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목차
I. 서론 21
1. 연구 배경 및 필요성 21
2. 연구 목표 34
3. 연구 내용 및 방법 35
II. 평가 개념 및 평가 대상 사업 38
1. 교육 사업 평가 38
1) 개념 38
2) 목표 영역 39
3) 과정 40
2. 홍보 사업 평가 44
3. 평가 대상 사업 47
1) 교육미디어 48
2) 안전문화홍보 49
III. 평가 기준 설정 및 진행 52
1. 평가 기준 52
1) 평가 항목 및 평가 주체 52
2) 평가 가중치 설정 55
2. 평가 진행 59
1) 관련 자료 고찰 및 예비 평가 실시 59
2) 전문가 평가 60
3) 일반인 및 사업 대상자 평가 62
IV. 연구 결과 67
1. 산업안전보건교육 68
집합교육과정 68
안전검사원 양성교육 71
전문화교육 73
특정교육 77
인터넷 직무교육 79
인터넷 원격교육 85
우편 원격교육 88
2. 업종별 안전보건 미디어 개발 보급 104
1) 사업 개요 104
2) 추진성과 107
3) 종합 결과 114
4) 세부 결과 117
3. 대상별 안전보건 미디어 개발 보급 128
1) 사업 개요 128
2) 추진성과 131
3) 평가 결과 134
4) 세부 결과 137
4. 청소년 안전문화 조성 148
1) 사업 개요 148
3) 평가 결과 150
4) 세부 결과 153
5. 안전보건지원 공모사업 효율화 사업 163
1) 사업 개요 163
2) 추진 성과 164
3) 평가 결과 170
4) 세부 결과 172
6. 안전보건의식 선진화 182
1) 사업 개요 182
2) 2015년 통합홍보 추진계획 185
3) 평가 결과 189
4) 세부 결과 193
V. 산재예방사업 심층 평가 (I~V) 종합 결과 203
1. 산재예방사업 심층 평가 체계 203
1) 산재예방사업 심층 평가 방법 및 도구 203
2) 심층 평가 대상 사업 선정 206
2. 산재예방사업 심층 평가 종합 결과 211
3. 평가 항목별 우수 사업 251
1) 사업의 필요성 251
2) 성과 목표의 부합성 252
3) 기획의 합리성 252
4) 효율성 253
5) 일관성 253
6) 효과성 254
7) 효용성 254
8) 지속성 255
4. 향후 산재예방사업 심층 평가를 위한 제언 256
VI. 고찰 258
VII. 참고문헌 260
VIII. Abstract 265
IX. 부록 267
부록 1. 가중치 설정을 위한 전문가 AHP 설문지 267
부록 2. 평가 대상 사업 참조 자료 273
부록 3. 전문가 설문지 321
부록 4. 일반인 및 대상자 설문지 364
부록 5. 일반인 및 대상자 설문결과 379
연구진 550
판권기 551
〈표 1-1-1〉 UNODC의 평가기준 정의와 평가질문 예시 24
〈표 1-1-2〉 European Commission에서 제안한 각 평가이슈의 정의... 25
〈표 1-1-3〉 평가단계 및 평가 관점 30
〈표 1-1-4〉 산재예방사업 단계별 평가항목 및 지표 32
〈표 2-1-1〉 보건교육의 목표 영역 40
〈표 2-1-2〉 미국 CDC의 보건사업 평가의... 41
〈표 2-3-1〉 교육 및 홍보사업 단계별 평가 항목 및 세부 지표 51
〈표 3-1-1〉 교육 및 홍보사업 단계별 평가 항목 및 평가 주체 54
〈표 3-1-2〉 평가 전문가 패널 구성 56
〈표 3-1-3〉 평가 단계 및 항목별 가중치 설정 결과 58
〈표 4-1-1〉 최종 결과 등급별 점수 67
〈표 4-1-2〉 직무교육 2014년 사업목표 68
〈표 4-1-3〉 인터넷 직무교육 교육시간 및 방법 69
〈표 4-1-4〉 직무교육 2014 사업 실적 70
〈표 4-1-5〉 양성교육 2014년 사업목표 71
〈표 4-1-6〉 양성교육 2014년 사업 실적 72
〈표 4-1-7〉 전문화교육 2014년 사업목표 73
〈표 4-1-8〉 전문화교육 2014년 사업 실적 75
〈표 4-1-9〉 특정교육 2014년 사업목표 77
〈표 4-1-10〉 특정교육 2014년 사업 실적 78
〈표 4-1-11〉 인터넷 직무교육 2014년 사업물량 79
〈표 4-1-12〉 인터넷 직무교육 2014년 교육추진 실적 80
〈표 4-1-13〉 인터넷 직무교육 2014년 수료 실적 80
〈표 4-1-14〉 인터넷 직무교육 2014년 수입현황 81
〈표 4-1-15〉 교육구분 대상별 현황 81
〈표 4-1-16〉 직무교육 수료 연령별 현황 82
〈표 4-1-17〉 직무교육 수료 업종별 현황 82
〈표 4-1-18〉 직무교육 수료 사업장 규모별 현황 83
〈표 4-1-19〉 직무교육 수료 지역별 현황 84
〈표 4-1-20〉 인터넷 직무교육 2014년 사업물량 85
〈표 4-1-21〉 인터넷 원격교육 2014년 교육추진 실적 86
〈표 4-1-22〉 우편 원격교육 2014년 사업물량 88
〈표 4-1-23〉 우편 원격교육 2014년 교육추진 실적 89
〈표 4-1-24〉 우편 원격교육 기수별 현황 89
〈표 4-1-25〉 우편 원격교육 분야별 현황 90
〈표 4-1-26〉 우편 원격교육 과정별 현황 90
〈표 4-1-27〉 우편 원격교육 업종별 현황 90
〈표 4-1-28〉 우편 원격교육 규모별 현황 91
〈표 4-1-29〉 우편 원격교육 지역별 현황 91
〈표 4-1-30〉 산업안전보건교육 사업의 평가 결과 92
〈표 4-1-31〉 산업안전보건교육 사업의 필요성 결과 95
〈표 4-1-32〉 산업안전보건교육 성과-목표 부합성 결과 96
〈표 4-1-33〉 산업안전보건교육 기획의 합리성 결과 97
〈표 4-1-34〉 산업안전보건교육 제도 인지도 결과 99
〈표 4-1-35〉 산업안전보건교육 예산의 효율적 사용 결과 99
〈표 4-1-36〉 산업안전보건교육 사업의 효율적 진행여부 결과 100
〈표 4-1-37〉 산업안전보건교육 목표와 집행의 일관성 결과 100
〈표 4-1-38〉 산업안전보건교육 사업 목표의 달성도 결과 101
〈표 4-1-39〉 산업안전보건교육 사업의 유용성 평가 결과 101
〈표 4-1-40〉 산업안전보건교육 사업의 효용성 결과 102
〈표 4-1-41〉 산업안전보건교육 사업 효과의 지속성 결과 103
〈표 4-1-42〉 산업안전보건교육 사업의 지속성 결과 103
〈표 4-2-1〉 업종별 안전보건 교재 및 교안 개발 계획 105
〈표 4-2-2〉 모듈형 교재 5개년 개편 계획 106
〈표 4-2-3〉 업종별 실무길잡이 및 웹사이트 5개년 개발 계획 106
〈표 4-2-4〉 업종별 OPL[One Point Lesson] 리플릿 107
〈표 4-2-5〉 업종별 미디어 포스터/스티커 사업 물량 109
〈표 4-2-6〉 재해예방 시청각 미디어 개발 내용 109
〈표 4-2-7〉 업종별 미디어 에니메이션 개발 내용 110
〈표 4-2-8〉 업종별 교재 및 교안 개발 목표 111
〈표 4-2-9〉 업종별 교재 및 교안 개발 내용 112
〈표 4-2-10〉 직무교육교재 5개년 개편계획(중기사업계획) 112
〈표 4-2-11〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 평가 결과 114
〈표 4-2-12〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 필요성 결과 117
〈표 4-2-13〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 성과-목표 부합성 결과 118
〈표 4-2-14〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 기획의 합리성 결과 119
〈표 4-2-15〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 제도 인지도 결과 121
〈표 4-2-16〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업 예산의 효율적 사용 결과 122
〈표 4-2-17〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 효율적 진행여부 결과 123
〈표 4-2-18〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 목표와 집행의 일관성 결과 123
〈표 4-2-19〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 목표 달성도 결과 125
〈표 4-2-20〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 유용성 평가 결과 125
〈표 4-2-21〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 효용성 결과 126
〈표 4-2-22〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 효과 지속성 결과 127
〈표 4-2-23〉 업종별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 지속성... 127
〈표 4-3-1〉 대상별 안전보건 미디어 개발·보급 사업 연도별 개발 현황 131
〈표 4-3-2〉 외국인 근로자용 출판 미디어 개발 현황 131
〈표 4-3-3〉 외국인 근로자용 시청각 미디어 개발 현황 132
〈표 4-3-4〉 외국인 근로자(개도국 지원용) 시청각 미디어 개발 현황 132
〈표 4-3-5〉 장년여성 근로자 미디어 개발 현황 132
〈표 4-3-6〉 대상별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 평가 결과 134
〈표 4-3-7〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 필요성 결과 137
〈표 4-3-8〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 성과-목표 부합성 결과 138
〈표 4-3-9〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 기획의 합리성 결과 139
〈표 4-3-10〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 제도 인지도 결과 141
〈표 4-3-11〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업 예산의 효율적 사용 결과 143
〈표 4-3-12〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 효율적 진행여부 결과 143
〈표 4-3-13〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 목표와 집행의 일관성 결과 144
〈표 4-3-14〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업 목표의 달성도 결과 145
〈표 4-3-15〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 유용성 평가 결과 145
〈표 4-3-16〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 효용성 결과 146
〈표 4-3-17〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 효과 지속성 결과 147
〈표 4-3-18〉 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 지속성 결과 147
〈표 4-4-1〉 청소년 안전문화 조성 2014년 사업목표 148
〈표 4-4-2〉 청소년 안전문화 조성 사업의 평가 결과 150
〈표 4-4-3〉 청소년 안전문화 조성 사업의 필요성 결과 153
〈표 4-4-4〉 청소년 안전문화 조성 사업의 성과-목표 부합성 결과 154
〈표 4-4-5〉 청소년 안전문화 조성 사업의 기획의 합리성 결과 155
〈표 4-4-6〉 청소년 안전문화 조성 사업의 제도 인지도 결과 157
〈표 4-4-7〉 청소년 안전문화 조성 사업의 예산의 효율적 사용 결과 157
〈표 4-4-8〉 청소년 안전문화 조성 사업의 효율적 진행여부 결과 158
〈표 4-4-9〉 청소년 안전문화 조성 사업의 목표와 집행의 일관성 결과 158
〈표 4-4-10〉 청소년 안전문화 조성 사업의 목표 달성도 결과 159
〈표 4-4-11〉 청소년 안전문화 조성 사업의 유용성 평가 결과 159
〈표 4-4-12〉 청소년 안전문화 조성 사업의 효용성 결과 160
〈표 4-4-13〉 청소년 안전문화 조성 사업 효과의 지속성 결과 161
〈표 4-4-14〉 청소년 안전문화 조성 사업의 지속성 결과 162
〈표 4-5-1〉 안전보건지원 공모사업 2014년 사업목표 163
〈표 4-5-2〉 안전보건 지원 공모사업 사업의 달성도 166
〈표 4-5-3〉 안전보건 지원 공모사업 평가결과의 점수 분포 167
〈표 4-5-4〉 안전보건 지원 공모사업 평가 결과의 상 하위단체 비교 168
〈표 4-5-6〉 안전보건 지원 공모 사업 평가 결과 170
〈표 4-5-7〉 안전보건 지원 공모 사업 필요성 결과 172
〈표 4-5-8〉 안전보건 지원 공모 사업 성과-목표 부합성 결과 173
〈표 4-5-9〉 안전보건 지원 공모 사업 기획의 합리성 결과 174
〈표 4-5-10〉 안전보건 지원 공모 사업 제도 인지도 결과 176
〈표 4-5-11〉 안전보건 지원 공모 사업 예산의 효율적 사용 결과 177
〈표 4-5-12〉 안전보건 지원 공모 사업의 효율적 진행여부 결과 178
〈표 4-5-13〉 안전보건 지원 공모 사업 목표와 집행의 일관성 결과 178
〈표 4-5-14〉 안전보건 지원 공모 사업 목표의 달성도 결과 179
〈표 4-5-15〉 안전보건 지원 공모 사업의 유용성 평가 결과 179
〈표 4-5-16〉 안전보건 지원 공모 사업의 효용성 결과 180
〈표 4-5-17〉 안전보건 지원 공모 사업 효과의 지속성 결과 181
〈표 4-5-18〉 안전보건 지원 공모 사업의 지속성 결과 181
〈표 4-6-1〉 산재예방종합홍보 물량 182
〈표 4-6-2〉 산재예방종합홍보 분야 및 미디어 185
〈표 4-6-3〉 통합홍보 추진계획(안) 186
〈표 4-6-4〉 안전보건의식 선진화 사업의 평가 결과 189
〈표 4-6-5〉 안전보건의식 선진화 사업의 필요성 결과 193
〈표 4-6-7〉 안전보건의식 선진화 사업 성과-목표 부합성 결과 194
〈표 4-6-8〉 안전보건의식 선진화 사업 기획의 합리성 결과 195
〈표 4-6-9〉 안전보건의식 선진화 사업 제도 인지도 결과 197
〈표 4-6-10〉 안전보건의식 선진화 사업 예산의 효율적 사용 결과 198
〈표 4-6-11〉 안전보건의식 선진화 사업의 효율적 진행여부 결과 199
〈표 4-6-12〉 안전보건의식 선진화 사업 목표와 집행의 일관성 결과 199
〈표 4-6-13〉 안전보건의식 선진화 사업 목표의 달성도 결과 200
〈표 4-6-14〉 안전보건의식 선진화 사업의 유용성 평가 결과 201
〈표 4-6-15〉 안전보건의식 선진화 사업의 효용성 결과 201
〈표 4-6-16〉 안전보건의식 선진화 사업 효과의 지속성 결과 202
〈표 4-6-17〉 안전보건의식 선진화 사업의 지속성 결과 202
〈표 5-1-1〉 2012년 계획예산별 사업순위표 206
〈표 5-1-2〉 사업장 규모별 매트릭스 맵 207
〈표 5-1-3〉 산재예방사업 심층 평가 대상 사업 210
〈표 5-2-1〉 근골격계 질환 예방 지원 사업 212
〈표 5-2-2〉 근로자 건강센터 설치 운영 사업 213
〈표 5-2-3〉 노사주도 건강증진활동 비용 지원 사업 214
〈표 5-2-4〉 건강증진활동 참여사업장 확산 사업 215
〈표 5-2-5〉 특수건강진단 비용 지원 사업 216
〈표 5-2-6〉 작업환경측정 비용 지원 사업 217
〈표 5-2-7〉 소규모 사업장 보건관리 사업 218
〈표 5-2-8〉 작업환경측정 결과 신뢰성 평가 사업 219
〈표 5-2-9〉 물질안전보건자료(MSDS) 정보 구축 및 제공 사업 220
〈표 5-2-10〉 공정안전보고서 심사 및 확인 사업 221
〈표 5-2-11〉 유해위험방지계획서 심사 및 확인 사업 222
〈표 5-2-12〉 안전보건경영시스템 구축 지원 사업 223
〈표 5-2-13〉 위험기계 안전인증, 안전검사 사업 224
〈표 5-2-14〉 위험성 평가 컨설팅 및 인정 사업 225
〈표 5-2-15〉 재해발생사업장 적시 기술지도 사업 226
〈표 5-2-16〉 클린사업장 조성지원 사업 227
〈표 5-2-17〉 산재예방시설자금 융자지원 사업 228
〈표 5-2-18〉 사고성 재해예방 기술지도 사업 229
〈표 5-2-19〉 안전보건경영시스템 구축 지원 사업 230
〈표 5-2-20〉 유해위험방지계획서 심사 및 확인 사업 231
〈표 5-2-21〉 클린사업장 조성지원 사업 232
〈표 5-2-22〉 대형사고 위험현장 기술지원 사업 233
〈표 5-2-23〉 위험성 평가 컨설팅 및 인정 사업 234
〈표 5-2-24〉 재해발생사업장 적시 기술지도 사업 (건설분야) 235
〈표 5-2-25〉 영세규모 재해예방 지원 사업 236
〈표 5-2-26〉 건설현장 안전보건지킴이 사업 237
〈표 5-2-27〉 재해발생사업장 적시 기술지도 사업 (서비스 분야) 238
〈표 5-2-28〉 서비스업 운창통업 재해예방기술지도 사업 239
〈표 5-2-29〉 클린사업장 조성지원 사업 (서비스 분야) 240
〈표 5-2-30〉 클린사업장 조성지원 사업 (서비스 분야) 241
〈표 5-2-31〉 위험성 평가 컨설팅 및 인정 사업 (서비스 분야) 242
〈표 5-2-32〉 서비스업 집중기술지원 사업 243
〈표 5-2-33〉 서비스업 기초안전지원 사업 244
〈표 5-2-34〉 산업안전보건교육 사업 245
〈표 5-2-35〉 업종별 안전보건 미디어 개발 보급 사업 246
〈표 5-2-36〉 대상별 안전보건 미디어 개발 보급 사업 247
〈표 5-2-37〉 청소년 안전문화 조성 사업 248
〈표 5-2-38〉 안전보건지원 공모사업 효율화 사업 249
〈표 5-2-39〉 안전보건의식 선진화 사업 250
[그림 1-1-1] 사업수행 로직에 관한 도식 29
[그림 3-1-1] 일관성지수와 일관성비율 도출 계산도구 57
[그림 3-2-1] 전문가 평가 진행 모습 61
[그림 3-2-2] 1:1 대면 조사 진행 현장 63
[그림 3-2-3] 업종별 안전보건 미디어 개발 및 보급 사업 평가시 제공 자료 예시 64
[그림 3-2-4] 대상별 안전보건 미디어 개발 및 보급 사업 평가시 제공 자료 예시 65
[그림 3-2-5] 산재예방통합홍보 사업 평가시 제공 자료 예시 66
[그림 4-1-1] 산업안전보건교육 사업의 교육 중 도움이 된 항목 102
[그림 4-2-1] 업종별 미디어 개발 보급 사업 수행 절차 107
[그림 4-2-2] 업종별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 접촉 횟수 121
[그림 4-3-1] 대상별 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 수행 절차 131
[그림 4-3-2] 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 접촉 횟수 142
[그림 4-3-3] 대상별 안전보건 미디어 자료 개발 보급 사업의 접촉 경로 142
[그림 4-4-1] 청소년 안전문화 조성 사업수행 절차 149
[그림 4-4-2] 청소년 안전문화조성 사업의 교육 중 도움이 된 항목 161
[그림 4-5-1] 안전보건지원 공모사업 수행 절차 164
[그림 4-5-2] 안전보건지원공모사업 인지 경로 177
[그림 4-6-1] 산재예방종합홍보 사업 추진 절차 183
[그림 4-6-2] 산재예방통합홍보 미디어 자료 노출 현황 197
[그림 4-6-3] 산재예방통합홍보 미디어 자료 개발 보급 사업의 접촉 경로 198
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