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표제지
목차
제1장 조사개요 7
Ⅰ. 조사개요 8
1. 조사 목적 8
2. 조사기간 8
3. 조사범위 8
4. 조사방법 8
Ⅱ. 조사내용 9
Ⅲ. 조사 Process 10
Ⅳ. 조사실적 10
Ⅴ. 조사 분석 11
제2장 조사결과 요약 12
Ⅰ. 경제전망 13
1. 경제상황 전망 13
2. 경제성장률 및 잠재성장률 전망 13
Ⅱ. 재정 건전성 14
1. 재정수지 균형달성 가능성 14
2. 재정의 장기지속 가능성 14
Ⅲ. 재정 지출 15
1. 분야별 재원배분의 방향 15
2. 재정지출 구조 15
3. 복지정책 16
4. 통일비용 관련 재정문제 16
5. 일자리 관련 재정정책 17
Ⅳ. 조세 정책 18
1. 조세(국민) 부담률 18
2. 세제 개편 방향 18
3. 최근 세법 개정논의의 주요이슈에 대한 찬반의견 19
4. 소득세 최고구간 신설 관련 19
5. 법인세 중간구간 신설 관련 21
Ⅴ. 재정관련 기타 22
1. 예산규모 및 구조의 결정주체 22
2. 국가채무범위 22
3. 건강보험 재정 미포함 문제 23
4. 지방재정 관련 23
제3장 조사결과 분석 24
Ⅰ. 경제전망 25
1. 경제상황 전망 25
2. 우리 경제의 대외적 우려요인 26
3. 우리 경제의 대내적 우려요인 27
4. 경제정책 시행 우선순위 28
5. 경제성장률 전망 29
6. 중기 잠재성장률 수준(연평균) 추정 30
Ⅱ. 재정 건전성 31
1. 재정건전성 우려 요인 31
2. 재정수지 균형달성 가능성 32
3. 재정의 장기지속 가능성 34
Ⅲ. 재정 지출 36
1. 분야별 재원배분의 방향 36
(1) 재원배분 결정 시 우선가치 36
(2) 재정지출 결정시 증액되어야 하는 분야 37
(3) 재정지출 결정시 감액되어야 하는 분야 38
2. 재정지출 구조 관련 39
3. 지출 분야별 정책 방향 40
(1) 복지정책 관련 40
가. 복지제도 구조 40
나. 복지제도 운영에 대한 평가 41
다. 복지체계의 효율적인 관리방안 42
(2) 통일비용 관련 재정문제 43
가. 통일 가능시기 43
나. 통일비용 44
(3) 일자리 관련 재정정책 45
가. 일자리 예산안수준 적절성 45
나. 일자리 예산 중 확대가 필요한 분야 48
Ⅳ. 조세 정책 50
1. 조세(국민) 부담률 50
(1) 조세(국민) 부담률 수준 50
(2) 조세(국민) 부담률을 증대시킬 지출적 요인 51
2. 세제 개편 방안 52
(1) 세제 개편 방안 우선순위 52
(2) 세제개편이 필요한 세목 53
3. 조세이슈 찬반의견 54
4. 소득세 최고구간 신설 관련 55
(1) 소득세 최고구간 재정비 필요성 55
(2) 신설된 소득세 최고구간 적절성 56
(3) 신설된 소득세 최고구간 세율 적절성 57
5. 법인세 중간구간 신설 관련 58
Ⅴ/Ⅳ. 재정관련 기타 59
1. 예산규모 및 구조의 결정주체 59
2. 국가채무의 범위 60
3. 건강보험 재정 미포함 문제 61
4. 지방재정 관련 62
Ⅵ/Ⅳ. 재정관련 기타 63
부록 1. 설문서 - 재정전문가 대상 재정 및 조세정책 설문조사 67
부록 2. 통계표 77
[표 1] 조사 일정 8
[표 2] 조사 내용 9
[표 3] 조사 일정 10
[표 4] 조사 일정 10
[표 5] 조사 분석방법 11
[표 6] 2011년도 대비 2012년도 경제상황 전망 25
[표 7] 우리경제의 대외적 우려요인 26
[표 8] 우리경제의 대내적 우려요인 27
[표 9] 경제정책 시행 우선순위 28
[표 10] 경제성장률 전망 29
[표 11] 중기 잠재성장률 추정 30
[표 12] 재정건전성 우려요인 31
[표 13] 재정수지 균형달성 가능성 32
[표 14] 재정수지 균형달성 불가능 이유 33
[표 15] 재정의 장기지속 가능성 34
[표 16] 재정의 장기지속이 불가능한 이유 35
[표 17] 재원배분 결정 시 우선가치 36
[표 18] 재정지출 결정시 증액되어야 하는 분야 37
[표 19] 재정지출 결정시 감액되어야 하는 분야 38
[표 20] 제도개혁 필요 부문 39
[표 21] 복지제도 구조 40
[표 22] 복지제도 운영에 대한 평가 41
[표 23] 복지체계의 효율적인 관리방안 42
[표 24] 통일가능 시기 43
[표 25] 통일비용 필요성 및 재원조성 방식 44
[표 26] 일자리 예산수준 적절성 45
[표 27] 일자리 예산안이 많다고 생각하는 이유 46
[표 28] 일자리 예산안이 적다고 생각하는 이유 47
[표 29] 일자리 예산 중 확대가 필요한 분야 48
[표 30] 조세(국민) 부담률 수준의 적절성 50
[표 31] 조세(국민) 부담률을 증대시킬 지출적 요인 51
[표 32] 세제 개편 방안 우선순위 52
[표 33] 세제개편이 필요한 세목 53
[표 34] 조세이슈 찬반의견 54
[표 35] 소득세 최고구간 재정비 필요성 55
[표 36] 신설된 소득세 최고구간 적절성 56
[표 37] 신설된 소득세 최고구간 세율의 적절성 57
[표 38] 법인세 중간구간 신설 58
[표 39] 재원배분 결정 시 우선가치 60
[표 40] 재원배분 결정 시 우선가치 61
[표 41] 제도개혁 필요 부문 62
[표 42] 2012년도 국회예산정책처가 분석 업무를 추진함에 있어 역점을 두어야 하는 주제 63
[그림 1] 경제상황 전망 13
[그림 2] 소속별 경제상황 개선 비중 13
[그림 3] 경제성장률 전망 13
[그림 4] 잠재성장률 전망 13
[그림 5] 재정수지 균형달성 가능성 14
[그림 6] 소속별 재정수지 균형달성 가능성 14
[그림 7] 재정수지 균형달성 가능성 14
[그림 8] 소속별 재정수지 균형달성 가능성 14
[그림 9] 재원배분 결정 시 우선가치 15
[그림 10] 재정지출 구조 우선순위 15
[그림 11] 복지정책 운영 평가 16
[그림 12] 소속별 복지정책 운영 평가 16
[그림 13] 통일가능 시기 16
[그림 14] 통일비용 재원조성 필요성 16
[그림 15] 일자리 예산 수준 적절성 17
[그림 16] 일자리 예산 중 확대가 필요 분야 17
[그림 17] 조세(국민) 부담률 수준 18
[그림 18] 조세(국민) 부담률 증대 요인 18
[그림 19] 세제 개편 방향 18
[그림 20] 필요한 세목 18
[그림 21] 조세이슈 찬반의견 19
[그림 22] 소득세 구간 재정비 필요성 19
[그림 23] 신설된 소득세 최고구간 적절성 20
[그림 24] 신설된 소득세 최고구간 세율의 적절성 20
[그림 25] 법인세 중간구간 신설 21
[그림 26] 소속별 법인세 중간구간 신설 평가 21
[그림 27] 예산규모 결정 주체 22
[그림 28] 예산구조 결정 주체 22
[그림 29] 국가채무 통계 범위 산정 22
[그림 30] 건강보험 재정 미포함 문제 23
[그림 31] 지방재정 현안 중 우선 해결과제 23
[그림 32] 경제상황 전망 25
[그림 33] 소속별 경제상황 개선 비중 25
[그림 34] 우리경제의 대외적 우려요인 26
[그림 35] 우리경제의 대내적 우려요인 27
[그림 36] 경제정책 시행 우선순위 28
[그림 37] 경제성장률 전망 29
[그림 38] 중기 잠재성장률 추정 30
[그림 39] 재정건전성 우려요인 31
[그림 40] 재정수지 균형달성 가능성 32
[그림 41] 재정의 장기지속 가능성 34
[그림 42] 재원배분 결정 시 우선가치 36
[그림 43] 재정지출 결정시 증액되어야 하는 분야 37
[그림 44] 재정지출 결정시 감액되어야 하는 분야 38
[그림 45] 제도개혁 필요 부문 39
[그림 46] 복지제도 구조 40
[그림 47] 복지제도 운영에 대한 평가 41
[그림 48] 복지체계의 효율적인 관리방안 42
[그림 49] 통일가능 시기 43
[그림 50] 통일비용 필요성 및 재원조성 방식 44
[그림 51] 일자리 예산수준 적절성 45
[그림 52] 일자리 예산 중 확대가 필요한 분야 48
[그림 53] 일자리 창출을 위한 사업 중 도움이 되는 분야 49
[그림 54] 일자리 창출을 위한 사업 중 재정부담 야기 분야 49
[그림 55] 조세(국민) 부담률 수준의 적절성 50
[그림 56] 조세(국민) 부담률을 증대시킬 지출적 요인 51
[그림 57] 세제 개편 방안 우선순위 52
[그림 58] 세제개편이 필요한 세목 53
[그림 59] 조세이슈 찬반의견 54
[그림 60] 소득세 최고구간 재정비 필요성 55
[그림 61] 신설된 소득세 최고구간 적절성 56
[그림 62] 신설된 소득세 최고구간 세율의 적절성 57
[그림 63] 법인세 중간구간 신설 58
[그림 64] 예산규모 결정 주체 59
[그림 65] 예산구조 결정 주체 59
[그림 66] 소속별 예산규모 결정 주체 59
[그림 67] 소속별 예산구조 결정 주체 59
[그림 68] 재원배분 결정 시 우선가치 60
[그림 69] 재원배분 결정 시 우선가치 61
[그림 70] 재원배분 결정 시 우선가치 62
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