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자료명/저자사항
(2011 경제발전경험모듈화사업)숙련집약 섬유산업 육성 경험 / 지식경제부, 산업연구원 [편] 인기도
발행사항
과천 : 기획재정부 ; 서울 : KDI국제정책대학원, 2012
청구기호
전자형태로만 열람 가능함
자료실
전자자료
형태사항
109 p. : 삽화, 표 ; 26 cm
총서사항
Knowledge Sharing Program
표준번호/부호
ISBN: 9788993695182
ISBN: 9788993695069(전40권)
제어번호
MONO1201421600
원문

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표제지

서문(Preface) / 현오석

목차

요약 13

제1장 추진배경 15

제1절 사회/경제/산업적 환경 16

1. 일반 사회, 경제적 환경 16

제2절 섬유산업 육성 정책 추진 계기 18

1. 산업적 환경 18

2. 섬유산업 육성 정책 추진 계기 21

제2장 세부 내용 25

제1절 섬유산업의 태동과 발전 26

1. 섬유산업의 태동 26

2. 섬유산업의 성장발전 과정 26

제2절 수입대체 섬유산업의 육성(60년대 이전) 30

1. 배경 30

2. 산업의 발전상 31

3. 주요 정책과 정부의 역할 33

제3절 수출 주도형 섬유산업 육성(1961~79년) 34

1. 배경 34

2. 산업의 발전상 35

3. 주요 정책과 정부의 역할 38

제4절 산업합리화와 섬유산업 경쟁력 강화(1980~86년) 41

1. 배경 41

2. 산업발전상 42

3. 주요 정책과 정부의 역할 45

제5절 지식집약형 섬유산업 육성(1987~90년대) 47

1. 배경 47

2. 산업발전상 49

3. 주요 정책과 정부의 역할 54

제6절 첨단섬유산업의 발전(2000년대) 59

1. 배경 59

2. 산업발전상 61

3. 주요 정책과 정부의 역할 77

제3장 추진방법 79

제1절 섬유산업 육성 관련 법령 및 추진주체 80

1. 섬유산업 육성에 관한 법률 80

2. 추진주체 82

제2절 섬유산업 육성을 위한 인프라 구축 82

1. 산업공단 조성 82

2. 전문 섬유연구소 설립 84

제3절 인력양성 사업 85

1. 현장 기능인력 양성 사업 85

2. 대학교육 87

제4절 해외시장 개척지원사업 90

1. 해외시장 개척단 파견 90

2. 국제섬유전시회 개최 91

제5절 국제통상협력 92

1. 수입규제 대응 92

2. 무역구제제도 지원 93

제4장 평가 및 시사점 95

제1절 평가 96

1. 수입대체 섬유산업 육성의 성과와 과제 96

2. 수출 주도형 섬유산업 육성의 성과와 과제 97

3. 산업합리화와 섬유산업 경쟁력 강화의 성과와 과제 98

4. 지식집약형 섬유산업 육성의 성과와 과제 100

5. 첨단섬유산업의 발전 성과와 과제 101

제2절 시사점 102

1. 초기 산업화를 위한 섬유산업의 역할 및 육성 102

2. 국내 섬유산업 육성 정책의 성과와 과제 103

3. 섬유산업발전 경험 공유를 통한 상호 산업협력 106

4. 향후 국내 섬유산업의 효율적인 산업정책 수립 및 나아갈 방향 107

참고문헌 109

표 1-1. 건국 당시의 한국경제 17

표 1-2. 외국의 대한국 원조 총괄 17

표 1-3. 해방 후 남·북한 업종별 우위분야 비교 19

표 1-4. 외국원조자금의 제조업부문별 투자 상황 20

표 1-5. 국내 제조업의 생산실적 및 구성비 추이 20

표 1-6. 민간 소비지출 추이 21

표 1-7. 주요국별 시간당 인건비 비교(제조업) 22

표 1-8. 정부가 선정한 주요 수출특화품목('64년) 23

표 2-1. 미국원조 원면 도입량과 국산 면 생산량 추이 27

표 2-2. 한·일 섬유산업의 시대별 성장 배경 및 요인 분석 29

표 2-3. 수출입액의 비교 및 재원별 수입 구성비 추이 31

표 2-4. 한국의 공업구조 변화(부가가치 기준) 32

표 2-5. 섬유생산 실적 추이 32

표 2-6. 1950년대와 1960년대 수출지원정책 비교 35

표 2-7. 한국의 제조업 수출비율 추이 37

표 2-8. 한국의 1인당 섬유소비량 추이 38

표 2-9. 한국 섬유산업 국민경제상의 비중 38

표 2-10. 섬유공업의 설비투자 추이 42

표 2-11. 연도별 5대 주력수출산업의 변화 43

표 2-12. 세계 섬유수출국의 수출 순위 44

표 2-13. 공업발전법에 의한 합리화업종 지정기간 및 내용 46

표 2-14. 섬유산업의 지식경쟁력 국제비교 49

표 2-15. 한국 제조업의 구조 변화 추이 50

표 2-16. 섬유산업의 생산구조변화 추이 52

표 2-17. 한국의 섬유산업 무역수지 추이 53

표 2-18. 섬유산업의 품목별 수출구조 변화 추이 54

표 2-19. 섬유산업의 공업기반기술개발사업 지원 실적 55

표 2-20. 부품·소재 국산화 개발 현황 56

표 2-21. 노후시설 개체계획 58

표 2-22. 지역 섬유산업의 발전사업(밀라노프로젝트) 58

표 2-23. 주요 업종의 매출액순이익률 추이 60

표 2-24. 중·장기 신성장동력사업 추진 계획 60

표 2-25. 섬유 소재산업의 생산구조변화 추이 66

표 2-26. 섬유 소재산업의 무역수지 추이 68

표 2-27. 한국 섬유 소재산업의 비중 추이 70

표 2-28. 한국 패션의류산업의 현황 72

표 2-29. 패션의류산업의 지역별 구조변화 추이 74

표 2-30. 패션의류산업의 품목별 구조변화 추이 75

표 2-31. 패션의류산업의 무역수지 추이 76

표 2-32. 주요국가의 패션의류산업 경쟁력 수준 비교 77

표 2-33. 부처별 패션산업 중점 지원 분야 78

표 3-1. 정부의 섬유공업 관련 주요 육성 시책 81

표 3-2. 구로공단 수출 상위 3개 업종 추이 83

표 3-3. 지역특화 인력양성체제 구축 87

표 3-4. 국내 섬유관련 대학 및 정원 현황 88

표 3-5. 정부가 참가비 등을 지원중인 해외전시회 개요 91

표 3-6. PIS(Preview In Seoul) 개최 현황('10년) 92

표 3-7. 반덤핑관세 부과 외국산 섬유 품목(3개국, 2건) 93

그림 1-1. 원조수입액이 총수입액에서 차지하는 비중 추이 18

그림 1-2. 남한의 주요 상품 평균 생산지수 추이 19

그림 2-1. 한국의 섬유산업 발전과정과 수출성과 27

그림 2-2. 한국의 산업구조 변화 추이 36

그림 2-3. 원료의 국산화(일명 피라미드형 개발전략)-섬유 예 39

그림 2-4. 중화학공업 투자조정 전후의 제조업부문별 성장률 추이 43

그림 2-5. 한국의 섬유류 수출입 추이 44

그림 2-6. 한국과 중국의 섬유류 세계 수출시장 점유율 변화 48

그림 2-7. 섬유산업의 해외투자 비중 추이(제조업 대비) 50

그림 2-8. 한국의 섬유산업 구조고도화 정책 목표 57

그림 2-9. 한·미·일의 첨단섬유 특허 점유율 및 출원(등록) 추이 62

그림 2-10. 첨단섬유산업 전략제품군의 연도별 특허출원 추이 63

그림 2-11. 한·미·일 첨단섬유산업 전략제품군의 기술경쟁력 64

그림 2-12. 주요 국가의 첨단섬유산업 역점 분야 65

그림 2-13. 섬유 소재산업의 업종별 생산구조변화 추이 67

그림 2-14. 한·중·일·미의 섬유 소재산업의 RCA 지수 변화 추이 69

그림 2-15. 한국 섬유 소재산업의 품목별 성장단계 변화 71

그림 2-16. 주요 업종의 취업유발계수 비교(2007년) 72

그림 2-17. 패션의류산업의 해외직접투자 추이 73

그림 2-18. 패션의류산업의 내수시장 규모 76

그림 3-1. 구미/대구/울산 지역 거점별 섬유산업 네트워크 84

그림 3-2. 지역별 섬유전문연구소 및 시제품지원센터 현황 85

그림 3-3. 산업별 인적자원개발 협의체의 네트워크 구성도 86

그림 4-1. 섬유산업의 글로벌 네트워크 개념도 108

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 한국 섬유산업은 초기 수입대체에서 수출산업화를 통해 산업 발전을 도모하였다. 즉, 저렴하고 풍부한 노동인력과 원자재 자급자족(면, 화섬소재 등의 사와 직물) 선진국시장에서 가격 및 품질 경쟁을 통해 산업역량을 강화한 것이다.

이러한 과정 속에서, 1967년 최초로 전문생산단지조성을 통한 집적효과 창출 및 초기 기업가 정신을 바탕으로 구로수출단지(주로 의류, 전자조립제품업체 입주)·대우실업(김우중 회장)을 설립·조성하여 의류봉제품 수출을 확대시켜 해외시장에 진출하였다.

초기에는 일본, 미국 등 선진국으로부터의 기술 라이선싱, 글로벌 기업과의 FDI 및 합작투자 등을 통해 해외 선진기술 도입에 의한 내부역량 강화 및 산업생태계 조성 등의 외형성장을 하였으며, 글로벌 진출 등 단계적 발전(기술 도입단계 → 역량 내재화 단계 → 글로벌 진출 단계)전략을 추진하였다.

또한 선택과 집중 전략을 통한 소품종 대량생산을 통한 규모의 경제에서 소량 다품종 생산방식에 의한 고급·고부가가치화를 추구하였다. 즉, 주문자상표부착방식의 OEM에서 자체 디자인 및 브랜드에 의한 ODM(Original Design Manufacturing), OBM(Original Brand Manufacturing) 을 통하여 제품개발 역량을 강화한 것이다. 또 생산공정간 대기업과 중소기업간의 수직적, 수평적 분업화를 통해 공정혁신 역량을 강화하였다. 대규모 설비 및 R&D투자가 필요한 섬유소재(면방, 화섬)분야는 주로 대기업이 관장하였고, 숙련 노동인력이 많이 필요한 제직(직물)과 의류봉제분야는 중소기업이 생산의 중심 역할을 담당하였다.

높은 교육열에 기반한 우수한 인적자원의 활용과 적극적인 정부 지원 정책을 통해 숙련 노동집약 산업에서 기술·자본 집약 산업으로 전환하는 성과를 거두었다. 의류 완제품은 중급 어페럴 (Apparel)에서 하이엔드(High-End) 어페럴 중심으로, 섬유사·직물 등 소재분야는 일반 의류용에서 고부가가치 기능성 소재 및 산업용 섬유소재 생산 체제로 전환하였다.

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