. 국가기록물 환경변화 및 보존수요 114

1.1. 국가기록물 관리환경 변화 114

가. 전자기록물 관리체계의 도입에 따른 관리환경의 변화 114

나. 관련 법령의 개정에 따른 관리환경의 변화 115

다. 1980년 이전 생산기록물의 조기이관에 따른 관리환경의 변화 116

1.2. 국가기록물 보존수요 117

가. 추정방법 117

나. 각 매체별 국가 기록물 보존복원 수요량 분석 118

1) 종이기록물 118

2) 행정박물 119

3) 전자기록물 120

4) 시청각기록물 120

2. 국가기록물 보존체계 및 운영실태 분석 121

2.1. 관리체계 평가 122

2.2. 보존체계 평가 124

2.3. 보존복원기능 평가 125

2.4. 보존복원 기능강화 방안 128

3. 종합분석 135

3.1. 보존체계의 주요 문제점 135

3.2. 보존복원기능의 주요 문제점 137

3.3. 소결 및 시사점 138

제4장 보존복원기능 강화를 위한 비전과 발전과제 140

1. 기본방향 142

2. 비전 및 추진전략 145

가. 기록물 보존복원기능에 대한 법적ㆍ제도적 기반마련 147

나. 기록물 보존복원 혁신역량 강화 147

다. 기록물 보존복원기술의 체계화 및 과학화 148

3. 보존복원기능 강화를 위한 발전과제 148

3.1. 법적ㆍ제도적 기반 마련 148

가. 보존복원의 개념ㆍ기능 등에 대한 규정 명확화 149

나. 기록물 보존복원 혁신 종합계획 수립 152

다. 연차별 추진전략 및 소요예산 154

3.2. 보존복원 혁신역량 강화 155

가. 민ㆍ관 중요기록물 등의 수탁처리 실시 156

나. 역할분담에 따른 서고간 연계와 특성화 전략 마련 157

다. 유관기관 및 전문가 네트워크 구축 160

라. 전문능력 배양 및 인력양성 161

마. 연차별 추진전략 및 소요예산 164

3.3. 기록물 보존복원기술의 체계화 및 과학화 165

가. 보존복원기술 연구개발 166

1) 종이기록물 166

2) 행정박물 169

3) 전자기록물 171

4) 시청각기록물 172

나. 기록물 보존연구소(가칭) 설립계획 177

다. 매체별 보존복원기능 재설계 및 혁신방안 178

1) 종이기록물과 행정박물 178

2) 전자기록물 180

3) 시청각기록물 181

라. 연차별 추진전략 및 소요예산 185

부록 188

1. 소요예산 세부내역 190

가. 법ㆍ제도적 기반마련 소요예산 190

나. 보존복원 혁신강화 191

다. 보존기술 체계화 및 과학화 193

2. 국가기록원 조직체계 정비방안 196

가. 관련이론검토 197

나. 조직설계 201

다. 수요예측 및 소요인력 산출 206

라. 연차별 인력확충 계획 213

3. 외국의 기록물 보존체계 및 보존복원기능 현황 및 종합분석 214

3.1. 독일 214

가. 독일 연방기록원(Bundesarchiv) 214

나. 바덴뷔템베르그 기록원(Baden-W rttemberg Landsarchive) 218

3.2. 프랑스 220

가. 프랑스 기록관리국(Direction des Archives de France) 220

나. 우아즈 도(道)기록보존소(Archives d partementalesdes Yvelines et de l'ancienne Seine et Oise) 223

3.3. 중국 224

가. 중국 국가당안국 / 국가당안관 224

나. 북경시 문서관(北京市案局館) 228

3.4. 외국의 기록물 보존체계 및 보존복원 기능현황 종합 분석 230

3.5. 외국의 국가기록물 관리기관의 조직 및 운영체계 종합분석 233

3.6. 외국의 국가기록물 보존복원처리수행 주요기관 사례 종합분석 235

4. 전문가 설문조사 236

5. 기능별 진단평가 조사표 245

참고문헌 248

[표 Ⅱ-1]/[표 Ⅱ-2] 국가기록원 연혁(중앙기록물 관리기관) 30

[표 Ⅱ-2]/[표 Ⅱ-3] 국가기록원 부서별 수행기능 31

[표 Ⅱ-3]/[표 Ⅱ-4] 국가기록원 대전ㆍ부산서고 시설현황 33

[표 Ⅱ-4]/[표 Ⅱ-5] 국가기록원 나라기록관 신축서고(2007년 11월 완공) 33

[표 Ⅱ-5]/[표 Ⅱ-6] 지방기록물 관리기관 운영 현황 34

[표 Ⅱ-6]/[표 Ⅱ-7] 광역지방자치단체별 인력 및 생산ㆍ보유기록물 현황 35

[표 Ⅱ-7]/[표 Ⅱ-8] 특수기록관별 인력 및 생산ㆍ보유기록물 현황 36

[표 Ⅱ-8]/[표 Ⅱ-9] 국가기록물 보존체계 관련법령 현황 37

[표 Ⅱ-9]/[표 Ⅱ-10] 보존복원기능 수행 주요부서의 업무내용에 따른 관련 법령 현황 38

[표 Ⅱ-10]/[표 Ⅱ-11] 국가기록원 보존체계 현황에 따른 업무 현황표 43

[표 Ⅱ-11]/[표 Ⅱ-12] 국가기록물 보존복원처리 사업장의 연평균 처리량(2000~2006년) 44

[표 Ⅱ-12]/[표 Ⅱ-13] 종이기록물의 소장량 45

[표 Ⅱ-13]/[표 Ⅱ-14] 종류별 훼손 유형 46

[표 Ⅱ-14]/[표 Ⅱ-15] 종이기록물 보존복원기능 현황 46

[표 Ⅱ-15]/[표 Ⅱ-16] 종이기록물 복원처리현황 47

[표 Ⅱ-16]/[표 Ⅱ-17] 우선 복원 대상 현황 48

[표 Ⅱ-17]/[표 Ⅱ-18] 행정박물 소장현황 50

[표 Ⅱ-18]/[표 Ⅱ-19] 행정박물 보존서고현황 : 나라기록관 50

[표 Ⅱ-19]/[표 Ⅱ-20] 행정박물 장비현황 : 나라기록관 50

[표 Ⅱ-20]/[표 Ⅱ-21] 행정박물의 보존관리의 주요내용 51

[표 Ⅱ-21]/[표 Ⅱ-22] 전자기록물 생산형태 52

[표 Ⅱ-22]/[표 Ⅱ-23] 시청각기록물의 종류 및 소장량 56

[표 Ⅱ-23]/[표 Ⅱ-24] 시청각기록물 서고현황 57

[표 Ⅱ-24]/[표 Ⅱ-25] 시청각기록물 인력현황 57

[표 Ⅱ-25]/[표 Ⅱ-26] 시청각기록물 장비현황 58

[표 Ⅱ-26]/[표 Ⅱ-27] 시청각기록물 보존처리현황 59

[표 Ⅱ-27] 시청각기록물 디지털화 현황 60

[표 Ⅱ-28] 디지털화된 시청각기록물의 저장형식 61

[표 Ⅱ-29] 국내 기록물관리 및 유관기관 현황조사 65

[표 Ⅱ-30] 기록물 관리기관의 보존기능 실태 조사 결과 66

[표 Ⅱ-31] 유관기관 보존복원기능 실태 조사 결과 67

[표 Ⅱ-32] NARAⅡ 인력현황 84

[표 Ⅱ-33] 온타리오 기록원 온ㆍ습도 환경 통제 94

[표 Ⅱ-34] 영국의 기록물 보존 업무 체계 100

[표 Ⅱ-35] 호주 국가기록원 수행 기능 및 인력현황 106

[표 Ⅲ-1] 국가기록물 관리 변화 114

[표 Ⅲ-2] 각급 기관별 1980년 이전 생산된 기록물 보유현황 117

[표 Ⅲ-3] 연도별 종이기록물 생산량 및 보존복원 수요량 분석 118

[표 Ⅲ-4] 연도별 종이기록물 생산량 및 보존복원 수요량 분석결과 119

[표 Ⅲ-5] 행정박물의 보존복원 수요량 분석 119

[표 Ⅲ-6] 전자기록물의 보존복원 수요량 분석 120

[표 Ⅲ-7] 시청각 기록물의 보존복원 수요량 분석 120

[표 Ⅲ-8] 연도별 시청각기록물 생산량 및 보존복원 수요량 분석결과 121

[표 Ⅲ-9] 수행기관의 매체별 보존복원 기능강화시 중요영역 133

[표 Ⅲ-10] 전문인력에 대한 교육 및 관리 영역 133

[표 Ⅲ-11] 연구개발 및 보존복원처리 제품개발 기능 강화에 대한 중점 연구 분야 134

[표 Ⅲ-12] 국가기록물 보존체계 & 기능의 주요 문제점 및 개선사항 138

[표 Ⅳ-1] 용어정리 151

[표 Ⅳ-2] 연차별 소요예산 155

[표 Ⅳ-3] 연차별 소요예산 164

[표 Ⅳ-4] 연차별 소요예산 187

[그림 Ⅰ-1] 연구의 목적 18

[그림 Ⅰ-2] 보존기능의 현황 및 문제점 분석 19

[그림 Ⅰ-3] 보존/복원기능 발전방안 및 추진과제 수립 21

[그림 Ⅰ-4] 연구수행방법 22

[그림 Ⅰ-5] 연구수행체계 23

[그림 Ⅰ-6] 연구 추진 일정 24

[그림 Ⅱ-1] 국가기록물 관리체계 28

[그림 Ⅱ-2] 국가기록원 조직도 29

[그림 Ⅱ-3] 기록물의 보존을 위한 이관체계 40

[그림 Ⅱ-4] 국가기록원 보존복원 처리시설 40

[그림 Ⅱ-5] 국가기록물 보존체계의 업무흐름 41

[그림 Ⅱ-6] 법 개정 전ㆍ후 국가기록물 보존관리체계(종이기록물을 중심으로) 42

[그림 Ⅱ-7] 전자문서 생산현황 53

[그림 Ⅱ-8] 전자문서 결재율 53

[그림 Ⅱ-9] 전자기록물의 생산 시스템 구축현황 54

[그림 Ⅱ-10] 전자매체의 보존복원 업무 흐름도 54

[그림 Ⅱ-11] 전자매체 보존복원 장비 구성도 55

[그림 Ⅱ-12] 시청각기록물 보존 현황 57

[그림 Ⅱ-13] 사진필름의 디지털 복원 61

[그림 Ⅱ-14] 국회기록보존소 보존복원 처리시설 68

[그림 Ⅱ-15] 서울시청 보존복원 처리시설 69

[그림 Ⅱ-16] 문화관광부 보존복원 처리시설 70

[그림 Ⅱ-17] 법무부 보존복원 처리시설 71

[그림 Ⅱ-18] 한국토지공사 보존복원 처리시설 72

[그림 Ⅱ-19] 한국전력공사 보존복원 처리시설 73

[그림 Ⅱ-20] 육군기록정보관리단 보존복원 처리시설 74

[그림 Ⅱ-21] 외교통상부 보존복원 처리시설 75

[그림 Ⅱ-22] 국사편찬위원회 보존복원 처리시설 76

[그림 Ⅱ-23] 서울대학교 규장각 보존복원 처리시설 77

[그림 Ⅱ-24] 한국학중앙연구원 장서각 보존복원 처리시설 78

[그림 Ⅱ-25] 국립중앙도서관 보존복원 처리시설 79

[그림 Ⅱ-26] 국립중앙박물관 보존복원 처리시설 80

[그림 Ⅱ-27] 국립문화재연구소 보존복원 처리시설 81

[그림 Ⅱ-28] 서울역사박물관 보존복원 처리시설 82

[그림 Ⅱ-29] 삼성리움미술관 보존복원 처리시설 83

[그림 Ⅱ-30] NARA Ⅱ 화재 손실 복원 과정 85

[그림 Ⅱ-31] NARAⅡ 보존프로그램과 주요기능 86

[그림 Ⅱ-32] 캐나다 도서기록청 조직도 89

[그림 Ⅱ-33] 캐나다 도서기록청 개티뉴 보존센터 관리시설 90

[그림 Ⅱ-34] 캐나다 도서기록청 보존복원시설 90

[그림 Ⅱ-35] 캐나다 도서기록청 개티뉴 보존센터 기록물 트래킹시스템 91

[그림 Ⅱ-36] 캐나다 도서기록청 개티뉴 보존센터 기록물 보존소 92

[그림 Ⅱ-37] 온타리오 기록원 복원전 서고 모습 93

[그림 Ⅱ-38] 온타리오 기록원 온ㆍ습도 및 보일러 시설 94

[그림 Ⅱ-39] 온타리오 기록원 소방관련 시설 94

[그림 Ⅱ-40] 온타리오 기록원 보존처리 작업 95

[그림 Ⅱ-41] 영국 국가기록원 조직도 97

[그림 Ⅱ-42] 런던 기록원 종이기록물 포장관리 102

[그림 Ⅱ-43] 런던 기록원 종이기록물 클리닝 처리 103

[그림 Ⅱ-44] 런던 기록원 종이기록물 수선 처리 104

[그림 Ⅱ-45] 런던 기록원 종이기록물 보존 처리 104

[그림 Ⅱ-46] 런던 기록원 사진기록물 보존 처리 104

[그림 Ⅱ-47] 런던 기록원 사진기록물 보존 처리 105

[그림 Ⅱ-48] 호주 국가기록원 조직도 107

[그림 Ⅱ-49] CRCDG의 기구 및 주요기능 110

[그림 Ⅲ-1] 국가 기록물 관리체계 평가 122

[그림 Ⅲ-2] 국가기록원 기록물 관리체계 항목별 만족도 123

[그림 Ⅲ-3] 국가기록원 기록물 보존복원기능 체계 전체 만족도 124

[그림 Ⅲ-4] 국가기록원 기록물 보존복원기능 체계 항목별 만족도 125

[그림 Ⅲ-5] 기록물 보존복원기능 평가 1 127

[그림 Ⅲ-6] 기록물 보존복원기능 평가 2 127

[그림 Ⅲ-7] 국가기록물 보존복원 기능강화를 위한 선결 과제 129

[그림 Ⅲ-8] 수행 전문기관의 설립 형태 130

[그림 Ⅲ-9] 수행기관설립 추진방향 131

[그림 Ⅲ-10] 보존복원 처리 수행기관의 중점적 기능 132

[그림 Ⅳ-1] 보존복원기능 실태 종합의 과정 및 주요내용 144

[그림 Ⅳ-2] 국가기록물 보존복원 기능강화 세부추진과제 145

[그림 Ⅳ-3] 추진전략 146

[그림 Ⅳ-4] 기록물 보존복원 기능에 대한 법ㆍ제도적 기반마련 149

[그림 Ⅳ-5] 기록물 보존복원기능에 대한 관련 법ㆍ제도적 기반마련 연차별 추진전략 155

[그림 Ⅳ-6] 보존복원 혁신역량 강화 156

[그림 Ⅳ-7] 국가기록원 보존복원기능 위상 및 역량강화 연차별 추진전략 164

[그림 Ⅳ-8] 기록물 보존복원 기술의 체계화 및 과학화 165

[그림 Ⅳ-9] 필터를 이용하여 보정된 이미지의 예 173

[그림 Ⅳ-10] 시청각기록물 관리 해외사례 176

[그림 Ⅳ-11] 기록물 보존복원기술의 체계화 및 과학화 연차별 추진전략 186

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