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목차
Ⅰ. 제3기 지역사회복지계획 개요 13
1. 제3기 지역사회복지계획의 특징 14
1) 도-농간 복지격차 해소를 위한 중장기 전략 마련 14
2) 복지사각지대 완화를 위한 복지전달체계의 권역화 방안 제시 15
3) 재정효율화를 통한 복지의 선순환 토대 구축 16
2. 제3기 지역사회복지계획의 방향 18
1) 단계별 실행계획 구체화 18
2) 중앙정부 복지정책과의 연계성 확대 18
3) 복지전달체계의 지역화 강화 18
3. 지역사회 환경 및 여건 전망 19
1) 저출산 고령화의 심화 19
2) 복지재정 부담 가중 21
3) 경제활동인구의 감소와 지역경제성장율 정체 25
4. 제3기 지역복지계획 비전 및 전략 27
Ⅱ. 2015년도 시행계획의 개요 28
1. 2015년도 시행계획의 특징 29
1) 제3기 전라북도 지역사회복지계획과의 연계성 강화 29
2) 민선 6기 복지현안에 대응한 전북형 맞춤형 복지체계 수립 29
3) 도농 복지격차 해소를 위한 지역맞춤형 복지전달체계 구축 29
2. 2015년도 시행계획의 방향 30
1) 복지재정 악화에 따른 효율적 복지서비스 제공기반 구축 30
2) 고령화에 대응한 중장기 노인돌봄체계 구축 32
3) 농촌지역 통합형 복지전달체계 구축 34
3. 중점사항 및 고려사항 37
1) 중앙정부의 복지정책과 연계한 통합형 실행계획 37
2) 전라북도의 복지자원을 효율적으로 활용할 수 있는 구체적 방안 제시 37
3) 민선 6기의 핵심복지사업의 체계적 이행을 위한 실천 전략 수립 37
Ⅲ. 2015년도 핵심과제별 시행계획 38
핵심과제 1. 복지사각지대 해소 및 탈빈곤 강화 39
핵심과제 2. 양질의 보육서비스 제공 및 보육 공공성 강화 75
핵심과제 3. 안전한 지역돌봄 및 보호체계 구축 117
핵심과제 4. 사회서비스 품질강화 및 복지체감도 향상 159
핵심과제 5. 장애인의 삶의 질 향상과 인권보장 192
핵심과제 6. 사회적 돌봄안전망 구축 및 건강한 노후생활보장 253
Ⅳ. 2015년도 시행계획의 행정ㆍ재정계획 309
1. 인력계획 310
2. 전달체계 정비 계획 315
3. 재정 확보 및 투입 계획 321
1) 복지시설 중심의 간접경비 지원 최소화 321
2) 생애주기별 복지사각지대 해소 중심 재원투자 321
3) 지역사회서비스투자사업의 지역맞춤형 신규사업 개발 및 재정투자 확대 327
Ⅴ. 2015년도 시ㆍ군ㆍ구 시행계획 지원계획 330
1. 시ㆍ군ㆍ구 시행계획의 취합ㆍ점검 331
2. 시ㆍ군ㆍ구 시행계획 지원계획 333
Ⅵ. 전북본청 복지사업 목록 335
판권기 352
〈표 Ⅰ-1〉 지역별 복지수요와 복지인프라 현황 14
〈표 Ⅰ-2〉 전라북도 지역행복생활권 권역별 특성 15
〈표 Ⅰ-3〉 합계출산율 추이 19
〈표 Ⅰ-4〉 전국-전북 연령별 인구 및 부양비 추계 20
〈표 Ⅰ-5〉 지역별 사회복지예산 비율 21
〈표 Ⅰ-6〉 전라북도 지역별 사회복지예산 현황 22
〈표 Ⅰ-7〉 보육료 증가에 따른 지방비 부담액 증가 22
〈표 Ⅰ-8〉 기초연금 증가에 따른 지방비 부담액 증가 23
〈표 Ⅰ-9〉 보육료 증가에 따른 지방비 부담액 증가 23
〈표 Ⅰ-10〉 전라북도 세입예산 현황(총계) 24
〈표 Ⅰ-11〉 전라북도 고용율 및 실업률 현황 25
〈표 Ⅰ-12〉 전라북도 취업자 및 고용률 26
〈표 Ⅱ-1〉 16개 시도별 예산현황 30
〈표 Ⅱ-2〉 전라북도 전체 및 본청 예산 분석 30
〈표 Ⅱ-3〉 지역별 복지재정 부담 수준 31
〈표 Ⅱ-4〉 14개 시군별 예산정리 32
〈표 Ⅱ-5〉 전라북도 연령별 인구 추이 및 전망 33
〈표 Ⅱ-6〉 전라북도 노년부양비 및 노령화 지수 34
〈표 Ⅱ-7〉 사회복지시설 현황 35
〈표 Ⅱ-8〉 전라북도 사회복지시설 현황 35
〈표 Ⅲ-1〉 빈곤인구 현황 39
〈표 Ⅲ-2〉 전라북도 지역별ㆍ연도별 빈곤인구 현황 40
〈표 Ⅲ-3〉 전라북도 기초생활수급자 비율 41
〈표 Ⅲ-4〉 전라북도 빈곤인구 현황 및 추이 41
〈표 Ⅲ-5〉 지역별 소득계층별 현황 42
〈표 Ⅲ-6〉 전라북도 차상위계층 현황 43
〈표 Ⅲ-7〉 전라북도 자활사업참여자 현황 44
〈표 Ⅲ-8〉 지역자활센터 현황 45
〈표 Ⅲ-9〉 지역자활센터 현황 45
〈표 Ⅲ-10〉 자활기업(사업단) 현황 46
〈표 Ⅲ-11〉 자활사업단 현황 46
〈표 Ⅲ-12〉 자활기업현황 47
〈표 Ⅲ-13〉 자활근로사업 추진실적 48
〈표 Ⅲ-14〉 사회복지시설 이용자 수 48
〈표 Ⅲ-15〉 복지사각지대 해소 및 탈빈곤 강화 핵심사업 현황 50
〈표 Ⅲ-16〉 복지사각지대 해소 및 탈빈곤 강화 관련 전체 복지사업 현황 50
〈표 Ⅲ-17〉 합계출산율 및 연령별 출산율 75
〈표 Ⅲ-18〉 전라북도 지역별 합계출산율 76
〈표 Ⅲ-19〉 전라북도 지역별 출생아수 추이 77
〈표 Ⅲ-20〉 전라북도 영유아 인구 현황 77
〈표 Ⅲ-21〉 어린이집 현황 78
〈표 Ⅲ-22〉 전라북도 어린이집 현황 79
〈표 Ⅲ-23〉 평가인증보육시설 현황 79
〈표 Ⅲ-24〉 보육인프라 지표별 비교 80
〈표 Ⅲ-25〉 전라북도 영유아 복지시설 유형별 현황 80
〈표 Ⅲ-26〉 전라북도 보육시설 유형별 이용아동 현황 81
〈표 Ⅲ-27〉 전라북도 14시군 영유아복지시설 충족률 81
〈표 Ⅲ-28〉 전라북도 14시군 공보육 수용률 82
〈표 Ⅲ-29〉 전라북도 보육시설 미설치 지역 82
〈표 Ⅲ-30〉 양질의 보육서비스 제공 및 보육 공공성 강화 핵심사업 현황 84
〈표 Ⅲ-31〉 양질의 보육서비스 제공 및 보육 공공성 강화 관련 전체 복지사업 현황 84
〈표 Ⅲ-32〉 전라북도 청소년 인구 및 구성비 117
〈표 Ⅲ-34〉 전라북도 학령인구 118
〈표 Ⅲ-35〉 학교급별 다문화 청소년 현황 119
〈표 Ⅲ-36〉 청소년 가출 경험율 119
〈표 Ⅲ-37〉 청소년전화(1388 ) 유형별 상담건수 120
〈표 Ⅲ-38〉 지역별 수급가구 현황 120
〈표 Ⅲ-39〉 전라북도 연령별 기초생활수급자 수 121
〈표 Ⅲ-40〉 전라북도 지역별 기초생활수급 아동 현황 122
〈표 Ⅲ-41〉 전라북도 청소년쉼터 유형 123
〈표 Ⅲ-43〉 전라북도 연도별 일시보호소 이용현황 123
〈표 Ⅲ-44〉 공동생활가정(그룹홈 현황) 124
〈표 Ⅲ-45〉 지역아동센터 현황 124
〈표 Ⅲ-46〉 주요 아동청소년 복지시설 현황 125
〈표 Ⅲ-47〉 전라북도 청소년쉼터 유형 125
〈표 Ⅲ-48〉 전라북도 청소년쉼터 현황 126
〈표 Ⅲ-49〉 아동복지시설 현황 126
〈표 Ⅲ-50〉 아동복지시설 현황 127
〈표 Ⅲ-51〉 청소년 방과후 아카데미 현황 127
〈표 Ⅲ-52〉 드림스타트센터 사업대상 및 주요실적 127
〈표 Ⅲ-53〉 안전한 지역돌봄 및 보호체계 구축 핵심사업 현황 129
〈표 Ⅲ-54〉 안전한 지역돌봄 및 보호체계 구축 관련 전체 복지사업 현황 129
〈표 Ⅲ-55〉 전라북도 권역별 복지수요 비교 160
〈표 Ⅲ-56〉 16개 시도 소득분위별 인구수 환산 161
〈표 Ⅲ-57〉 전라북도 지역사회서비스투자사업 수요집단 추정 162
〈표 Ⅲ-58〉 전라북도 지역사회서비스 잠재수요자 대비 이용자 비율 추정 162
〈표 Ⅲ-59〉 전라북도 분야별 구인 현황 163
〈표 Ⅲ-60〉 제공기관수 : 155개 (중복포함 182개) 164
〈표 Ⅲ-61〉 가사간병서비스 제공기관 현황 164
〈표 Ⅲ-62〉 지역사회서비스투자사업 현황 164
〈표 Ⅲ-63〉 지역사회서비스 제공기관 현황[시부] 165
〈표 Ⅲ-64〉 지역사회서비스 제공기관 현황[군부] 166
〈표 Ⅲ-65〉 지역사회서비스 주요 실적 166
〈표 Ⅲ-66〉 사회복지서비스 품질강화 및 복지체감도 향상 핵심사업 현황 168
〈표 Ⅲ-67〉 사회복지서비스 품질강화 및 복지체감도 향상 관련 전체 복지사업 현황 168
〈표 Ⅲ-68〉 전라북도 등급별 장애인 현황 193
〈표 Ⅲ-69〉 전라북도 등록 장애인인구 비율 및 추이 193
〈표 Ⅲ-70〉 지역별 장애인 인구현황 194
〈표 Ⅲ-71〉 장애인인구 추이 194
〈표 Ⅲ-72〉 전라북도 생애주기별 장애인 인구 현황 195
〈표 Ⅲ-73〉 전라북도 생애주기별 장애인 인구 비율 196
〈표 Ⅲ-74〉 전라북도 생애주기별ㆍ장애유형별 현황 196
〈표 Ⅲ-75〉 전라북도 장애인 인구추이 197
〈표 Ⅲ-76〉 장애인복지시설 지역별 현황 197
〈표 Ⅲ-77〉 장애인생활시설 현황 및 정원충족률 198
〈표 Ⅲ-78〉 장애인 거주시설 수 변화 198
〈표 Ⅲ-79〉 장애인 거주시설 입소 및 퇴소자 현황 199
〈표 Ⅲ-80〉 장애인 거주시설 생활자 현황 199
〈표 Ⅲ-81〉 지역별 장애수당 및 장애아동수당 수급자 현황 200
〈표 Ⅲ-82〉 장애인의 삶의 질 향상과 인권보장 핵심사업 현황 202
〈표 Ⅲ-83〉 장애인의 삶의 질 향상과 인권보장 관련 전체 복지사업 현황 202
〈표 Ⅲ-84〉 노인인구 현황 및 구성비 254
〈표 Ⅲ-85〉 전라북도 노인인구 변화 추이 255
〈표 Ⅲ-86〉 전라북도 노인인구 현황 255
〈표 Ⅲ-87〉 전라북도 독거노인가구 현황 256
〈표 Ⅲ-88〉 전라북도 시군별 장기요양 판정 현황 257
〈표 Ⅲ-89〉 장기요양 인정자 현황 257
〈표 Ⅲ-90〉 지역별 등급별 인정신청 현황 258
〈표 Ⅲ-91〉 전라북도 지역별 등급별 인정신청 현황 258
〈표 Ⅲ-92〉 지역별 노인여가복지시설 수(기준: 노인인구 천명당 개소) 259
〈표 Ⅲ-93〉 노인여가복시설 현황 259
〈표 Ⅲ-94〉 전라북도 경로당 현황 260
〈표 Ⅲ-95〉 전라북도 노인일자리 참여 현황 260
〈표 Ⅲ-96〉 전라북도 노인일자리 참여 현황 261
〈표 Ⅲ-97〉 전국 시니어클럽 현황 262
〈표 Ⅲ-98〉 기초연금 수급자 현황 262
〈표 Ⅲ-99〉 노인돌봄기본서비스 현황 263
〈표 Ⅲ-100〉 전라북도 무료경로식당 현황 264
〈표 Ⅲ-101〉 전라북도 재가노인 식사배달 현황 264
〈표 Ⅲ-102〉 전라북도 건강검진 현황 264
〈표 Ⅲ-103〉 전라북도 경로당 지원 내용 265
〈표 Ⅲ-104〉 전라북도 장기요양등급판정 현황 265
〈표 Ⅲ-105〉 전라북도 장기요양서비스 제공실적 265
〈표 Ⅲ-106〉 사회적 돌봄안전망 구축 및 건강한 노후생활보장 핵심사업 현황 267
〈표 Ⅲ-107〉 사회적 돌봄안전망 구축 및 건강한 노후생활보장 관련 전체 복지사업 현황 267
〈표 Ⅳ-1〉 전라북도 복지재정 현황 321
〈표 Ⅳ-2〉 아동청소년대상 사업 예산 322
〈표 Ⅳ-3〉 노인대상 사업 예산 322
〈표 Ⅳ-4〉 장애인대상 사업 예산 322
〈표 Ⅳ-5〉 한부모대상 사업 예산 323
〈표 Ⅳ-6〉 여성복지 사업 예산 323
〈표 Ⅳ-7〉 다문화복지 사업 예산 323
〈표 Ⅳ-8〉 빈곤분야 사업 예산 324
〈표 Ⅳ-9〉 기타복지 사업 예산 324
〈표 Ⅳ-10〉 전라북도 본청 복지사업 예산 총괄표(생애주기별 구분) 325
〈표 Ⅳ-11〉 지역자율형 사회서비스 예산 현황 327
〈표 Ⅳ-12〉 지역자율형 사회서비스각 분야별 예산 현황 328
〈표 Ⅳ-13〉 2015년도 지역사회서비스투자사업 신규사업 328
〈표 Ⅳ-14〉 2015년도 지역사회서비스투자사업 조정 방향 329
〈표 Ⅴ-1〉 전북 본청 및 14개 시군 복지사업 수 331
〈표 Ⅴ-2〉 전북 본청 및 14개 시군 복지사업 예산 332
〈표 Ⅴ-3〉 전북 본청 및 14개 시군 재원별 복지사업 예산 비율 333
〈그림 Ⅰ-1〉 전라북도 지역행복생활권 15
〈그림 Ⅰ-2〉 전국-전북 사회복지예산 현황 16
〈그림 Ⅰ-3〉 지역별 복지수요와 재정자립도 16
〈그림 Ⅰ-4〉 전라북도 복지정책 방향 17
〈그림 Ⅰ-5〉 전북 합계출산율 추이 19
〈그림 Ⅰ-6〉 전라북도 연령별 인구추계 20
〈그림 Ⅰ-7〉 전라북도 사회복지예산 증가 추이[일반회계 기준] 21
〈그림 Ⅰ-8〉 전라북도 경제활동인구 구성 25
〈그림 Ⅱ-1〉 지역별 재정자립도 및 복지부담(자주재원대비 도비부담율) 수준 31
〈그림 Ⅱ-2〉 2040년 지역별 고령인구 및 유소년 인구 추계 33
〈그림 Ⅱ-3〉 사회복지시설 현황 34
〈그림 Ⅱ-4〉 지역복지관ㆍ지역자활센터 공간적 분포 36
〈그림 Ⅱ-5〉 보육시설 공간적 분포 36
〈그림 Ⅱ-6〉 지역아동센터 공간적 분포 현황 36
〈그림 Ⅱ-7〉 아동복지시설 공간적 분포 현황 36
〈그림 Ⅱ-8〉 경로당 공간적 분포 현황 36
〈그림 Ⅱ-9〉 노인복지시설 공간적 분포 현황 36
〈그림 Ⅲ-1〉 전라북도 중위소득 50% 미만 빈곤가구 현황 43
〈그림 Ⅲ-2〉 전북, 개별급여체계 도입 시 빈곤인구추정 43
〈그림 Ⅲ-3〉 지역별 자활센터 현황 45
〈그림 Ⅲ-4〉 지역별 합계출산율 비교 76
〈그림 Ⅲ-5〉 합계출산율 현황 76
〈그림 Ⅲ-6〉 전라북도 영유아 보육시설 이용현황 78
〈그림 Ⅲ-7〉 전라북도 기초생활수급자 수 121
〈그림 Ⅲ-8〉 지역별 기초수급 아동(0~19세) 현황 121
〈그림 Ⅲ-9〉 지역별 사회서비스 수요와 재정자립도 159
〈그림 Ⅲ-10〉 전라북도 소득분위별 인구수 추정 161
〈그림 Ⅲ-11〉 조사 및 분석대상 모집단 추정 162
〈그림 Ⅲ-12〉 전라북도 분야별 구직자 수 163
〈그림 Ⅲ-13〉 전라북도 장애인인구 추이 193
〈그림 Ⅲ-14〉 지역별 장애인인구 수 및 비율 194
〈그림 Ⅲ-15〉 노인인구 현황 및 비율 253
〈그림 Ⅲ-16〉 전라북도 노인인구추이 및 비율 254
〈그림 Ⅲ-17〉 전라북도 성별ㆍ생애주기별 인구현황 256
〈그림 Ⅲ-18〉 노인일자리 참여자 현황 261
〈그림 Ⅲ-19〉 전라북도 기초연금수급자 현황 263
〈그림 Ⅴ-1〉 전라북도 14개 시군 재원별 복지사업 현황 332
〈그림 Ⅴ-2〉 14개 시군 재원별 복지사업 현황 333
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