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제출문

연구진

연구요약

목차

I. 서론 32

1. 과업의 배경 및 목적 34

1.1. 과업의 배경 34

1.2. 과업의 목적 35

2. 과업의 범위 35

2.1. 공간적 범위 35

3. 과업의 주요내용 36

4. 과업수행방법 및 추진체계 37

4.1. 과업수행방법 37

4.2. 추진체계 38

II. 행정중심복합도시 복합커뮤니티센터 조성계획 및 기준분석 40

1. 복합커뮤니티센터 관련개념 및 조성목적 42

1.1. 행정중심복합도시 복합커뮤니티 개념 42

1.2. 복합커뮤니티센터 조성목적 및 특징 43

2. 복합커뮤니티센터 조성 관련계획 및 기준분석 45

2.1. 분석개요 45

2.2. 상위계획 46

2.3. 행정중심복합도시건설청 기준 53

2.4. 설계공모 지침 59

2.5. 사업계획 관련자료 71

3. 복합커뮤니티센터 계획여건 변화 및 주요이슈 78

3.1. 생활권 단위 인구가구 특성 78

3.2. 최근 계획이슈 80

3.3. 공공편의시설 공급 이슈 82

4. 소결 84

III. 행정중심복합도시 복합커뮤니티센터 실태조사 및 분석 86

1. 조사개요 88

2. 시설 조성 및 운영실태 조사분석 91

2.1. 공간구성 91

2.2. 규모 99

2.3. 디자인 103

2.4. 종합분석 107

3. 프로그램 운영실태 조사분석 115

3.1. 프로그램 유형 및 이용수준 115

3.2. 프로그램 운영체계 118

3.3. 종합분석 121

4. 설문조사 분석 123

4.1. 조사개요 123

4.2. 이용자 사용 후 평가 125

4.3. 주민수요조사 137

4.4. 주민인식조사 142

4.5. 종합분석 144

5. 이해관계자 의견수렴 및 토의결과 150

5.1. 운영주체 면담 150

5.2. 전문가 토의 주요결과 152

6. 소결 154

6.1. 종합분석 154

6.2. 성과 및 한계 159

6.3. 개선과제 162

IV. 공동체 활성화를 위한 복합커뮤니티센터 조성전략 164

1. 기본방향 166

2. 공공건축 품격 향상을 위한 복합커뮤니티센터 건축디자인 특화 167

2.1. 생활권역별 복합커뮤니티센터 기능 특화 167

2.2. 다양한 주민활동 대응형 디자인가이드라인 도입 171

2.3. 적정 공간구성 및 면적기준 제시 176

3. 사업의 효율적 추진을 위한 복합커뮤니티센터 디자인 관리체계 개편 184

3.1. 공모방식 다양화 184

3.2. 행정중심복합도시건설청 건축디자인 총괄조정체계 연계 184

3.3. 설계공모 지침 개선 186

4. 복합커뮤니티센터 중심의 공동체 활성화를 위한 운영관리 개선 196

4.1. 운영체계 마련 196

4.2. 프로그램 특화 및 다양화 198

참고문헌 202

부록 204

부록 1. 행정중심복합도시 복합커뮤니티센터 설계공모 표준지침서 206

제1장 설계공모 개요 209

제2장 설계지침 223

부록 2. 이용자 사용 후 평가 설문지 243

부록 3. 주민수요조사 및 인식조사 설문지 247

부록 4. 전문가 토의결과 251

부록 5. 계획지표에 의한 복합커뮤니티센터 공모지침 설계주안점 분석 260

부록 6. 최근 5년 이내 국내외 설계공모 지침 디자인키워드 조사 271

[표 2-1] 복합커뮤니티센터 개요 43

[표 2-2] 복합커뮤니티의 복합화 대상시설 및 복합커뮤니티센터 대상시설 44

[표 2-3] 도시생활권 커뮤니티시설 공급계획 46

[표 2-4] 지역생활권 커뮤니티시설 공급계획 47

[표 2-5] 기초생활권 커뮤니티시설 공급계획 47

[표 2-6] 1-2, 1-4생활권 지구단위계획(예시) 48

[표 2-7] 행정중심복합도시건설청 공공시설물 디자인 가이드라인 개요 53

[표 2-8] 행복청 건축위원회 건축심의 분야별 착안사항 54

[표 2-9] 행복청 건축위원회 건축심의 분야별 착안사항 - 미관심의 58

[표 2-10] 2-3생활권 복합커뮤니티센터 설계공모지침 59

[표 2-11] 2-3생활권 복합커뮤니티센터 설계공모 시설기준면적 59

[표 2-12] 1-2생활권 복합커뮤니티센터 설계공모지침 61

[표 2-13] 1-2생활권 복합커뮤니티센터 설계공모 시설기준면적 61

[표 2-14] 1-4생활권 복합커뮤니티센터 설계공모지침 62

[표 2-15] 1-4생활권 복합커뮤니티센터 설계공모 세부설계지침 62

[표 2-16] 1-3생활권 복합커뮤니티센터 설계공모지침 64

[표 2-17] 1-3생활권 복합커뮤니티센터 설계공모 주요기능별 면적 및 세부시설 64

[표 2-18] 1-5생활권 복합커뮤니티센터 설계공모지침 64

[표 2-19] 1-5생활권 복합커뮤니티센터 설계공모 세부설계지침 65

[표 2-20] 1-1생활권 복합커뮤니티센터(A), (B) 설계공모지침 66

[표 2-21] 1-1생활권 복합커뮤니티센터(A), (B) 설계공모 주요 기능별 면적 및 세부시설 66

[표 2-22] 3-1생활권 복합커뮤니티센터 설계공모지침 67

[표 2-23] 3-1생활권 복합커뮤니티센터 설계공모 주요 기능별 면적 및 세부시설 67

[표 2-24] 3-2생활권 복합커뮤니티센터 설계공모지침 67

[표 2-25] 3-2생활권 복합커뮤니티센터 설계공모 주요 기능별 면적 및 세부시설 68

[표 2-26] 2-2, 3-3생활권 복합커뮤니티센터 설계공모지침 69

[표 2-27] 2-2, 3-3생활권 복합커뮤니티센터 설계공모 주요기능별 면적 및 세부시설 69

[표 2-28] 2-1생활권 복합커뮤니티센터 설계공모지침 69

[표 2-29] 2-1생활권 복합커뮤니티센터 설계공모 주요 시설개요 및 면적 70

[표 2-30] 행정중심복합도시 첫마을 등 공공편의시설 기본계획 및 운영관리방안 연구용역 주요내용 71

[표 2-31] 행정중심복합도시 생활권별 특성 및 커뮤니티 시설계획 73

[표 2-32] 복합커뮤니티센터 시설별 연면적 기준 73

[표 2-33] 생활권별 복합커뮤니티 조성 시설 연면적 74

[표 2-34] 법률 상 설치기준 74

[표 2-35] 시설 원단위에 의한 면적 추계 74

[표 2-36] 첫마을 공공시설 부지규모 75

[표 2-37] 시설별 최종규모 도출결과 75

[표 2-38] 주민여가 행정 센터 75

[표 2-39] 영유아센터 76

[표 2-40] 2-1생활권 복합커뮤니티센터 설계공모 주요 시설개요 및 면적 77

[표 2-41] 한솔동, 도담동, 아름동, 종촌동 세대수 및 인구수 78

[표 2-42] 한솔동, 도담동, 아름동, 종촌동 인구의 성별 현황 78

[표 2-43] 한솔동, 도담동, 아름동, 종촌동 인구의 연령별 현황 79

[표 2-44] 한솔동, 도담동, 아름동, 종촌동 학령인구 현황 79

[표 2-45] 행정중심복합도시 종촌동 및 도담동과 기성시가지의 공공편의시설 공급현황 82

[표 2-46] 행정중심복합도시 공공건축물 및 공공공간 조성현황 ('16.09.현재) 83

[표 2-47] 종촌종합사회복지관 및 국립세종도서관의 문화 및 여가 프로그램 운영현황 83

[표 2-48] 행정중심복합도시 공공건축 관련계획의 복합커뮤니티센터 적용기준 84

[표 2-49] 행정중심복합도시 복합커뮤니티센터 설계현상공모 지침비교 85

[표 3-1] 복합커뮤니티센터 시설 및 프로그램 실태조사지 구성내용 88

[표 3-2] 복합커뮤니티센터 이용자 사용후 평가 설문조사지 구성내용 89

[표 3-3] 복합커뮤니티센터 시설 및 프로그램 수요조사 구성내용 89

[표 3-4] 복합커뮤니티센터 시설 및 프로그램 인식조사 구성내용 89

[표 3-5] 복합커뮤니티센터 시설 및 프로그램 통계분류 구성내용 90

[표 3-6] 한솔동 복합커뮤니티센터 공간구성 현황 91

[표 3-7] 도담동 복합커뮤니티센터 공간구성 현황 93

[표 3-8] 아름동 복합커뮤니티센터 공간구성 현황 95

[표 3-9] 종촌동 복합커뮤니티센터 공간구성 현황 97

[표 3-10] 한솔동 복합커뮤니티센터 규모 현황 99

[표 3-11] 도담동 복합커뮤니티센터 규모 현황 100

[표 3-12] 아름동 복합커뮤니티센터 규모 현황 101

[표 3-13] 종촌동 복합커뮤니티센터 규모 현황 102

[표 3-14] 시설별 지침, 준공도서 및 시설이관 후 공간구성 차이 비교 108

[표 3-15] 시설별 지침, 준공도서 및 시설이관 후 규모 차이 비교 109

[표 3-16] 복합커뮤니티센터 세부시설별 전용면적 및 공용면적 구성비교 111

[표 3-17] 한솔동 복합커뮤니티센터 프로그램 현황 115

[표 3-18] 도담동 복합커뮤니티센터 프로그램 현황 115

[표 3-19] 아름동 복합커뮤니티센터 프로그램 현황 116

[표 3-20] 종촌동 복합커뮤니티센터 프로그램 현황 116

[표 3-21] 한솔동 복합커뮤니티센터 문화의집 프로그램 116

[표 3-22] 도담동 복합커뮤니티센터 문화의집 프로그램 117

[표 3-23] 아름동 복합커뮤니티센터 문화의집 프로그램 117

[표 3-24] 종촌동 복합커뮤니티센터 문화의집 프로그램 118

[표 3-25] 한솔동 복합커뮤니티센터 시설관리 및 프로그램 운영주체 현황 118

[표 3-26] 도담동 복합커뮤니티센터 시설관리 및 프로그램 운영주체 현황 119

[표 3-27] 아름동 복합커뮤니티센터 시설관리 및 프로그램 운영주체 현황 119

[표 3-28] 종촌동 복합커뮤니티센터 시설관리 및 프로그램 운영주체 현황 119

[표 3-29] 복합커뮤니티센터 프로그램 운영 현황 121

[표 3-30] 프로그램별 공간배치 및 공간사용현황 122

[표 3-31] 조사유형별 표본구성 123

[표 3-32] 복합커뮤니티센터 설문조사 수행기간 및 장소 124

[표 3-33] 도담동 복합커뮤니티센터 운영 프로그램의 공간활용 현황 155

[표 3-34] 복합커뮤니티센터 사업 추진체계 156

[표 4-1] 복합커뮤니티센터 기능 재구성 방향 167

[표 4-2] 지역 및 기초 복합커뮤니티센터의 권역별 기능 특화방향 168

[표 4-3] 행정중심복합도시 생활권역별 특화기능 및 커뮤니티 시설계획 169

[표 4-4] 첫마을 공동주택단지 커뮤니티지원시설 현황 170

[표 4-5] 최근 5년 국내외저명 설계공모당선작 및 지침의 디자인 키워드 172

[표 4-6] 복합커뮤니티센터 적정 공간구성 및 면적기준 176

[표 4-7] 주민센터, 주민자치센터(문화의집), 도서관, 체육시설, 보육시설 법정 면적기준 180

[표 4-8] 주민센터 실구성 및 실별 면적기준 180

[표 4-9] 도서관 실구성 및 실별 면적기준 181

[표 4-10] 문화의집 실구성 및 실별 면적기준 181

[표 4-11] 보육시설 실구성 및 실별 면적기준 182

[표 4-12] 선행연구성과의 유사사례 면적검토 및 적정규모 산정기준 182

[표 4-13] 복합커뮤니티센터 세부시설별 평균면적 및 면적 편차 183

[표 4-14] 동별 복합커뮤니티센터 공공행정부문 세부시설 별 전용면적 183

[표 4-15] 동별 복합커뮤니티센터 복지시설부문 세부시설 별 전용면적 183

[표 4-16] 동별 복합커뮤니티센터 도서관부문 세부시설 별 전용면적 183

[표 4-17] 동별 복합커뮤니티센터 문화의집부문 세부시설 별 전용면적 183

[표 4-18] 동별 복합커뮤니티센터 체육시설부문 세부시설 별 전용면적 183

[표 4-19] 복합커뮤니티센터 설계공모지침 개선안 187

[표 4-20] 배치계획 설계주안점 188

[표 4-21] 공간계획 설계주안점 188

[표 4-22] 경관 및 주변과의 조화 설계주안점 189

[표 4-23] 시설계획 기본지침 설계주안점 190

[표 4-24] 주민센터 계획지침 191

[표 4-25] 도서관 계획지침 191

[표 4-26] 보육시설 계획지침 191

[표 4-27] 문화의집 계획지침 192

[표 4-28] 체육관 계획지침 192

[표 4-29] 노인문화센터 계획지침 193

[표 4-30] 동네방(알파룸) 시설계획 특수지침 193

[표 4-31] 복합커뮤니티센터 설계공모지침 구성체계 현황 194

[표 4-32] 기존 공모지침 설계주안점 요약 194

[표 4-33] 복합커뮤니티센터 기본 및 특화프로그램 운영모델 198

[표 4-34] 도서관 프로그램 특화 예시 198

[표 4-35] 공동체 활성화를 위한 주민자치 프로그램풀 199

[그림 1-1] 과업의 공간적 범위 35

[그림 1-2] 과업 추진과정 38

[그림 2-1] 행정중심복합도시 복합커뮤니티 조성예시 42

[그림 2-2] 복합커뮤니티센터 조성목적 43

[그림 2-3] 행정중심복합도시 지구단위계획구역 및 수립단위 52

[그림 2-4] 복합커뮤니티센터 설계공모 운영체계 70

[그림 2-5] 행정중심복합도시 내 한솔동, 도담동, 아름동, 종촌동 인구구조 및 가구 특성 79

[그림 2-6] 행정중심복합도시 통합커뮤니티 조성 및 공동주택 설계공모 추진개념 80

[그림 2-7] 복합커뮤니티센터 관련 최근 계획이슈 81

[그림 3-1] 한솔동 복합커뮤니티센터 현황 92

[그림 3-2] 도담동 복합커뮤니티센터 현황 94

[그림 3-3] 아름동 복합커뮤니티센터 현황 96

[그림 3-4] 종촌동 복합커뮤니티센터 현황 98

[그림 3-5] 한솔동 복합커뮤니티센터 103

[그림 3-6] 도담동 복합커뮤니티센터 104

[그림 3-7] 아름동 복합커뮤니티센터 외부공간 105

[그림 3-8] 종촌동 복합커뮤니티센터 외부공간 106

[그림 3-9] 한솔동 복합커뮤니티센터 공용공간 112

[그림 3-10] 도담동 복합커뮤니티센터 공용공간 112

[그림 3-11] 아름동 복합커뮤니티센터 공용공간 113

[그림 3-12] 종촌동 복합커뮤니티센터 공용공간 113

[그림 3-13] 복합커뮤니티센터 전면공간 현황 114

[그림 3-14] 복합커뮤니티센터 및 인접시설 간 경계부 현황 114

[그림 3-15] 복합커뮤니티센터 시설 내외부 입면 현황 114

[그림 3-16] 복합커뮤니티센터 설문조사 표본구성 123

[그림 3-17] 한솔동 복합커뮤니티센터 시설 이용도 125

[그림 3-18] 한솔동 복합커뮤니티센터 프로그램 이용도 125

[그림 3-19] 한솔동 복합커뮤니티센터 전반적 만족도 126

[그림 3-20] 한솔동 복합커뮤니티센터 시설 만족도 126

[그림 3-21] 한솔동 복합커뮤니티센터 프로그램 만족도 127

[그림 3-22] 한솔동 복합커뮤니티센터 규모 적정여부 127

[그림 3-23] 한솔동 복합커뮤니티센터 디자인 평가 127

[그림 3-24] 도담동 복합커뮤니티센터 시설 이용도 128

[그림 3-25] 도담동 복합커뮤니티센터 프로그램 이용도 128

[그림 3-26] 도담동 복합커뮤니티센터 전반적 만족도 129

[그림 3-27] 도담동 복합커뮤니티센터 시설 만족도 129

[그림 3-28] 도담동 복합커뮤니티센터 프로그램 만족도 130

[그림 3-29] 도담동 복합커뮤니티센터 규모 적정여부 130

[그림 3-30] 도담동 복합커뮤니티센터 디자인 평가 130

[그림 3-31] 아름동 복합커뮤니티센터 시설 이용도 131

[그림 3-32] 아름동 복합커뮤니티센터 프로그램 이용도 131

[그림 3-33] 아름동 복합커뮤니티센터 전반적 만족도 132

[그림 3-34] 아름동 복합커뮤니티센터 시설 만족도 132

[그림 3-35] 아름동 복합커뮤니티센터 프로그램 만족도 133

[그림 3-36] 아름동 복합커뮤니티센터 규모 적정여부 133

[그림 3-37] 아름동 복합커뮤니티센터 디자인 평가 133

[그림 3-38] 종촌동 복합커뮤니티센터 시설 이용도 134

[그림 3-39] 종촌동 복합커뮤니티센터 프로그램 이용도 134

[그림 3-40] 종촌동 복합커뮤니티센터 전반적 만족도 135

[그림 3-41] 종촌동 복합커뮤니티센터 시설 만족도 135

[그림 3-42] 종촌동 복합커뮤니티센터 프로그램 만족도 136

[그림 3-43] 종촌동 복합커뮤니티센터 규모 적정여부 136

[그림 3-44] 종촌동 복합커뮤니티센터 디자인 평가 136

[그림 3-45] 복합커뮤니티센터 필요시설 - 한솔동 137

[그림 3-46] 복합커뮤니티센터 필요프로그램 - 한솔동 137

[그림 3-47] 복합커뮤니티센터 필요시설 - 도담동 138

[그림 3-48] 복합커뮤니티센터 필요프로그램 - 도담동 138

[그림 3-49] 복합커뮤니티센터 필요시설 - 아름동 139

[그림 3-50] 복합커뮤니티센터 필요프로그램 - 아름동 139

[그림 3-51] 복합커뮤니티센터 필요시설 - 종촌동 140

[그림 3-52] 복합커뮤니티센터 필요프로그램 - 종촌동 140

[그림 3-53] 복합커뮤니티센터 필요시설 - 미이용자 141

[그림 3-54] 복합커뮤니티센터 필요프로그램 - 미이용자 141

[그림 3-55] 복합커뮤니티센터 인식정도 - 한솔동 142

[그림 3-56] 복합커뮤니티센터 인식정도 - 도담동 142

[그림 3-57] 복합커뮤니티센터 인식정도 - 아름동 143

[그림 3-58] 복합커뮤니티센터 인식정도 - 종촌동 143

[그림 3-59] 복합커뮤니티센터 인식정도 - 미이용자 143

[그림 3-60] 복합커뮤니티센터 시설 이용도 종합 144

[그림 3-61] 복합커뮤니티센터 프로그램 이용도 종합 145

[그림 3-62] 복합커뮤니티센터 전반적 만족도 종합 145

[그림 3-63] 복합커뮤니티센터 시설 만족도 종합 146

[그림 3-64] 복합커뮤니티센터 프로그램 만족도 종합 146

[그림 3-65] 복합커뮤니티센터 규모 적정여부 종합 147

[그림 3-66] 복합커뮤니티센터 디자인 평가 종합 147

[그림 3-67] 복합커뮤니티센터 필요시설 종합 148

[그림 3-68] 복합커뮤니티센터 필요프로그램 종합 149

[그림 3-69] 복합커뮤니티센터 인식정도 종합 149

[그림 3-70] 아름동 복컴 3층 문화의집 주변복도 154

[그림 3-71] 아름동 복컴 4층 문화의집 주변복도 154

[그림 3-72] 종촌동 복컴 2층 지역아동센터 주변복도 154

[그림 3-73] 종촌동 복컴 4층 문화의집 주변복도 154

[그림 3-74] 종촌동 복컴 정면 진입부에서 바라본 캐노피 전면공간 155

[그림 3-75] 종촌동 복컴과 인접한 학교시설 간 담장 및 주차진출입구 155

[그림 3-76] 종초동 복컴 내 입구성 인지가 어려운 지역아동센터 155

[그림 3-77] 도담동 복컴 문화의집의 내부활동이 보이지 않는 실내 155

[그림 3-78] 복합커뮤니티센터 사업의 성과 160

[그림 3-79] 복합커뮤니티센터 사업의 한계 161

[그림 3-80] 복합커뮤니티센터 개선과제 162

[그림 4-1] 복합커뮤니티센터 조성사업 기본방향 166

[그림 4-2] 행복도시 생활권역별 공공건축물 및 복합커뮤니티센터 입지 특성 170

[그림 4-3] 복합커뮤니티센터 5대 디자인가이드라인 171

[그림 4-4] 건축사조의 흐름 및 최근 추세 172

[그림 4-5] 현대카드 트래블 라이브러리 등 공간에 분명한 주제를 제시하는 도서관 예 173

[그림 4-6] 뉴욕 스타트업 지원회사 WEWORK Coworking office space 173

[그림 4-7] 신선초등학교 도서관 리모델링 현황 174

[그림 4-8] 복합커뮤니티센터 통합로비 175

[그림 4-9] 복합커뮤니티센터 도서관 175

[그림 4-10] 복합커뮤니티센터 문화의집 프로그램실 175

[그림 4-11] 복합커뮤니티센터 알파룸 175

[그림 4-12] 복합커뮤니티센터 복도 175

[그림 4-13] 복합커뮤니티센터 설계발주방식의 다양화 방향 184

[그림 4-14] 복합커뮤니티센터 추진체계의 디자인 리뷰시스템 도입방안 185

[그림 4-15] 복합커뮤니티센터의 지속가능한 계획기준 186

[그림 4-16] 복합커뮤니티센터 5대 디자인 가이드라인 187

[그림 4-17] 행복청·세종시 통합적 추진체계 196

[그림 4-18] 복합커뮤니티센터 중심의 프로그램 전달체계 플랫폼 구축방안 197

[그림 4-19] 거버넌스형 프로그램 운영체계 197