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자료명/저자사항
농업생산기반 안전시설 설치기준 개선 연구 = (A)study on the improvement of a safety standard for agricultural infrastructures / [농림축산식품부 편] 인기도
발행사항
안산 : 한국농어촌공사 농어촌연구원, 2015
청구기호
631.2 -16-4
자료실
[서울관] 서고(열람신청 후 1층 대출대)
형태사항
1책(면수복잡) : 삽화, 표 ; 26 cm
총서사항
Research report ; 2015
제어번호
MONO1201630003
주기사항
주관연구기관명: 한국농어촌공사 농어촌연구원
연구책임자: 김광용, 박찬기, 김진식
부록: 농업생산기반시설 관리지침(안전관리 대책시설 및 관리편)의 개정(안): 안전시설 기준 분석 요약편 ; 농업생산기반시설 안전지침(안전관리 대책시설 및 관리편)의 개정(안): 신구비교표 ; 농업생산기반시설 관리지침(안전관리 대책시설 및 관리편)의 개정(안): 전문
참고문헌 수록
농림축산식품부로부터 연구비를 지원받아 한국농어촌공사 농어촌연구원에서 수행한 연구보고서임
영어 요약 있음
원문

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요약

Summary

목차

제1장 서론 21

1.1. 연구목적 23

1.2. 연구필요성 23

1.2.1. 기술적 측면 23

1.2.2. 경제·산업적 측면 25

1.2.3. 사회·문화적 측면 26

1.3. 범위 및 연구내용 30

1.3.1. 연구의 범위 30

1.3.2. 연구의 내용 30

1.4. 기대효과 및 실용화 방안 31

1.5. 연구추진 체계 32

제2장 농업생산기반 시설물의 안전관리 대책시설 현황 및 분석 33

2.1. 안전관리 대책시설의 정의 35

2.1.1. 표지판 35

2.1.2. 방호울타리 35

2.1.3. 시인성 증진시설 35

2.1.4. 구명시설 35

2.1.5. 방호조치 36

2.1.6. 방호장치 36

2.2. 안전대채시설의 종류 및 설치기준 36

2.2.1. 표지판 36

2.2.2. 방호울타리 36

2.2.3. 시인성 증진시설 37

2.2.4. 기타시설 37

2.2.5. 기계설비 37

2.2.6. 전기설비 37

2.3. 농업생산기반시설 분류, 설치 및 관리현황 38

2.3.1. 일반현황 38

2.3.2. 농업생산기반시설별 경과연수별 현황 40

2.3.3. 용·배수로 현황 42

2.4. 농업생산기반시설에서의 안전사고 사례조사 및 현황분석 45

2.4.1. 유지관리 중 안전사고 45

2.4.2. 시설별 사고발생 빈도 50

2.5. 농업생산기반시설 계획설계기준 검토 52

2.5.1. 계획설계기준(농지개량, 농업생산기반정비 사업)의 종류 52

2.5.2. 안전시설 설치 기준 검토 사항 53

2.6. 안전대책시설 리즈 조사 및 분석 57

2.7. 한국농어촌공사 농업생산기반시설 안전대책시설의 현황 및 현장조사 분석 59

2.7.1. 저수지 60

2.7.2. 양·배수장 62

2.7.3. 취입보 64

2.7.4. 용·배수로 65

2.7.5. 방조제, 배수갑문 68

2.8. 안전관리 대책시설의 현황 및 대책 70

제3장 시각적, 청각적 신호체계 분석 및 적용방안 설정 73

3.1. 인간공학의 정의 75

3.2. 인간공학의 분류 75

3.2.1. 국제인간공학협회(IEA)의 분류 75

3.2.2. 인간공학의 연구분야 분류 76

3.2.3. 인간공학의 적용분야 분류 77

3.3. 인간공학의 필요성 78

3.4. 청각적·시각적 신호의 체계 79

3.4.1. 청각적 신호체계 79

3.4.2. 시각적 신호체계 80

3.5. 청각적·시각적 금지신호와 정보신호의 체계 85

3.5.1. 청각적·시각적 신호의 설계와 적용을 위한 인간공학적 원칙 87

3.5.2. 청각적·시각적 신호의 예시 88

3.6. 안전관리 대책시설의 적용방안 90

제4장 인간공학적 접근에 따른 안전관리 대책시설 해석 97

4.1. 인간공학이 적용된 안전관리 대책시설 사례 조사 및 분석 99

4.1.1. 기존 설계 지침 조사 및 분석 99

4.1.2. 인간공학 관련 자료 조사 및 분석 106

4.1.3. 연구 문헌 조사 및 분석 108

4.2. 비상대피 및 공공경보에 대한 신호의 특성 분석 109

4.2.1. 국내외 경보시스템 조사 109

4.2.2. 표준경보시스템 분석 115

4.2.3. 적용성 검토 119

제5장 안전대책시설의 설계 및 성능 기준 127

5.1. 표지판 129

5.1.1. 주요 설치 기준 129

5.1.2. 주요 점검 기준 130

5.2. 방호울타리 131

5.2.1. 주요 설치 기준 131

5.2.2. 주요 점검 기준 133

5.3. 시인성 증진시설 134

5.3.1. 주요 설치 기준 134

5.3.2. 주요 점검 기준 137

5.4. 조명 137

5.4.1. 주요 설치 기준 137

5.4.2. 주요 점검 기준 144

5.5. 구명 시설 145

5.6. 긴급연락시설 146

제6장 공학적 안전관리 대책시설 설치 및 관리기준 마련 149

6.1. 안전관리대책 시설의 성능평가 절차 및 방법 151

6.1.1. 표지판 151

6.1.2. 방호울타리 155

6.1.3. 시인성 증진시설 168

6.1.4. 조명 175

6.1.5. 구명시설 187

6.1.6. 긴급연락시설 190

6.2. 사고발생 대처 절차 분석 191

6.2.1. 기존 사고 사례 분석 191

6.2.2. 대처 절차 분석 194

6.3. 추가설치가 필요한 안전관리대책 시설에 대한 제안 및 개발 198

6.4. 안전관리대책 시설의 관리 및 유지관리 방안 200

6.4.1. 개요 200

6.4.2. 안전관리대책 시설의 유지관리 202

6.4.3. 안전관리대책 시설의 점검 202

6.4.4. 안전관리대책 시설의 평가 206

6.4.5. 안전관리대책 시설의 청소, 보수, 수리 및 교체 210

제7장 농업생산기반시설관리지침(안전관리 대책시설 설치 및 관리편)에 적용 213

7.1. 인간공학적 접근방법의 안전관리 대책시설 기준 적용 215

7.1.1. 표지판 색 215

7.1.2. 구조물 방호울타리의 설계 및 성능기준 216

7.1.3. 시선유도시설 218

7.2. 공학적 설계기준의 안전관리 대책시설 기준의 적용 224

7.2.1. 구조물 방호울타리의 설계 및 성능기준 224

7.2.2. 반사경 226

7.3. 안전사고 예방(안전시설물)을 위한 기준의 적용 228

7.3.1. 조명 228

7.3.2. 구명시설 230

7.4. 용어 수정사항 234

7.5. 법령 및 관련 규정의 수정 237

7.5.1. 관계법령 237

7.5.2. 안전관리 239

7.5.3. 안전관리대책시설의 설치기준(표지판) 263

7.5.4. 기계, 전기설비 276

7.5.5. 안전관리 대책시설의 유지관리계획 296

7.5.6. 안전사고 예방 299

제8장 결론 305

1) 농업생산기반 시설물의 안전관리 대책시설 현황 및 분석 307

2) 안전사고 예방(안전시설물) 기준 검토 반영 307

3) 인간공학적 요소를 고려한 기존 지침 검토 310

4) 추가 검토 시설 312

5) 현장조사 결과 반영 312

6) 관련법령 개정안 반영 313

7) 관련법령 개정안 반영 313

8) 추가 연구 내용 313

9) 결언 314

참고문헌 315

부록 317

부록 1. 농업생산기반시설 관리지침(안전관리 대책시설 및 관리편)의 개정(안) : 안전시설 기준 분석 요약표 317

부록 2. 농업생산기반시설 관리지침(안전관리 대책시설 및 관리편)의 개정(안) : 신구비교표 337

부록 3. 농업생산기반시설 관리지침(안전관리 대책시설 및 관리편)의 개정(안): 전문 411

1. 총론 416

1.1. 지침의 목적 416

1.2. 적용범위 416

1.3. 용어의 정의 417

1.4. 관리의 기본개념 419

1.5. 관계법령 420

2. 안전관리 422

2.1. 관리조직의 체계 422

2.2. 농업생산기반시설물의 안전관리 424

2.3. 시설관리자의 임무 426

2.4. 안전관리원의 배치 및 임무 429

2.5. 안전관리교육 443

3. 안전관리대책시설의 설치기준 447

3.1. 안전관리대책시설의 기능 447

3.2. 안전관리 대책시설의 종류 448

3.3. 표지판 451

3.4. 방호울타리 466

3.5. 시인성 증진시설 510

3.6. 구명시설 539

3.7. 기타시설 543

3.8. 긴급연락시설 549

4. 기계, 전기설비 551

4.1. 기계설비 551

4.2. 전기설비 575

4.3. 건축 611

4.4. 농업용수관리자동화 시스템 620

5. 안전관리대책시설의 유지관리 621

5.1. 유지관리의 목적 621

5.2. 유지관리계획 621

5.3. 점검 624

5.4. 청소, 보수, 수리 및 교체 630

5.5. 기록관리 636

6. 안전사고 예방 639

6.1. 안전사고의 발생원인 639

6.2. 안전사고 발생 유형 및 대책 640

6.3. 안전사고방지를 위한 관리대책 및 중점관리 643

6.4. 안전사고예방을 위한 안전점검 644

6.5. 안전관리 대책시설 설치 648

6.6. 안전사고 발생 시 보고 및 처리 649

연구참여자 651

판권기 652

〈표 1〉 농업생산기반정비사업 계획설계기준 25

〈표 2〉 농업생산기반시설 현황 39

〈표 3〉 용·배수로 현황 39

〈표 4〉 농업생산기반시설 유형별 경과연수별 현황 41

〈표 5〉 한국농어촌공사 관리 농업생산기반시설 유형별 경과연수별 현황 41

〈표 6〉 시·군 관리 농업생산기반시설 유형별 경과연수별 현황 42

〈표 7〉 용·배수로 현황 43

〈표 8〉 한국농어촌공사 관리 용·배수로 현황 43

〈표 9〉 시·군 관리 용·배수로 현황 44

〈표 10〉 한국농어촌공사 관리구역 내 사고유형별 안전사고 45

〈표 11〉 한국농어촌공사 관리구역 내 지역별 안전사고 47

〈표 12〉 한국농어촌공사 관리구역 내 발생시기별 안전사고 48

〈표 13〉 한국농어촌공사 관리구역 내 발생시간별 안전사고 49

〈표 14〉 공종별 사고유형 및 사고 발생횟수 50

〈표 15〉 시설별 사고유형 및 사고 발생횟수 51

〈표 16〉 검토 대상 농업생산기반정비사업 계획설계기준 52

〈표 17〉 계획설계 기준별 안전시설의 종류 53

〈표 18〉 안전대책시설 리즈조사 분석 58

〈표 19〉 한국농어촌공사 안전대책시설 현황 59

〈표 20〉 저수지 안전대책시설 현황 및 대책 61

〈표 21〉 양·배수장 안전대책시설 현황 및 대책 63

〈표 22〉 취입보 안전대책시설 현황 및 대책 64

〈표 23〉 용·배수로 안전대책시설 현황 및 대책 66

〈표 24〉 방조제, 배수갑문 안전대책시설 현황 및 대책 69

〈표 25〉 적합수준 85

〈표 26〉 일반 목적용 신호의 특징(긴급도 순) 86

〈표 27〉 비상 대피와 공공 경보에 대한 신호의 특성 87

〈표 28〉 안전표지에 관한 기하학적 형태, 안전색 및 대비색의 일반적 의미 89

〈표 29〉 초등학생 신장표 94

〈표 30〉 운전자 주시영역 비교 94

〈표 31〉 갈매기표지 설치각도 기준 96

〈표 32〉 농업생산기반시설 관리지침(안전관리 대책시설 설치 및 관리편)의 안전시설 분류 100

〈표 33〉 항만시설의 안전시설 설계지침의 안전시설 분류 101

〈표 34〉 도로안전시설 설치 및 관리지침의 안전시설 분류 102

〈표 35〉 안전시설의 분류 비교 103

〈표 36〉 민방위 경보 신호방법 111

〈표 37〉 일반 목적용 신호의 특징(긴급도 순) 116

〈표 38〉 비상 대피와 공공 경보에 대한 신호의 특성 117

〈표 39〉 청각적 신호의 특성에 대한 계획 118

〈표 40〉 시각적 신호의 색을 위한 계획 119

〈표 41〉 안전·보건표지의 색채, 색도기준 및 용도 130

〈표 42〉 방호울타리의 설계기준 131

〈표 43〉 빗금표시의 황색 반사성능 135

〈표 44〉 반사체의 반사성능 135

〈표 45〉 갈매기표지 반사체의 반사성능 136

〈표 46〉 조명의 기준 138

〈표 47〉 조명기구 간격 140

〈표 48〉 조명기구별 차도폭에 따른 설치높이(H)와 간격(S) 140

〈표 49〉 거울 면의 크기 및 곡률 반경 142

〈표 50〉 거울면의 두께와 표준 142

〈표 51〉 기준별 난간 설계하중 157

〈표 52〉 각 형식에 대한 방호울타리의 특징 167

〈표 53〉 각 형식의 설치에 필요한 장소 167

〈표 54〉 반사체의 반사성능 172

〈표 55〉 곡선부의 시선유도표의 간격 174

〈표 56〉 도로 및 교통의 종류에 따른 도로 조명 등급 177

〈표 57〉 운전자에 대한 도로 조명의 휘도 기준 178

〈표 58〉 보행자에 대한 도로 조명의 기준 178

〈표 59〉 횡단보도 조명기준 179

〈표 60〉 인터체인지의 조명기준 179

〈표 61〉 분기점의 조명기준 179

〈표 62〉 주간의 자동차 터널도로의 기본부 평균노면휘도 Lin[cd/㎡] 180

〈표 63〉 조명기구의 설치를 피해야 하는 간격 181

〈표 64〉 도로반사경의 형식 182

〈표 65〉 거울면의 크기 및 곡률반경 182

〈표 66〉 조명등의 높이(H), 오버행(Oh) 및 경사각도(θ) 183

〈표 67〉 조명등의 높이 및 간격 184

〈표 68〉 곡선부의 조명등 간격 184

〈표 69〉 기본조명의 평균노면 조도 185

〈표 70〉 높이에 대한 조명등의 간격 185

〈표 71〉 경면의 곡률반경 186

〈표 72〉 난간 및 연석 상태평가 기준 209

〈표 73〉 지주의 제원 219

〈표 74〉 반사체의 반사성능 220

〈표 75〉 갈매기표지 반사체의 반사성능 223

〈표 76〉 방호울타리의 설계기준 225

〈표 77〉 경면의 곡률반경 227

〈표 78〉 거울 면의 크기 및 곡률 반경 228

〈표 79〉 기본조명의 평균노면 조도 229

〈표 80〉 높이에 대한 조명등의 간격 230

〈표 81〉 기계진동 주파수 분포에 의한 간이진단법 279

〈그림 1〉 농업분야 재해(인) 및 사망(인) 변동 내용 26

〈그림 2〉 세월호 참사(14.04.16) 28

〈그림 3〉 시설물 붕괴사고 28

〈그림 4〉 최근 우리나라 싱크홀 발생 사례 29

〈그림 5〉 임진강 수난사고 발생 대피방송 상황 29

〈그림 6〉 연구추진 체계도 32

〈그림 7〉 저수지 제당 출입방지를 위한 방호울타리 60

〈그림 8〉 양·배수장 방호울타리 62

〈그림 9〉 구명시설 64

〈그림 10〉 수로 잠관 및 수로터널 65

〈그림 11〉 방조제 배수갑문 인근 방호울타리 68

〈그림 12〉 귀의 구조 79

〈그림 13〉 눈의 구조 80

〈그림 14〉 최소분간 시력 81

〈그림 15〉 색상환 82

〈그림 16〉 명도와 채도 82

〈그림 17〉 CIE 표색계 83

〈그림 18〉 시선 방향이 외부의 과업 요구사항에 의해 부과될 때의 시야 84

〈그림 19〉 긴급대피 청각 신호의 시간패턴 88

〈그림 20〉 요구되는 동공의 조도와 배경 광도 사이의 관계 91

〈그림 21〉 시선 방향이 외부의 과업 요구사항에 의해 부과될 때의 시야 92

〈그림 22〉 시선 방향이 외부의 과업 요구사항에 의해 부과되지 않을 때의 시야 92

〈그림 23〉 곡선부 갈매기표지 설치 95

〈그림 24〉 6~13세 머리너비 치수 121

〈그림 25〉 6~13세 머리두께 치수 122

〈그림 26〉 안전표지의 의미와 배치 123

〈그림 27〉 국가안전관리정보시스템(NDMS) 125

〈그림 28〉 경보시스템 126

〈그림 29〉 안전 표지판 설치 및 유지관리 사례(현장조사 결과) 152

〈그림 30〉 난간 및 울타리 설치 사례(현장조사 결과) 159

〈그림 31〉 비탈면 기울기와 높이의 관계 164

〈그림 32〉 교각, 교대가 차량 진행 방향의 우측에 있을 때의 도색 예 169

〈그림 33〉 교각의 시인성 향상을 위한 관련 시설의 설치 방법 170

〈그림 34〉 운전자가 본 보행자의 배경길이 185

〈그림 35〉 안전사다리 설치 188

〈그림 36〉 구난시설 예시 189

〈그림 37〉 구난시설 설치 이미지 190

〈그림 38〉 농촌지역 안전사고 발생건수(2000~2013, 농어촌공사) 191

〈그림 39〉 농촌지역 시설별 안전사고 발생건수(2000~2013, 농어촌공사) 192

〈그림 40〉 안전사고 처리 체계도(농어촌공사 예) 194

〈그림 41〉 인적재난 수습·복구 흐름도 195

〈그림 42〉 공동구 화재 발생 시 위기관리 및 대응 체계 197

〈그림 43〉 방송·경보 및 긴급통보시설 예 199

〈그림 44〉 방송·경보 시설 설치 사례(현장조사 결과) 199

〈그림 45〉 유지관리 방안(예) 201

〈그림 46〉 운전자가 본 보행자의 배경길이 229

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