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목차
요약문 3
제1장 '15년도 세종특별자치시 성과평가 개요 44
제1절 필요성 및 목적 45
1. 세종특별자치시 성과평가 필요성 45
2. 세종특별자치시 성과평가 목적 45
제2절 내용과 방법 46
1. '15년도 성과평가의 기본방향 46
2. 성과지표에 의한 평가 48
3. 주민만족도 평가 58
제3절 추진 체계 61
1. 평가단 구성 61
2. 성과평가 추진과정 61
제2장 '15년도 세종특별자치시 성과평가 분석결과 63
제1절 성과평가 분석결과 종합 64
1. 부문별 평가 종합 64
2. 세부 성과지표 종합 68
제2절 성과지표에 의한 평가 결과 69
1. 살고 싶은 도시 69
2. 생동하는 성장도시 113
3. 신뢰받는 소통도시 145
제3절 주민만족도 조사결과 196
1. 자료수집 196
2. 결과분석 198
제3장 '15년도 세종특별자치시 성과평가 결과 및 정책제언 251
제1절 성과지표별 결과 요약 및 제언 252
1. 살고 싶은 도시 252
2. 생동하는 성장도시 254
3. 신뢰받는 소통도시 256
제2절 성과지표 개선 제언 263
1. 성과지표 개선 제언 목적 263
2. 부문별 성과지표 개선 제언 264
제3절 설문조사 결과 요약 및 제언 290
1. 세종시 전반에 대한 시민 만족도 290
2. 교육서비스 시민 만족도 291
3. 도시안전서비스 만족도 292
4. 사회복지서비스 만족도 293
5. 주민 시정참여 만족도 293
6. 지역별 비교분석 294
제4절 정책제언 종합 299
1. 전략목표에 대한 구체적 정의 필요 299
2. 성과지표별 유효기간 연구 299
3. 북부지역 주민의 소외감 해소노력 필요 299
[붙임 1] 2015년도 세부 성과지표 평가요약 301
[붙임 2] 2015년도 세종시 주민만족도 조사 설문지 320
표 1-1. 평가 부문별 지표 구분(평가시기별) 46
표 1-2. 세종특별자치시 성과지표 구성 47
표 1-3. 평가 부문별 지표 구분(조사방법별, 단기) 48
표 1-4. 살고 싶은 도시부문 성과지표 구성 49
표 1-5. 생동하는 성장도시 부문 성과지표 구성 52
표 1-6. 신뢰받는 소통도시 부문 성과지표 구성 54
표 1-7. 평가항목별 배점 56
표 1-8. 평가등급별 기준 57
표 1-9. 평가과정별 세부평가활동 내용 57
표 1-10. 설문조사 필요 성과목표(단기) 58
표 1-11. 성ㆍ연령ㆍ지역별 할당 표본 수 59
표 1-12. 만족도 조사 대상 및 필요 표본 수 59
표 1-13. 만족도별 목표치 60
표 1-14. 성과평가 추진일정 62
표 2-1. 평가 부문별 평가 점수 분포 비교(14년, 15년) 64
표 2-2. 살고 싶은 도시부문 성과지표별 평가 결과 요약 65
표 2-3. 생동하는 성장도시 부문 성과지표별 평가 결과 요약 66
표 2-4. 신뢰받는 소통도시 부문 성과지표 구성 67
표 2-5. 세부성과지표별 등급 분류 68
표 2-6. 교육서비스 전반에 대한 만족도 80
표 2-7. 도시안전서비스 전반에 대한 만족도 113
표 2-8. 사회복지서비스 전반에 대한 만족도 148
표 2-9. 주민의 시정참여 수준 전반에 대한 만족도 160
표 2-10. 조사기간 및 조사지역 196
표 2-11. 표본할당 대비 수집율 197
표 2-12. 설문조사 항목별 설문지 수집결과 197
표 2-13. 응답자 인구통계학적 특성 199
표 2-14. 세종특별자치시 전반에 대한 만족도 201
표 2-15. 세종시 교육행정에 대한 만족도 202
표 2-16. 세종특별자치시 정주여건에 대한 만족도 203
표 2-17. 정주여건에 대한 만족도별 중점개선 요구분야 203
표 2-18. 정주여건 중점개선 필요분야 204
표 2-19. 정주여건에 대한 만족도별 중점개선 요구분야 205
표 2-20. 교육서비스 시민 만족도 응답자 인구통계학적 특성 206
표 2-21. 유치원 교육프로그램 및 지원 만족도 208
표 2-22. 초ㆍ중등학교 교육프로그램 및 지원 만족도 209
표 2-23. 고등학교 교육프로그램 및 지원 만족도 210
표 2-24. 특수교육 프로그램 및 지원 만족도 211
표 2-25. 초ㆍ중ㆍ고등교육에 프로그램 세부항목 만족도 기술통계량 214
표 2-26. 교육서비스 전반에 대한 만족도 215
표 2-27. 교육행정 만족도 간 상관관계 비교 215
표 2-28. 학교교육에 관한 전반적 만족도 및 세부 문항 간 상관관계 분석 216
표 2-29. 학교교육 관련 세부 문항간 높은 상관관계를 가지는 변수요약 217
표 2-30. 도시안전서비스 전반적 만족도 219
표 2-31. 도시안전 서비스에 영향을 미치는 분야 220
표 2-32. 도시안전서비스 만족 수준별 주요 서비스 분야 220
표 2-33. 도시안전서비스 중점개선 필요 분야 222
표 2-34. 도시안전서비스 만족 수준별 중점개선 필요 분야 222
표 2-35. 분야별 도시안전 취약수준에 관한 기술통계량 223
표 2-36. 사회복지서비스 전반에 대한 만족도 225
표 2-37. 사회복지서비스 중점추진 희망 분야 226
표 2-38. 사회복지서비스 전반적 만족 수준별 중점추진 희망 분야 226
표 2-39. 사회복지 서비스 개선 시급분야 227
표 2-40. 주민의 시정참여에 대한 전반적 만족도 229
표 2-41. 세종시의 시정정보 제공방식 230
표 2-42. 주민의 시점참여에 대한 평가 231
표 2-43. 주민의 시정참여 제도의 성과도 232
표 2-44. 예정지역 응답자의 인구통계학적 특성 234
표 2-45. 북부지역 응답자의 인구통계학적 특성 236
표 2-46. 남부지역 응답자의 인구통계학적 특성 238
표 2-47. 시정운영 전반 만족도 지역별 차이 239
표 2-48. 교육행정 전반 만족도 지역별 차이 239
표 2-49. 정주여건 전반 만족도 지역별 차이 240
표 2-50. 지역별 정주여건 중점 개선분야 240
표 2-51. 교육서비스 만족도 지역별 차이 241
표 2-52. 유치원 교육과정에 대한 만족도 지역별 차이 241
표 2-53. 초ㆍ중학교 교육과정에 대한 만족도 지역별 차이 241
표 2-54. 고등학교 교육과정에 대한 만족도 지역별 차이 242
표 2-55. 특수학교 교육과정에 대한 만족도 지역별 차이 242
표 2-56. 초ㆍ중ㆍ고등학교 교육과 관련된 세부적인 내용에 대한 만족도의 지역별 차이 243
표 2-57. 학교프로그램 및 지원에 관한 지역별 차이 사후검정 결과 244
표 2-58. 도시안전서비스 만족도 지역별 차이 245
표 2-59. 도시안전 취약분야의 지역별 차이 비교 246
표 2-60. 도시안전 취약분야에 관한 지역별 차이 사후검정 결과 247
표 2-61. 사회복지서비스 만족도 지역별 비교분석 247
표 2-62. 시정참여 수준 전반적 만족도 지역별 비교분석 248
표 2-63. 제도별 지역간 시정참여 만족도 차이 248
표 2-64. 주민의 시정참여 정도에 대한 지역별 비교분석 249
표 2-65. 시정참여 정도에 대한 지역별 비교분석 사후검정 결과 249
표 3-1. 품격 높은 행복도시 성과지표 제언 264
표 3-2. 성과지표, 측정 비교(예정지역 내 학교설립실적) 265
표 3-3. 성과지표, 측정 비교(우수인재 양성관련 프로젝트 추진실적) 265
표 3-4. 성과지표, 측정 비교(읍면지역 교육격차 해소 추진 실적) 266
표 3-5. 성과지표, 측정 비교(대중교통연계 및 환승 시스템 추진실적) 266
표 3-6. 성과지표, 측정 비교(대중교통 개선 노력도) 267
표 3-7. 성과지표, 측정 비교(외국어 메뉴표기 식당비율) 267
표 3-8. 쾌적하고 안전한 도시 성과지표 제언 268
표 3-9. 성과지표, 측정 비교(농어촌주택 개량사업 추진실적) 269
표 3-10. 성과지표, 측정 비교(주민 1인당 공공체육시설 노력도) 269
표 3-11. 성과지표, 측정 비교(공공체육시설 이용자 만족도) 270
표 3-12. 성과지표, 측정 비교(인구 천명당 입원병상 비율) 270
표 3-13. 성과지표, 측정 비교(인구 10만명당 의료인 수) 270
표 3-14. 성과지표, 측정 비교(사회복지전담공무원 비율) 271
표 3-15. 성과지표, 측정 비교(사회복지자원봉사자 비율) 271
표 3-16. 성과지표, 측정 비교(재난재해 현장조치 행동매뉴얼 정비실적) 272
표 3-17. 성과지표, 측정 비교(다중이용시설 위험요소 안전조치율) 272
표 3-18. 활력있는 자족도시 성과지표 제언 273
표 3-19. 성과지표, 측정 비교(기업유치 전담인력 확보실적) 273
표 3-20. 성과지표, 측정 비교(투자유치 계획수립 실적) 274
표 3-21. 성과지표, 측정 비교(기업 및 투자유치 제도개선 실적) 274
표 3-22. 성과지표, 측정 비교(산학관 협력체계 실적) 274
표 3-23. 성과지표, 측정 비교(내외국인 투자유치 실적) 275
표 3-24. 조화로운 상생도시 성과지표 제언 276
표 3-25. 성과지표, 측정 비교(지역 내 균형발전 협력체계 구축(운영)) 276
표 3-26. 성과지표, 측정 비교(지역 내 균형발전 계획 및 집행실적) 276
표 3-27. 성과지표, 측정 비교(지역 내 균형발전 계획 및 집행실적) 277
표 3-28. 성과지표, 측정 비교(지역 내 균형발전사업 발굴실적) 277
표 3-29. 성과지표, 측정 비교(지역 내 균형발전사업 예산비율) 278
표 3-30. 활기찬 시민만족 도시 성과지표 제언 279
표 3-31. 성과지표, 측정 비교(민원처리시간 단축률) 279
표 3-32. 성과지표, 측정 비교(단체장의 주요정책과제(핵심공약) 추진의지) 280
표 3-33. 성과지표, 측정 비교(시정조정위원회 실적) 280
표 3-34. 성과지표, 측정 비교(인근 지자체와의 협력체계 구축실적) 280
표 3-35. 성과지표, 측정 비교(주민들의 시정참여 및 반영실적) 281
표 3-36. 성과지표, 측정 비교(시민역량강화 교육실적) 281
표 3-37. 스마트한 행정도시 성과지표 제언 282
표 3-38. 성과지표, 측정 비교(시민역량강화 교육실적) 282
표 3-39. 성과지표, 측정 비교(기준인건비 대비 인건비 절감률) 283
표 3-40. 성과지표, 측정 비교(성과관리계획의 충실성) 283
표 3-41. 성과지표, 측정 비교(성과평과 결과의 활용실적) 284
표 3-42. 성과지표, 측정 비교(공무원 교육훈련 실적) 284
표 3-43. 성과지표, 측정 비교(인사교류 실적) 284
표 3-44. 성과지표, 측정 비교(탄력세율 적용 노력도) 285
표 3-45. 성과지표, 측정 비교(관리채무 비율) 285
표 3-46. 성과지표, 측정 비교(통합재정 수지비율) 286
표 3-47. 성과지표, 측정 비교(경상수지 수지비율) 286
표 3-48. 성과지표, 측정 비교(자체사업 연말지출원인행위 비율) 286
표 3-49. 성과지표, 측정 비교(전자적 업무처리 이행수준) 287
표 3-50. 성과지표, 측정 비교(홈페이지 이용편의 및 접근성 수준) 287
표 3-51. 성과지표, 측정 비교(U-City 격차해소 실적) 287
표 3-52. 특별자치도시 성과지표 제언 288
표 3-53. 성과지표, 측정 비교(보통교부세 특례지원 활용실적) 288
표 3-54. 성과지표, 측정 비교(보통교부금 특례지원 활용실적) 289
표 3-55. 성과지표, 측정 비교(해외도시와 교류실적 및 국제기구 참여활동 실적) 289
표 3-56. 세종시 전반에 대한 지역별 만족도 비교 295
표 3-57. 교육서비스에 대한 지역별 만족도 비교 295
표 3-58. 학교교육 프로그램 세부적 내용에 대한 만족도 차이 296
표 3-59. 도시안전서비스 전반에 대한 만족도 지역별 차이 297
표 3-60. 주민 시정참여 수준 전반에 대한 만족도 및 제도의 성과도 지역별 차이 298
표 3-61. 주민 시정참여 정도에 대한 만족도 지역별 차이 298
그림 1-1. 7점 척도 활용시 점수화 방법 60
그림 2-1. 교육서비스 만족도(도표) 80
그림 2-2. 도시안전서비스 만족도(도표) 112
그림 2-3. 사회복지서비스 만족도(도표) 147
그림 2-4. 주민시정참여 만족도(도표) 160
그림 2-5. 세종시 시정운영 전반에 대한 만족도 200
그림 2-6. 세종시 교육행정에 대한 만족도 201
그림 2-7. 세종시 정주여건에 대한 만족도 202
그림 2-8. 정주여건 중점개선 필요분야 204
그림 2-9. 유치원 교육프로그램 및 지원 만족도 208
그림 2-10. 초ㆍ중등학교 교육프로그램 및 지원 만족도 209
그림 2-11. 고등학교 교육프로그램 및 지원 만족도 210
그림 2-12. 특수교육 프로그램 및 지원 만족도 211
그림 2-13. 초ㆍ중ㆍ고등학교 교육프로그램 세부항목 만족도 평균 213
그림 2-14. 교육서비스 전반에 대한 만족도 215
그림 2-15. 도시안전서비스 전반적 만족도 219
그림 2-16. 도시안전 서비스에 영향을 미치는 분야 220
그림 2-17. 도시안전서비스 중점개선 필요 분야 221
그림 2-18. 도시안전 취약정도 분야별 비교 223
그림 2-19. 사회복지서비스만족도 224
그림 2-20. 사회복지서비스 중점추진 희망 분야 225
그림 2-21. 사회복지 서비스 개선 시급분야 227
그림 2-22. 주민의 시정참여에 대한 전반적 만족도 228
그림 2-23. 세종시의 시정정보 제공방식 229
그림 2-24. 주민의 시정참여 관련 세부항목 만족도 230
그림 2-25. 주민의 시정참여 제도의 성과도 231
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