표제지

목차

I. 계획의 개요 14

1. 계획의 배경과 목적 14

2. 계획의 성격 15

3. 계획의 범위 16

II. 현황 및 여건 분석 20

1. 계획 대상지역 현황 분석 20

1.1. 역사적 변천 20

1.2. 용산지역 현황 24

1.3. 공원 부지 현황 33

1.4. 산재부지 현황 41

2. 기존 연구 및 아이디어 공모 분석 43

2.1. 용산공원 관련 기존 연구 43

2.2. 용산공원 아이디어 공모 49

3. 관련 주요공원 사례분석 57

3.1. 현대 공원 조성의 경향 57

3.2. 주요 사례와 시사점 58

4. 종합 시사점 66

III. 종합적 기본구상 70

1. 용산공원 기본구상 70

1.1. 비전과 목표 70

1.2. 계획 전략 71

1.3. 공원 기본구상 82

2. 공원 외 정비구역 관리 기본구상 101

2.1. 공원주변지역 관리 기본구상 101

2.2. 복합시설조성지구 개발 기본구상 109

IV. 부문별 추진 계획 116

1. 공원시설계획 116

1.1. 기본방향 116

1.2. 추진계획 116

2. 경관계획 125

2.1. 기본방향 125

2.2. 추진계획 125

2.3. 세부 과제 132

3. 환경계획 141

3.1. 기본방향 141

3.2. 추진계획 141

4. 교통계획 153

4.1. 기본방향 153

4.2. 추진계획 153

5. 공원경영계획 176

5.1. 프로그램 및 문화콘텐츠 176

5.2. 홍보 182

5.3. 범죄예방 188

6. 복합시설조성지구 개발방향 199

6.1. 기본방향 199

6.2. 지구별 추진계획 200

6.3. 기부 대 양여 수익금 처리 방안 207

7. 공원주변지역 관리계획 209

7.1. 기본방향 209

7.2. 지구별 추진과제 216

V. 실행 계획 244

1. 단계별 조성계획 244

1.1. 1단계(N~N+2년: '17년~'19, Seeding): "개방과 자유, 발전적 유보" 244

1.2. 2단계(N+3년~N+6년: '20년~'23, Rooting): "회복과 실험, 바탕의 구축" 245

1.3. 3단계(N+7년~N+10년: '24년~'27, Growing): "변화와 성장" 246

2. 용산공원관리센터 설립과 운영 248

2.1. 용산공원관리센터 설립 248

2.2. 용산공원관리센터 설립 준비 249

2.3. 발전 방안 249

3. 재원조달계획 251

3.1. 공원조성비용 251

3.2. 공원 관리 및 운영 비용 253

[표 2-1] 군사시설 구축 22

[표 2-2] 서울시 및 용산구 인구증가 추이 24

[표 2-3] 서울시 및 용산구 가구변화 추이 24

[표 2-4] 토지이용 현황 25

[표 2-5] 용산지역 도시계획 현황 25

[표 2-6] 권역별 현황 26

[표 2-7] 용산구 주택변화 추이 27

[표 2-8] 대상지 주변 공원 현황 29

[표 2-9] 용산공원 주변 가로망 현황 30

[표 2-10] 가로구간 교통 소통 분석 결과(2010년) 31

[표 2-11] 교차로 교통 소통 분석 결과(2010년) 31

[표 2-12] 서비스수준별 교통류의 상태 32

[표 2-13] 식생 비율 39

[표 2-14] 위치별 식생 특징 39

I표 2-15] 녹지자연도 비율 40

[표 2-16] 주변 산재부지 현황 41

[표 2-17] 캠프킴 부지 현황 42

[표 2-18] 유엔사 부지 현황 42

[표 2-19] 수송부 부지 현황 42

[표 2-20] 사례분석 대상공원 59

[표 3-1] 단위공원의 면적과 보전 및 재사용 건축물의 건폐율 89

[표 3-2] 공원 내부 및 주변부의 변화 102

[표 3-3] 공원 핵심 네트워크의 연계 방안 104

[표 3-4] 영역별 핵심 전략 및 관련 사업 105

[표 3-5] 국토해양부 및 서울시 주요 관련계획 106

[표 4-1] 6개 단위공원의 건폐율 상한(안) 117

[표 4-2] 기존 건축물의 분류 118

[표 4-3] 보전 건물에 대한 구상 및 계획 120

[표 4-4] 기존 건축물 재사용에 대한 구상 및 계획 122

[표 4-5] 조망경관 가이드라인 136

[표 4-6] 한강로~남산타워축 세부구상 137

[표 4-7] 토양정밀조사의 개요 151

[표 4-8] 주 출입구 선정이유 154

[표 4-9] 출입구 주변 평면교차로 정비방안 155

[표 4-10] 국내외 유사 공원 및 용산공원 인접시설 방문자 및 부지면적 157

[표 4-11] 용산공원 방문자 규모 추정 158

[표 4-12] 일평균 최대 수도권 및 지방 방문자 158

[표 4-13] 국내공원 주차밀도 비교결과 159

[표 4-14] 시나리오별 총 주차수요 산정결과 159

[표 4-15] 시나리오3(6시간 잔류) 주 출입구별 주차수요 산정결과 159

[표 4-16] 시나리오별 각 출입구 주차면적 산정 160

[표 4-17] 지하철역과 공원간의 연계방안 162

[표 4-18] R&R 설치위치 및 기능 165

[표 4-19] 녹색교통축과 녹색출입구 선정 이유 167

[표 4-20] 보행자도로 조성방안 168

[표 4-21] 용산공원 신교통수단 도입가능성 검토 171

[표 4-22] 단계별 홍보 추진 계획 183

[표 4-23] 개방 전 준비단계 프로그램 예시 183

[표 4-24] 개방 후 1단계 프로그램 예시 184

[표 4-25] 브랜드화 전략 185

[표 4-26] 개방 후 2단계 프로그램 예시 186

[표 4-27] 개방 후 3단계 프로그램 예시 187

[표 4-28] 일반도시공원 및 용산공원 주변 지역 범죄현황 189

[표 4-29] 공원 출입구 189

[표 4-30] 산책로 190

[표 4-31] 공중화장실 190

[표 4-32] 주차장 190

[표 4-33] 자전거 도로 191

[표 4-34] 남산-용산 그린웨이 191

[표 4-35] 기부 대 양여 207

[표 4-36] 기부 대 양여 실행 207

[표 4-37] 경계부의 유형 213

[표 4-38] 남산그린웨이 대안 217

[표 4-39] 동빙고 그린웨이 대안별 검토 226

[표 4-40] 지하공간개발 기본방향 239

[표 4-41] 지하공간개발 사업추진 전략 240

[표 5-1] 단계별 계획 247

[표 5-2] 비용분담 대안 252

[그림 1-1] 계획의 공간적 범위 16

[그림 2-1] 고지도에서의 구용산과 신용산 20

[그림 2-2] 고지도에서의 용산 20

[그림 2-3] 경인철도와 철교 22

[그림 2-4] 경의선 철도 부설 22

[그림 2-5] 경원선 부설로 모양이 바뀐 한강변 23

[그림 2-6] 1930년대 용산역 23

[그림 2-7] 을축년 수해시 침수된 철도관사 23

[그림 2-8] 1925년 을축년 경성수해도 23

[그림 2-9] 1960년대 용산전경 23

[그림 2-10] "용산기지 이전 연기 각종 도시계획 차질" 24

[그림 2-11] 토지이용계획 25

[그림 2-12] 용도지역 현황 25

[그림 2-13] 용도지구 현황 26

[그림 2-14] 주요 도시계획시설 현황 26

[그림 2-15] 주요 건축물 현황 27

[그림 2-16] 건축물 현황 28

[그림 2-17] 주변 공원 현황 29

[그림 2-18] 한강 및 만초천 위치 29

[그림 2-19] 대상지 주변 하천 현황 29

[그림 2-20] 용산공원 주변 가로망 현황도 30

[그림 2-21] 용산공원 주변 가로구간 교통 소통 현황 (2010년) 31

[그림 2-22] 용산공원 주변 교차로 교통소통 현황 (2010년) 31

[그림 2-23] 용산공원 주변 철도 및 지하철 현황 32

[그림 2-24] 용산공원 주변 자전거도로 현황 32

[그림 2-25] 용산미군기지내 남단 현황 33

[그림 2-26] 주변 문화재 분포 34

[그림 2-27] 경조오부도에서 보이는 용산 주변 문화유산 34

[그림 2-28] 1921년 군사시설 및 주요 시설물 현황 34

[그림 2-29] 일제 강점기 건축물 현황 35

[그림 2-30] 건축물 이용 현황 35

[그림 2-31] 건축 구조 및 건축 연한 분석 36

[그림 2-32] 지형도 37

[그림 2-33] 경사 분석도 37

[그림 2-34] 1915년 물길 37

[그림 2-35] 1930년대 물길 37

[그림 2-36] 만초천 복개과정 38

[그림 2-37] 위치별 식생 분포 39

[그림 2-38] 녹지자연도 40

[그림 2-39] 대상지 주변 생태자연도 40

[그림 2-40] 대상지 주변 비오톱유형 평가도 40

[그림 2-41] 주요 도시계획 시설 현황 41

[그림 2-42] 용도지구·구역 현황도 41

[그림 2-43] 주변 용도지역 현황 41

[그림 2-44] 용산 군이적지 활용방안과 기본계획에서의 구상안 43

[그림 2-45] 용산기지 반환부지 활용방안에 관한 연구 44

[그림 2-46] 용산기지 활용방안 연구 45

[그림 2-47] 주요 미군 반환부지 활용 및 재원 확보 방안 45

[그림 2-48] 용산기지 공원화 구상 연구 47

[그림 2-49] 용산기지 공원화 단계별 계획 47

[그림 2-50] 용산공원 조성 기본구상 48

[그림 2-51] 2등작 신용주+윤희연+최혜영+기효순-Evolving History 49

[그림 2-52] 2등작 최종훈+양기욱+권니아-내재된 풍경(Inherent landscape) 50

[그림 2-53] 2등작 윤웅원+김정주+박주현+류하나+문지웅-Infra Forest Park(Infra-forest Part) 51

[그림 2-54] 용산, 대한민국 스물한번째 국립공원 52

[그림 2-55] 내재된 풍경 53

[그림 2-56] Evolving History 54

[그림 2-57] Infra Forest Park 55

[그림 2-58] Blooming Park 56

[그림 2-59] Central Park 57

[그림 2-60] 반환된 미군기지에 조성된 Showa Memorial Park 60

[그림 2-61] 지역 고유의 경관을 재현한 Parc du Sausset 60

[그림 2-62] Hellenikon Metropolitan Park에서 계획된 광역 녹지축 60

[그림 2-63] 주변 복합개발과 언계된 Reim Land-scape Park 60

[그림 2-64] 도시의 조직과 융합된 Parc de Citroen 60

[그림 2-65] 성격이 다른 네 개의 공원이 구성하는 Orange County Great Park 61

[그림 2-66] 기존의 건축물과 시설을 새로운 용도로 사용한 Duisburg-Nord Landscape Park 61

[그림 2-67] 도심 내 새로운 교류의 장소로 정착한 Millennium Park 62

[그림 2-68] 정화습지가 조성된 Crissy Field 62

[그림 2-69] Duisburg-Nord Land-scape Park 62

[그림 2-70] Central Park 관리위원회 활동 모습 63

[그림 2-71] Presidio의 장교 사옥을 보수해서 만든 주택 63

[그림 2-72] Alter Flugplatz의 활주로 유지지역 63

[그림 2-73] 정원박람회를 통해 공원화된 Britz Park 64

[그림 2-74] 정원박람회를 통해 공원화된 Riem Land-scape Park 64

[그림 2-75] 임대수익을 통해 재원을 지속적으로 확보하고 있는 Presidio 64

[그림 2-76] Parc de La Villette, Bernard Tschumi의 당선 현상설계안 65

[그림 2-77] Downs view Park, Koolhaas and Bruce의 당선 현상설계안 65

[그림 2-78] Fresh Kills, Field Operations의 당선 현상설계안 65

[그림 2-79] High Line, Field Operations의 당선 현상설계안 65

[그림 2-80] 유명한 디자이너들의 작품을 유치한 Millennium Park 65

[그림 3-1] 도시 생태축 형성 및 저류습지 조성사례 74

[그림 3-2] Nesenbach 계곡 (슈트트가르트의 주된 바람 길) 74

[그림 3-3] 유연한 경계 사례 75

[그림 3-4] 도시로 침투하는 그린웨이 사례 75

[그림 3-5] 공원 속의 공원(United Parks) 개념도 76

[그림 3-6] 뒤스부르크 노드 파크 77

[그림 3-7] 버려진 비행장을 재활용한 프랑크프루트의 Alter Flugplatz 77

[그림 3-8] 안전하고 평등한 공원의 조성 78

[그림 3-9] 공원의 다양한 기능 79

[그림 3-10] 유보지의 유형화(자연형 유보지와 이용적 유보지) 79

[그림 3-11] 독일정원박람회 사례 80

[그림 3-12] 독일건축박람회 사례 80

[그림 3-13] 녹색기술을 통한 공원의 지속가능성 향상 80

[그림 3-14] 학교 캠퍼스에 논을 도입한 사례: Shenyang Univetsity 81

[그림 3-15] 시청 앞에 텃밭을 도입하여 생산성을 증대한 사례: San Francisco City Hall Victory Garden Park 81

[그림 3-16] 다양한 공원의 홍보전략 81

[그림 3-17] 녹지체계 83

[그림 3-18] 수체계 84

[그림 3-19] 공원의 경관 구조적 골격 85

[그림 3-20] 기존 건물의 보전과 재사용 86

[그림 3-21] 동선체계 87

[그림 3-22] 용산공원 기본구상도 88

[그림 3-23] 공원1 예시도 91

[그림 3-24] 공원2 예시도 93

[그림 3-25] 공원3 예시도 95

[그림 3-26] 공원4 예시도 96

[그림 3-27] 공원5 예시도 98

[그림 3-28] 공원6 예시도 99

[그림 3-29] 소규모공원 예시도 100

[그림 3-30] 용산공원 외 정비구역의 구역 경계 101

[그림 3-31] 공원 주변부 조성의 개념 102

[그림 3-32] 그린웨이 조성가능 지역의 검토 103

[그림 3-33] 용산공원 경계부·인접부 영역구분 105

[그림 3-34] 서울시 기본경관계획 107

[그림 3-35] 주변 지역 관리 기본구상 108

[그림 3-36] 복합시설조성지구 대상지 109

[그림 3-37] 복합시설조성지구별 개발방향 111

[그림 3-38] 용산공원의 미래상 112

[그림 4-1] 기존 건축물의 보전과 재사용 구분 119

[그림 4-2] 보전 건축물의 도입 가능 프로그램 121

[그림 4-3] 재사용 건축물의 도입 가능 프로그램 123

[그림 4-4] 자연경관의 변화과정(조선조, 일제강점기, 현재) 127

[그림 4-5] 고지도에 표현된 역사문화자원 128

[그림 4-6] 용산공원 정비구역 SKYLINE 구상도 130

[그림 4-7] 남산과 한강 131

[그림 4-8] 메인포스트 정수장 134

[그림 4-9] 국립중앙박물관 134

[그림 4-10] 동서활동축 상에서 본 복합시설조성지구 135

[그림 4-11] 조망경관기본구상도 135

[그림 4-12] 경관축 기본구상도 139

[그림 4-13] 초등학교 141

[그림 4-14] 단독주택지역 141

[그림 4-15] 121병원주변 141

[그림 4-16] 그리스 Hellenikon Metropolitan Park의 광역적 연계성 144

[그림 4-17] 용산공원 인근 주풍향 분석 145

[그림 4-18] 생태적 물순환 시스템조성 흐름도 147

[그림 4-19] 생태적 물순환 시스템조성 모식도 147

[그림 4-20] 용산구 주변 지질도 150

[그림 4-21] 주 출입구 선정위치 154

[그림 4-22] 확장이 필요한 도로구간 제시 156

[그림 4-23] 이태원로 지하화 대상구간 기·종점 현황 156

[그림 4-24] 주차시설 위치 157

[그림 4-25] 주차수요 산정 흐름도 158

[그림 4-26] U-Parking시스템의 구성요소 160

[그림 4-27] U-Parking시스템의 운영체계 161

[그림 4-28] 철도망 개선 161

[그림 4-29] 지하철역과 공원간의 연계방안 163

[그림 4-30] 환승의 패러다임 변화 163

[그림 4-31] Relax & Ride 도입 개념도 164

[그림 4-32] R&R 설치 위치 165

[그림 4-33] 녹색교통축 및 출입구 선정위치 167

[그림 4-34] 공공자전거의 구성요소 169

[그림 4-35] 공공자전거의 운영체계 169

[그림 4-36] 공원내부 순환교통체계 대안 비교 170

[그림 4-37] 순환동선 개념도 170

[그림 4-38] 한강대교 북단IC 공원접근체계 172

[그림 4-39] 경로2(강변북로 : 동쪽→서쪽)의 정비방안 173

[그림 4-40] 동작대교 북단IC 공원접근체계 정비방안 174

[그림 4-41] 반포대교 북단IC 공원접근체계 정비방안 174

[그림 4-42] 대중교통수단 접근체계 정비방안 175

[그림 4-43] 용산공원 프로그램의 유형과 내용 176

[그림 4-44] 도시농업 사례 177

[그림 4-45] 자원봉사 사례 177

[그림 4-46] 정원박람회 사례 178

[그림 4-47] 숲 유치원 사례 179

[그림 4-48] 스포츠 강습 프로그램 사례 180

[그림 4-49] 기존 건축물 활용 공간재생 프로그램 사례 180

[그림 4-50] 범죄, 무질서, 테러 위험 등 예상지도 188

[그림 4-51] 공공 보도 및 차도 등과 높이 차를 두고 건물이 배치된 사례 192

[그림 4-52] 부지배치 보안디자인 사례 192

[그림 4-53] 볼라드 디자인 사례 : 차량을 이용한 폭발물 테러의 예방 및 시민들의 편의 증진 193

[그림 4-54] 보도경계와 건물 사이에 조경수 식재 등으로 이중의 장애물을 설치한 사례 193

[그림 4-55] 공중 폭발시 피해를 최소화할 수 있는 건물외피형태(좌)와 피해를 증가시키는 건물외피형태(우) 194

[그림 4-56] 사건접수 및 처리 체계도(안) 195

[그림 4-57] 용산공원안전관리 위원회 및 대외협력체계도(안) 195

[그림 4-58] 캠프킴 부지 위치도 200

[그림 4-59] 캠프킴 부지 정비구상 200

[그림 4-60] 캠프킴 부지 복합개발에 따른 조망 시뮬레이션 202

[그림 4-61] 유엔사·수송부 위치도 204

[그림 4-62] 기부 대 양여 절차도 208

[그림 4-63] 녹지축 조성의 기본방향 209

[그림 4-64] 공원접근성을 고려한 녹지체계 209

[그림 4-65] 물길조성 개념도(안) 210

[그림 4-66] 용산국제업무지구내 물길조성(안) 210

[그림 4-67] 메인포스트(동측) 212

[그림 4-68] 메인포스트(서측) 212

[그림 4-69] 사우스포스트 212

[그림 4-70] 경계부 유형별 위치도 213

[그림 4-71] 도로 접경 처리 예시도 214

[그림 4-72] 소극적인 보행환경 조성의 예 214

[그림 4-73] 해방촌 지구 위치도 216

[그림 4-74] 해방촌 주거지 경계부 217

[그림 4-75] 용산공원과 경계부 근린상업 시설의 공간적 정비 217

[그림 4-76] 마을커뮤니티를 중심으로 한 거점 녹지공원 사례 218

[그림 4-77] 점적인 소규모 녹지공간화 사례 218

[그림 4-78] 주거 외부공간 녹지 사례 218

[그림 4-79] 해방촌 공공부지 현황 218

[그림 4-80] 남산그린웨이와 해방촌 지구 거점녹지 계획 219

[그림 4-81] 이태원로 주변지구 위치도 220

[그림 4-82] 공간구상 관련 정비고려 요소 및 현황사진 220

[그림 4-83] 이태원로 교차로 현황 및 대안(다양한 패턴의 횡단보도와 공원의 입구성 강조) 221

[그림 4-84] 이태원로 주변지구 계획 222

[그림 4-85] 반포대교 북단 주변지구 위치도 223

[그림 4-86] 반포대교 북단 주변 현황 224

[그림 4-87] 공원과 시가지 연결(예) 225

[그림 4-88] 공원과 시가지 연결 (서초구 누에다리) 225

[그림 4-89] 반포대교 북단 주변지구 계획 225

[그림 4-90] 서빙고 아파트 지구 위치도 226

[그림 4-91] 서빙고 아파트 지구 내 동빙고 그린웨이와 서빙고 그린웨이 227

[그림 4-92] 녹도의 확충 및 오픈스페이스 확보 228

[그림 4-93] 시가지와 공원 경계를 허뭄 228

[그림 4-94] 엘리베이터 설치 228

[그림 4-95] 보행 경사로 설치 228

[그림 4-96] 서빙고 아파트지구 계획 229

[그림 4-97] 용산링크 주변 위치도 230

[그림 4-98] 활동적 오픈스페이스 사례 231

[그림 4-99] 활동공간 조성 사례 231

[그림 4-100] 쌈지공원 사례 231

[그림 4-101] 경계부 녹화(벽천) 사례 231

[그림 4-102] 용산 링크 주변지구 계획 232

[그림 4-103] 삼각지역 주변지구 위치도 232

[그림 4-104] 정비사업시, 한강로에서 남산조망 경관 분석 233

[그림 4-105] 전쟁기념관 전면부지 진입공원 조성방안 234

[그림 4-106] 삼각지역 주변지구 계획 234

[그림 4-107] 남영동 상업지구 위치도 235

[그림 4-108] 공원경계부와의 연결 예시 235

[그림 4-109] 지하철역과 공원과의 연결예시 236

[그림 4-110] 남영동 상업지구 계획 236

[그림 4-111] 후암동 주변 위치도 237

[그림 4-112] 녹도조성 예시 237

[그림 4-113] 미대사관 예정부지 주변지구 계획 238

[그림 4-114] 지가 및 노후도 239

[그림 5-1] 1단계 조성계획 244

[그림 5-2] 2단계 조성계획 245

[그림 5-3] 3단계 조성계획 246

[그림 5-4] 기구조직도 예시 248