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표제지
서문
연구요약
목차
제1장 서론 24
제1절 연구의 배경 및 목적 25
1. 연구의 배경 25
2. 연구의 목적 27
제2절 연구의 범위 및 방법 28
1. 연구 범위 28
2. 연구 방법 28
제3절 선행연구 검토 31
1. 친서민 복지관광 일반 31
2. 특수집단을 위한 복지관광 : 노인, 장애인 등 32
3. 여행바우처 도입과 관련된 연구 33
4. 본 연구와 선행연구 간의 차별점 34
제4절 연구흐름 35
제2장 관광복지 개념 정의 및 범위 36
제1절 관광복지의 개념 및 추진과정 37
1. 개념적ㆍ이념적 접근 37
2. 도입 및 추진 과정 43
제2절 복지관광의 대상 48
1. 복지관광 대상의 범위 48
2. 주요 대상별 특징 53
제3절 소결 76
제3장 국내 복지관광 정책 및 해외 사례 분석 78
제1절 국내 복지관광 추진 현황 79
1. 문화체육관광부 「복지관광(복지관광ㆍ여행바우처)」 79
2. 보건복지부 「장애인ㆍ노인을 위한 돌봄여행」 94
3. 고용노동부(근로복지공단) 「근로자 휴양콘도서비스」 100
제2절 해외 복지관광 정책 사례 분석 101
1. 국가별 복지관광 유형 101
2. 스위스 102
3. 프랑스 107
4. 영국 114
5. 일본 118
6. 소결 120
제4장 친서민 복지관광 관련 전문가ㆍ사회복지사ㆍ수요자 의견조사 122
제1절 전문가 의견조사 123
1. 조사개요 123
2. 주요 조사 결과 123
제2절 사회복지사 조사결과 133
1. 조사개요 133
2. 주요 조사 결과 133
제3절 수요자 조사결과 144
1. 조사개요 144
2. 주요 조사 결과 145
제4절 소결 및 시사점 157
1. 소결 157
2. 시사점 159
제5장 친서민 관광복지 정책추진을 위한 체계 및 프로그램 방안 161
제1절 기본방향 및 정책체계 162
1. 정책목표 162
2. 정책의 대상 164
3. 정책 방향 및 내용 165
제2절 주요 정책 방안 169
1. 제도적ㆍ재정적 여건 조성 169
2. 바우처 제도 등 여행 지원 개선 174
3. 관광편의성 제고 및 이동권 확보 183
4. 사회적 취약계층 특화 관광프로그램 및 서비스 개발 188
5. 복지관광 전문 기업 및 인력 양성 192
6. 복지관광 활성화를 위한 홍보강화 195
7. 민간참여 활성화 및 사회적 분위기 조성 198
제6장 결론 207
참고문헌 210
ABSTRACT 216
부록-설문지 218
판권기 232
[표 1-1] 설문조사 현황 29
[표 2-1] 복지관광(사회적 관광)의 개념 39
[표 2-2] 복지관광과 연관되는 4가지 윤리적 고찰 41
[표 2-3] 주요 국제기구의 관광 가치 관련 선언ㆍ헌장ㆍ협약ㆍ강령 45
[표 2-4] 소수자의 유형화와 예시 50
[표 2-5] 소시얼투어리즘의 주요 대상(村上知夫) 52
[표 2-6] 연도별 중위소득 및 평균소득 추이 55
[표 2-7] 2011년 기준 가구별 최저생계비 55
[표 2-8] 소득별 연간 문화ㆍ관광 분야 지출 경향(2008~2010) 57
[표 2-9] 우리나라 등록 장애인 수 (2010) 60
[표 2-10] 지난 1년동안 관광목적의 국내여행 경험여부 61
[표 2-11] 장애유형별 문화 및 여가 활동에 대한 만족도 62
[표 2-12] 장애인의 관광 참여시 직면하는 장벽 63
[표 2-13] 노인의 개념 정의 65
[표 2-14] 노인의 관광제약요인 70
[표 2-15] 저소득 한부모가족 현황 73
[표 2-16] 요보호아동 현황 및 발생원인 73
[표 2-17] 국내체류 외국인 변화추이 74
[표 2-18] 다문화가족(국제결혼가족) 자녀수 74
[표 2-19] 북한이탈주민(새터민) 현황 75
[표 2-20] 복지관광 대상 및 주요 제약요인 77
[표 3-1] 국내관광정책의 기조 및 목표 변화 79
[표 3-2] 복지관광 정책사업의 내용(복지관광ㆍ여행바우처, 2010) 80
[표 3-3] 복지관광 사업 추진 현황(2001~2010) 81
[표 3-4] 여행바우처 운영현황(2005~2006) 84
[표 3-5] 여행바우처 지급기준 (2010년) 86
[표 3-6] 연도별 여행바우처 지원 현황 86
[표 3-7] 2011년 여행바우처 개요 (2010년과 비교) 88
[표 3-8] 2011 여행바우처 기관별 기능 및 역할 90
[표 3-9] 문화체육관광부 바우처 사업 비교 92
[표 3-10] 장애인 관광버스 개조지원 사업 성과(2009) 94
[표 3-11] 기존 복지서비스와 지역사회서비스투자사업의 비교 95
[표 3-12] 가구원 수별 전국 가구 월평균 소득 120% 이하 가구 97
[표 3-13] 장애인ㆍ노인을 위한 돌봄여행 서비스 개요 98
[표 3-14] 돌봄 여행서비스 제공기준 99
[표 3-15] 근로자휴양콘도서비스 사업 추진경과 100
[표 3-16] 수혜계층에 따른 국가별 유형 101
[표 3-17] 수행방식에 따른 국가별 유형 101
[표 3-18] 프랑스 복지관광정책의 역사 108
[표 3-19] 프랑스의 여행경비 원조방법 109
[표 3-20] 프랑스의 대표적 복지관광시설 109
[표 3-21] Family Holiday Association 비전 및 주요사업내용 115
[표 3-22] 주요 국가별 복지관광 정책 추진 현황 121
[표 4-1] 전문가 의견조사 개요 123
[표 4-2] 사회복지사 의견조사 개요 133
[표 4-3] 수요자 의견조사 개요 144
[표 4-4] 수요자의 인구통계학적 특성 145
[표 4-5] 전문가 - 사회복지사 응답경향 비교 및 정책방향 157
[표 4-6] 수요자 응답경향 정리 158
[표 5-1] 친서민 복지관광 수혜 대상(안) 165
[표 5-2] 관광 관련 법률 내 복지관광 관련 조항 169
[표 5-3] 친서민복지관광 활성화를 위한 관광진흥법 개정(안) 171
[표 5-4] 친서민복지관광 재정확보를 위한 법률 개정(안) 172
[표 5-5] 관광개발진흥기금 예산 편성 계획(2011년) 173
[표 5-6] 국내여행을 하지 않는 이유 175
[표 5-7] 2011년 기준 가구원 수별 최저ㆍ차상위ㆍ평균소득 178
[표 5-8] 여행바우처 수급기준 개선(안) 178
[표 5-9] 일본 배리어프리(barrier free) 新법 개요 185
[표 5-10] 관광활동 프로세스별 관광도우미 역할(예시) 194
[표 5-11] 기부금 체계 개편 내용(2011년 현재) 200
[표 5-12] 각 국가별 문화예술부문 기부금에 대한 세제 혜택 201
[표 5-13] 복지관광 서비스 매뉴얼의 기본 내용(안) 205
[그림 1-1] 연구흐름도 35
[그림 2-1] 소득별 총 수입대비 문화관광분야 지출 경향(2000~2010) 58
[그림 2-2] 총인구 감소 및 고령사회 진입 67
[그림 2-3] 생애주기별 수급자 백분율 및 수급률 분포(총괄) 71
[그림 3-1] 2010년 이전 여행바우처 정책변경 과정 85
[그림 3-2] 2011 여행바우처 업무 프로세스 89
[그림 3-3] 여행바우처 웹사이트(www.tvoucher.kr) 91
[그림 3-4] 2011년 10대 유망사회서비스 개요 96
[그림 3-5] 스위스 REKA 홈페이지(www.reka.ch) 103
[그림 3-6] REKA check 유통 구조 105
[그림 3-7] 프랑스 ANCV 홈페이지(www.ancv.com) 110
[그림 3-8] 프랑스 체크바캉스의 유통 및 자금흐름 111
[그림 3-9] Butlins Camp(영국) 116
[그림 3-10] 점블런스(Jumbulance) 버스(영국) 117
[그림 4-1] 복지관광의 사회적 의미(전문가) 124
[그림 4-2] 현재 및 미래적 관점에서 복지관광의 필요성(전문가) 125
[그림 4-3] 복지영역에서 관광과 타 여가분야간 중요도 비교(전문가) 126
[그림 4-4] 복지관광 정책 중 관광복지 실현의 중요성과 현실적 성취도 평가(전문가) 127
[그림 4-5] 복지관광 정부투자 우선순위(전문가) 128
[그림 4-6] 정부 여행지원사업의 문제점(전문가) 129
[그림 4-7] 실효성 있는 여행지원 형태(전문가) 130
[그림 4-8] 문화체육관광부의 복지관광 접근방식(전문가) 131
[그림 4-9] 중앙부처 내 추진주체(전문가) 132
[그림 4-10] 복지관광의 사회적 의미(사회복지사) 134
[그림 4-11] 복지관광의 필요성(사회복지사) 135
[그림 4-12] 복지영역에서 관광과 타 여가분야간 중요도 비교(사회복지사) 135
[그림 4-13] 사회적 취약계층의 복지관광 욕구 및 집단별 경향(사회복지사) 136
[그림 4-14] 복지관광이 가장 필요한 집단(사회복지사) 137
[그림 4-15] 사회적 취약계층의 관광 제약요인(사회복지사) 138
[그림 4-16] 복지관광 정책 중 관광복지 실현의 중요성과 현실적 성취도(사회복지사) 139
[그림 4-17] 복지관광 정부 투자 우선순위(사회복지사) 140
[그림 4-18] 여행바우처(문화부) 및 돌봄여행(복지부)의 인지여부(사회복지사) 140
[그림 4-19] 정부 현행 여행지원 사업의 문제점(사회복지사) 141
[그림 4-20] 실효성 있는 복지관광 지원 형태(사회복지사) 142
[그림 4-21] 문화체육관광부의 복지관광 접근방향(사회복지사) 143
[그림 4-22] 복지관광사업의 중앙부처 기능 분담(사회복지사) 143
[그림 4-23] 여가활동의 빈도(수요자) 146
[그림 4-24] 연령별, 소득수준별 여가활동의 빈도(수요자) 146
[그림 4-25] 희망 여가활동(수요자) 147
[그림 4-26] 관광활동 빈도(수요자: 전체, 연령별, 소득수준별) 148
[그림 4-27] 관광활동 동기(수요자) 149
[그림 4-28] 관광활동 동반자(수요자) 150
[그림 4-29] 관광비용 마련(수요자) 151
[그림 4-30] 관광시 자부담 비용(수요자 : 전체, 소득수준별) 152
[그림 4-31] 여행 제약요인(수요자 : 전체) 152
[그림 4-32] 여행 제약요인(수요자 : 전체, 연령별, 장애유무별, 소득수준별) 153
[그림 4-33] 여행바우처제도 인지 여부(수요자) 154
[그림 4-34] 여행경비 지원제도 경험 만족도(수요자) 155
[그림 4-35] 복지관광 정부투자 우선순위(수요자) 156
[그림 5-1] 친서민 복지관광 정책체계 168
[그림 5-2] 휴양시설 장애인편의시설 실태분석에 따른 문제점 186
[그림 5-3] 친서민복지관광을 위한 볼런투어리즘 개념도 203
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