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목차
제1부 전국 농어촌서비스기준(핵심 항목) 5
총괄 : 2016 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 / 김광선 ; 민경찬 7
목차 9
제1장 농어촌서비스기준 도입 배경 및 현황 13
1. 농어촌서비스기준 도입 배경 13
2. 농어촌서비스기준 운용 현황 16
제2장 2016 농어촌서비스기준 핵심 항목 이행실태 점검 21
1. 핵심 항목 주요 내용 21
2. 핵심 항목 이행실태 점검 방법 및 통계자료 24
3. 핵심 항목 이행실태 점검 결과 29
제3장 2016 농어촌서비스기준 핵심 항목 이행실태 평가 59
1. 항목별 이행실태 평가 59
2. 지역별 이행실태 평가 63
3. 농어촌서비스기준 제도 운영 개선 방향 72
부록 1. 2016년도 농어촌서비스기준 이행실태 점검 행정조사표 78
부록 2. 2016년 농어촌서비스기준 관계부처 협조자료 목록 81
부록 3. 2016 전국 농어촌 시·군별 농어촌서비스기준 이행실태 84
참고문헌 94
제2부 각 지자체 농어촌서비스기준 95
2016 강원도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 / 조근식 ; 강종원 97
목차 99
제1장 강원도 농어촌서비스기준 선택 항목 지표선정 101
1. 선택 항목 지표 선정의 기본방침 101
2. 선택 항목 지표 선정의 배경 102
3. 선택 항목 지표 선정 105
4. 선택 항목 이행실태 점검 방법 106
제2장 강원도 서비스기준 선택 항목 이행실태 108
1. 교육여건 108
2. 정주생활기반 116
3. 경제활동·일자리 118
4. 문화·여가 121
제3장 강원도 농어촌서비스기준 선택 항목 이행 수범사례 : 강원에듀버스 사례 124
1. 강원에듀버스 도입 및 운영 124
2. 강원에듀버스 핵심 운영성과 125
3. 강원에듀버스 문제점 127
2016 충청북도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 / 원광희 129
목차 131
제1장 충청북도 농어촌서비스기준 135
1. 농어촌서비스기준 도입배경 135
2. 농어촌서비스기준 제도운영 현황 136
3. 3차 농어촌 삶의 질 서비스 평가결과 139
4. 3차 농어촌서비스기준 및 평가기준 144
제2장 충청북도 농어촌서비스기준 선택 항목 선정 및 이행실태 점검·평가 155
1. 선택 항목 지표 선정 155
2. 선택 항목 이행실태 점검·평가 162
3. 이행실태 점검 결과 175
4. 충청북도 농어촌서비스기준 선택 항목 지표별 특성 분석 179
제3장 정책제언 191
1. 정책적 제언 191
2. 충청북도 농어촌서비스기준 운영 조례(안) 192
제4장 충청북도 농어촌서비스기준 관련 우수사례 196
1. 안전한 농촌 만들기 196
2. 옥천 안남면 무료 마을순환버스 203
3. 자율방범연합대 여성안심귀가 지원서비스 208
2016 충청남도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 / 윤정미 ; 김정하 211
목차 213
제1장 연구의 개요 217
1. 배경 및 필요성 217
2. 연구의 범위 219
제2장 충청남도 농어촌서비스기준 선택 항목 및 이행실태 점검·평가 220
1. 충청남도 선택 항목 지표 및 목표치 설정 220
2. 선택 항목 이행실태 점검 방법 223
3. 이행실태 점검 결과 226
4. 충청남도 농어촌서비스기준 선택 항목 지표별 특성 분석 235
제3장 삶의 질 관련 우수사례 255
1. 우리마을주치의제 255
2. 충청남도 '효도버스' 258
부록. 충청남도 농어촌서비스기준 선택 항목 이행실태 점검 261
2016 전라북도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 / 이민수 ; 이정희 263
목차 265
제1장 서론 269
1. 전북 농어촌서비스기준 도입 필요성 269
2. 농어촌서비스기준 개편 270
3. 핵심 항목과 선택 항목 270
제2장 전북 농어촌서비스기준 선택 항목 272
1. 선택 항목 선정 개요 272
2. 전북 농어촌서비스기준 선택 항목 276
3. 선택 항목 이행실태 점검·평가 283
제3장 요약 및 제언 297
1. 2016년 모니터링 결과 요약 297
2. 전라북도 농어촌서비스기준 향상을 위한 정책 제언 300
제4장 삶의 질 우수사례 - 완주군 로컬푸드 302
1. 사례 개요 302
2. 사례 내용 303
3. 주요 성과 307
4. 시사점 308
참고문헌 311
2016 경상북도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 / 채종현 ; 장진희 313
목차 315
제1장 개요 319
1. 연구 배경 및 목적 319
제2장 경북 농어촌서비스기준 선택 항목 322
1. 복지 통합시스템 323
2. 교육 다양성 325
3. 교통정보 327
4. 귀농·귀촌 328
5. 농업 일자리 정보 329
6. 생활체육 331
제3장 점검·평가 결과 333
1. 복지 통합시스템 336
2. 교육 다양성 338
3. 교통정보 342
4. 귀농·귀촌 344
5. 농업 일자리 정보 346
6. 생활체육 347
제4장 지역 우수사례: 상주귀농귀촌정보센터 350
1. 사례 개요 350
2. 주요 내용 351
3. 주요 성과 356
4. 한계 및 과제 358
부록1. 경북 농어촌서비스기준 선택 항목과 항목별 목표치 360
부록2. 경북 농어촌서비스기준 선택 항목 점검·평가 조사표 361
2016 경상남도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 / 김철민 367
목차 369
제1장 경상남도 농어촌서비스기준 373
1. 연구 필요성 373
2. 연구 목적 375
3. 연구 추진 방법 376
제2장 경남 농어촌서비스기준 선택항목 선정 및 이행실태 점검·평가 377
1. 선택항목 선정 377
2. 선택항목 이행실태 점검의 주요 결과 381
제3장 경상남도 농어촌서비스기준 우수사례 401
1. 브라보 택시 운영 401
2. 홀로어르신 공동생활가정 지원 404
3. 서민자녀 교육지원 사업 405
2016 제주도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 / 한승철 411
목차 413
제1장 연구의 개요 417
1. 배경 및 필요성 417
2. 연구의 목적 419
3. 연구의 범위 419
제2장 제주도 농어촌서비스기준 선택 항목 선정 및 점검 420
1. 제주도 농어촌서비스기준 선택 항목 선정 420
2. 선택 항목 이행실태 점검 방법 425
제3장 제주도 농어촌서비스기준 선택 항목 이행실태 평가 분석 427
1. 선택 항목 점검 개요 427
2. 선택 항목 이행실태 429
3. 이행실태 평가 분석 441
4. 이행실태 평가 분석 종합 450
제4장 수범사례 발굴 452
1. 제주특별자치도농어업농어촌지원에 관한 기본조례 개정 추진 452
2. 제주농업농촌6차산업화지원센터 운영 459
판권기 463
2016 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 10
표 1-1. 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 추진 현황 19
표 2-1. 핵심 항목 및 목표치 22
표 2-2. 핵심 항목 점검 방법 및 수단 24
표 2-3. 농어촌서비스기준 이행실태 파악을 위한 통계 현황 26
표 2-4. 농어촌서비스기준 이행실태 점검 통계 구축 현황 26
표 2-5. 중요과목 1차 진료서비스 이행실태 30
표 2-6. 중요과목별 이행실태 31
표 2-7. 응급서비스 이행실태 32
표 2-8. 응급서비스 서비스기준 중기 목표치 달성 지역 32
표 2-9. 도움이 필요한 노인 재가노인복지서비스 제공 이행실태 34
표 2-10. 도움이 필요한 노인 재가노인복지서비스 제공 서비스기준 중기 목표치 달성 지역 34
표 2-11. 영유아 보육시설 운영 이행실태 35
표 2-12. 영유아 보육시설 운영 서비스기준 중기 목표치 달성 지역 36
표 2-13. 농어촌 학교(초·중학교) 육성 지원 이행실태 37
표 2-14. 농어촌 학교(초·중학교) 육성 지원 서비스기준 중기 목표치 달성 지역 37
표 2-15. 농어촌 초·중학교 통학수단 제공 이행실태 38
표 2-16. 평생교육시설 이행실태 39
표 2-17. 평생교육시설 서비스기준 달성 지역 40
표 2-18. 최저주거기준 이행실태 41
표 2-19. 최저주거기준 서비스기준 달성 지역 41
표 2-20. 상수도 보급 이행실태 42
표 2-21. 상수도 보급 서비스기준 중기 목표치 달성 지역 43
표 2-22. 도시가스 보급 이행실태 44
표 2-23. 도시가스 보급 서비스기준 중기 목표치 달성 지역 44
표 2-24. LPG 소형 저장탱크 공급 이행실태 45
표 2-25. 대중교통 이행실태 46
표 2-26. 대중교통 서비스기준 중기 목표치 달성 지역 47
표 2-27. 광대역통합망 이행실태 48
표 2-28. 광대역통합망 서비스기준 중기 목표치 달성 지역 49
표 2-29. 창업 및 취업 컨설팅·교육 이행실태 50
표 2-30. 문화기반시설 운영 및 공연 프로그램 개최 이행실태 52
표 2-31. 하수도 보급 이행실태 53
표 2-32. 하수도 보급 서비스기준 중기 목표치 달성 지역 53
표 2-33. 방범용 CCTV 설치 이행실태 54
표 2-34. 방범용 CCTV 설치 서비스기준 중기 목표치 달성 지역 55
표 3-1. 핵심 항목 이행실태의 변화 61
표 3-2. 핵심 항목 목표달성 시·군 현황 63
표 3-3. 지역별 농어촌서비스기준 이행실태 점검 결과 67
표 3-4. 2015-2016년 시·도별 농어촌서비스기준 이행지수 비교 70
2016 강원도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 100
표 1-1. 강원도 선택 항목 지표 선정 105
표 1-2. 강원도 선택 항목 이행실태 점검 방법 107
표 2-1. 교육여건 - 작은학교 희망만들기 추진현황(2016) 111
표 2-2. 교육여건 - 강원에듀버스 지원율 113
표 2-3. 교육여건 - 평생교육도시 및 행복학습센터 115
표 2-4. 정주생활기반 - 석면슬레이트 117
표 2-5. 경제활동·일자리 - 농촌경제활성화 120
표 2-6. 문화·여가 - 영화관람 122
표 2-7. 강원도 농어촌서비스기준 선택 항목 중기 목표치 123
2016 충청북도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 132
표 1-1. 국가관리 핵심 항목 144
표 1-2. 핵심 항목 이행실태 점검방법 146
표 1-3. 지자체의 자율관리 "선택 항목" 예시 148
표 1-4. 충청북도 선택 항목 최종 지표 150
표 1-5. 2015년 충청북도 농어촌 서비스 기준 핵심 항목 이행실태 153
표 1-6. 2015년 충청북도 농어촌 서비스 기준 선택 항목 이행실태 154
표 2-1. 최종 지표 선정 158
표 2-2. 충청북도 선택 항목 및 서비스기준 161
표 2-3. 시·군별 석면슬레이트 개선사업 현황 164
표 2-4. 시·군별 시내버스 운행 마을 현황 166
표 2-5. 시·군별 행복택시 운행마을 현황 167
표 2-6. 시·군별 행복택시 운행마을 현황 비교 167
표 2-7. 시·군별 마을기업 현황 169
표 2-8. 시·군별 노인 자살률 현황 171
표 2-9. 시·군별 정신건강 증진센터 연락망 172
표 2-10. 시·군별 마을(행정리) CCTV 현황 174
표 2-11. 주거환경 정비 현황 176
표 2-12. 대중교통 서비스 개선 현황 176
표 2-13. 마을기업 현황 177
표 2-14. 노인 자살비율 현황 178
표 2-15. HD급 CCTV 현황 178
표 2-16. 시·군별 법정리 및 행정리 현황 179
표 2-17. 시·군별 주택 노후 슬레이트 건물 현황 181
표 2-18. 주거환경 비율 182
표 2-19. 시·군별 마을회관~700m이상 버스승강장 마을 현황 183
표 2-20. 시내버스 운행 마을 비율 184
표 2-21. 시·군별 마을기업 현황 185
표 2-22. 마을기업 비율 186
표 2-23. 시·군별 노인자살률 현황 187
표 2-24. 노인자살률 비율 188
표 2-25. 시·군별 CCTV 현황 189
표 2-26. HD급 CCTV 비율 190
표 4-1. 방범용 CCTV 성능 비교 197
표 4-2. 2016 추진계획 197
표 4-3. 도내 자연마을 및 CCTV 설치현황('16.10월말 기준) 198
표 4-4. 자연마을별 CCTV 현황 및 계획 199
표 4-5. 도내 경찰서별(연도별) 농작물 도난 발생 및 검거수 200
표 4-6. 시·군별 방범용 CCTV 관리현황 202
표 4-7. 여성안심귀가 지원서비스 운영 현황 208
2016 충청남도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 214
표 2-1. 충청남도 2015년 및 2016년 선택 항목 221
표 2-2. 충청남도 농어촌서비스기준 선택 항목 목표치 222
표 2-3. 충남 농어촌서비스기준 선택 항목 지표 225
표 2-4. 주거환경 정비 현황 226
표 2-5. 면지역 의료시설 접근성 228
표 2-6. 우리마을주치의제 혜택 법정리 229
표 2-7. 진료서비스 접근성 평가결과 230
표 2-8. 구조구급센터 접근성 231
표 2-9. 2016년 행복경로당 운영 233
표 2-10. 시·군별 법정리 및 행정리 현황 235
표 2-11. 시·군별 주택 노후 슬레이트 건물 현황 239
표 2-12. 주거환경 비율 240
표 2-13. 시·군별 의료시설 수 241
표 2-14. 시·군별 우리마을주치의제 시행 행정리 242
표 2-15. 의료시설 접근성지표 평가결과(면지역) 243
표 2-16. 우리마을주치의제 혜택 평가결과(면지역) 245
표 2-17. 진료서비스 평가결과(면지역) 247
표 2-18. 시·군별 구조구급센터 시설 수 249
표 2-19. 면지역 구조구급센터 접근성 250
표 2-20. 시·군별 행복경로당 운영 현황 252
표 2-21. 행복경로당 운영 253
표 3-1. 추진 실적 256
2016 전라북도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 266
표 2-1. 전북 농어촌서비스기준 선택 항목(2016년) 276
표 2-2. 독거노인 돌봄 285
표 2-3. 노인 치매 돌봄 287
표 2-4. 어울림학교 289
표 2-5. 그룹홈 혜택 292
표 2-6. 통합문화이용권 이용률 294
표 2-7. 생활문화예술 동호인 가입률 296
표 4-1. 완주군 로컬푸드 단계별 추진 내용 304
표 4-2. 완주군 로컬푸드 분야별 정책 추진 체계 306
표 4-3. 완주군 로컬푸드 직매장 매출액(2015년)2 308
2016 경상북도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 317
표 2-1. 경북 농어촌서비스기준 선택 항목 322
표 3-1. 경북 농어촌서비스기준 선택 항목 점검·평가 결과 334
표 3-2. 경북 농어촌서비스기준 선택 항목 목표 설정 336
표 3-3. 복지 통합시스템 이행실태 점검·평가 337
표 3-4. 교육 다양성 이행실태 점검·평가 339
표 3-5. 시·군별 교육시설 및 서비스 현황 340
표 3-6. 교통정보 이행실태 점검·평가 343
표 3-7. 귀농·귀촌 이행실태 점검·평가 345
표 3-8. 농업 일자리 정보 이행실태 점검·평가 346
표 3-9. 생활체육 이행실태 점검·평가 348
표 4-1. 상주 도시민 농촌 유치 지원사업(2주기: 2013~2015) 352
표 4-2. 상주 도시민농촌유치지원사업(3주기: 2016~) 353
표 4-3. 상주시 귀농·귀촌 관련 성과 지표 356
2016 경상남도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 370
표 2-1. 경상남도 지자체서비스기준 선택항목 선정 379
표 2-2. 선택항목 이행실태 점검 방법 및 점검 수단 380
표 2-3. 군별 찾아가는 산부인과 가임여성 진료실적(연인원) 382
표 2-4. 군별 찾아가는 산부인과 임산부 진료실적(실인원) 383
표 2-5. 경남 시·군별 찾아가는 산부인과 이용률 384
표 2-6. 찾아가는 산부인과 기준 이행실태(2015년 기준) 385
표 2-7. 기초수급자 자녀 대학생 멘토링 지원 비율 387
표 2-8. 대학생 멘토링 기준 이행실태(2016년 기준) 388
표 2-9. 시·군별 서민자녀 교육 지원 예산 현황 390
표 2-10. 서민자녀 교육지원 사업 기준 이행실태(2016년 기준) 391
표 2-11. 홀로 사는 어르신 공동생활가정 설치 현황과 달성률 392
표 2-12. 홀로 사는 어르신 공동생활 기준 이행실태(2016년 기준) 394
표 2-13. 농가도우미 지원 인원 395
표 2-14. 농가도우미 지원 사업 지원 비율 395
표 2-15. 농가도우미 기준 이행실태(2015년 기준) 397
표 2-16. 시·군별 공공 수영장 배치 현황(2015년 기준) 398
표 2-17. 공공체육시설 수영장 기준 이행실태(2015년 기준) 400
2016 제주도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 414
표 2-1. 제주도 농어촌서비스기준 선택 항목 선정 목표 및 원칙 421
표 2-2. 2016년도 제주도 농어촌서비스기준 선택 항목 424
표 2-3. 2015년도 및 2016년도 제주도 농어촌서비스기준 선택 항목 비교 424
표 2-4. 선택 항목 목표치 및 이행실태 점검 방법 425
표 3-1. 농어업인 자녀 통학 교통비 지원 재정투입 계획 429
표 3-2. 2015년도 읍면지역 학교별 교통비 및 통학수단 지원 평가결과 431
표 3-3. 여성농업인 출산 농가도우미 지원계획 435
표 3-4. 귀농귀촌인 창업 및 주택구입지원 재정투입계획 436
표 3-5. 2015년 제주지역 재해보험 가입실적 440
표 3-6. 2016년도 농어업인 자녀 교통비지원 현황 442
표 3-7. 2015년도 제주지역 귀농귀촌인 현황 446
표 3-8. 2016년도 귀농인 교육계획 447
표 3-9. 창업 및 주택구입 지원형태 447
표 3-10. 2016년도 제주도 농어촌서비스기준 이행 달성여부 451
표 4-1. 코칭 지원분야 460
2016 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 12
그림 2-1. 농어촌서비스기준 안전 부문 경찰 순찰 항목에 대한 경찰청 의견 56
그림 2-2. 농어촌서비스기준 안전 부문 소방 출동 항목에 대한 국민안전처 의견 58
2016 충청남도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 215
그림 2-1. 시·군별 주거환경정비 현황 227
그림 2-2. 시·군별 면지역 의료시설 접근성 228
그림 2-3. 시·군별 우리마을주치의제 229
그림 2-4. 시·군별 진료서비스 접근성 230
그림 2-5. 시·군별 구조구급센터 접근성 232
그림 2-6. 시·군별 행복경로당 운영현황 234
그림 2-7. 법정동리 및 행정리 238
그림 2-8. 시·군별 주거환경 비율 비교 240
그림 2-9. 의료시설접근성 양호지역(면지역) 244
그림 2-10. 우리마을주치의제 혜택지역 246
그림 2-11. 진료서비스 면지역 혜택지역 248
그림 2-12. 진료서비스 접근성 비율 248
그림 2-13. 구조구급센터 접근성 251
그림 2-14. 구조구급출동 비율 비교 251
그림 2-15. 읍·면·동별 행복경로당 운영 254
그림 2-16. 행복경로당 운영 비율 비교 254
그림 3-1. 우리마을주치의제 운영 모습 257
2016 전라북도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 267
그림 2-1. 전북 농어촌서비스기준 선택 항목 선정 방법 274
그림 4-1. 완주군 지역결속 전략 306
2016 경상남도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 371
그림 2-1. 찾아가는 산부인과 사업추진 체계 381
그림 3-1. 수요응답형 교통체계 402
그림 3-2. 브라보 택시 운영 방안 403
2016 제주도 농어촌서비스기준 이행실태 점검·평가 415
그림 3-1. 제주도 농어촌 12개 읍·면지역 428
그림 3-2. 농업의 6차산업화 개념도 432
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