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ABSTRACT
목차
제1장 서론 21
1.1. 기획의 목표 및 범위 21
1.1.1. 기획의 목표 21
1.1.2. 기획의 범위 23
1.2. 추진체계 24
1.2.1. 기획의 추진체계 24
1.2.2. 세부 추진내용 25
1.3. 정부지원의 타당성 검토 27
제2장 소방안전기술분류체계 도출 31
2.1. 소방안전 기술 및 산업 31
2.1.1. 소방안전기술 31
2.1.2. 소방안전산업 35
2.2. 소방안전기술분류체계 44
2.2.1. 기술분류 개요 44
2.2.2. 소방안전기술분류의 계층적 논리 구조 46
2.2.3. 활용방안 및 기대효과 55
제3장 기술 및 연구 동향 57
3.1. 국외 소방안전기술 R&D 동향 57
3.1.1. 미국 57
3.1.2. 일본 77
3.1.3. 독일 89
3.2. 국내 소방안전기술 R&D 동향 97
3.2.1. 소방안전기술 R&D 추진 주체 97
3.2.2. 소방안전기술 R&D 사업 현황 105
3.3. 차세대핵심소방안전기술개발 사업 성과분석 124
3.3.1. 성과분석 개요 124
3.3.2. 산출 성과(Output) 131
3.3.3. 결과 성과(Outcome) 140
3.3.4. 파급 효과(Impact) 147
3.3.5. 결론 153
3.4. 소방안전기술 특허분석 157
3.4.1. 개요 157
3.4.2. 소방안전기술 동향분석 159
3.4.3. 지수분석(전체 지수동향) 177
3.4.4. 중점분야 도출을 위한 정성분석 182
3.4.5. 결론 191
제4장 소방안전기술 R&D 수요분석 195
4.1. 미래소방안전 환경변화 195
4.1.1. 소방업무 환경변화 195
4.1.2. 미래 소방 환경변화 203
4.2. 이해관계자 인터뷰 210
4.3. 기술수요설문조사 220
4.4. 세부실행과제 도출 228
제5장 결과 종합 및 환경 분석 230
5.1. 조사결과 종합 230
5.2. SWOT 분석 244
제6장 추진계획 246
6.1. 사업 개요 246
6.2. 기본 방향 설계 247
6.2.1. 비전 및 목표 247
6.2.2. 4대 중점영역 248
6.2.3. 전략-전략목표-중점영역 연계성 253
제7장 중점영역별 세부실행과제 도출 254
7.1. 사업 우선순위 선정 254
7.1.1. 우선순위 선정을 위한 방법론 254
7.1.2. 우선순위 평가 결과 265
7.2. 중점영역별 세부실행과제 287
7.3. 소요예산 302
7.4. 중점영역별 TRM 306
제8장 요약 및 결론 351
참고문헌 371
연구개발과 활용계획서 372
표 2.1. 소방안전산업의 6대 분류기준 35
표 2.2. 소방안전산업의 특징 36
표 2.3. 국가과학기술표준분류 체계 상 소방안전기술 45
표 2.4. 소방안전기술분류체계 49
표 2.5. 소방장비와 소방시설의 법령상 구분 50
표 2.6. 소방장비의 분류 51
표 3.1. NTIS Laboratories 67
표 3.2. 독일 재난관리 체계 89
표 3.3. 그림의 약어 설명 95
표 3.4. 국내 소방안전기술 R&D 추진 주체 104
표 3.5. 재난 및 안전관리기술개발 참여 중앙행정기관 106
표 3.6. 부문별 R&D 예산 변화 110
표 3.7. 차세대핵심소방안전기술개발 기술분야별-연구유형별 지원실적 117
표 3.8. 차세대핵심소방안전기술개발 과제추진현황('07년~'12년) 118
표 3.9. 2012년 자체·상위평가시 활용된 성과지표 124
표 3.10. 2012년 자체·상위평가결과 126
표 3.11. 성과지표 개편(안) 128
표 3.12. 추가조사 회수율 130
표 3.13. 연도별 특허 출원/등록 성과 131
표 3.14. 연도별 실용신안 출원/등록 성과 131
표 3.15. 연도별 디자인/상표 출원/등록 성과 132
표 3.16. 산업재산권 성과지표 구성항목별 가중치 132
표 3.17. 연도별 산업 재산권 성과지표 값 133
표 3.18. 과제당 산업 재산권 성과 135
표 3.19. 출연금 1억원당 산업재산권 성과 136
표 3.20. 연도별 SCI/비SCI 논문 성과 136
표 3.21. 연도별 국내외 학회 발표 성과 137
표 3.22. 학술 활동 성과지표 구성항목별 가중치 138
표 3.23. 연도별 학술 활동 성과지표 값 138
표 3.24. 과제당 학술 활동 성과 139
표 3.25. 출연금 1억원당 학술 활동 성과 140
표 3.26. 연도별 시제품 제작 성과 141
표 3.27. 연도별 승인/인증/허가 성과 141
표 3.28. 실용화 성과지표 구성항목별 가중치 141
표 3.29. 연도별 실용화 성과지표 값 142
표 3.30. 과제당 실용화 성과 142
표 3.31. 출연금 1억원당 실용화 성과 143
표 3.32. 연도별 정책 제안 및 채택/활용 성과 144
표 3.33. 연도별 공공교육 성과 144
표 3.34. 정책 활용 성과지표 구성항목별 가중치 145
표 3.35. 연도별 정책 활동 성과지표 값 145
표 3.36. 과제당 정책 활용 성과 146
표 3.37. 출연금 1억원당 정책 활용 성과 146
표 3.38. 본사업을 통해 지원된 소방산업 기술분야의 최고기술 보유국 147
표 3.39. 본사업 전-현재 해당분야 기술수준 향상도 148
표 3.40. 본사업 전-현재 해당분야 기술격차 감소 149
표 3.41. 대분류 기술분야별 기술수준 향상도 149
표 3.42. 피해구분별 기대효과 발생비율 152
표 3.43. 현장 적용 후 피해 저감 감소효과 152
표 3.44. 개발기술의 현장적용 및 실용화 미비의 원인 154
표 3.45. 국가별 분석구간 및 특허건수 158
표 3.46. 분석대상 기술분류 및 검색식 158
표 3.47. 소방안전기술 분야의 국가·기술별 특허건수 159
표 3.48. 국가별 소방안전기술 분야의 위치 163
표 3.49. 소방안전기술 분야의 국가별 상위 주요출원인 166
표 3.50. A 화재 예방기술, B 화재 경계기술, C 화재 진압/대응 기술의 기술 분야별 주요출원인 169
표 3.51. D 인명 구조/구급 기술, E 대원 안전 확보기술, F 인프라 구축 및 제도화의 기술 분야별 주요출원인 169
표 3.52. 기술 분야별 역점(선도)기술 및 공백기술 분석 170
표 3.53. 출원인 국적별 기술 분야 특허활동도 분석(특허활동도〉1) 177
표 3.54. 출원인 국적별 기술력 수준 181
표 4.1. 국가과학기술표준분류 체계 상 소방안전기술 214
표 4.2. 최고기술보유국에 대한 국가별 응답수 222
표 4.3. 소방안전기술 관련 정책적/산업적 R&D 수요 225
표 5.1. 소방안전산업의 특징 233
표 5.2. 소방안전기술분류체계 235
표 7.1. Line Up 모델의 평가항목 256
표 7.2. Risk-Return 모델의 평가항목 257
표 7.3. AHP 설문방법 예시 261
표 7.4. 세부평가항목에 대한 가중치 도출 과정 262
표 7.5. CI≤0.1. 기준을 충족한 유효 답안 수(이미지참조) 263
표 7.6. Line Up 평가항목의 가중치 설정 결과 264
표 7.7. Risk-Return 평가항목의 가중치 설정 결과 265
표 7.8. 현장중심 형 복지소방 연구분야의 Line Up 결과 266
표 7.9. 경쟁력강화형 실용연구 연구분야의 Line Up 결과 268
표 7.10. 지속가능형 협동연구 연구분야의 Line Up 결과 270
표 7.11. 미래대응형 기초연구 연구분야의 Line Up 결과 272
표 7.12. 현장중심형 복지소방 분야의 정책적 지원방향 276
표 7.13. 경쟁력강화형 실용연구 분야의 정책적 지원방향 279
표 7.14. 지속가능형 협동연구 분야의 정책적 지원방향 282
표 7.15. 미래대응형 기초연구 분야의 정책적 지원방향 285
표 7.16. 4대 중점영역별 세부실행과제 구성 287
그림 1.1. 본 기획연구의 필요성 21
그림 1.2. 본 기획연구의 목표 및 내용 22
그림 1.3. 본 기획연구의 범위 23
그림 1.4. 기획의 추진체계 24
그림 1.5. 연구내용 및 방법론 26
그림 1.6. 기술수준평가 결과 27
그림 1.7. 기술분야별 정부주도 필요성과 대 중국/대 최고국 기술격차 28
그림 1.8. 소방 수요 및 역할 확장 29
그림 2.1. 소방안전기술의 Value Chain 33
그림 2.2. 소방안전산업의 환경 43
그림 2.3. 소방방재청 조직도 46
그림 2.4. 소방안전기술의 6대 대분류 도출 46
그림 2.5. 소방안전기술분류체계 도출의 의의 54
그림 3.1. 미국의 중앙행정부처 57
그림 3.2. DHS의 조직도 58
그림 3.3. FEMA의 조직도 60
그림 3.4. FEMA의 2013년 예산 61
그림 3.5. FEMA의 연도별 세부예산 규모 62
그림 3.6. NIST 조직도 69
그림 3.7. NIST의 예산 70
그림 3.8. NIST-Engineering Laboratory의 Fire Research Division 71
그림 3.9. BFRL 조직도 72
그림 3.10. Precision Indoor/Outdoor Personnel Location Project 75
그림 3.11. 화재보호공학부의 연구실 및 시설 76
그림 3.12. 일본의 중앙행정부처 및 소방청 77
그림 3.13. 소방청 조직도 78
그림 3.14. 일본의 소방서비스 체계 78
그림 3.15. 다중 관할구역 설정 및 화재 초기대응 신속·강화 79
그림 3.16. 인력의 효율적 활용 79
그림 3.17. 인력의 효율적 배치 80
그림 3.18. 효율적 장비·인력 관리 80
그림 3.19. 소방연구센터 조직도 82
그림 3.20. 소방연구센터 전경 83
그림 3.21. 일본의 소방R&D 9대 중점분야 86
그림 3.22. 독일 소방행정 조직도 91
그림 3.23. 독일 소방행정 조직도 91
그림 3.24. 노드라인 베스트팔렌 자치구의 소방 연구 체계 94
그림 3.25. 효과적 소방재난 예방을 위한 건물구조물 및 진압체계 연구 96
그림 3.26. 현대화 건물 소방관 진입 전략 96
그림 3.27. 중앙소방학교(소방과학연구실) 조직 97
그림 3.28. 한국소방산업기술원 조직 98
그림 3.29. 한국방재시험연구원 조직 100
그림 3.30. 한국건설기술연구원(화재 안전 연구센터) 조직 101
그림 3.31. 한국건설생활환경 시험연구원(화재 안전평가팀) 조직 102
그림 3.32. 차세대핵심소방안전기술개발의 위상 105
그림 3.33. 재난 및 안전관리 기술 종합계획의 비전체계 107
그림 3.34. 차세대핵심소방안전기술개발의 위상(예산기준) 108
그림 3.35. 부문별 R&D 예산 중 차세대핵심소방안전기술개발의 비중 109
그림 3.36. 부문별 R&D 예산의 연평균성장률 110
그림 3.37. 차세대핵심소방안전기술개발 사업 추진 실적 111
그림 3.38. 차세대핵심소방안전기술개발 기술분야별 지원실적 112
그림 3.39. 차세대핵심소방안전기술개발 기술분야별 지원실적 113
그림 3.40. 차세대핵심소방안전기술개발 기술분야별 지원실적 114
그림 3.41. 차세대핵심소방안전기술개 발 연구유형별 지원실적 115
그림 3.42. 차세대핵심소방안전기술개발 연구 유형별 지원실적 116
그림 3.43. 차세대핵심소방안전기술개발 연구 유형별 지원실적 117
그림 3.44. 차세대핵심소방안전기술개발사업의 성과창출 논리 모형 127
그림 3.45. 분석자료 구축 방향 129
그림 3.46. 소방안전기술 분야의 연도별 출원동향 162
그림 3.47. 포트폴리오로 본 소방안전기술 분야의 위치 164
그림 3.48. 소방안전기술 분야의 대분류 기술 분야별 특허분포 167
그림 3.49. 소방안전기술 분야의 대분류 기술 분야별 특허분포 168
그림 3.50. 주요기업의 역점 분야(한국특허) 171
그림 3.51. 주요기업의 역점 분야(미국특허) 171
그림 3.52. 주요기업의 역점분야(일본특허) 172
그림 3.53. 주요기업의 역점분야(유럽특허) 172
그림 3.54. 기술선도 그룹의 특허점유율 및 증가＃에 따른 포트폴리오 분석 176
그림 3.55. A 화재 예방기술, B 화재 경계기술, C 화재 진압/대응 기술 분야의 국가별 특허활동 역점분야 178
그림 3.56. D 인명 구조/구급 기술 및 E 대원 안전 확보기술 분야의 국가별 특허활동 역점 분야 178
그림 3.57. F 인프라 구축 및 제도화 분야의 국가별 특허활동 역점분야 179
그림 3.58. 출원인 국적별 기술&시장확보력 수준 180
그림 4.1. 연도별 화재 발생 및 피해 현황 196
그림 4.2. 연도별 구조활동 현황 198
그림 4.3. 연도별 구급활동 현황 201
그림 4.4. 소방대원 순직, 공·사상자 현황 202
그림 4.5. 미래 소방 환경 변화 203
그림 4.6. 그룹별 응답자 현황 221
그림 4.7. 응답자 그룹별 평균 경력 221
그림 4.8. 소방안전기술수준 223
그림 4.9. R&D 투자가 가장 시급한 기술분야 224
그림 4.10. 소방안전기술 관련 R&D 정책적 수요 226
그림 4.11. 소방안전기술 관련 R&D 산업적 수요 227
그림 4.12. 세부실행과제 도출 프로세스 228
그림 5.1. 소방 수요 및 역할 확장 231
그림 5.2. 소방안전기술의 Value Chain 232
그림 5.3. 소방안전기술의 6대 대분류 도출 234
그림 5.4. 출원인 국적별 기술&시장확보력 수준 240
그림 5.5. 소방안전기술수준 241
그림 5.6. R&D 투자가 가장 시급한 기술분야 242
그림 5.7. SWOT 분석을 통한 전략 도출 244
그림 6.1. 4대 중점영역 도출 248
그림 6.2. 추진전략 및 중점 영역 연계성 253
그림 7.1. 우선순위 평가 개요 255
그림 7.2. Risk-Return 모델 예시 259
그림 7.3. Risk-Return 사사분면별 지원방향 274
그림 7.4. 현장중심형 복지소방 연구분야의 R-R 결과 275
그림 7.5. 경쟁력강화형 실용연구 연구분야의 R-R 결과 278
그림 7.6. 지속가능형 협동연구 연구분야의 R-R 결과 281
그림 7.7. 미래대응형 기초연구 연구분야의 R-R 결과 284
그림 7.8. 차세대핵심소방안전기술개발 향후 5개년 간 소요예산 302
그림 7.9. 소방안전기술분류체계별 소요예산 303
그림 7.10. 4대 중점영역별 소요예산 304
그림 7.11. 연구유형별 소요예산 305
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I. 연구제목 : 「차세대핵심소방안전기술개발 기획연구」
II. 연구목적
○ 녹색성장 기반구축 및 국가 신성장동력 확충을 위한 차세대핵심소방안전 기술개발 사업의 고도화
- (정책적 측면) 재난안전 R&D 정책과 부합하며, 소방안전R&D사업 성과 창출 극대화를 위한 차세대핵심 R&D과제 도출
- (기술적 측면) 미래 소방안전 환경변화에 선제적 대응을 위한 소방안전 R&D사업의 글로벌 패러다임 제시
- (산업적 측면) 저탄소 녹색성장 국정방향에 부합하는 소방안전산업의 국가 신성장동력화
III. 연구내용
○ 정부지원의 타당성 검토
- 차세대핵심소방안전기술개발에 대한 정부지원의 타당성 검토
○ 소방안전기술분류체계 도출
- 소방안전기술 및 산업의 정의
- 소방안전기술의 Value Chain 도출
- 소방안전기술분류체계 도출 및 활용방안 제시
○ 기술 및 연구동향 분석
- 국내외 소방안전기술 R&D 동향 분석
- 차세대 핵심소방안전기술개발사업 성과분석
- 소방안전기술 특허분석
○ 소방안전기술 R&D 수요분석
- 미래소방안전 환경변화
- 이해관계자 인터뷰 및 기술수요설문조사
- 107개 세부실행과제 도출
○ 차세대핵심소방안전기술개발 사업 추진계획 수립
- 비전 및 목표 설정
- 4대 중점영역 설정
○ 차세대핵심소방안전기술개발 사업 상세 실행계획 수립
- 107개 세부실행과제 추진 우선순위 선정
- 4대 중점영역별 세부실행과제별 RFP 작성 및 TRM 도식화
IV. 주요 연구 성과
○ 차세대핵심소방안전기술개발에 대한 정부지원 근거와 소방안전기술의 Value Chain 제시
○ 소방안전관리 업무/활동의 전 영역을 포괄하는 소방안전기술분류체계 도출
○ 차세대핵심소방안전기술개발 사업 성과창출 논리모형 개발 및 성과지표 개편을 통한 종합적 성과분석 실시
○ 소방안전기술 관련 산·학·연·관 이해관계자 인터뷰 및 기술수요조사를 통한 세부실행과제 총 107개 도출
○ 향후 5년간('14년~'18년) 차세대핵심소방안전기술개발 사업의 비전 및 목표, 추진전략, 4대 중점영역, 4대 중점영역별 107개 세부실행과제 및 TRM/RFP 작성
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