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표제지
목차
연구개요 4
제1장 서론 25
제1절 연구의 배경 및 목적 27
1. 연구 배경 27
2. 연구 목적 28
제2절 연구의 범위 및 방법 29
1. 연구의 범위 29
2. 연구 수행 방법 29
제2장 국내 관광숙박업 현황과 관련 정책 추진현황 31
제1절 국내 관광숙박시설 현황 33
1. 국내 관광숙박업 현황 33
2. 국내 관광숙박업의 수급분석 43
제2절 관광숙박시설 확충을 위한 주요 정책 추진 실적 48
1. 관광숙박시설 확충 주요 정책(2008년 이후) 48
2. 관광숙박시설 확충 정책의 주요 추진 실적 49
제3장 하위법령 제정을 위한 입법이론 및 관련사례 검토 57
제1절 하위법령 제정을 위한 입법이론과 입법실무 검토 59
1. 법령의 구조와 위계 59
2. 법령의 입법절차 61
3. 행정법의 기본원칙 62
제2절 관광숙박시설 확충을 위한 이전 법률 사례 65
1. 올림픽대회 등에 대비한 관광ㆍ숙박업 등 지원에 관한 법률 65
2. 관광숙박시설 지원 등에 관한 특별법 67
제4장 관광숙박시설 확충을 위한 특별법 하위법령 제정(안) 71
제1절 관광숙박시설 확충을 위한 특별법 검토 73
1. 특별법의 제정 배경 및 추진경위 73
2. 특별법의 조문 분석 75
제2절 특별법령의 체계 설정 78
1. 특별법의 하위법령 위임사항 분석 78
2. 특별법과 하위법령의 체계 79
제3절 하위법령 제정(안) 작성 82
1. 기본 방향 82
2. 위임사항에 대한 하위법령 제정(안) 82
제5장 특별법 시행에 따른 기대효과 및 제도개선 과제 117
제1절 특별법의 시행에 따른 기대효과 분석 119
1. 특별법 시행에 따른 계량적 기대효과 119
2. 특별법 시행에 따른 제도개선 기대효과 131
제2절 관광숙박시설 확충을 위한 제도개선 과제 135
1. 관광숙박시설 확충을 위한 특별법의 개정 과제 135
2. 관광숙박시설 확충을 위한 제도개선 과제 138
제6장 요약 및 결론 143
참고문헌 149
[부록] 「관광숙박시설 확충을 위한 특별법」 3단 비교표 151
ABSTRACT 167
판권기 169
[표 2-1] 연도별 외래관광객 입국자수 및 관광수입액 33
[표 2-2] 주요 국가별 외래관광객 입국자수 34
[표 2-3] 외래관광객의 이용숙박시설 35
[표 2-4] 주요 국가 외래관광객의 이용숙박시설(2011년) 35
[표 2-5] 관광숙박업 등록현황 36
[표 2-6] 지역별 등급별 관광호텔 객실수 38
[표 2-7] 연도별 관광호텔 등급별관광객실수 39
[표 2-8] 관광호텔의 연도별/시ㆍ도별 객실 이용률 추이 41
[표 2-9] 공중위생법상 숙박시설의 연도별 지역별 업체수 43
[표 2-10] 정부의 관광호텔 수급분석 결과 44
[표 2-11] 수도권 관광숙박시설 수급 분석의 고려요인 45
[표 2-12] 수도권 관광숙박시설 수급 분석 47
[표 2-13] 2008년 이후 관광숙박시설 관련 주요 정책 48
[표 2-14] 관광진흥개발기금 융자금리 변경내역 51
[표 2-15] 관광호텔 현장 방문 실적 51
[표 2-16] 보금자리지구 내 관광호텔 부지공급 계획 53
[표 3-1] 「올림픽대회 등에 대비한 관광ㆍ숙박업등 지원에 관한 법률」 주요 내용 65
[표 3-2] 「올림픽대회 등에 대비한 관광ㆍ숙박업등 지원에 관한 법률」의 법령 구조 66
[표 3-3] 「관광숙박시설 지원 등에 관한 특별법」 주요 내용 68
[표 3-4] 「관광숙박시설 지원 등에 관한 특별법」의 법령구조 68
[표 4-1] 「관광숙박시설 확충을 위한 특별법」 제정 추진 경위 74
[표 4-2] 「관광숙박시설 확충을 위한 특별법」의 조문 내용 76
[표 4-3] 특별법의 하위법령 위임사안 78
[표 4-4] 「관광숙박시설 확충을 위한 특별법」 법령체계(안) 80
[표 4-5] 「국제회의 산업육성에 관한 법률」의 국제회의에 대한 정의 83
[표 4-6] 국제행사의 종류와 규모에 대한 시행령(안) 84
[표 4-7] 이전 특별법 시행령에서의 부대시설 정의 85
[표 4-8] 외국인환자유치기관에 대한 의료법 규정 86
[표 4-9] 보세판매장(면세점) 지역별 운영현황(2011. 8월 현재) 87
[표 4-10] 보세판매장 운영에 관한 고시 입안 예고(안) 87
[표 4-11] 관광호텔의 부대시설에 대한 하위법령(안) 88
[표 4-12] 관계행정기간의 의견제출 기한에 대한 시행령(안) 90
[표 4-13] 이전 특별법에서의 국공유지 포함시의 특례에 관한 시행령 조항 91
[표 4-14] 사업부지내 국공유지 포함시의 특례에 관한 하위법령(안) 91
[표 4-15] 이전 특별법의 인허가일괄처리위원회 구성 운영에 관한 시행령 조항 92
[표 4-16] 인허가일괄처리위원회의 구성 및 운영(안) 94
[표 4-17] 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에서의 용적률 규정 95
[표 4-18] 서울과 인천시 도시계획조례에서 규정하고 있는 용적률 96
[표 4-19] 이전 특별법에서의 용적률 특례 조항 97
[표 4-20] 이전 특별법에 따라 지정된 특례지역(2002년 5월까지) 98
[표 4-21] 특별법 제10조에서 위임한 관광숙박시설의 용도지역별 용적률(안) 101
[표 4-22] 「공유재산 및 풀품 관리법」의 공유재산 대부관련 조항 102
[표 4-23] 서울특별시와 강원도의 일반재산 대부요율관련 조례 내용 105
[표 4-24] 공유재산의 대부와 관련된 특례를 규정한 시행령(안) 107
[표 4-25] 「주차장법 시행령」에서 규정하고 있는 부설주차장 설치기준 108
[표 4-26] 부설주차장의 설치대상 시설물 종류 및 설치기준 109
[표 4-27] 부설주차창 설치 특례에 관한 시행령(안) 110
[표 4-28] 이전 특별법에서의 공동관리ㆍ운영의 지원관련 조항 111
[표 4-29] 공동관리ㆍ운영의 지원관련 시행령(안) 112
[표 4-30] 관광숙박대책위원회 구성(안) 113
[표 4-31] 관광숙박대책위원회와 관련된 하위법령(안) 114
[표 4-32] 조건부 사업계획 승인 관광호텔업의 등록신청관련 시행규칙(안) 116
[표 5-1] 관광호텔 공급결정요인관련 선행 연구 120
[표 5-2] 분석에 사용된 변수 123
[표 5-3] 객실공급모형의 단위근 검정(ADF검정) 결과 125
[표 5-4] 전국 관광호텔 객실 공급모형 분석결과 126
[표 5-5] 특급 관광호텔 객실 공급모형 분석결과 128
[표 5-6] 1급 이하 관광호텔 객실 공급모형 분석결과 129
[표 5-7] 건축물 용도변경시 허가ㆍ신고시 대상 시설군 137
[표 5-8] 부가가치세 영세율 폐지에 따른 손실액 추정 141
[그림 1-1] 연구수행 체계도 30
[그림 2-1] 관광숙박업의 권역별 분포 현황 37
[그림 2-2] 관광호텔 객실 1개당 연간외래관광객수 40
[그림 3-1] 법률의 위계 60
[그림 3-2] 정부의 입법절차 62
[그림 5-1] 표준화된 관광호텔 객실수 및 법인투자액(1977~2010) 130
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가상서가
원문구축 및 2018년 이후 자료는 524호에서 직접 열람하십시요.
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