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표제지

목차

제1장 서론 9

제1절 추진배경 및 연구목표 10

1. 추진배경 및 필요성 10

2. 연구목표 및 연구방향 11

제2절 연구범위와 방법 12

1. 연구범위 12

2. 연구방법 13

제2장 지방자치단체 환경 분석 16

제1절 지방자치단체 행정환경의 변화 17

1. 자치조직권 강화 17

2. 지방행정체제 개편 22

제2절 지방자치단체 정보화환경의 변화 24

1. 정보화 관련 법체계 정비 24

2. 지방자치단체 정보화 수준 향상 27

제3절 환경변화에 대한 대응방향 31

1. 행정환경 변화에 대한 대응방향 31

2. 정보화환경 변화에 대한 대응방향 32

제3장 지방자치단체 정보화 조직 및 인력 운용 실태 33

제1절 지방자치단체 정보화 조직 및 인력 운용 현황 34

1. 지방자치단체 정보화조직 현황 34

2. 지방자치단체 정보화인력 현황 38

3. 지방자치단체 정보화예산 현황 47

제2절 지방자치단체 정보화업무 현황 49

1. 정보화업무 현황: 기능별 49

2. 정보화업무 현황: 분야별 67

제3절 지방자치단체 정보화사업 추진체계 85

1. 국가정보화 및 지역정보화 추진체계 85

2. 지역정보화사업 추진체계 87

3. 해외사례 90

제4절 현황분석 94

1. 정보화조직 및 인력 측면 94

2. 정보화업무 측면 96

3. 정보화추진체계 측면 98

제4장 인식조사 100

제1절 인식조사 설계 101

제2절 인식조사 결과분석 104

1. 정보화조직 및 인력에 대한 인식 104

2. 정보화 역량에 대한 인식 107

3. 정보화 추진체계에 대한 인식 111

제3절 분석결과 요약 및 시사점 117

1. 정보화조직 및 인력 측면 117

2. 정보화역량 측면 118

3. 정보화추진체계 측면 119

제5장 지방자치단체 정보화 조직 및 인력 운용 개선방안 121

제1절 기본방침 및 전제 122

1. 기본방침 122

2. 전제 122

3. 기관유형분류 127

제2절 지방자치단체 유형별 정보화 조직 및 인력 운용 개선의 기본방향 128

1. 광역-유형1 128

2. 광역-유형2 131

3. 광역-유형3 134

4. 광역-유형4 137

5. 기초-유형1 140

6. 기초-유형2 143

7. 기초-유형3 146

8. 기초-유형4 149

9. 기초-유형5 152

10. 기초-유형6 155

11. 기초-유형7 158

제3절 지방자치단체 정보화 조직 및 인력 운용 개선방안 161

1. 조직 측면 161

2. 인력 측면 163

3. 업무 측면 164

제4절 지방자치단체 정보화 조직 및 인력 운용 개선을 위한 정책과제 166

제6장 결론 172

제1절 연구결과 요약 및 연구의 한계 173

1. 연구결과 요약 173

2. 연구의 한계 174

제2절 연구결과 활용방안 174

참고문헌 175

부록 177

1. 지방자치단체 정보화조직 현황 178

가. 광역자치단체(2006년~2008년) 178

나. 기초자치단체(2006년~2008년) 182

2. 지방자치단체 정보화 업무 현황 206

가. 광역자치단체(2009년) 206

나. 기초자치단체(2009년) 229

표목차

[표 2-1] 지방자치단체 조직관련 법령 및 규정 21

[표 2-2] 정보화관련 법률 개편 방향 25

[표 3-1] 광역자치단체 정보화조직 변화 34

[표 3-2] 2006년-2009년 시군구 정보화조직 변화 36

[표 3-3] 2006년, 2009년 행정구역별 지방자치단체 정보화인력 비교 38

[표 3-4] 정보화인력 비율 39

[표 3-5] 정보화인력 학력별 현황 40

[표 3-6] 정보화인력 경력별 현황 41

[표 3-7] 정보화부서 인력 현황 42

[표 3-8] 정보화부서 인력 직렬별 현황 43

[표 3-9] 정보화부서 인력 직급별 현황 44

[표 3-10] 정보화책임관 직급별 현황 45

[표 3-11] 정보화추진위원회 구성 및 회의 개최건수 46

[표 3-12] 2009년 지방자치단체 정보화부서 평균 예산 47

[표 3-13] 2009년 지방자치단체 정보화부서 항목별 평균 예산 구성비 48

[표 3-14] 지방자치단체 정보화업무 기능분류 49

[표 3-15] 지방자치단체 정보화부서 업무 현황 : 26개 세부기능별 52

[표 3-16] 정보화부서내 정보화 기획조직의 분리현황 53

[표 3-17] 사업관리 매뉴얼 사용 현황 54

[표 3-18] 광역자치단체 정보화업무 기능별 순위 56

[표 3-19] 광역자치단체별 정보화부서의 계획수립 및 조직화 기능 58

[표 3-20] 광역자치단체별 정보화부서의 모니터링 및 평가 기능 60

[표 3-21] 기초자치단체 정보화업무 기능별 순위 : 특별시 및 광역시 62

[표 3-22] 기초자치단체별 정보화부서의 계획수립 및 조직화 기능 65

[표 3-23] 지방자치단체 정보화업무 : 분야별 현황 69

[표 3-24] 광역자치단체별 EAㆍ정보자원관리 업무 71

[표 3-25] 광역자치단체별 유시티 업무 74

[표 3-26] 광역자치단체별 지리ㆍ공간정보 업무 76

[표 3-27] 기초자치단체별 EAㆍ정보자원관리 업무 80

[표 3-28] 기초자치단체별 유시티 업무 81

[표 3-29] 기초자치단체별 지리ㆍ공간정보 업무 82

[표 3-30] 미국의 전자정부 추진체계별 역할 90

[표 3-31] 영국의 전자정부 추진체계별 역할 92

[표 3-32] 2009년 공무원 채용시험과목 95

[표 4-1] 정보화조직의 목표달성도와 효율성 인식조사 결과 104

[표 4-2] 정보화조직의 직무만족 인식조사 결과 104

[표 4-3] 정보화조직내 직렬별 직무만족 인식차이 105

[표 4-4] 정보화조직의 업무추진역량 및 인력규모의 적절성 105

[표 4-5] 정보화에 관한 단체장 관심도와 정보화조직의 위상 106

[표 4-6] 정보화추진을 위한 법제도 개편 정도에 관한 인식조사 결과 106

[표 4-7] 개인의 정보화역량에 관한 인식조사 결과 107

[표 4-8] 개인의 정보화역량에 관한 직렬별 인식조사 결과 108

[표 4-9] 분야별 정보화교육 이수 경험 109

[표 4-10] 정보화교육 희망 분야 현황 110

[표 4-11] 정보화추진 관련 기관간 업무협조에 관한 인식조사 결과 111

[표 4-12] 중앙정부의 역할수행에 관한 인식조사 결과 112

[표 4-13] 광역자치단체의 역할수행에 관한 인식조사 결과 113

[표 4-14] 기초자치단체의 역할수행에 관한 인식조사 결과 113

[표 4-15] 중앙정부의 강화되어야할 역할 114

[표 4-16] 광역자치단체의 강화되어야할 역할 115

[표 4-17] 기초자치단체의 강화되어야할 역할 115

[표 4-18] 지방자치단체 정보화추진의 성공요인 116

[표 5-1] 지방자치단체 정보화부서 수행기능범위 123

[표 5-2] PMO 기능 124

[표 5-3] 전산직 공무원 응시자격 및 시험과목 168

[표 5-4] 미국의 2008 클링거-코헨 핵심역량 170

그림목차

[그림 1-1] 연구흐름도 15

[그림 3-1] 국가정보화 및 지역정보화 추진체계 86

[그림 5-1] 지방자치단체 정보화 관련부서간 역할 분담 125

[그림 5-2] 중앙-광역-기초자치단체간 역할 분담 126

[그림 5-3] 정보화업무 기능별 현황 : 광역-유형1 129

[그림 5-4] 정보화업무 분야별 현황 : 광역-유형1 129

[그림 5-5] 정보화업무 기능별 현황 : 광역-유형2 132

[그림 5-6] 정보화업무 분야별 현황 : 광역-유형2 132

[그림 5-7] 정보화업무 기능별 현황 : 광역-유형3 135

[그림 5-8] 정보화업무 분야별 현황 : 광역-유형3 135

[그림 5-9] 정보화업무 기능별 현황 : 광역-유형4 138

[그림 5-10] 정보화업무 분야별 현황 : 광역-유형4 138

[그림 5-11] 정보화업무 기능별 현황 : 기초-유형1 141

[그림 5-12] 정보화업무 분야별 현황 : 기초-유형1 141

[그림 5-13] 정보화업무 기능별 현황 : 기초-유형2 144

[그림 5-14] 정보화업무 분야별 현황 : 기초-유형2 144

[그림 5-15] 정보화업무 기능별 현황 : 기초-유형3 147

[그림 5-16] 정보화업무 분야별 현황 : 기초-유형3 147

[그림 5-17] 정보화업무 기능별 현황 : 기초-유형4 150

[그림 5-18] 정보화업무 분야별 현황 : 기초-유형4 150

[그림 5-19] 정보화업무 기능별 현황 : 기초-유형5 153

[그림 5-20] 정보화업무 분야별 현황 : 기초-유형5 153

[그림 5-21] 정보화업무 기능별 현황 : 기초-유형6 156

[그림 5-22] 정보화업무 분야별 현황 : 기초-유형6 156

[그림 5-23] 정보화업무 기능별 현황 : 기초-유형7 159

[그림 5-24] 정보화업무 분야별 현황 : 기초-유형7 159

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