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연구진
애월항 시설현황 및 개발계획도
목차
요약 16
제I장 애월항 외항 개발사업의 개요 53
제1절 사업의 배경 및 목적 53
1. 사업의 추진배경 53
2. 사업의 목적 54
제2절 사업의 추진경위와 사업개요 54
1. 사업의 추진경위 54
2. 사업의 개요 55
3. 사업규모 55
4. 사업 기대효과 56
제II장 기초자료 분석 및 사업의 주요쟁점 57
제1절 애월항권역의 자연, 사회, 경제적 지표 57
1. 애월항의 세력권 57
2. 설계파랑 59
3. 인문, 사회적 여건 61
4. 산업경제 여건 66
제2절 배후 수송망 현황 70
1. 교통체계 현황 70
2. 교통체계 전망 72
3. 장래 교통수요 전망 72
제3절 기존 항만시설 현황 74
1.항만의 연혁 74
2. 항만시설현황 74
3. 항만 이용현황 77
제4절 관련계획검토 79
1. 상위관련계획 79
2. 지역관련계획 79
3. 항만관련계획 81
제5절 사업의 주요쟁점 82
1. 제주 애월항의 상항과 어항의 분리운영 82
2. 제주항 보조항으로서 애월항의 역할 82
3. 애월항 물동량 전망 83
4. 최신 심해설계파 적용으로 인한 사업비 증가 84
제III장 제주 애월항 물동량과 이용어선 전망 85
제1절 애월항 이용 물동량과 어선 검토 85
1. 애월항 이용 물동량 추이 85
2. 애월항 이용어선 추이 93
제2절 애월항 물동량과 이용어선 전망 94
1. 애월향 이용 물동량 전망 94
2. 이용어선 전망 104
제IV장 제주 애월항 시설별 규모산정 106
제1절 제주 애월항 시설별 규모 산정 106
1. 제주 애월항 유입 물동량 검토 및 어선척수 전망 106
2. 제주 애월항 시설별 규모산정 110
제2절 제주 애월항 시설계획 및 배치 115
1. 기본방향 115
2. 시설배치계획(안)별 특성 115
제3절 제주 애월항 시설물 계획 120
1. 설계조건 120
2. 설계파 산정 121
3. 시설단면계획 122
제4절 사업비 산정 및 비용추정 125
1. 사업비 산정 기본방향 125
2. 조사설계비 125
3. 건설공사비 128
4. 제주 애월항 외항 개발사업의 총사업비 134
5. 유지운영비 추정 136
제V장 경제성 분석 137
제1절 기본전제 137
1. 분석기법 137
2. 기본전제 139
제2절 기대편익 추정 140
1. 편익항목 분류 140
2. 대안별 편익추정 144
제3절 경제적 타당성 평가 결과 148
1. 경제적 타당성 평가 결과 148
2. 종합평가 152
3. 민감도 분석 152
제VI장 정책적 분석 155
제1절 지역낙후도 평가 155
1. 개요 155
2. 분석방법 검토 156
3. 지역낙후도 평가 157
제2절 지역경제 파급효과 분석 160
1. 분석모형의 개요 160
2. 건설 세부문별 분석방법 169
3. 지역경제파급효과 분석을 위한 유발계수 172
4. 분석모형의 한계 및 해석상 유의점 177
5. 지역경제파급효과 분석 결과 179
제3절 관련계획 및 정책방향과의 일치성 182
제4절 사업추진의지 및 선호도 183
1. 주무부처 선호도 및 추진의지 183
2. 지역선호도 및 추진의지에 대한 조사 184
제5절 환경성 검토 185
1. 환경영향검토 대상 범위 185
2. 환경에 미칠 주요영향 검토 186
3. 환경영향 저감방안 검토 187
4. 소결 188
제6절 재원조달 가능성 188
제7절 이용어선 대피항으로서의 역할 189
제8절 통항 안전성 189
제VII장 분석결과 종합 및 결론 191
제1절 분석결과 종합 191
1. 사업의 배경 및 사업개요 191
2. 사업의 주요 쟁점 192
3. 애월항 항만물동량 전망 193
4. 사업비 추정 194
5. 기대편익 추정 195
6. 경제성분석 결과 195
7. 정책적 분석 결과 196
제2절 AHP를 이용한 종합분석 199
1. AHP 분석의 개요 199
2. AHP를 활용한 애월항 외항 개발사업의 종합판단 200
제3절 정책 제언 207
참고문헌 209
부록 211
【부록 1】 애월항 외항 건설사업 예비타당성조사 AHP 평가를 위한 설문 213
【부록 2】 최대물동량 예측시 경제성 분석 226
【부록 3】 제주외항 개발계획 234
〈표 II-1〉 제주도내 항별 세력권 58
〈표 II-2〉 제주북측 해역에 대한 기존 심해 설계파 제원 59
〈표 II-3〉 각 파향 별 심해 설계파의 제원 60
〈표 II-4〉 북제주군 세대 및 인구수 61
〈표 II-5〉 세력권내(애월읍)세대 및 인구수 61
〈표 II-6〉 행정구역의 구분 62
〈표 II-7〉 토지종별현황 63
〈표 II-8〉 주택현황 63
〈표 II-9〉 교육시설현황 64
〈표 II-10〉 발전현황 64
〈표 II-11〉 용도별 전력사용현황 64
〈표 II-12〉 용도별 용수사용현황 65
〈표 II-13〉 상수도 현황 65
〈표 II-14〉 하수도 현황 65
〈표 II-15〉 어업권 현황 66
〈표 II-16〉 산업별 종사자 현황 67
〈표 II-17〉 농가인구 및 농경지 현황 67
〈표 II-18〉 품목별 농산물 생산현황 67
〈표 II-19〉 어가 및 어가인구 현황 68
〈표 II-20〉 광공업현황 68
〈표 II-21〉 어획량 및 어획고 68
〈표 II-22〉 문화재 현황 69
〈표 II-23〉 관광객 현황 70
〈표 II-24〉 애월항 배후도로 체계 71
〈표 II-25〉 교통량 증가추세 71
〈표 II-26〉 장래 광역 교통망 72
〈표 II-27〉 애월항 장래화물 발생량 72
〈표 II-28〉 애월항 주변도로 교통량과 소요차로수 73
〈표 II-29〉 애월항 항만시설 현황 75
〈표 II-30〉 애월항 외곽시설 현황 76
〈표 II-31〉 애월항 접안시설 현황 76
〈표 II-32〉 애월항의 항행 보조시설 현황 77
〈표 II-33〉 제주 애월항 처리 물동량 실적 77
〈표 II-34〉 톤급별 어선보유 현황 78
〈표 II-35〉 애월항 인근 포구별 재적어선 수 78
〈표 II-36〉 이용어선 이용현황 79
〈표 II-37〉 권역별 마스터플랜 80
〈표 II-38〉 애월향 정비현황(1989) 81
〈표 II-39〉 제주 애월항 처리 물동량 실적과 기존 전망(2002년) 83
〈표 II-40〉 심해 설계파 84
〈표 III-1〉 제주애월항 처리 물동량 실적 85
〈표 III-2〉 제주도 주요항만의 모래와 시멘트 물동량 실적 86
〈표 III-3〉 지역별 및 골재의 종류별 허가공급계획(1999-2006) 87
〈표 III-4〉 제주도내 지역별 모래가격 동향(상차도 기준) 88
〈표 III-5〉 제주지역 레미콘 업체 출하실적 89
〈표 III-6〉 제주지역 레미콘 업체의 지역별 분포와 이용항만 90
〈표 III-7〉 시멘트의 운송수단별 점유율 추이 91
〈표 III-8〉 시멘트 제조업체의 선박 운영 현황(2005년 기준) 92
〈표 III-9〉 시멘트 제조업체의 물류거점 현황 92
〈표 III-10〉 시멘트 항해용선 요율 93
〈표 III-11〉 애월읍 재적어선 현황 93
〈표 III-12〉 애월읍 이용어선 이용현황 94
〈표 III-13〉 제주 애월항 처리 물동량 실적과 기존 전망(2002년) 94
〈표 III-14〉 제주항 품목별 물동량 실적과 예측 95
〈표 III-15〉 제주지역 용도별 건축허가 현황 96
〈표 III-16〉 제주도 주요 경제지표 추이 96
〈표 III-17〉 제주항 접안시설 현황 97
〈표 III-18〉 제주항 화물별 물동량 추이 98
〈표 III-19〉 제주항내 해양사고(2000년 이후) 98
〈표 III-20〉 제주 외항의 품목별 물동량 전망 99
〈표 III-21〉 제주향 및 서귀포항의 하역업체 현황 100
〈표 III-22〉 제주향운노조 조합원 현황 100
〈표 III-23〉 제주 애월항 물동량 전망치(현기능 유지시) 103
〈표 III-24〉 애월항 처리 물동량 최대치 전망(2006) 104
〈표 III-25〉 제주 애월항 이용어선 기존 전망치(2002년) 105
〈표 III-26〉 제주 애월항 이용어선 전망치(2006년) 105
〈표 IV-1〉 제주 애월항 물동량 전망 평균치(현기능 유지시) 106
〈표 IV-2〉 제주 애월항 물동량 전망(제주항의 모래일부 이전) 107
〈표 IV-3〉 일반부두의 선박규모별·m당 연간 하역능력 산출기준 109
〈표 IV-4〉 제주 애월항 이용어선 전망치 109
〈표 IV-5〉 화물부두 시설소요검토 결과 110
〈표 IV-6〉 업종별·톤급별 1항차 소요일수 및 하역시간 111
〈표 IV-7〉 1일 양육 가능시간 111
〈표 IV-8〉 양육부두 소요규모 산정 결과 112
〈표 IV-9〉 보급용 물양장 계획기준 112
〈표 IV-10〉 보급용 물양장 소요규모 산정결과 112
〈표 IV-11〉 휴식용 물양장 소요규모 산정 결과 113
〈표 IV-12〉 대피용 물양장 소요규모 산정 결과 113
〈표 IV-13〉 어선물양장 소요규모 산정결과 및 증설규모 114
〈표 IV-14〉 시설 소요규모 산정결과 114
〈표 IV-15〉 시설배치계획(안)별 시설규모 119
〈표 IV-16〉 대상선박의 제원 120
〈표 IV-17〉 재료의 특성 120
〈표 IV-18〉 시설배치(안)별 천해설계파의 결정 121
〈표 IV-19〉 시설배치계획(안)별 방파제 시설계획 122
〈표 IV-20〉 시설배치계획(안)별 안벽 시설계획 123
〈표 IV-21〉 시설배치계획(안)별 호안 시설계획 124
〈표 IV-22〉 항만개발사업의 비용분류 125
〈표 IV-23〉 설계·감리비 요율적용 기준 126
〈표 IV-24〉 기본설계비 126
〈표 IV-25〉 실시설계비 127
〈표 IV-26〉 책임감리비 127
〈표 IV-27〉 측랑비 및 조사비 127
〈표 IV-28〉 조사 설계비 128
〈표 IV-29〉 예정 공정표(원안) 129
〈표 IV-30〉 예정 공정표(대안1) 129
〈표 IV-31〉 예정 공정표(대안2) 129
〈표 IV-32〉 시설배치계획(안) 원안 개략공사비 131
〈표 IV-33〉 시설배치계획(안) 대안1 개략공사비 132
〈표 IV-34〉 시설배치계획(안) 대안2 개략공사비 133
〈표 IV-35〉 시설배치계획(안)별 개략공사비 요약 134
〈표 IV-36〉 제주 애월항 외항 개발사업 시설배치계획(안)별 총사업비 134
〈표 IV-37〉 연차별 건설사업비(원안) 135
〈표 IV-38〉 연차별 건설사업비(대안1) 135
〈표 IV-39〉 연차별 건설사업비(대안2) 136
〈표 IV-40〉 연간 유지보수비의 추정 136
〈표 V-1〉 잡화부두와 모래부두의 하역생산성 및 1일 재항비용 141
〈표 V-2〉 애월항 현재 하역생산성 산출공식 141
〈표 V-3〉 하역절감편익액을 산정을 위한 기준(초과)물량 142
〈표 V-4〉 애월항 개발계획 물동량에 따른 편익항목 144
〈표 V-5〉 애월항 개발계획 원안의 편익액 추정 146
〈표 V-6〉 애월항 개발계획 대안(1/2안)의 편익액 추정 147
〈표 V-7〉 애월항 개발계획 원안의 경제적 타당성 평가 결과 149
〈표 V-8〉 애월항 개발계획 대안1의 경제적 타당성 평가 결과 150
〈표 V-9〉 애월항 개발계획대안2의 경제적 타당성 평가 결과 151
〈표 V-10〉 대안별 B/C 산정 152
〈표 V-11〉 대안별 할인율 변화에 따른 민감도 분석 153
〈표 V-12〉 대안별 비용 변화에 따른 민감도 분석 153
〈표 V-13〉 편익 변화에 따른 민감도 분석 154
〈표 VI-1〉 지역낙후도지수 산정에 사용되는 지표의개요 156
〈표 VI-2〉 시·도별 지역낙후도 지표 158
〈표 VI-3〉 시·도별 지역낙후도 지표별 순위 비교 159
〈표 VI-4〉 MRIO 구조의 예시 164
〈표 VI-5〉 지역분류표 164
〈표 VI-6〉 균발위 등북아 MRIO와 전국 IO의 부문 비교 165
〈표 VI-7〉 한국은행 산업연관표상의 건설부문 분류 170
〈표 VI-8〉 도로부문 1,000억원 투자시 산업별 투자지출 배분 171
〈표 VI-9〉 「애월항 외항개발사업」의 대안별 투자비 내역 179
〈표 VI-10〉 지역별 파급효과 추정결과(대안1) 180
〈표 VI-11〉 지역별 파급효과 추정결과(대안2) 181
〈표 VI-12〉 지역경제 활성화 효과 182
〈표 VI-13〉 환경영향검토 대상 범위 186
〈표 VI-14〉 항목별 환경에 미치는 주요 영향 186
〈표 VI-15〉 환경영향 저감방안 187
〈표 VII-1〉 경제성 분석 결과 196
〈표 VII-2〉 애월향 외항 개발사업의 AHP 평가항목 요약 204
〈표 VII-3〉 가중치 산정범위 205
〈표 VII-4〉 각항목별 가중치 산정결과 206
〈표 VII-5〉 AHP 평가결과 207
〈그림 II-1〉 세력권도 58
〈그림 II-2〉 애월항 인근 격자점의 위치도 60
〈그림 II-3〉 북제주군 및세력권 내의 토지이용 현황 62
〈그림 II-4〉 어업권 현황 66
〈그림 II-5〉 애월항 주변도로 개념도 73
〈그림 II-6〉 애월항 전경 75
〈그림 II-7〉 애월항 시설 현황도 75
〈그림 IV-1〉 시설배치계획(원안) 116
〈그림 IV-2〉 시설배치계획(대안1) 117
〈그림 IV-3〉 시설배치계획(대안2) 118
〈그림 VII-1〉 애월항 외항 개발사업 예비타당성조사의 AHP 계층 구조 203
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