표제지

2030년 울산도시기본계획 추진경과

목차

제1편 계획의 기조 24

제1장 계획의 개요 25

1. 계획의 배경 및 목적 26

2. 계획의 범위 27

3. 계획수립의 절차 30

제2장 도시특성과 현황 32

1. 도시연혁 34

2. 도시현황분석 37

3. 시민의식조사 68

4. 도시개발의 문제점과 발전잠재력 80

제2편 비전과 발전구상 108

제1장 계획의 목표와 지표설정 110

1. 도시여건변화 전망과 과제 112

2. 도시미래상 및 핵심이슈 설정 117

3. 핵심이슈별 계획목표 및 전략 121

4. 도시지표 설정 128

제2장 공간구조구상 144

1. 공간구조의 진단 및 개편방향 146

2. 도시공간구조 설정 153

3. 생활권 설정 156

4. 인구배분계획 170

제3편 부문별 계획 174

제1장 토지이용계획 176

1. 토지이용현황 178

2. 개발가용지 분석 180

3. 용도별 소요량 산출 183

4. 토지이용계획 188

5. 용도지역 관리방안 204

제2장 기반시설계획 210

1. 교통계획 212

2. 물류계획 257

3. 정보·통신 및 유비쿼터스 도시계획 266

4. 상수도계획 273

5. 하수도계획 278

제3장 도심 및 주거환경계획 288

1. 현황 및 문제점 290

2. 도심 및 시가지 정비, 주거환경계획 291

제4장 환경의 보전 및 관리계획 300

1. 대기질 302

2. 수환경 310

3. 폐기물 317

4. 에너지 321

제5장 경관 및 미관계획 328

1. 경관자원 조사 및 분석 330

2. 경관기본구상 338

3. 경관계획 345

제6장 공원녹지계획 362

1. 현황분석 364

2. 계획목표 및 추진과제 367

3. 공원녹지체계 구상 368

4. 공원·유원지 계획 375

5. 녹지계획 392

제7장 방재 및 안전계획 396

1. 현황분석 398

2. 계획목표 및 추진과제 406

3. 방재 및 안전계획 407

4. 기후변화 재해취약성 분석 414

제8장 경제·산업 개발계획 426

1. 농림수산업 발전계획 428

2. 광공업 발전계획 435

3. 사회간접자본 및 서비스업 발전계획 454

4. 관광산업 발전계획 457

제9장 역사·사회·문화 개발계획 480

1. 의료보건 482

2. 사회복지 486

3. 교육 493

4. 문화·체육 499

5. 문화재·역사유적 505

제10장 계획의 실행 508

1. 재정현황 510

2. 재정계획 및 단계별 투자계획 514

2030년 울산도시기본계획 참여기관 및 연구진 517

2030년 울산광역시 도시기본구상도 518

표 I-1. 울산시 연혁 34

표 I-2. 울산시 도시계획 연혁 35

표 I-3. 지리적 위치 37

표 I-4. 도시세력권 39

표 I-5. 표고분석 41

표 I-6. 경사분석 41

표 I-7. 기상·기후 현황 42

표 I-8. 국가하천 현황 44

표 I-9. 하천 현황 44

표 I-10. 연도별 인구 및 연평균 증가율 45

표 I-11. 연도별·성별 인구 및 세대수 45

표 I-12. 구·군별 인구 및 세대수 46

표 I-13. 인구구조 현항 47

표 I-14. 용도지역 현황 48

표 I-15. 농업진흥지역 지정현황 49

표 I-16. 개발제한구역 지정현황 50

표 I-17. 산지관리 현황 51

표 I-18. 광역도로망 현황 52

표 I-19. 도로시설 현황 53

표 I-20. 철도 현황 53

표 I-21. 자동차 등록현황 54

표 I-22. 울산항 시설현황 55

표 I-23. 선박입항 및 물동량 처리실적 55

표 I-24. 일반회계 세입 결산현황 56

표 I-25. 일반회계 세출 결산현황 56

표 I-26. 산업별 사업체수 및 종사자수 56

표 I-27. 고용 현황 57

표 I-28. 고용연령별 인구 58

표 I-29. 주택 현황 59

표 I-30. 상수도 현황 59

표 I-31. 하수도 현황 60

표 I-32. 폐기물 현황 60

표 I-33. 학교시설 현황 61

표 I-34. 문화·체육시설 현황 61

표 I-35. 의료시설 현황 62

표 I-36. 사설묘지 현황 63

표 I-37. 하늘공원 현황 63

표 I-38. 사회복지시설 현황 63

표 I-39. 공원·녹지 현황 64

표 I-40. 에너지(가스) 현황 65

표 I-41. 범죄발생 현황 65

표 I-42. 재난사고 발생 및 피해 현황 66

표 I-43. 풍수해발생 현황 67

표 I-44. 생활용품 구입처 69

표 I-45. 의료시설 이용지역 69

표 I-46. 문화시설 이용지역 69

표 I-47. 휴가 및 여가활동 이용지역 70

표 I-48. 부족한 편의시설 70

표 I-49. 부족한 도시기반시설 70

표 I-50. 울산시의 현재모습 71

표 I-51. 도시브랜드 71

표 I-52. 발전 잠재력 72

표 I-53. 울산시의 발전저해요소 72

표 I-54. 울산시의 문제점 73

표 I-55. 우선해결과제 73

표 I-56. 울산 이미지 74

표 I-57. 지향하는 도시 74

표 I-58. 도시인식(긍정적인) 75

표 I-59. 발전축 75

표 I-60. 주거환경의 문제점 76

표 I-61. 주거환경 개선방향 76

표 I-62. 교통환경 문제점 77

표 I-63. 교통환경 개선방향 77

표 I-64. 산업분야 문제점 78

표 I-65. 산업분야 개선방향 78

표 I-66. 전략육성사업 79

표 I-67. 주변도시 도시기본계획 수립현황 및 도시미래상 100

표 I-68. 주변도시 인구현황 및 도시기본계획상 계획인구 101

표 I-69. 주변도시 도시기본계획상 공간구조구상 101

표 I-70. 주변도시 계획과제 103

표 I-71. SWOT 분석 106

표 II-1. 상위 및 관련계획 검토 117

표 II-2. 과거 도시기본계획 미래상 검토 118

표 II-3. 시민설문조사 결과 119

표 II-4. 핵심이슈별 계획목표 및 전략 127

표 II-5. 10년간 인구 및 세대수 128

표 II-6. 인구 증가추이 128

표 II-7. 장래출산율 129

표 II-8. 장래 출생성비 130

표 II-9. 울산광역시 장래 사망확률 130

표 II-10. 조성법에 의한 자연적 증가 추정인구 131

표 II-11. 사회적 증가에 의한 인구추정 132

표 II-12. 인구지표 설정 133

표 II-13. 통근·통학인구 134

표 II-14. 주간 인구지수(2010년) 134

표 II-15. 주간활동인구 134

표 II-16. 성별·연령별 인구구조 예측 135

표 II-17. 지역총생산 추이 136

표 II-18. 1인당 지역총생산 추이 136

표 II-19. 경제지표 전망 137

표 II-20. 산업구조 추이 138

표 II-21. 산업구조지표 전망 139

표 II-22. 도시 지표 140

표 II-23. 생활환경 지표 141

표 II-24. 복지환경 지표 142

표 II-25. 여가환경 지표 142

표 II-26. 주요 개발사업 추진현황 149

표 II-27. 교통축의 변화 150

표 II-28. 공간구조진단 종합 152

표 II-29. 중심지 설정 대안평가 및 선정 153

표 II-30. 생활권 위계 156

표 II-31. 생활권 설정 158

표 II-32. 생활권별 행정권역 159

표 II-33. 생활권별 발전구상 종합 169

표 II-34. 생활권별 인구현황 170

표 II-35. 생활권별 인구배분계획 171

표 II-36. 단계별 인구배분계획 172

표 III-1. 도시용지의 변화 178

표 III-2. 용도지역 현황 179

표 III-3. 도시지역내 용도지역 현황 179

표 III-4. 개발가능지 분석기준 180

표 III-5. 개발가능지 분석결과 181

표 III-6. 토지용도구분 183

표 III-7. 적정 밀도배분을 통한 평균 인구밀도에 의한 산정 184

표 III-8. 이용인구에 의한 산정 185

표 III-9. 종사자 1인당 점유면적에 의한 산정 186

표 III-10. 평균 종업원 밀도에 의한 산정 186

표 III-11. 종사자 1인당 부지면적에 의한 산정 187

표 III-12. 용도별 소요면적 산출 187

표 III-13. 토지이용계획 목표 189

표 III-14. 시가화용지 변경내역 191

표 III-15. 시가화예정용지 194

표 III-16. 비도시지역 지구단위계획구역 계획 195

표 III-17. 개발제한구역 지정경위 196

표 III-18. 해제가능총량 및 잔량 197

표 III-19. 개발제한구역 조정과 관련 도시관리계획 수립기준과 방향 198

표 III-20. 토지이용계획 총괄 199

표 III-21. 단계별 토지이용계획 201

표 III-22. 생활권별·단계별 시가화예정용지계획 202

표 III-23. 단계별 토지이용계획 203

표 III-24. 용도별·단계별 토지이용계획 203

표 III-25. 시가지 정비 및 관리방안 207

표 III-26. 도로별 연장추이 212

표 III-27. 도로 현황 212

표 III-28. 철도 현황 213

표 III-29. 철도 이용 현황 213

표 III-30. 공항 시설 현황 214

표 III-31. 울산공항 이용 현황 214

표 III-32. 항만 총괄 현황 215

표 III-33. 항만 이용 현황 215

표 III-34. 버스터미널 현황 216

표 III-35. 주차장 시설 현황 217

표 III-36. 주요 도로의 교통량 현황 218

표 III-37. 울산광역시 주요 도로의 애로구간 현황 221

표 III-38. 울산광역시 장래 총 통행량 223

표 III-39. 울산광역시 장래 목적 통행량 223

표 III-40. 울산광역시 장래 수단 통행량 224

표 III-41. 시계 유출입 도로별 애로구간 및 V/C 225

표 III-42. 고속도로축 229

표 III-43. 도시고속도로 및 순환도로축 230

표 III-44. 간선도로축 231

표 III-45. 도시철도계획 234

표 III-46. 항만개발규모 236

표 III-47. 임항교통시설 239

표 III-48. 복합환승센터 계획 242

표 III-49. 공영차고지 계획 243

표 III-50. 자전거도로의 기능분류 및 정비방안 247

표 III-51. 울산광역시 물류산업 비중(2010년) 257

표 III-52. 울산광역시 물류산업의 위상 257

표 III-53. 울산광역시 물류산업 구조(2011년 기준) 259

표 III-54. 울산광역시 물류산업 세부산업별 구조(2011년 기준) 260

표 III-55. 우편물 사용 현황 266

표 III-56. 가구별 정보화기기 보유 현황 266

표 III-57. 상수도 보급 현황 273

표 III-58. 상수도 시설 현황 273

표 III-59. 정수시설 현황 274

표 III-60. 수원 확보 현황 274

표 III-61. 생활용수 수요추정 275

표 III-62. 공업용수 수요추정 275

표 III-63. 총 용수량 수요추정 276

표 III-64. 하수도 보급 현황 278

표 III-65. 공공 하수처리시설 현황 279

표 III-66. 하수관거 설비현황 280

표 III-67. 분뇨처리 현황 281

표 III-68. 여천 분뇨처리시설 현황 282

표 III-69. 생활하수 수요추정 283

표 III-70. 산업폐수 수요추정 283

표 III-71. 총 용수량 수요추정 284

표 III-72. 총 분뇨발생량 추정 284

표 III-73. 도시 및 주거환경정비사업 추진현황 290

표 III-74. 주택보급률 추이 294

표 III-75. 주택유형별 현황 295

표 III-76. 주택점유형태 296

표 III-77. 1인가구 비율 296

표 III-78. 주택수요 추정 297

표 III-79. 단계별 주택공급계획 298

표 III-80. 주택유형별 공급계획 298

표 III-81. 대기질 현황(연도별) 302

표 III-82. 2013년말 기준 월별 대기질 현황 303

표 III-83. 대기오염 배출시설 현황(연도별) 304

표 III-84. 탄소중립 주요 프로그램 305

표 III-85. 하천현황 310

표 III-86. 하천별 수질오염도 현황 310

표 III-87. 상수원 관리지역 현황 311

표 III-88. 비점오염원 설치 신고 대상 315

표 III-89. 비점오염물질 발생저감 및 처리대책 316

표 III-90. 폐기물 발생량 317

표 III-91. 폐기물 수거 및 처리현황 317

표 III-92. 생활폐기물 매립지 현황 318

표 III-93. 폐기물 발생량 예측 318

표 III-94. 폐기물 처리계획 319

표 III-95. 용도별 전력사용량 321

표 III-96. 가스사용 현황 321

표 III-97. 석유류 소비량 322

표 III-98. 신재생에너지 보급용량 322

표 III-99. 총에너지 수요추정 323

표 III-100. 전력 수요추정 323

표 III-101. 도시가스 사용량 추정 323

표 III-102. 경관관리 대상지역 359

표 III-103. 공원조성 현황 364

표 III-104. 구군별 공원지정 현황 365

표 III-105. 녹지 현황 366

표 III-106. 유원지 현황 366

표 III-107. 보전체계 구상 369

표 III-108. 이용체계 전략구상 371

표 III-109. 공원녹지 네트워크 구상 372

표 III-110. 공원녹지 확충 전략 374

표 III-111. 공원녹지계획 총괄 376

표 III-112. 공원계획 세부내역 377

표 III-113. 유원지계획 세부내역 388

표 III-114. 하천 유형별 계획 394

표 III-115. 저수지 보전 및 활용 394

표 III-116. 풍수해 발생 현황 398

표 III-117. 가뭄 발효현황 399

표 III-118. 최근연도 전국 지진 발생 현황 400

표 III-119. 최근연도 연접지역 지진 발생 현황 400

표 III-120. 화재 발생 현황 401

표 III-121. 교통사고 발생 현황 402

표 III-122. 범죄 발생 현황 403

표 III-123. 산불 발생 현황 404

표 III-124. 산업재해 발생 현황 404

표 III-125. 울산시 자연재해위험개선지구 지정현황 405

표 III-126. 현재기후노출 및 도시민감도 분석 지표 418

표 III-127. 미래기후노출 및 도시민감도 분석 지표 420

표 III-128. 울산광역시 재해유형별 종합분석 및 선정사유 421

표 III-129. 폭우부문 종합 재해취약성 분석결과 422

표 III-130. 폭염부문 종합 재해취약성 분석결과 423

표 III-131. 해수면상승부문 종합 재해취약성 분석결과 424

표 III-132. 재해취약등급을 고려한 도시계획 수립 방향(예시) 425

표 III-133. 농가인구 추이 428

표 III-134. 경지면적 추이 428

표 III-135. 작물별 재배면적 현황 429

표 III-136. 가축사육 현황 429

표 III-137. 소유자별 임야 현황 430

표 III-138. 수산현황 추이 430

표 III-139. 제조업 현황 435

표 III-140. 업종별 제조업 현황 435

표 III-141. 산업단지 현황 437

표 III-142. 3차산업 취업자 현황 454

표 III-143. 시장분포 현황 454

표 III-144. 주요 관광지 방문객수 현황 457

표 III-145. 관광사업체 등록 현황 457

표 III-146. 자연공원 현황 458

표 III-147. 자연휴양림 현황 459

표 III-148. 온천 현황 459

표 III-149. 기타 자연관광자원 현황 460

표 III-150. 보호수 지정현황 461

표 III-151. 문화재 일반현황 462

표 III-152. 산업관광자원 현황 464

표 III-153. 도심관광권 개발전략 469

표 III-154. 산업관광권 개발전략 470

표 III-155. 산악관광권 개발전략 471

표 III-156. 해양관광권 개발전략 472

표 III-157. 역사·문화관광권 개발전략 473

표 III-158. 관광개발계획 474

표 III-159. 의료기관 현황 482

표 III-160. 의료인력 현황 483

표 III-161. 의료시설 수요전망 484

표 III-162. 국민기초생활보장 수급자 현황 486

표 III-163. 사회복지시설 현황 487

표 III-164. 복지시설 수요 전망 487

표 III-165. 각급 학교현황 493

표 III-166. 구·군별 학교현황 494

표 III-167. 각급 학교 학생수 및 학급당 학생수 추이 495

표 III-168. 학교시설 수요전망 496

표 III-169. 문화시설 현황 499

표 III-170. 공공도서관 현황 499

표 III-171. 체육시설 현황 499

표 III-172. 청소년수련시설 현황 500

표 III-173. 박물관 현황 500

표 III-174. 문화·체육시설 수요전망 501

표 III-175. 문화재 현황 505

표 III-176. 재정규모 현황 510

표 III-177. 세입·세출결산 변화추이 510

표 III-178. 재정자립도 511

표 III-179. 지방세 부담 511

표 III-180. 일반회계 세입결산 512

표 III-181. 일반회계 세출결산 513

표 III-182. 재정규모 전망 514

그림 I-1. 울산광역시 공간상 위치 28

그림 I-2. 도시계획구역 변천도 36

그림 I-3. 울산광역시 공간상 위치도 37

그림 I-4. 도시세력권도 39

그림 I-5. 위성사진 40

그림 I-6. 표고분석 41

그림 I-7. 경사분석 41

그림 I-8. 기온 추이 현황 43

그림 I-9. 강수량 추이 현황 43

그림 I-10. 평균풍속 추이 현황 43

그림 I-11. 수계분석도 44

그림 I-12. 구·군별 인구 현황 46

그림 I-13. 2014년 인구 피라미드 47

그림 I-14. 농업진흥지역 지정현황 49

그림 I-15. 개발제한구역 지정현황 50

그림 I-16. 산지관리 현황 51

그림 I-17. 광역도로망 현황 52

그림 I-18. 철도 현황 54

그림 I-19. 울산항 현황 55

그림 I-20. 경제활동참가율 57

그림 I-21. 실업률 57

그림 I-22. 고용연령별 인구 58

그림 I-23. 계획의 기본틀 80

그림 I-24. 국토형성의 기본골격 81

그림 I-25. 국가간선도로망계획 86

그림 I-26. 국가간선철도망계획 86

그림 I-27. 철도 현황 87

그림 I-28. 21세기 녹색성장을 선도하는 글로벌 물류강국 90

그림 I-29. 동해안권 발전 종합 구상도 96

그림 I-30. 도시기본구상도 103

그림 II-1. 도시미래상 도출과정 117

그림 II-2. 인구지표 설정 133

그림 II-3. 경제활동인구 139

그림 II-4. 산업별 인구 139

그림 II-5. 2001년 도시기본계획 구상도 146

그림 II-6. 2011년 도시기본계획 구상도 146

그림 II-7. 2016년 도시기본계획 구상도 147

그림 II-8. 2021년 도시기본계획 구상도 147

그림 II-9. 2025년 도시기본계획 구상도 148

그림 II-10. 개발사업 추진현황도 149

그림 II-11. 교통축 변화 현황도 150

그림 II-12. 도시공간구조 현황도 151

그림 II-13. 개발축 154

그림 II-14. 보전축 155

그림 II-15. 2030년 공간구조구상 155

그림 II-16. 생활권 개념도 157

그림 II-17. 생활권 설정도 158

그림 II-18. 중부대생활권 발전구상 161

그림 II-19. 동북부대생활권 발전구상 163

그림 II-20. 서부대생활권 발전구상 165

그림 II-21. 남부대생활권 발전구상 167

그림 II-22. 생활권별 발전구상 종합 169

그림 II-23. 생활권별 인구배분계획 172

그림 III-1. 도시용지 현황도 178

그림 III-2. 도시관리계획 현황도 179

그림 III-3. 개발가능지 분석 흐름도 182

그림 III-4. 개발가능지 분석도 182

그림 III-5. 시가화용지 변경내역도 192

그림 III-6. 울산시 개발제한구역 196

그림 III-7. 2030년 도시기본구상도 200

그림 III-8. 주요 도로 교통량 현황도 219

그림 III-9. 주요 가로 승용차 서비스수준(오후 첨두시) 220

그림 III-10. 주요 가로별 애로구간 현황 222

그림 III-11. 고속도로축 구상도 229

그림 III-12. 도시고속도로 및 순환도로망 구상도 230

그림 III-13. 간선도로축 구상도 231

그림 III-14. 도시철도계획 235

그림 III-15. 철도계획 235

그림 III-16. 울산항계획평면도(전체) 237

그림 III-17. 공영차고지 계획 244

그림 III-18. 자전거도로 계획 246

그림 III-19. 물류단지 조성계획 265

그림 III-20. U-City 서비스 개념 267

그림 III-21. 도시통합운영센터 개념도 269

그림 III-22. U-City 구축 효과 271

그림 III-23. 장래 용수공급 계획도 277

그림 III-24. 공공하수처리시설 위치도 280

그림 III-25. 하수처리계획도 287

그림 III-26. 순환수 SWG시스템 개념도 312

그림 III-27. 풍력발전 325

그림 III-28. 지열 시스템 구성도 325

그림 III-29. 태양광발전 시스템 구성도 325

그림 III-30. 태양열 시스템 구성도 325

그림 III-31. 에너지빈곤에 영향을 미치는 3대요인 327

그림 III-32. 산림경관 330

그림 III-33. 해안경관 331

그림 III-34. 하천 및 호안경관 332

그림 III-35. 시가지경관 333

그림 III-36. 산업단지경관 334

그림 III-37. 역사문화경관 335

그림 III-38. 교통경관 336

그림 III-39. 진입부 및 관문경관 337

그림 III-40. ZIOD 338

그림 III-41. 울산시 이미지 연산 338

그림 III-42. 경관권역 기본구상 341

그림 III-43. 경관축 기본구상 342

그림 III-44. 경관거점 기본구상 343

그림 III-45. 경관기본구상 종합 344

그림 III-46. 산림경관권역 345

그림 III-47. 전원경관권역 346

그림 III-48. 중심시가지경관권역 347

그림 III-49. 산업경관권역 348

그림 III-50. 해안경관권역 349

그림 III-51. 보전체계구상 370

그림 III-52. 이용체계 구상 372

그림 III-53. 확충체계 구상 374

그림 III-54. 공원계획(변경)도 376

그림 III-55. 계획목표 및 추진과제 406

그림 III-56. 도시 기후변화 재해 취약성 분석 개념 414

그림 III-57. 도시 기후변화 재해 취약성 분석 구조 415

그림 III-58. 도시 기후변화 재해 취약성 분석 절차 417

그림 III-59. 집계구(소구역) 420

그림 III-60. 폭우부문 종합 재해취약성 분석결과 422

그림 III-61. 폭염부문 종합 재해취약성 분석결과 423

그림 III-62. 해수면상승부문 종합 재해취약성 분석결과 424

그림 III-63. 도시계획적 대책의 범위 425

그림 III-64. 2013년 울산시 종사자 비율 436

그림 III-65. 산업단지 현황도 438

그림 III-66. 관광개발계획(종합) 478