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표제지
목차
요약 8
Ⅰ. 서론 12
1. 연구배경 및 목적 12
2. 연구범위 13
1) 공간적 범위 13
2) 시간적 범위 13
3) 내용적 범위 13
4) 연구방법 및 구성 14
Ⅱ. 도시교통 여건 변화 16
1. 도시여건 16
1) 개요 16
2) 도시공간 및 교통여건 변화 18
3) 시가지의 확산 20
2. 교통여건 21
1) 자동차 대중화의 가속화 21
2) 대중교통 운영체계의 변화 23
Ⅲ. 대중교통 운영체계의 고찰 26
1. 개요 26
2. 운영체계 유형 26
1) 공영제 27
2) 민영제 27
3) 준공영제 28
3. 국내외 사례 30
1) 국내 사례 30
2) 광주시 버스체계 개편과 버스준공영제 33
3) 국외사례 36
4. 시민친화형 운영체계의 필요성 39
1) 개요 39
2) 이용객 중심 대중교통 서비스 개선 40
Ⅳ. 현황과 문제점 진단 41
1. 시내버스 41
1) 노선운행 개요 41
2) 운송업체의 경영규모 42
3) 운송수입금 및 이용객 변화 추이 44
4) 운송원가 및 요금변동 추이 47
5) 수입금공동관리 51
6) 재정지원 증가추이 53
2. 마을버스 54
1) 개요 54
2) 제약요인 55
3. 문제점 진단 57
1) 정책적, 환경적, 제도적 측면 57
2) 이용자 측면 57
3) 운송업체 측면 58
4) 공공, 지자체 측면 59
Ⅴ. 개선방안 61
1. 기본방향 61
1) 버스 대중교통의 목표명확화 및 정책기조의 전환 61
2) 노선유형별 운영방식 개선 검토 61
3) 원가절감 노력 : 표준연비제 적용 62
4) 서비스평가의 운영합리화 62
5) 대중교통 운행환경을 위한 인프라 확충 및 개선 62
2. 세부 추진과제 64
1) 목표 명확화 및 정책기조의 전환 64
2) 노선경쟁개념 도입 : 노선입찰제 시범사업 추진 64
3) 마을버스 활성화 68
4) 운송원가 절감 70
5) 경영 및 서비스 평가의 활용 72
6) 대중교통 운영환경 개선 74
Ⅵ. 결론 및 정책건의 78
1. 요약 및 결론 78
2. 정책제언 79
참고문헌 81
판권기 83
〈표 2-1〉 시기별 주요 법제 및 시책추진 내용 17
〈표 2-2〉 시기별 도시구조 및 교통여건 변화 19
〈표 2-3〉 시가지 확산과 도시공간구조 변화 20
〈표 2-4〉 도시교통관련 지표의 변화 추이 21
〈표 2-5〉 수단분담율 현황 22
〈표 2-6〉 광주 시내버스 준공영제 시행전ㆍ후의 주요 내용 비교 25
〈표 3-1〉 버스준공영제의 종류별 장ㆍ단점 29
〈표 3-2〉 시내버스 준공영제 시행 목적과 주요 내용 32
〈표 3-3〉 시기별 광주시내버스의 운영체계 역할과 문제점 34
〈표 3-4〉 광주시 버스준공영제 세부 항목별 추진개요 35
〈표 3-5〉 해외 대중교통 운영체계 운영사례 38
〈표 4-1〉 버스노선 유형 및 운행 현황 ('14. 12월말 현재) 42
〈표 4-2〉 운수업체 규모 및 업체별 차량보유현황 ('14. 12월말 현재) 43
〈표 4-3〉 시내버스운송업체 재무구조 현황 44
〈표 4-4〉 시내버스 연도별 운송수입금 현황 45
〈표 4-5〉 대중교통 이용객 추이 46
〈표 4-6〉 환승객 및 비용 현황 47
〈표 4-7〉 광주 시내버스 2014년 운송원가 현황 48
〈표 4-8〉 광주광역시 대중교통수단별 요금현황 49
〈표 4-9〉 광주시 시내버스 요금인상 현황 50
〈표 4-10〉 타 도시의 수입금공동관리 현황 52
〈표 4-11〉 운송수지 및 재정지원 현황 53
〈표 4-12〉 광주시 마을버스 운영 현황 54
〈표 4-13〉 광산구 마을버스 업체 재정지원 현황 56
〈표 4-14〉 버스 운영체계 부문별 문제점과 제약요인의 종합 60
〈표 5-1〉 운영체계 개편 방향과 개선과제 63
〈표 5-2〉 노선별 수지현황(노선입찰제 적용대상군 예시) 66
〈표 5-3〉 노선 입찰제 적용시 검토사항 67
〈표 5-4〉 준공영제 운영도시의 연료비 현황 71
〈표 5-5〉 버스 대중교통 서비스평가 항목별 개선 73
〈표 5-6〉 주차단속 가이드라인 77
〈그림 1-1〉 연구대상지역 13
〈그림 1-2〉 연구수행 흐름도 15
〈그림 3-1〉 대중교통 운영체계의 유형 및 종류 27
〈그림 3-2〉 시민ㆍ이용객 중심 운영체계 개념도 39
〈그림 4-1〉 광주시 버스 수입금공동관리 체계도 52
〈그림 4-2〉 광주시 마을버스 노선망 현황 56
〈그림 4-3〉 도시별 성과이윤 비중 59
〈그림 5-1〉 광주시 마을버스 통합관리제 개념도 69
〈그림 5-2〉 시내버스장착 단속카메라 현황 76
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