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목차
제1장 수의계약 제도 개선 5
1.1. 연구배경 및 목적 5
1.2. 현황 7
1.3. 문제점 12
1.3.1. 공공구매 시 우선구매 등 판로지원을 위한 수의계약 12
1.3.2. 수의계약 적용 근거 관련 문제점 14
1.3.3. 2회 이상 유찰에 따른 수의계약의 문제점 15
1.3.4. 소액수의계약의 문제점 15
1.3.5. 생산자가 1인(단수공급자)인 수의계약의 문제점 16
1.3.6. 중소기업 및 보훈복지단체 등에 대한 수의계약의 문제점 17
1.3.7. 부정당업자 제재의 실효성을 저해하는 수의계약의 문제점 18
1.4. 개선방안 19
1.4.1. 수의계약 적용 근거 관련 문제점의 해결방안 19
1.4.2. 2회 이상 유찰에 따른 수의계약의 문제점의 해결방안 19
1.4.3. 소액수의계약의 문제점의 해결방안 20
1.4.4. 생산자가 1인(단수공급자)인 수의계약의 문제점의 해결방안 21
1.4.5. 중소기업 및 보훈복지단체 등에 대한 수의계약 문제점의 개선방안 21
1.4.6. 부정당업자 제재의 실효성을 저해하는 수의계약 문제점의 해결방안 21
1.4.7. 수의계약 유발 사유의 해소를 위한 구조적 해결방안 22
1.4.8. 향후 수의계약의 전반적 운용 및 관리 방향 24
참고문헌 26
제2장 우선구매제도 개선 27
2.1. 연구배경 및 목적 27
2.2. 현황 28
2.3. 문제점 29
우선구매제도의 실효성이 떨어짐 29
우선구매 제도로 인해 도덕적 해이 발생 30
지속적 지원 곤란 30
2.4. 개선방안 31
우선구매제도의 실효성 제고 31
도덕적 헤이 방지를 위한 판로지원 일몰제 도입 31
지속 성장 가능한 업체들을 위한 계속 지원 31
2.5. 참고문헌 38
제3장 조달기업의 해외시장 진출 지원 39
3.1. 연구배경 및 목적 39
3.2. 조달 기업이 해외시장 진출에서 겪는 어려움 39
3.3. 조달 기업의 해외시장 진출을 위한 현재 지원 상황 41
3.4. 조달 기업의 해외시장 진출을 위한 실질적 지원 방안에 대한 검토 42
제4장 물품 특성별 계약제도 개선 48
4.1. 연구배경 및 필요성 48
1) 국가계약법 적용기관 확대에 따른 발주기관 특수성 반영 필요 48
2) 급변하는 조달시장의 변화에 대응할 수 있는 제도 마련 필요 48
4.2. 현황 49
4.2.1. 예정가격 결정기준 49
4.2.2. 낙찰자 결정기준 51
4.3. 문제점 53
4.3.1. 적용 확대기관의 정부정책에 대한 이해와 실천 노력 부족 53
4.3.2. 정부의 사후관리 정책 미흡 53
4.3.3. 정부조달 관련 법령의 유연성 부족 54
4.3.4. 계약상대자의 우월적 지위 남용 55
4.4. 개선방안 56
4.4.1. 물품 특성별 계약제도 개선방안 56
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