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표제지
목차
Ⅰ. 서론 12
1. 연구 필요성 및 목적 12
가. 연구의 필요성 12
나. 연구 목적 14
2. 선행연구 검토 14
3. 연구 내용 및 방법 17
가. 연구 내용 17
나. 연구 방법 19
Ⅱ. 울산의 일자리 창출 환경 21
1. 울산의 일자리 창출 환경 21
가. 노동력 공급측면 21
나. 노동력 수요측면 27
2. 울산 노동시장의 특성 31
가. 제조업 중심의 남성위주 지역고용시장 31
나. 높은 수준의 일자리 미스매치 32
다. 노동시장의 이중구조화 33
3. 지역일자리 창출 정책방향 33
가. 지역일자리 창출사업 개요 33
나. 울산광역시 일자리 창출 사업 38
Ⅲ. 일자리 수요 전망 42
1. 측정 방법 42
2. 직업별 취업자 추이에 따른 일자리 전망 45
가. 전문기술ㆍ행정관리자 취업 추이 및 전망 45
나. 사무종사자 취업 추이 및 전망 47
다. 서비스ㆍ판매 종사자 취업 추이 및 전망 50
라. 농림어업 숙련 종사자 취업 추이 및 전망 53
마. 기능ㆍ기계 조작ㆍ조립ㆍ단순노무 종사자 56
3. 산업부문별 취업자 추이에 따른 일자리 전망 59
가. 농림어업 부문 취업 추이 및 전망 59
나. 제조업 부문 취업 추이 및 전망 62
다. 사회간접자본 및 기타서비스업 부문 취업 추이 및 전망 66
라. 건설업 부문 취업 추이 및 전망 70
마. 도소매ㆍ음식 숙박업 부문 취업 추이 및 전망 72
바. 사업ㆍ개인ㆍ공공서비스 및 기타 부문 취업 추이에 따른 예측치 산출 및 전망 75
사. 전기ㆍ운수ㆍ통신ㆍ금융 부문 취업 추이에 따른 예측치 산출 및 전망 78
4. 일자리 전망에 따른 시사점 81
가. 직업수요 파악 81
나. 울산광역시의 전체 취업자 수 추이 반영에 따른 고려사항 82
다. 새로운 취업 요인의 창출 85
Ⅳ. 설문조사 및 분석 87
1. 조사 개요 87
2. 청년층 실업의 원인 89
3. 일자리 창출 전략에 대한 우선순위 90
가. 개요 90
나. 일자리 창출 전략 91
다. 상대적 가중치에 의한 우선순위 선정 94
4. 직업별 일자리 전망 지수 95
가. 개요 95
나. 전문기술/행정관리자에 대한 일자리 지수 96
다. 사무종사자에 대한 일자리 지수 97
라. 서비스/판매종사자에 대한 일자리 지수 98
마. 농림어업 종사자에 대한 일자리 지수 99
바. 기능ㆍ기계 조작ㆍ조립ㆍ단순 노무종사자에 대한 일자리 지수 100
5. 종사자 지위별 일자리 전망 지수 100
가. 개요 100
나. 임금근로자 101
다. 비임금근로자 104
6. 산업별 일자리 전망 지수 106
가. 개요 106
나. 농림어업 107
다. 제조업 108
라. 건설업 108
마. 도소매ㆍ음식ㆍ숙박업 109
바. 운수창고업 110
사. 금융ㆍ보험ㆍ부동산ㆍ사회서비스업 111
7. 고용의사 지수 112
8. 일자리 창출에 전략에 대한 의견 113
가. 개요 113
나. 하청업체에서의 일자리 창출 113
다. 실근로시간 단축에 의한 신규 채용 114
라. 파트타임 정규직 일자리 확산 115
마. 고용형태의 다양화 전략 채택 116
바. 근로자들의 생산성 향상을 통한 신규 일자리 창출 117
사. 노사관계의 안정화로 일자리 유지 및 새로운 일자리 창출 118
아. 교육훈련 수요 파악을 통한 현장 맞춤형 인력양성을 통한 일자리 창출 119
자. 행정적 지원조치로 인한 기업의 투자확대 120
차. 작업방식의 개선과 근로시간 유연화 121
카. 중소기업에 대한 행정적 지원 122
타. 취약계층에 대한 일자리 제공 123
파. 지역 노사정간의 상생 협력 125
Ⅴ. 선진국 사례 연구 126
1. 선진국의 일자리 정책 126
2. 일본 사례 131
가. 일본의 고용정책 131
나. 사이타마현(埼玉.) 사례 136
3. 독일 사례 145
가. 독일의 고용정책 145
나. 볼프스부르크(Wolfsburg)의 고용거버넌스 사례 146
다. 슈투트가르트(Stuttgart) 노사정파트너십 사례 150
Ⅵ. 울산형 일자리 창출 전략과 모델 154
1. 지역일자리 정책의 필요성 154
가. 지역일자리 창출 정책의 특징과 개선과제 154
나. 지역고용정책의 전환 : 지역고용거버넌스 156
2. 울산형 일자리 창출 전략 159
가. 기본방향 159
나. 기존산업의 고도화 전략과 지식기반 신산업전략 적극 추진 160
3. 울산형 일자리 창출을 위한 역할 모델 170
가. 일자리 창출을 위한 노사정의 역할 170
나. 노사민정 주체별 역할 171
다. 울산고용거버넌스 구축 175
Ⅶ/Ⅵ. 결론 181
참고문헌 185
부록 : 설문지 - 울산형 일자리 창출 모델 개발 관련 설문조사 188
판권기 193
[표 2-1] 7대 광역시ㆍ도 인구 현황(2005년) 22
[표 2-2] 주요 고용지표 추이 23
[표 2-3] 성별 취업자 추이 25
[표 2-4] 연령별 취업자 수 추이 27
[표 2-5] 산업별 취업자 추이 28
[표 2-6] 직업별 취업자 추이 30
[표 2-7] 지역별 미스매치 분해 결과 32
[표 2-8] OECD 분류에 따른 노동시장 프로그램 35
[표 2-9] ‘2020 국가고용전략’에 따른 일자리 희망 5대 과제 38
[표 2-10] 2010년도 울산광역시의 일자리 창출 사업 40
[표 2-11] 2010년도 울산광역시 일자리 창출 목표와 사업비 40
[표 2-12] 일자리 1개당 사업비 41
[표 3-1] 울산광역시전문기술ㆍ행정관리자 취업자 추이에 따른 예측치 산출 46
[표 3-2] 울산광역시 사무종사자 취업자 추이에 따른 예측치 산출 49
[표 3-3] 울산광역시 서비스ㆍ판매 종사자 취업 추이에 따른 예측치 산출 52
[표 3-4] 울산광역시 농림어업 숙련종사자 취업 추이에 따른 예측치 산출 55
[표 3-5] 울산광역시 기능ㆍ기계 조작ㆍ조립ㆍ단순노무 종사자 취업 추이에 따른 예측치 산출 58
[표 3-6] 울산광역시 농림어업 부문 취업 추이에 따른 예측치 산출 60
[표 3-7] 울산광역시 제조업 부문 취업 추이에 따른 예측치 산출 64
[표 3-8] 울산광역시 사회간접자본 및 기타서비스업 부문 취업 추이에 따른 예측치 산출 67
[표 3-9] 울산광역시 건설업 부문 취업 추이에 따른 예측치 산출 71
[표 3-10] 울산광역시 도소매ㆍ음식ㆍ숙박업 부문 취업 추이에 따른 예측치 산출 74
[표 3-11] 울산광역시 사업ㆍ개인ㆍ공공서비스 및 기타 부문 취업 추이에 따른 예측치 산출 77
[표 3-12] 울산광역시 전기ㆍ운수ㆍ통신ㆍ금융 부문 취업 추이에 따른 예측치 산출 80
[표 3-13] 울산광역시 전체 취업 추이에 따른 예측치 산출 84
[표 4-1] 설문조사 대상자 및 조사방법 87
[표 4-2] 설문조사 대상자 88
[표 4-3] 표본의 특성 88
[표 4-4] 청년실업의 원인 90
[표 4-5] 일자리 창출 전략 (1순위) 92
[표 4-6] 일자리 창출 전략 (2순위) 93
[표 4-7] 일자리 창출 전략 (3순위) 94
[표 4-8] 울산의 일자리 창출 전략에 대한 상대적 가중치 94
[표 4-9] 울산의 일자리 창출 정책 추진 관련 상대적 가중치에 의한 우선순위 종합 95
[표 4-10] 전문기술/행정관리자에 대한 일자리 지수 96
[표 4-11] 사무종사자에 대한 일자리 지수 97
[표 4-12] 서비스/판매종사자에 대한 일자리 지수 98
[표 4-13] 농림어업종사자에 대한 일자리 지수 99
[표 4-14] 기능ㆍ기계 조작ㆍ조립ㆍ단순 노무종사자에 대한 일자리 지수 100
[표 4-15] 상용근로자에 대한 일자리 지수 101
[표 4-16] 임시근로자(계약직)에 대한 일자리 지수 102
[표 4-17] 일용근로자에 대한 일자리 지수 103
[표 4-18] 고용원이 있는 자영업자에 대한 일자리 지수 104
[표 4-19] 고용원이 없는 자영업자에 대한 일자리 지수 105
[표 4-20] 무급가족종사자에 대한 일자리 지수 106
[표 4-21] 농림어업 부문에 대한 일자리 지수 107
[표 4-22] 제조업 부문에 대한 일자리 지수 108
[표 4-23] 건설업 부문에 대한 일자리 지수 109
[표 4-24] 도소매ㆍ음식ㆍ숙박업 부문에 대한 일자리 지수 110
[표 4-25] 운수창고업 부문에 대한 일자리 지수 111
[표 4-26] 금융ㆍ보험ㆍ부동산ㆍ사회서비스업 부문에 대한 일자리 지수 112
[표 4-27] 고용의사 지수 113
[표 4-28] 하청업체에서의 일자리 창출 114
[표 4-29] 실근로시간 단축에 의한 신규 채용 115
[표 4-30] 파트타임 정규직 일자리 확산 116
[표 4-31] 고용형태의 다양화 전략 채택 117
[표 4-32] 근로자들의 생산성 향상을 통한 신규 일자리 창출 118
[표 4-33] 노사관계의 안정화로 일자리 유지 및 새로운 일자리 창출 119
[표 4-34] 교육훈련 수요 파악을 통한 현장 맞춤형 인력양성을 통한 일자리 창출 120
[표 4-35] 행정적 지원조치로 인한 기업의 투자확대 121
[표 4-36] 작업방식의 개선과 근로시간 유연화 122
[표 4-37] 소기업에 대한 행정적 지원 123
[표 4-38] 취약계층에 대한 일자리 제공 124
[표 4-39] 지역 노사정간의 상생 협력 125
[표 5-1] 성장안정화 전략과 복합고용전략의 개념 127
[표 5-2] 해외의 지역수준 노사파트너십 사례 129
[표 5-3] 일본 노동조합 현황 추이 131
[표 5-4] 일본 고용정책 중앙정부와 지방정부의 역할 136
[표 5-5] 주식회사 볼프스부르크 사업영역 149
[표 6-1] 중앙 주도적 방식과 지역거버넌스 방식 비교 158
[표 6-2] 울산광역시의 지역거버넌스 현황 175
[그림 2-1] 울산지역 인구 전망 22
[그림 2-2] 성별 취업자 전년비 증감율 26
[그림 2-3] 울산 제조업 취업자수 전년대비 증감율 29
[그림 2-4] 일자리 창출정책의 분류 34
[그림 2-5] 2010년도 울산광역시 일자리 창출 목표 39
[그림 3-1] 울산광역시 전문기술ㆍ행정관리자 취업 추이 45
[그림 3-2] 울산광역시 전문기술ㆍ행정관리자 취업 추이에 따른 전망 47
[그림 3-3] 울산광역시 사무종사자 취업자 추이 48
[그림 3-4] 울산광역시 사무종사자 취업 추이에 따른 예측 50
[그림 3-5] 울산광역시 서비스ㆍ판매 종사자 취업 추이 51
[그림 3-6] 울산광역시 서비스ㆍ판매 종사자 취업 추이에 따른 예측 53
[그림 3-7] 울산광역시 농림어업 숙련 종사자 취업 추이 54
[그림 3-8] 울산광역시 농림어업 숙련종사자 취업 추이에 따른 예측 56
[그림 3-9] 울산광역시 기능ㆍ기계 조작ㆍ조립ㆍ단순노무 종사자 취업 추이 57
[그림 3-10]/[그림 3-11] 기능ㆍ기계 조작ㆍ조립ㆍ단순노무 종사자 취업 추이에 따른 예측 59
[그림 3-11]/[그림 3-12] 울산광역시 농림어업 부문 취업 추이 60
[그림 3-12]/[그림 3-13] 울산광역시 농림어업 부문 취업 추이에 따른 예측 62
[그림 3-13]/[그림 3-14] 울산광역시 제조업 부문 취업 추이 63
[그림 3-14]/[그림 3-15] 울산광역시 제조업 부문 취업 추이에 따른 예측 65
[그림 3-15]/[그림 3-16] 울산광역시 사회간접자본 및 기타서비스업 부문 취업 추이 67
[그림 3-16]/[그림 3-17] 울산광역시 사회간접자본 및 기타서비스업 부문 취업자 추이에 따른 예측 69
[그림 3-17]/[그림 3-18] 울산광역시 건설업 부문 취업 추이 70
[그림 3-18]/[그림 3-19] 울산광역시 건설업 부문 취업자 추이에 따른 예측 72
[그림 3-19]/[그림 3-20] 울산광역시 도소매ㆍ음식ㆍ숙박업 부문 취업 추이 73
[그림 3-20]/[그림 3-21] 울산광역시 도소매ㆍ음식ㆍ숙박업 부문 취업자 추이에 따른 예측 75
[그림 3-21]/[그림 3-22] 울산광역시 사업ㆍ개인ㆍ공공서비스 및 기타 부문 취업 추이 76
[그림 3-22]/[그림 3-23] 울산광역시 사업ㆍ개인ㆍ공공서비스 및 기타 부문 추이에 따른 예측 78
[그림 3-23]/[그림 3-24] 울산광역시 전기ㆍ운수ㆍ통신ㆍ금융 부문 취업 추이 79
[그림 3-24]/[그림 3-25] 울산광역시 전기ㆍ운수ㆍ통신ㆍ금융 부문 취업 추이에 따른 예측 81
[그림 3-25]/[그림 3-26] 울산광역시 전체 취업자 추이 83
[그림 3-26]/[그림 3-27] 울산광역시 전체 취업 추이에 따른 예측 85
[그림 5-1] Hello Work 홈페이지 134
[그림 5-2] 사이타마현 실업률 추이 139
[그림 5-3] 사이타마현 인구추이 140
[그림 5-4] 사이타마현 연령별 인구구성 변화 추이 140
[그림 5-5] 주식회사 볼프스부르크 홈페이지 148
[그림 5-6] 슈투트가르트 노사정파트너십의 특징 151
[그림 6-1] 일자리 창출 전략 169
[그림 6-2] 사단법인 울산워크피아 조직도 179
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