표제지

목차

제1장 계획의 개요 12

1) 계획의 배경 및 목표 14

(1) 계획의 배경 14

(2) 계획 목표 15

2) 계획의 범위 16

3) 계획수립 방법 및 절차 17

(1) 계획 수립 방법 17

(2) 법률적 수립 절차 18

(3) 계획적 수립 절차 20

제2장 도시특성 및 여건분석 22

1) 관련계획 및 사업 검토 24

(1) 관련계획 24

(2) 관련사업 38

(3) 관련계획 및 사업 종합검토 46

2) 지역자원 조사 48

(1) 역사자원 48

(2) 지역축제 52

(3) 문화시설 53

(4) 전통시장 55

(5) 경관자연자원 58

(6) 관광자원 59

(7) 특산품 61

(8) 교육·복지시설 자원 61

(9) 잠재자원 종합검토 67

3) 주민의견 검토 69

(1) 주민의견 검토과정 69

(2) 주민회의 70

(3) 주민설명회 74

4) 여건 종합분석 75

(1) SWOT 분석 75

(2) 주요 이슈 76

제3장 도시쇠퇴진단 82

1) 도시쇠퇴진단 개요 및 방법론 84

(1) 쇠퇴진단 목적 84

(2) 쇠퇴진단 방법 84

(3) 세종특별자치시 쇠퇴진단 분석지표 84

2) 읍·면·동 쇠퇴 등급 산정을 위한 지수표준화 85

(1) 지수표준화 목적 85

(2) 지수표준화 방법 85

(3) 지수표준화 결과 85

3) 대상지역 쇠퇴진단 86

(1) 인구·사회부문 86

(2) 산업경제부문 95

(3) 물리환경부문 102

제4장 기본구상 110

1) 비전 및 목표, 추진과제 설정 112

(1) 비전 및 목표, 추진과제 112

(2) 기본구상도 113

2) 도시재생 권역 설정 114

(1) 도시재생 권역설정 방법 114

(2) 도시재생 권역 설정 115

3) 도시재생 기본구상 116

(1) 북부생활권역 재생 기본구상 116

(2) 중부생활권역 재생 기본구상 119

(3) 동부생활권역 재생 기본구상 122

(4) 남부생활권역 재생 기본구상 125

4) 주변도시 및 지역과 연계방안 128

(1) 연계방안 필요성 128

(2) 기능분담 및 연계방안 129

제5장 도시재생활성화지역 132

1) 도시재생활성화지역 개요 134

(1) 도시재생활성화지역 개념 134

(2) 도시재생활성화지역 지정목적 및 고려사항 135

(3) 비도시지역 도시재생 추진 방향 136

2) 도시재생활성화지역 지정방법 137

(1) 자료의 활용 137

(2) 지정기준 및 방법 138

(3) 단계별 분석 방법 139

3) 도시재생활성화지역 선정 140

(1) 도시지역 및 비도시지역 검토 140

(2) 도시재생활성화지역 지정기준 검토_읍·면·동 단위 141

(3) 도시재생활성화지역 지정기준 검토_집계구 단위 143

(4) 제외지역 검토 145

(5) 도시재생활성화지역 지정 원칙 및 예비지역 추출 146

(6) 도시재생활성화지역 우선순위 선정 148

4) 도시재생활성화지역 기본구상 및 재생방향 153

(1) 도시재생활성화지역 개요 및 기본구상 : 1순위_조치원역 일원 153

(2) 도시재생활성화지역 개요 및 기본구상 : 2순위_부강역 일원 159

(3) 도시재생활성화지역 개요 및 기본구상 : 3순위_전의역 일원 164

제6장 추진체계 및 관리운영방안 170

1) 도시재생추진체계 구축 및 운영계획 172

(1) 도시재생지원센터 구축 및 계획 172

(2) 도시재생 전담조직 177

2) 추진주체 및 협업체계 구축·운영 계획 179

(1) 세종특별자치시 도시재생추진협의체 구성 179

(2) 사업추진협의체 구성 180

3) 도시재생 기반구축 181

(1) 도시재생디자인대학 운영현황 181

(2) 도시재생디자인대학 운영계획 184

4) 도시재생기반시설 정비 등에 관한 계획 186

(1) 기본방향 186

(2) 도시재생기반시설 정비 등에 관한계획 186

5) 성과관리계획 187

(1) 성과관리계획 개요 187

(2) 핵심성과 및 세부목표 187

6) 재원조달방안 189

(1) 재원조달계획 189

(2) 도시재생사업 지원방안 189

7) 지방자치단체 차원의 지원방안 191

(1) 기본방향 191

(2) 지방자치단체 차원의 지원방안 191

〈표 1-1〉 계획의 범위 16

〈표 2-1〉 도시재생전략계획의 작성방향 및 원칙 26

〈표 2-2〉 국토 종합계획의 추진과제 및 주요내용 27

〈표 2-3〉 충청권역 발전방향 28

〈표 2-4〉 제3차 충청남도 종합계획 수정계획의 목표 및 전략 29

〈표 2-5〉 행정중심복합도시 광역도시계획의 목표 및 전략 31

〈표 2-6〉 세종특별자치시 중장기적 발전방안의 목표 및 전략 32

〈표 2-7〉 2030 세종도시기본계획의 목표 및 전략 33

〈표 2-8〉 행정중심복합도시 건설기본계획의 목표 및 전략 34

〈표 2-9〉 2020 행복도시 주변지역 도시관리계획의 목표 및 전략 37

〈표 2-10〉 청춘조치원프로젝트의 세부사업 내용: 도시재생 전략 39

〈표 2-11〉 청춘조치원프로젝트의 세부사업 내용: 인프라 구축 전략 40

〈표 2-12〉 청춘조치원프로젝트의 세부사업 내용: 문화·복지 전략 40

〈표 2-13〉 청춘조치원프로젝트의 세부사업 내용: 지역경제 전략 41

〈표 2-14〉 침산지구 개선 필요사항 42

〈표 2-15〉 주민회의를 통해 도출된 현안과제 우선순위 43

〈표 2-16〉 취약지역 생활여건 개선 프로젝트의 주요 사업내용 44

〈표 2-17〉 관련 상위계획 및 사업의 주요내용 및 Keyword 도출 46

〈표 2-18〉 주요 정책과제 및 이슈 도출 47

〈표 2-19〉 세종특별자치시 국가·지방지정문화재 현황 48

〈표 2-20〉 세종특별자치시 국가지정문화재 현황 49

〈표 2-21〉 세종특별자치시 지방지정문화재 현황 51

〈표 2-22〉 세종특별자치시 지역축제 현황 52

〈표 2-23〉 세종특별자치시 문화시설 현황 54

〈표 2-24〉 세종전통시장 일반현황 55

〈표 2-25〉 세종전통시장 점포수 및 종사자 현황 55

〈표 2-26〉 금남대평시장 일반현황 56

〈표 2-27〉 금남대평시장 점포수 및 종사자 현황 56

〈표 2-28〉 전의전통시장 일반현황 57

〈표 2-29〉 전의전통시장 점포수 및 종사자 현황 57

〈표 2-30〉 세종특별자치시 자연경관자원 현황 58

〈표 2-31〉 세종특별자치시 관광자원 현황 60

〈표 2-32〉 세종특별자치시 특산품 현황 61

〈표 2-33〉 세종특별자치시 내 초등학교 현황 61

〈표 2-34〉 세종특별자치시 내 중학교 현황 62

〈표 2-35〉 세종특별자치시 내 고등학교 현황 62

〈표 2-36〉 세종특별자치시 내 대학교 현황 63

〈표 2-37〉 세종특별자치시 내 노인복지시설 현황 64

〈표 2-38〉 세종특별자치시 내 여성가족 관련시설 현황 64

〈표 2-39〉 세종특별자치시 내 장애인복지시설 현황 65

〈표 2-40〉 세종특별자치시 내 아동복지시설 현황 66

〈표 2-41〉 세종특별자치시 내 청소년복지시설 현황 66

〈표 2-42〉 지역 내 잠재자원 검토 67

〈표 2-43〉 지역 내 잠재자원 종합검토 68

〈표 2-44〉 주민회의를 통해 발굴된 지역 내 주요자산 70

〈표 2-45〉 주민회의를 통해 도출된 지역별 현안사항 72

〈표 2-46〉 주민회의를 통해 도출된 지역별 이슈 73

〈표 2-47〉 주민설명회 주요의견 사항 74

〈표 2-48〉 세종시 주요이슈 및 내용 77

〈표 2-49〉 지역별 주요이슈 81

〈표 3-1〉 세종특별자치시 쇠퇴진단 분석지표 84

〈표 3-2〉 세종특별자치시 고령인구수 쇠퇴진단 결과 86

〈표 3-3〉 세종특별자치시 순이동률 쇠퇴진단 결과 87

〈표 3-4〉 세종특별자치시 인구밀도 쇠퇴진단 결과 88

〈표 3-5〉 세종특별자치시 기초생활수급자 현황분석 결과 89

〈표 3-6〉 세종특별자치시 경제활동인구 현황분석 결과 90

〈표 3-7〉 세종특별자치시 노년부양비 분석 결과 91

〈표 3-8〉 세종특별자치시 노령화지수 분석 결과 92

〈표 3-9〉 세종특별자치시 인구사회부문 쇠퇴진단종합 등급 및 종합표 93

〈표 3-10〉 세종특별자치시 총사업체수 분석 결과 95

〈표 3-11〉 세종특별자치시 총종사자수 분석 결과 96

〈표 3-12〉 세종특별자치시 제조업 종사자수 분석 결과 97

〈표 3-13〉 세종특별자치시 도소매업 종사자수 분석 결과 98

〈표 3-14〉 세종특별자치시 고차산업 종사자수 분석 결과 99

〈표 3-15〉 세종특별자치시 산업경제부문 쇠퇴진단종합 등급 및 종합표 100

〈표 3-16〉 세종특별자치시 노후주택비율 분석 결과 102

〈표 3-17〉 세종특별자치시 주택보급률 분석 결과 103

〈표 3-18〉 세종특별자치시 지가변동률 분석 결과 104

〈표 3-19〉 세종특별자치시 물리환경부문 쇠퇴진단종합 등급 및 종합표 105

〈표 3-20〉 세종특별자치시 도시쇠퇴진단 종합 107

〈표 4-1〉 북부생활권역 주요 특성 116

〈표 4-2〉 부문별 쇠퇴특성 117

〈표 4-3〉 중부생활권역 주요 특성 119

〈표 4-4〉 부문별 쇠퇴특성 120

〈표 4-5〉 동부생활권역 주요 특성 122

〈표 4-6〉 부문별 쇠퇴특성 123

〈표 4-7〉 남부생활권역 주요 특성 125

〈표 4-8〉 부문별 쇠퇴특성 126

〈표 5-1〉 도시재생사업 유형 134

〈표 5-2〉 도시재생활성화지역 지정 세부기준 138

〈표 5-3〉 읍·면·동 단위 도시재생활성화지역 지정 세부기준_인구감소지역 141

〈표 5-4〉 읍·면·동 단위도시재생활성화지역 지정 세부기준_사업체감소지역 141

〈표 5-5〉 읍·면·동 단위도시재생활성화지역 지정 세부기준_노후건축물 밀집지역 142

〈표 5-6〉 읍·면·동 단위 도시재생활성화지역 지정 세부기준_종합분석도 142

〈표 5-7〉 집계구 단위 도시재생활성화지역 지정 세부기준_인구감소지역 143

〈표 5-8〉 집계구 단위 도시재생활성화지역 지정 세부기준_사업체감소지역 143

〈표 5-9〉 집계구 단위 도시재생활성화지역 지정 세부기준_노후건축물 밀집지역 144

〈표 5-10〉 집계구 단위 도시재생활성화지역 지정 세부기준_종합분석 144

〈표 5-11〉 도시재생활성화지역 제외지역 검토 145

〈표 5-12〉 제외지역을 검토한 세종특별자치시 도시지역 145

〈표 5-13〉 도출된 세종특별자치시 도시재생활성화 예비지역 147

〈표 5-14〉 상위·관련계획 및 행·재정지원여부 평가기준 148

〈표 5-15〉 도시쇠퇴진단 평가기준 148

〈표 5-16〉 지역잠재력 및 추진역량 평가기준 149

〈표 5-17〉 상위·관련계획 및 행·재정 지원여부 평가기준 150

〈표 5-18〉 도시쇠퇴진단 평가기준 150

〈표 5-19〉 재생잠재력 및 추진역량 평가기준 151

〈표 5-20〉 우선순위 평가기준 종합 151

〈표 5-21〉 세종특별자치시 도시재생활성화지역 주요 평가 내용 152

〈표 5-22〉 부강면 쇠퇴요인 중 부강 역세권 관련 요인 161

〈표 5-23〉 부강면 쇠퇴요인 중 노후주택 문제 161

〈표 5-24〉 전의면 지역자원 활용 미흡 요인 165

〈표 5-25〉 전의면 편의시설 및 기반시설 부족 요인 165

〈표 6-1〉 도시재생지원센터 팀별 기능 및 인력 174

〈표 6-2〉 2015년도 도시재생지원센터 추진사업 176

〈표 6-3〉 도시재생기반시설 정비 등에 관한 계획 186

〈표 6-4〉 모니터링 지표 선정(안) 187

〈표 6-5〉 원도심 활성화 관련 중앙부처 지원사업 현황 190

〈그림 1-1〉 공간적 범위 16

〈그림 1-2〉 도시재생전략계획 수립 절차(법률적 접근체계) 19

〈그림 2-1〉 국가도시재생기본방침 25

〈그림 2-2〉 국토 종합계획 상의 비전 및 목표 27

〈그림 2-3〉 2012-2020 충청남도 종합계획도 30

〈그림 2-4〉 세종특별자치시와 주변 도시 연계체계 30

〈그림 2-5〉 행정중심복합도시 광역도시계획 구상도 31

〈그림 2-6〉 2030세종도시기본계획 구상도 및 현황도 33

〈그림 2-7〉 행정중심복합도시 건설기본계획의 교통시설 및 접근 개념도 34

〈그림 2-8〉 행정중심복합도시 건설기본계획의 도시공원 및 녹지 구상도 35

〈그림 2-9〉 행정중심복합도시 건설기본계획의 도시주요기능 배치 35

〈그림 2-10〉 행정중심복합도시 건설기본계획의 도시교통체계 개념도 36

〈그림 2-11〉 2020 행복도시 주변지역 도시관리계획 구상도 37

〈그림 2-12〉 청춘조치원프로젝트의 사업목표 및 전략 38

〈그림 2-13〉 침산지구 주민회의(퍼실리테이션) 진행 모습 42

〈그림 2-14〉 침산지구 생활여건 개선 프로젝트의 목표 및 전략 43

〈그림 2-15〉 관련계획 및 사업 종합 총괄도 46

〈그림 2-16〉 주요 정책과제 위치도 47

〈그림 2-17〉 세종특별자치시 역사자원 현황도 51

〈그림 2-18〉 세종특별자치시 문화시설 현황도 54

〈그림 2-19〉 세종특별자치시 전통시장 현황도 57

〈그림 2-20〉 세종특별자치시 자연경관자원 현황도 58

〈그림 2-21〉 세종특별자치시 관광자원 현황도 60

〈그림 2-22〉 세종특별자치시 교육시설 현황도 63

〈그림 2-23〉 세종특별자치시 복지시설 현황도 67

〈그림 2-24〉 세종특별자치시 잠재자원 종합분석도 68

〈그림 2-25〉 주민의견 수렴과정 69

〈그림 2-26〉 주민설명회 검토 및 반영과정 74

〈그림 2-27〉 세종특별자치시 SWOT 분석 75

〈그림 2-28〉 주요 이슈 도출 방법 및 활용방안 76

〈그림 2-29〉 세종특별자치시 지역별 주요 이슈[원문불량;p.70] 81

〈그림 3-1〉 세종특별자치시 고령인구수 쇠퇴진단 분석도 86

〈그림 3-2〉 세종특별자치시 순이동률 쇠퇴진단 분석도 87

〈그림 3-3〉 세종특별자치시 인구밀도 쇠퇴진단 분석도 88

〈그림 3-4〉 세종특별자치시 기초생활수급자 분석도 89

〈그림 3-5〉 세종특별자치시 경제활동인구 분석도 90

〈그림 3-6〉 세종특별자치시 노년부양비 분석도 91

〈그림 3-7〉 세종특별자치시 노력화지수 분석도 92

〈그림 3-8〉 세종특별자치시 총사업체수 분석도 95

〈그림 3-9〉 세종특별자치시 총종사자수 분석도 96

〈그림 3-10〉 세종특별자치시 총종사자수 분석도 97

〈그림 3-11〉 세종특별자치시 도소매업 종사자수 분석도 98

〈그림 3-12〉 세종특별자치시 고차산업 종사자수 분석도 99

〈그림 3-13〉 세종특별자치시 노후주택비율 분석도 102

〈그림 3-14〉 세종특별자치시 주택보급률 분석도 103

〈그림 3-15〉 세종특별자치시 지가변동률 분석도 104

〈그림 4-1〉 비전 및 목표, 추진과제 112

〈그림 4-2〉 도시재생전략계획 기본구상도 113

〈그림 4-3〉 단계별 도시재생 권역설정 114

〈그림 4-4〉 도시재생 권역설정 115

〈그림 4-5〉 북부생활권역 자원현황도 116

〈그림 4-6〉 북부생활권역 쇠퇴순위 117

〈그림 4-7〉 북부생활권역 특화방안 118

〈그림 4-8〉 중부생활권역 자원현황도 119

〈그림 4-9〉 중부생활권역 쇠퇴순위 120

〈그림 4-10〉 중부생활권역 재생방향 121

〈그림 4-11〉 동부생활권역 자원현황도 122

〈그림 4-12〉 동부생활권역 쇠퇴순위 123

〈그림 4-13〉 동부생활권역 특화방안 124

〈그림 4-14〉 남부생활권역 자원현황도 125

〈그림 4-15〉 남부생활권역 쇠퇴순위 126

〈그림 4-16〉 남부생활권 특화방안 127

〈그림 4-17〉 도시기능 역할 분담 및 연계 방안 도출 과정 128

〈그림 4-18〉 주변도시 현황 128

〈그림 5-1〉 비도시지역 재생전략 136

〈그림 5-2〉 비도시지역 중앙부처 공모사업 추진 예시 136

〈그림 5-3〉 도시재생활성화지역 지정을 위한 단계별 분석과정 139

〈그림 5-4〉 세종특별자치시 도시지역 140

〈그림 5-5〉 세종특별자치시 도시재생활성화 예비지역 147

〈그림 5-6〉 세종특별자치시 도시재생활성화지역 운선순위 선정 결과 152

〈그림 5-7〉 조치원읍 쇠퇴원인 153

〈그림 5-8〉 빨대효과 과정 154

〈그림 5-9〉 건설지역과 조치원읍의 빨대효과 개념 154

〈그림 5-10〉 개별적 사업추진 개념도 155

〈그림 5-11〉 시대별 여건변화에 따른 조치원읍 쇠퇴 156

〈그림 5-12〉 조치원읍 SWOT 분석 157

〈그림 5-13〉 조치원역 일원 도시재생전략 158

〈그림 5-14〉 조치원역 일원 도시재생활성화계획 158

〈그림 5-15〉 부강면 쇠퇴원인 159

〈그림 5-16〉 부강면 연계발전 개념도 160

〈그림 5-17〉 부강역 161

〈그림 5-18〉 부강면 노후주택 161

〈그림 5-19〉 부강면 SWOT 분석 162

〈그림 5-20〉 부강역 일원 도시재생전략 163

〈그림 5-21〉 부강역 일원 도시재생활성화계획 163

〈그림 5-22〉 전의면 쇠퇴원인 164

〈그림 5-23〉 조경수 묘목 축제 165

〈그림 5-24〉 전의역 주변 지역 165

〈그림 5-25〉 전의면 경제활동 여건 부족 요인 166

〈그림 5-26〉 전의면 SWOT 분석 167

〈그림 5-27〉 전의역 일원 도시재생전략 168

〈그림 5-28〉 전의역 일원 도시재생활성화계획 168

〈그림 6-1〉 도시재생지원센터(옛 조치원읍장관사) 172

〈그림 6-2〉 도시재생지원센터 조직 구성 173

〈그림 6-3〉 세종특별자치시 도시재생지원센터 5대 핵심 사업 175

〈그림 6-4〉 청춘조치원과 구성현황 177

〈그림 6-5〉 청춘조치원과 운영현황 178

〈그림 6-6〉 세종특별자치시 도시재생추진협의체 구성(안) 179

〈그림 6-7〉 조치원읍 사업추진협의체 구성(안) 180

〈그림 6-8〉 제1기 도시재생디자인대학 181

〈그림 6-9〉 제2기 도시재생디자인대학 182

〈그림 6-10〉 제3기 도시재생디자인대학 183

〈그림 6-11〉 도시재생디자인 종합대학 운영계획 184

〈그림 6-12〉 도시재생디자인대학 세부 운영계획 185

〈그림 6-13〉 도시재생디자인대학 운영 185

〈그림 6-14〉 성과관리 방안 188