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표제지
목차
연구 개요 4
제1장 서론 38
제1절 경기도 신청사 건립 문화영향평가의 배경 및 목적 39
1. 연구 배경 39
2. 연구 목적 40
제2절 경기도 신청사 건립 문화영향평가 범위와 방법 41
1. 연구 범위 41
2. 연구 방법 43
3. 연구 흐름도 61
제2장 경기도 신청사 건립 추진현황 및 선행연구의 검토 64
제1절 경기도 신청사 건립 사업개요 및 추진 현황 65
1. 사업 개요 65
2. 추진현황 68
제2절 선행연구 검토 및 사례분석 70
1. 관련 선행연구 검토 70
2. 유사사례 검토 74
제3절 경기도 신청사 건립 현황 분석 87
1. 기초 현황분석 87
2. 문화영향 관련 주요 도입기능 93
제3장 경기도 신청사 건립 문화영향평가 96
제1절 문화기본권에 미치는 영향 97
1. 문화향유에 미치는 영향 97
2. 표현 및 참여에 미치는 영향 128
제2절 문화정체성에 미치는 영향 145
1. 문화유산 및 문화경관에 미치는 영향 145
2. 공동체에 미치는 영향 155
제3절 문화발전에 미치는 영향 165
1. 문화적 다양성에 미치는 영향 165
2. 창조성에 미치는 영향 175
제4절 문화 활성화 및 지속성에 미치는 영향 188
1. 문화 활성화에 미치는 영향 188
2. 문화 지속성에 미치는 영향 192
제4장 결론 및 정책적 제언 194
제1절 평가결과 종합 195
1. 경기도 신청사 건립사업의 문화영향평가 결과 종합 195
2. 문화기본권에 미치는 영향 200
3. 문화정체성에 미치는 영향 203
4/3. 문화발전에 미치는 영향 206
제2절 정책적 제언 210
1. 지역사회에 미치는 문화적 영향 확산을 위한 정책제언 210
2. 기타 문화적 영향 확산을 위한 제언 219
제3절 경기도 신청사 건립 개별평가의 성과와 과제 226
1. 개발평가의 성과 226
2. 개별평가의 한계 230
참고문헌 232
[부록] 235
1. 평가진행보고 서식 236
1) 서식 1 : 이슈도출 및 영향의 식별 236
2) 서식 2 : 평가지표 개발 239
3) 서식 3 : 평가방법론 240
4) 서식 4 : 문화영향평가 결과 241
5) 서식 5 : 정책제언 도출 242
2. 설문지 244
1) 경기도 신청사 건립 관련 정책관계자 설문조사 244
2) 경기도 신청사 건립 관련 전문가 설문조사 253
3. 문화적영향의 공간적 범위 GIS 분석결과 270
판권기 283
〈표 1-1〉 기본평가지표와의 적합성 검토결과 47
〈표 1-2〉 겅기도 신청사 건립사업 문화영향평가에 있어 특성화지표 적용 필요성 49
〈표 1-3〉 경기도 신청사 건립사업 문화영향평가를 위한 특성화지표 정립 50
〈표 1-4〉 겅기도 신청사 건립사업 문화영향평가 지표 항목 및 지표 정의 51
〈표 1-5〉 경기도 신청사 건립 문화영향평가를 위한 세부지표별 측정방법 52
〈표 1-6〉 경기도 신청사 건립 문화영향평가 방법론 54
〈표 1-7〉 경기도 신청사 문화영향평가 전문가 평가 대상 및 설문실시 결과 56
〈표 1-8〉 경기도 신청사 문화영향평가 지역주민 설문내용 57
〈표 1-9〉 지역별 응답사항 58
〈표 1-10〉 주민설문 구역별 응답사항 59
〈표 1-11〉 응답자 특성 결과 60
〈표 2-1〉 재원조달계획 66
〈표 2-2〉 경기도 신청사 건립사업 내용 67
〈표 2-3〉 국내 선행연구 사례 71
〈표 2-4〉 국외 선행연구 사례 72
〈표 2-5〉 롯본기힐즈 개발과정 77
〈표 2-6〉 롯본기힐즈 주요 개발내용 78
〈표 2-7〉 미드타운 개발과정 80
〈표 2-8〉 미드타운 주요 개발내용 81
〈표 2-9〉 라시타델라 주요 개발내용 84
〈표 2-10〉 경기도청 및 경기융합타운의 구체적 사업내용 91
〈표 2-11〉 경기융합타운 토지이용 및 시설계획표 93
〈표 3-1〉 문화접근성 관련 문화영향평가 항목 97
〈표 3-2〉 대표도서관 이용 의향 99
〈표 3-3〉 구역별 대표도서관 이용 의향 100
〈표 3-4〉 페스티벌 플라자 이용 의향 101
〈표 3-5〉 구역별 페스티벌 플라자 이용 의향 102
〈표 3-6〉 문화접근성 관련 주민설문 평가결과 103
〈표 3-7〉 사업 인지도 103
〈표 3-8〉 구역별 사업 인지도 104
〈표 3-9〉 사업 추진 필요성 105
〈표 3-10〉 구역별 사업 추진 필요성 106
〈표 3-11〉 사업 목표 달성 가능성 107
〈표 3-12〉 문화 시설, 프로그램, 행사 이용현황 108
〈표 3-13〉 응답자 특성 대비 문화 시설, 프로그램, 행사 이용현황 109
〈표 3-14〉 이용 및 참여 문화 분야 110
〈표 3-15〉 신청사 건립 후 조성되었으면 하는 문화 분야 111
〈표 3-16〉 구역별 신청사 건립 후 조성되었으면 하는 문화 분야 112
〈표 3-17〉 대표도서관 및 페스티벌 플라자 선호 문화 분야 113
〈표 3-18〉 구역별 대표도서관 및 페스티벌 플라자 선호 문화 분야 114
〈표 3-19〉 문화생활 이용 고려요인 115
〈표 3-20〉 문화접근성 관련 전문가 설문결과 116
〈표 3-21〉 문화접근성 관련 문화영향평가 결과 종합 117
〈표 3-22〉 문화접근성 문화영향평가 결과 그룹별 차이 검증결과 118
〈표 3-23〉 문화향유수준 관련 문화영향평가 항목 118
〈표 3-24〉 문화생활 기회 제공 여부 119
〈표 3-25〉 구역별 문화생활 기회 제공 여부 120
〈표 3-26〉 문화향유수준 관련 주민설문 평가결과 121
〈표 3-27〉 문화생활 시설, 프로그램, 행사 충분성 122
〈표 3-28〉 구역별 문화생활 시설, 프로그램, 행사 충분성 124
〈표 3-29〉 문화접근성 관련 전문가 설문결과 125
〈표 3-30〉 문화향유수준 관련 문화영향평가 결과 종합 126
〈표 3-31〉 문화향유수준 문화영향평가 결과 그룹별 차이 검증결과 126
〈표 3-32〉 표현 및 참여기회 관련 문화영향평가 항목 128
〈표 3-33〉 표현 및 참여기회 확대 가능성 129
〈표 3-34〉 구역별 표현 및 참여기회 확대 가능성 130
〈표 3-35〉/〈표 3-36〉 표현 및 참여 의향 131
〈표 3-36〉/〈표 3-37〉 구역별 표현 및 참여 의향 132
〈표 3-37〉/〈표 3-38〉 표현 및 참여기회 관련 주민설문 평가결과 133
〈표 3-38〉/〈표 3-39〉 표현 및 참여기회 관련 전문가 설문결과 134
〈표 3-39〉/〈표 3-40〉 표현 및 참여기회 설문결과 종합 134
〈표 3-40〉/〈표 3-41〉 표현 및 참여기회 문화영향평가 결과 그룹별 차이 검증결과 135
〈표 3-41〉/〈표 3-42〉 생활문화예술 참여 관련 문화영향평가 항목 135
〈표 3-42〉/〈표 3-43〉 생활문화예술 참여기회 확대가능성 136
〈표 3-43〉/〈표 3-44〉 구역별 생활문화예술 참여기회 확대가능성 137
〈표 3-44〉/〈표 3-45〉 생활문화예술 참여 의향 138
〈표 3-45〉/〈표 3-46〉 구역별 생활문화예술 참여 의향 139
〈표 3-46〉/〈표 3-47〉 생활문화예술 관련 주민설문 평가결과 140
〈표 3-47〉/〈표 3-48〉 업무 및 생활문화예술 공간 분리 가부 140
〈표 3-48〉/〈표 3-49〉 생활문화예술 참여 관련 전문가 설문결과 142
〈표 3-49〉/〈표 3-50〉 생활문화예술 참여 관련 문화영향평가 종합 142
〈표 3-50〉/〈표 3-51〉 생활문화예술 참여 관련 문화영향평가 결과 그룹별 차이 검증결과 143
〈표 3-51〉 문화유산 및 문화경관의 보호 관련 문화영향평가 항목 145
〈표 3-52〉 문화유산 및 문화경관 훼손 가능성 146
〈표 3-53〉 구역별 문화유산 및 문화경관 훼손 가능성 147
〈표 3-54〉 문화유산 및 문화경관의 보호 관련 주민설문 평가결과 148
〈표 3-55〉 문화유산 및 문화경관의 보호 관련 전문가 설문결과 148
〈표 3-56〉 문화유산 및 문화경관의 보호 관련 문화영향평가 결과 149
〈표 3-57〉 문화유산 및 문화경관 활용 관련 문화영향평가 항목 150
〈표 3-58〉 문화유산 및 문화경관 활용계획 중요성 151
〈표 3-59〉 구역별 문화유산 및 문화경관 활용계획 중요성 151
〈표 3-60〉 문화문화유산 및 문화경관의 활용 관련 주민 설문결과 152
〈표 3-61〉 문화유산 및 문화경관의 활용 관련 전문가 설문결과 153
〈표 3-62〉 문화유산 및 문화경관의 활용 관련 문화영향평가 결과 종합 153
〈표 3-63〉 문화유산 및 문화경관 활용 관련 문화영향평가 결과 그룹별 차이 검증결과 154
〈표 3-64〉 사회적 자본 관련 문화영향평가 항목 155
〈표 3-65〉 구성원 교류 및 소통 활성화 156
〈표 3-66〉 구역별 구성원 교류 및 소통 활성화 157
〈표 3-67〉 사회적자본 관련 주민설문 평가결과 158
〈표 3-68〉 사회적자본 관련 전문가 설문결과 158
〈표 3-69〉 사회적자본 관련 문화영향평가 결과 종합 159
〈표 3-70〉 사회적자본 문화영향평가 결과 그룹별 차이 검증결과 159
〈표 3-71〉 문화공동체 관련 문화영향평가 항목 160
〈표 3-72〉 공동체적 가치 회복 160
〈표 3-73〉 구역별 공동체적 가치 회복 161
〈표 3-74〉 문화공동체 관련 주민설문 평가결과 162
〈표 3-75〉 문화공동체 관련 전문가 설문결과 163
〈표 3-76〉 문화공동체에 미치는 영향 관련 문화영향평가 결과 163
〈표 3-77〉 문화접근성 관련 문화영향평가 항목 165
〈표 3-78〉 문화적 종 다양성 증진 166
〈표 3-79〉 구역별 문화적 종 다양성 증진 167
〈표 3-80〉 문화적 종 다양성 관련 주민설문 평가결과 167
〈표 3-81〉 문화적 종 다양성 관련 전문가 설문결과 168
〈표 3-82〉 문화적 종 다양성 관련 문화영향평가 결과 종합 168
〈표 3-83〉 소수집단의 문화적 표현 관련 문화영향평가 항목 169
〈표 3-84〉 소수집단 인식개선 169
〈표 3-85〉 구역별 소수집단 의식개선 170
〈표 3-86〉 소수집단 문화참여 확대 171
〈표 3-87〉 구역별 소수집단 문화참여 확대 172
〈표 3-88〉 소수집단의 문화적 표현 관련 주민설문 평가결과 173
〈표 3-89〉 소수집단의 문화적 표현 관련 전문가 평가결과 174
〈표 3-90〉 소수집단의 문화적 표현 관련 문화영향평가 결과 종합 174
〈표 3-91〉 창조기반 관련 문화영향평가 항목 176
〈표 3-92〉 창조성 기회 제공 177
〈표 3-93〉 구역별 창조성 기회 제공 178
〈표 3-94〉 창조산업 발전 및 창조인력 육성 179
〈표 3-95〉 구역별 창조산업 발전 및 창조인력 육성 180
〈표 3-96〉 외부 창조인력 유입 181
〈표 3-97〉 구역별 외부 창조인력 유입 182
〈표 3-98〉 창조기반 관련 주민설문 평가결과 182
〈표 3-99〉 창조기반 관련 전문가 설문결과 183
〈표 3-100〉 창조기반 관련 문화영향평가 결과 종합 184
〈표 3-101〉 창조자본 관련 문화영향평가 항목 184
〈표 3-102〉 창조자본 관련 주민설문 평가결과 185
〈표 3-103〉 창조자본 관련 전문가 설문결과 185
〈표 3-104〉 창조자본 관련 문화영향평가 결과종합 186
〈표 3-105〉 문화 활성화 관련 문화영 향평가항목 188
〈표 3-106〉 문화적 중심지 역할 188
〈표 3-107〉 구역별 문화 중심지 역할 수행 189
〈표 3-108〉 문화 활성화 관련 주민설문 평가결과 190
〈표 3-109〉 문화 활성화 관련 전문가 설문결과 191
〈표 3-110〉 문화 활성화 관련 문화영향평가 결과 종합 191
〈표 3-111〉 문화 지속성 관련 문화영향평가 항목 192
〈표 3-112〉 문화 지속성 관련 전문가 설문 결과 193
〈표 3-113〉 문화 지속성 관련 문화영향평가 결과 종합 193
〈표 4-1〉 경기도 신청사 건립사업 문화영향평가 결과 종합 195
〈표 4-2〉 경기도 신청사 건립사업 문화기본권 관련 영향평가 결과 종합 197
〈표 4-3〉 경기도 신청사 건립사업 문화정체성 관련 영향평가 결과 종합 198
〈표 4-4〉 경기도 신청사 건립사업 문화발전 관련 영향평가 결과 종합 198
〈표 4-5〉 경기도 신청사 건립사업 특성화지표 관련 영향평가 결과 종합 199
〈표 4-6〉 경기도 신청사 외부공간에서 운영가능한 프로그램 예시(제안) 224
〈표 4-7〉 경기도 신청사 내부공간에서 운영가능한 프로그램 예시(제안) 225
〈표 4-8〉 대면 컨설팅에 따른 효과 종합 227
[그림 1-1] 문화영향평가 배경 39
[그림 1-2] 평가대상의 공간적 위치 42
[그림 1-3] 경기융합타운 마스터플랜 배치도 43
[그림 1-4] 평가지표개발을 위한 구상적 틀 44
[그림 1-5] 평가지표 선정 및 최종 결정까지의 Process 45
[그림 1-6] 기본 문화영향평가 체계 47
[그림 1-7] 현장방문 및 실무자 미팅, 전문가 FGI 추진 과정 55
[그림 1-8] 주민설문 구역별 응답사항 59
[그림 1-9] 주민설문 응답자 특성 61
[그림 1-10] 연구수행절차 62
[그림 1-11] 연구 분담체계 63
[그림 2-1] 경기도청 및 경기융합타운 도입컨셉 66
[그림 2-2] 경기융합타운 마스터플랜 배치도 및 주요 입주기관 68
[그림 2-3] 안동신도시(경북도청) 사례검토 74
[그림 2-4] 남악신도시(전남도청) 사례검토 74
[그림 2-5] 내포신도시(충남도청) 사례검토 75
[그림 2-6] 롯본기 힐즈 위치도 76
[그림 2-7] 롯본기 힐즈 트라이앵글 76
[그림 2-8] 롯본기 힐즈의 미디어 월(wall), 퍼블릭아트 79
[그림 2-9] 미드타운 위치도 및 전경 80
[그림 2-10] 미드타운의 히노키초 공원, 산토리 미술관 82
[그림 2-11] 라시타델라 위치도 및 전경 83
[그림 2-12] 라시타델라 개발배경 및 과정 84
[그림 2-13] 라시타델라의 기존 상업가로, 유럽풍 가로 85
[그림 2-14] 라시타델라의 문화적 계획요소 85
[그림 2-15] 협의체 구성 88
[그림 2-16] 주민의견 수렴방안 88
[그림 2-17] 경기융합타운 입지여건 89
[그림 2-18] 경기융합타운의 기본구상 방향 90
[그림 2-19] 대표도서관 관련 컨셉 90
[그림 2-20] 친환경 공공청사 개발 컨셉 91
[그림 2-21] 경기융합타운 배치도 92
[그림 2-22] 자연과 공공공간, 지역사회와 공공장소 93
[그림 2-23] 내후성 캐노피 시스템(RETAIL WALK) 94
[그림 2-24] 공원 및 가변적 이벤트 공간, 대표 도서관 94
[그림 2-25] 인터렉티브 공간(좌상), 커뮤니티와 연결성(우상), 전망대(하단) 95
[그림 3-1] 경기도청사 내 문화향유(문화접근성) 관련 주요 도입기능 구상 및 image 98
[그림 3-2] 대표도서관 이용 의향 99
[그림 3-3] 구역별 대표도서관 이용 의향 100
[그림 3-4] 페스티벌 플라자 이용 의향 101
[그림 3-5] 구역별 페스티벌 플라자 이용 의향 102
[그림 3-6] 사업 인지도 103
[그림 3-7] 구역별 사업 인지도 104
[그림 3-8] 사업 추진 필요성 105
[그림 3-9] 구역별 사업 추진 필요성 106
[그림 3-10] 사업 목표 달성 가능성 107
[그림 3-11] 문화시설, 프로그램, 행사 이용현황 108
[그림 3-12] 응답자 특성 대비 문화 시설, 프로그램, 행사 이용현황 109
[그림 3-13] 이용 및 참여 문화 분야 110
[그림 3-14] 구역별 조성되었으면 하는 문화프로그램 분야 112
[그림 3-15] 구역별 조성되었으면 하는 문화시설 및 공간 분야 113
[그림 3-16] 구역별 대표도서관 및 페스티벌 플라자 선호 문화 분야 114
[그림 3-17] 대표도서관 및 페스티벌 플라자 선호 문화 분야 115
[그림 3-18] 문화생활 이용 고려요인 116
[그림 3-19] 문화생활 기회 제공 여부 119
[그림 3-20] 구역별 문화생활 기회 제공 여부 120
[그림 3-21] 구역별 문화생활 시설 및 공간 충분성 123
[그림 3-22] 구역별 문화생활 프로그램 충분성 123
[그림 3-23] 구역별 문화생활 행사 충분성 123
[그림 3-24] 표현 및 참여기회 확대 가능성 130
[그림 3-25] 구역별 표현 및 참여기회 확대 가능성 131
[그림 3-26] 표현 및 참여 의향 132
[그림 3-27] 구역별 표현 및 참여 의향 133
[그림 3-28] 생활문화예술 참겨기회 확대가능성 137
[그림 3-29] 구역별 생활문화예술 참여기회 확대가능성 138
[그림 3-30] 생활문화예술 참여 의향 138
[그림 3-31] 구역별 생활문화예술 참여 의향 139
[그림 3-32] 업무 및 생활문화예술 공간 분리 가부 141
[그림 3-33] 문화유산 및 문화경관 훼손 가능성 146
[그림 3-34] 구역별 문화유산 및 문화경관 훼손 가능성 147
[그림 3-35] 광교신도시 주요 경관축 설정 및 스카이라인 150
[그림 3-36] 문화유산 및 문화경관 활용계획 중요성 151
[그림 3-37] 구역별 문화유산 및 문화경관 활용계획 중요성 152
[그림 3-38] 구성원 교류 및 소통 활성화 156
[그림 3-39] 구역별 구성원 교류 및 소통 활성화 157
[그림 3-40] 공동체적 가치 회복 161
[그림 3-41] 구역별 공동체적 가치 회복 162
[그림 3-42] 문화적 종 다양성 증진 166
[그림 3-43] 구역별 문화적 종 다양성 증진 166
[그림 3-44] 소수집단 인식개선 170
[그림 3-45] 구역별 소수집단 의식개선 171
[그림 3-46] 소수집단 문화참여 확대 172
[그림 3-47] 구역별 소수집단 문화참여 확대 173
[그림 3-48] 창조성 기회 제공 177
[그림 3-49] 구역별 창조성 기회 제공 178
[그림 3-50] 창조산업 발전 및 창조인력 육성 179
[그림 3-51] 구역별 창조산업 발전 및 창조인력 육성 180
[그림 3-52] 외부 창조인력 유입 181
[그림 3-53] 구역별 외부 창조인력 유입 182
[그림 3-54] 문화적 중심지 역할 수행 189
[그림 3-55] 구역별 문화 중심지 역할 수행 190
[그림 4-1] 경기도 신청사 건립사업 문화영향평가 결과 종합 검토 196
[그림 4-2] 신청사 건립사업의 문화향유에 미치는 영향의 공간적 영향범위 201
[그림 4-3] 신청사 건립사업이 표현 및 참여에 미치는 영향의 공간적 범위 203
[그림 4-4] 신청사 건립사업이 문화유산 및 문화경관에 미치는 영향의 공간적 범위 204
[그림 4-5] 신청사 건립사업이 공동체에 미치는 영향의 공간적 범위 206
[그림 4-6] 신청사 건립사업이 문화 다양성에 미치는 영향의 공간적 범위 207
[그림 4-7] 신청사 건립사업이 창조성에 미치는 영향의 공간적 범위 209
[그림 4-8] 롯본기힐즈 통합 관리구조 + 전문인력 219
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