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목차
요약문 5
SUMMARY 16
제1장 서론 24
1.1. 연구 배경 25
1.2. 연구 범위 28
제2장 해외 소방방재 R&D 동향 30
2.1. 미국의 소방방재 R&D 동향 31
2.1.1. Grand Challenges for Disaster Reduction 31
2.1.2. NCIP R&D Plan 33
2.2. 일본의 소방방재 R&D 동향 35
제3장 국내 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 분석 43
3.1. 소방안전 및 특수재난 R&D 기술분류체계 44
3.2. 국내 소방안전 및 구조ㆍ구급 분야 R&D 추진현황 49
3.2.1. 소방안전 및 구조ㆍ구급 분야 R&D 사업 49
3.3. 국내 소방안전 및 구조ㆍ구급 기술수준 분석 53
3.4. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 역량진단 분석 56
3.4.1. 설문조사 개요 56
3.4.2. 응답자 분포현황 57
3.4.3. 분석결과 58
제4장 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 비전 및 목표 61
4.1. 환경분석 62
4.1.1. PEST 분석 62
4.1.2. 3C 분석 63
4.1.3. 이슈 분석 65
4.2. SWOT 분석 67
4.3. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 내역사업 도출 69
4.4. 비전 및 목표 70
제5장 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 중장기 계획 71
5.1. 내역사업(안) 구성 72
5.1.1. 내역사업(안) 구성 개요 72
5.1.2. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 내역사업(안) 예산 소요 73
5.1.3. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 내역사업 세부 구성 74
5.2. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 중점추진분야 도출 86
5.2.1. 평가대상 선정(중점추진분야 선정) 86
5.2.2. 평가모델 설계 88
5.2.3. 평가모델 분석 과정 91
5.2.4. 평가항목 가중치 산정 결과 92
5.2.5. 평가모델별 분석 결과 95
5.2.6. 중점추진분야 우선순위 선정 결과 104
5.3. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 로드맵 107
5.3.1. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 사업 Macro 로드맵 107
5.3.2. 기술분류체계와의 연계성 109
5.3.3. 기존 사업과의 연계성(연속성) 110
5.3.4. (내역사업 1) 화재 안전기준 및 평가기술 개발 112
5.3.5. (내역사업 2) 통합 솔루션을 통한 화재위험 예방 기술 개발 115
5.3.6. (내역사업 3) 스마트 기술 기반 현장요원 안전확보 기술 개발 116
5.3.7. (내역사업 4) 재난현장 대응역량 강화 기술 개발 117
5.3.8. (내역사업 5) 재난현장 인명구조 기술 개발 118
5.3.9. (내역사업 6) 특수재난 대비 공공인프라 기능 보호 및 관리 기술 개발 120
5.3.10. (내역사업 7) 현장지휘 통제 및 상황관리 최적화 기술 개발 122
5.3.11. (내역사업 8) 소방공무원의 업무연속성 유지를 위한 힐링 기술 개발 123
제6장 정책 제언 126
가. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 성과 활용 및 연구 연속성 확보를 위한 전담사업관리기관 필요 127
나. R&D 과제 개발 및 연구자 선정 방식 전환 127
다. 소방 설비 및 장비 구비 규정에 시장성 도입 128
참고문헌 129
[부록 1] 소방방재 R&D 역량진단(R3I) 설문지 134
[부록 2] 소방안전 및 구조구급 R&D 역량진단 설문항목별 응답결과 143
[부록 3] 소방방재 R&D 중점추진분야 AHP 평가 설문지 162
표 2.1. Grand Challenge for Disaster Reduction 주요 내용 32
표 2.2. NCIP R&D 우선추진 분야 및 주요 내용 34
표 2.3. 일본 방재백서에 명시된 주요 과학기술 연구계획(재해 유형별) 35
표 2.4. 소방방재과학기술 고도화 전략계획 주요 내용 37
표 2.5. 재난 ICT 연구센터 구성 및 주요 연구내용 39
표 2.6. 일본 소방청의 당면 중점연구개발 목표 및 주요 내용 40
표 2.7. 소방연구센터 연구개발 추진 내용(2014년 기준) 41
표 2.8. 소방방재과학기술 연구 추진제도 연도별 과제 건수 42
표 3.1. 소방안전 및 특수재난 R&D 기술분류체계(안) 44
표 3.2. 소방안전 및 특수재난 R&D 기술분류-대분류명 정의 47
표 3.3. 소방안전 및 특수재난 R&D 기술분류-중분류명 정의 47
표 3.4. 특수재난 현장긴급대응 기술개발 사업 R&D 예산 투자 현황 50
표 3.5. 주요국별 소방안전 및 구조ㆍ구급분야 기술수준 53
표 3.6. 우리나라와 주요국 간 소방안전 및 구조구급 분야 기술격차 54
표 3.7. 재난구조 로봇기술의 연구개발 단계별 기술수준 54
표 3.8. 재난구조 로봇기술의 연구개발 단계별 기술격차 55
표 3.9. 재난현장 소방ㆍ구조 장비개발 기술의 연구개발 단계별 기술수준 55
표 3.10. 재난현장 소방ㆍ구조 장비개발 기술의 연구개발 단계별 기술격차 56
표 3.11. 소방방재 R&D 역량진단 설문조사 개요 56
표 4.1. 핵심이슈 분류 기준 65
표 5.1. 화재 안전기준 및 평가기술 개발 사업 구성(안) 75
표 5.2. 통합 솔루션을 통한 화재위험 예방 기술 개발 사업 구성(안) 76
표 5.3. 스마트 기술 기반 현장요원 안전확보 기술 개발 사업 구성(안) 77
표 5.4. 재난현장 대응역량 강화 기술 개발 사업 구성(안) 79
표 5.5. 재난현장 인명구조 기술 사업 구성(안) 80
표 5.6. 특수재난 대비 공공인프라 기능 보호 및 관리 기술 개발 사업 구성(안) 82
표 5.7. 현장지휘 통제 및 상황관리 최적화 기술 개발 사업 구성(안) 83
표 5.8. 소방공무원의 업무연속성 유지를 위한 힐링 기술 개발 사업 구성(안) 85
표 5.9. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 중점추진분야(우선순위 선정 평가대상) 86
표 5.10. 우선순위 선정을 위한 평가항목 정의 88
표 5.11. Line up 모델의 평가항목 89
표 5.12. Risk-Return 모델의 평가항목 90
표 5.13. 매력도-적합도 모델의 평가항목 90
표 5.14. CI≦0.1 기준을 충족한 유효 응답 수 93
표 5.15. Line up 모델의 가중치 산정 결과 93
표 5.16. Risk-Return 모델의 가중치 산정 결과 94
표 5.17. 매력도-적합도 모델의 가중치 산정 결과 94
표 5.18. Line up 모델에 의한 우선순위 도출 결과 95
표 5.19. Risk-Return 모델에 의한 평가 결과 98
표 5.20. 매력도-적합도 모델의 가중치 적용 평가결과 101
표 5.21. 중점추진분야 포트폴리오 분석 결과 104
표 5.22. 소방안전 및 구조구급 R&D 사업 중점추진분야별 등급 부여 결과 106
표 5.23. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 사업 중점추진분야 우선순위 선정(안) 106
표 5.24. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 사업 Macro 로드맵 108
표 5.25. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 사업-기술분류체계 연계성 109
표 5.26. 소방안전 및 119구조ㆍ구급기술 개발 사업 기존 내역사업별 예산 투자 111
표 5.27. 소방안전 및 119구조ㆍ구급기술 개발 사업 연속성 검토 111
표 5.28. 화재 안전기준 및 평가기술 개발 사업 추진 계획 112
표 5.29. 통합 솔루션을 통한 화재위험 예방 기술 개발 사업 추진 계획 115
표 5.30. 스마트 기술 기반 현장요원 안전확보 기술 개발 사업 추진 계획 116
표 5.31. 재난현장 대응역량 강화 기술 개발 사업 추진 계획 117
표 5.32. 재난현장 인명구조 기술 개발 사업 추진 계획 118
표 5.33. 특수재난 대비 공공인프라 기능 보호 및 관리 기술 사업 추진 계획 120
표 5.34. 현장지휘 통제 및 상황관리 최적화 기술 개발 사업 추진 계획 122
표 5.35. 소방공무원의 업무연속성 유지를 위한 힐링 기술 개발 사업 추진 계획 123
그림 1.1. 화재 및 산불 사고 발생 건수 및 인명피해(2003~2012) 26
그림 1.2. 구조활동 건수 및 비중 현황(2001~2010) 26
그림 1.3. 구급활동 현황(2001~2007) 27
그림 1.4. 소방 업무에 대한 법적 정의 28
그림 1.5. 구조ㆍ구급에 관한 법적 정의 29
그림 3.1. 차세대 핵심 소방안전 기술개발 사업 예산 투자 현황 49
그림 3.2. 차세대 핵심 소방안전 기술개발 사업 예산 투자 현황(2007~2013) 51
그림 3.3. 차세대 핵심 소방안전 기술개발 사업 연도별 예산 추이(기술분류-대분류 기준) 52
그림 3.4. 소방안전 및 특수재난 기술분류-대분류ㆍ중분류별 특수재난 현장긴급대응 기술개발 사업 R&D 예산 현황(2012~2013) 52
그림 3.5. 역량진단(R3I) 설문 응답자 인적특성(소방안전 분야) 57
그림 3.6. 역량요인별 종합의견문항 분석결과 58
그림 3.7. 역량요인별 평가결과(좌) 및 개별 평가항목별 평가결과(우) 59
그림 3.8. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 역량진단 분석 결과 60
그림 4.1. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D PEST 분석 63
그림 4.2. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 3C-FAW 분석 64
그림 4.3. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 이슈 분석 66
그림 4.4. 소방방재 R&D SWOT 분석 결과 68
그림 4.5. SWOT 분석 결과 및 사업 추진전략 도출 결과 68
그림 4.6. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 내역사업 도출 개요 69
그림 4.7. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 사업 비전 및 목표 수립 70
그림 5.1. 소방안전 및 119구조ㆍ구급 R&D 사업 구성(안) 72
그림 5.2. 소방안전 및 119구조구급기술 연구개발 사업 구성(안) 분석 73
그림 5.3. 평가모델별 세부 평가항목 설정 89
그림 5.4. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 시급성-중요성 포트폴리오 분석 결과 97
그림 5.5. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D Risk-Return 포트폴리오 분석결과 100
그림 5.6. 소방안전 및 구조ㆍ구급 R&D 매력도-적합도 포트폴리오 분석결과 103
그림 5.7. 화재 안전기준 및 평가기술 개발 로드맵 - ① 113
그림 5.8. 화재 안전기준 및 평가기술 개발 로드맵 - ② 113
그림 5.9. 화재 안전기준 및 평가기술 개발 로드맵 - ③ 114
그림 5.10. 통합 솔루션을 통한 화재위험 예방 기술 개발 로드맵 115
그림 5.11. 스마트 기술 기반 현장요원 안전확보 기술 개발 로드맵 116
그림 5.12. 재난현장 대응역량 강화 기술 개발 로드맵 117
그림 5.13. 재난현장 인명구조 기술 개발 로드맵 - ① 119
그림 5.14. 재난현장 인명구조 기술 개발 로드맵 - ② 119
그림 5.15. 특수재난 대비 공공인프라 기능 보호 및 관리 기술 개발 로드맵 - ① 121
그림 5.16. 특수재난 대비 공공인프라 기능 보호 및 관리 기술 개발 로드맵 - ② 121
그림 5.17. 현장지휘 통제 및 상황관리 최적화 기술 로드맵 - ① 122
그림 5.18. 현장지휘 통제 및 상황관리 최적화 기술 로드맵 - ② 123
그림 5.19. 소방공무원의 업무연속성 유지를 위한 힐링 기술 개발 로드맵 - ① 124
그림 5.20. 소방공무원의 업무연속성 유지를 위한 힐링 기술 개발 로드맵 - ② 125
그림 5.21. 소방공무원의 업무연속성 유지를 위한 힐링 기술 개발 로드맵 - ③ 125
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