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표제지
목차
연구 개요 4
제1장 서론 29
제1절 평가 배경 및 목적 30
1. 평가 배경 30
2. 평가 목적 31
제2절 광주 서구 오천마을 재생프로젝트 문화영향평가 범위와 방법 34
1. 문화영향평가 범위 34
2. 문화영향평가 방법 36
제2장 광주 서구 오천마을 재생프로젝트 추진현황 및 선행연구의 검토 49
제1절 광주 서구 오천마을 재생프로젝트 사업 개요 및 추진 현황 50
1. 사업 개요 50
2. 사업 내용 50
3. 사업 추진현황 59
제2절 선행연구 검토 및 사례분석 62
1. 선행연구 검토 62
2. 사례분석 63
3. 시사점 66
제3절 광주 서구 오천마을 재생프로젝트 현황 분석 67
1. 대상지 현황 분석 67
2. 대상지 가능성 69
제3장 광주 서구 오천마을 재생프로젝트 문화영향평가 73
제1절 문화기본권에 미치는 영향 74
1. 평가지표에 따른 이슈의 도출과 평가 결과 74
2. 설문조사 결과 75
3. 자문회의 및 FGI 결과 91
4. 소결 93
제2절 문화정체성에 미치는 영향 97
1. 평가지표에 따른 이슈의 도출과 평가 결과 97
2. 설문조사 결과 98
3. 자문회의 및 FGI 결과 111
4. 소결 115
제3절 문화발전에 미치는 영향 119
1. 평가지표에 따른 이슈의 도출과 평가 결과 119
2. 설문조사 결과 120
3. 자문회의 및 FGI 결과 141
4. 소결 143
제4절 자율지표 147
1. 평가지표에 따른 이슈의 도출과 평가 결과 147
2. 설문조사 결과 147
3. 자문회의 결과 149
4. 소결 150
제4장 결론 및 정책적 제언 151
제1절 평가결과 종합 152
1. 평가결과 종합 152
2. 평가지표별 평가결과 종합 158
제2절 정책적 제언 170
1. 거주환경개선사업에 대한 제언 170
2. 생활환경개선사업에 대한 제언 170
3. 사회환경개선사업에 대한 제언 173
4. 추진 체계 및 전략에 대한 제언 174
제3절 개별평가의 성과와 과제 176
1. 개별평가의 성과 176
2. 개별평가의 한계 및 과제 177
참고문헌 179
[부록] 182
1. 평가진행보고 서식 183
서식 1. 이슈 도출 및 영향의 식별 183
서식 2. 평가지표 개발 185
서식 3. 평가방법론 187
서식 4. 문화영향평가 결과 188
서식 5. 정책제언 도출 191
2. 설문지 195
2-1. 주민 대상 설문지 195
2-2. 정책관계자 대상 설문지 203
2-3. 전문가 대상 설문지 214
판권기 222
〈표 1-1〉 사업추진시기에 따른 평가대상의 시간적 범위별 평가 예시 35
〈표 1-2〉 2016년 문화영향평가 공통지표 37
〈표 1-3〉 2016년 문화영향평가 자율지표 : 광주 서구 오천마을 재생프로젝트 40
〈표 1-4〉 2016년 문화영향평가 방법 41
〈표 1-5〉 광주서구 오천마을 재생프로젝트 문화영향 평가방법 및 추진현황 46
〈표 2-1〉 광주 서구 오천마을 재생프로젝트 사업내용 및 예산 51
〈표 2-2〉 국내 도시재생 사례연구 62
〈표 2-3〉 발산마을(양3동) 프로젝트 추진현황 71
〈표 3-1〉 대상지내 문화공간의 현황 평가 75
〈표 3-2〉 대상지내 문화공간의 확충여부 76
〈표 3-3〉 대상지내 문화공간의 이용여부 77
〈표 3-4〉 오천마을 커뮤니티센터 설립 필요성 여부 77
〈표 3-5〉 오천마을 커뮤니티센터 방문 의향 78
〈표 3-6〉 오천마을 커뮤니티센터 이용에 대한 부정적 응답 78
〈표 3-7〉 오천마을 재생프로젝트 사업계획 수립의 주민참여 기회 보장여부 79
〈표 3-8〉 오천마을 재생프로젝트 사업계획 수립 과정의 주민 의견 반영 평가 80
〈표 3-9〉 오천마을 재생프로젝트 사업수립계획 과정에 있어 주민들의 참여 및 의견반영 방해 요소 80
〈표 3-10〉 마을공공미술 벽화사업 인지도 현황 81
〈표 3-11〉 마을공공미술 벽화사업의 필요성 평가 82
〈표 3-12〉 마을공공미술 벽화사업의 참여여부 83
〈표 3-13〉 마을공공미술 벽화 이용여부 83
〈표 3-14〉 마을공공미술 벽화사업에 대한 주변인 권유여부 84
〈표 3-15〉 오천마을 커뮤니티센터 프로그램 적절성 평가 85
〈표 3-16〉 오천마을 커뮤니티센터 조성에 따른 문화예술 접근성 기회 확대 여부 85
〈표 3-17〉 오천마을 커뮤니티센터 조성과 사회적 취약계층의 접근기회 확대 여부 86
〈표 3-18〉 오천마을 커뮤니티센터의 지속가능성 평가 86
〈표 3-19〉 공공미술 벽화사업 계획수립의 주민참여기회 제공여부 87
〈표 3-20〉 공공미술 벽화사업을 통한 주민 문화적 표현 및 참여기회 확대 영향 87
〈표 3-21〉 공공미술 벽화사업 계획 및 지침에 정책대상의 참여 절차와 기회의 제도적 보장여부 88
〈표 3-22〉 공공미술 벽화사업 계획 및 지침에 정책대상이 실질적으로 참여할 수 있는 기회 제공 여부 88
〈표 3-23〉 공공미술 벽화사업 완료 후 지속적인 유지 보장 구조 평가 89
〈표 3-24〉 오천마을 커뮤니티 센터 취약계층 문화향유 영향 요인들에 대한 상대적 중요도 평가 89
〈표 3-25〉 오천마을 트릭아트 프로젝트의 주민 영향 요인 상대적 중요도 평가 90
〈표 3-26〉 공ㆍ폐가 개보수 사업의 인지도 99
〈표 3-27〉 공ㆍ폐가 개보수 사업이 마을 경관 보존과 생활환경 개선에 미치는 영향 100
〈표 3-28〉 사업 지역 내 문화유산 및 문화경관에 대한 변형과 활용에 대한 평가 101
〈표 3-29〉 광주천 개울터 프로젝트 인지도 현황 102
〈표 3-30〉 광주천 개울터 프로젝트의 생활문화유산 활용 가능성에 대한 평가 103
〈표 3-31〉 지역사회의 갈등 조정과 결속력 강화에 오천마을 재생프로젝트가 끼치는 영향 104
〈표 3-32〉 주민협의체 활동내용에 대한 인지도 105
〈표 3-33〉 오천마을 재생프로젝트를 통한 지역의 다양한 문화예술 기관, 단체, 개인의 협력 가능성 106
〈표 3-34〉 공ㆍ폐가 개보수 사업의 문화경관의 보존 및 새로운 문화경관 형성에 기여도 107
〈표 3-35〉 광주천 개울터 프로젝트가 새로운 문화경관 창출에 미치는 영향 107
〈표 3-36〉 주민협의체의 이해집단 간 갈등 조정을 위한 제도적 설계 여부 108
〈표 3-37〉 공동체 캠페인 사업이 문화적 표현에 미치는 영향 109
〈표 3-38〉 오천마을에 시행될 공폐가 사업이 문화경관의 보호 및 조화에 미치는 상대적 중요도 평가 109
〈표 3-39〉 오천마을에 시행될 공폐가 사업이 문화경관의 활용에 미치는 상대적 중요도 평가 110
〈표 3-40〉 오천마을에 시행될 사업이 사회적 자본의 형성에 미치는 상대적 중요도 평가 110
〈표 3-41〉 대상지역 문화 예술적 특징 및 가치의 보존 120
〈표 3-42〉 다양한 예술분야 보호, 육성 가능성에 대한 의견 121
〈표 3-43〉 마을 커뮤니티센터 운영계획 및 프로그램 인지도 122
〈표 3-44〉 마을 커뮤니티센터 문화예술 프로그램 장르의 다양성에 대한 의견 123
〈표 3-45〉 마을 커뮤니티센터 특화 프로그램 운영에 대한 의견 (여성, 노인, 장애인 등 대상) 124
〈표 3-46〉 소수집단(여성, 노인, 장애인 등)에 대한 인식개선, 소수집단의 문화적 표현, 교류, 교육프로그램 운영의 필요성 125
〈표 3-47〉 문화교류 및 문화예술 교육프로그램 참여 의향 126
〈표 3-48〉 문화교류 및 문화예술 교육프로그램의 권유 의향 127
〈표 3-49〉 문화교류 및 문화예술 교육프로그램 선호도 127
〈표 3-50〉 문화교류 및 문화예술 교육프로그램 성별 선호도 128
〈표 3-51〉 새로운 사고 및 경험, 도전 의욕에 미치는 영향에 대한 의견 129
〈표 3-52〉 문화산업 분야의 창업 의향 130
〈표 3-53〉 창조적 인재 발굴 및 육성의 기여도 131
〈표 3-54〉 청년 문화예술인들의 마을 유입에 대한 의견 132
〈표 3-55〉 청년 문화예술인의 문화예술 활성화 기여도에 대한 의견 133
〈표 3-56〉 청년 문화예술인의 유입과 활동이 마을과 주민의 문화적 삶에 미칠 영향에 대한 의견 134
〈표 3-57〉 문화예술 프로그램 다양성 확보 및 문화교류 증진 반영도 135
〈표 3-58〉 사회적 소수자집단 (여성, 노인, 장애인 등)의 문화적 표현 기회 증진 반영도 135
〈표 3-59〉 문화교류 및 소통의 지속성 여부 136
〈표 3-60〉 청년문화예술인을 위한 프로그램 마련 여부 137
〈표 3-61〉 청년문화예술인의 참여와 활동의 지속성 보장 여부 137
〈표 3-62〉 도시재생사업의 사회적ㆍ문화적 가치 반영 여부 138
〈표 3-63〉 행정시스템의 사업 지속가능성 담보 여부 139
〈표 3-64〉 커뮤니티 프로그램 계획에 문화적 종 다양성에 대한 상대적 중요도 평가 139
〈표 3-65〉 커뮤니티 프로그램 계획에 소수집단의 문화적 표현 활성화에 대한 상대적 중요도 평가 140
〈표 3-66〉 오천마을 사업이 행정의 문화혁신에 미치는 영향의 상대적 중요도 평가 140
〈표 3-67〉 오천마을 사업이 창조기반에 미치는 영향의 상대적 중요도 평가 141
〈표 3-68〉 오천마을 재생프로젝트가 아시아문화중심도시조성에 미치는 파급효과 148
〈표 3-69〉 오천마을 재생프로젝트 관계자와 아시아문화중심도시조성추진단 구성원간의 거버넌스 구축 평가 148
〈표 3-70〉 오천마을 재생사업이 광주광역시 아시아문화중심도시조성에 미치는 영향의 상대적 중요도 평가 149
〈표 4-1〉 오천마을 재생프로젝트 평가결과 종합 153
〈표 4-2〉 오천마을 재생프로젝트 전문가 평가 집계 155
〈표 4-3〉 오천마을 재생프로젝트 주민 평가 집계 157
〈표 4-4〉 오천마을 커뮤니티 센터 프로그램 제안 171
〈표 4-5〉 오천마을 커뮤니티 센터 계획 조성 방향 171
[그림 1-1] 문화영향평가 평가대상 선정기준 설정방향 31
[그림 1-2] 광주광역시 서구 '오감만족 천따라 마을따라' 사업구상도 32
[그림 1-3] 광주광역시 서구 '오감만족 천따라 마을따라' 문화영향평가 개념 32
[그림 1-4] 광주광역시 서구 관내 쇠퇴지역과 대상지 36
[그림 1-5] 현장평가 41
[그림 1-6] 심층인터뷰 42
[그림 1-7] FGI 진행 42
[그림 1-8] 전문가 자문회의 진행 43
[그림 1-9] 주민설문조사 개요 44
[그림 1-10] 전문가 설문조사 개요 45
[그림 1-11] 연구 체계 및 흐름 48
[그림 2-1] 오천마을 도심재생프로젝트 사업대상지 50
[그림 2-2] 성과목표 및 추진전략 51
[그림 2-3] 기본원칙 52
[그림 2-4] 거주환경 개선 사업 추진절차 53
[그림 2-5] 서구청 도시재생과 행정지원체계 59
[그림 2-6] 서구청 행정협의회 조직체계 60
[그림 2-7] 현장지원센터 조직체계 60
[그림 2-8] 대상지 주민협의체 구성(안) 61
[그림 2-9] 장수마을 현황 64
[그림 2-10] 사업대상 지역의 인구 감소 분포도 67
[그림 2-11] 사업대상 지역의 인구현황 68
[그림 2-12] 광주광역시 서구 오감만족 천따라 마을따라 대상지 입지현황 69
[그림 2-13] 광주광역시 서구 오감만족 천따라 마을따라 대상지 도심재생사업 현황 70
[그림 2-14] 광주광역시 서구청 자원 현황 71
[그림 2-15] 광주광역시 서구 공동체 자원 현황 72
[그림 3-1] 오천마을 커뮤니티센터 취약계층 문화향유 영향 요인에 따른 상대적 중요도 평가 90
[그림 3-2] 오천마을 공공미술 프로젝트 주민 영향 요인 상대적 중요도 평가 90
[그림 3-3] AHP 분석에 따른 이슈별 상대적 중요도 115
[그림 3-4] AHP 분석에 따른 주거환경개선사업이 문화경관의 활용에 미치는 상대적 중요도 116
[그림 3-5] 생활문화유산에 대한 조사 및 연구의 의의 117
[그림 3-6] AHP 분석에 따른 자율지표 이슈별 상대적 중요도 149
[그림 4-1] 오천마을 재생프로젝트 평가결과 종합 153
[그림 4-2] 오천마을 재생프로젝트 문화기본권 유형별 영향평가(주민평가) 158
[그림 4-3] 오천마을 재생프로젝트 문화기본권 유형별 영향평가(전문가 평가) 159
[그림 4-4] 오천마을 커뮤니티센터 취약계층 문화향유 영향 요인에 따른 상대적 중요도 평가 160
[그림 4-5] 오천마을 공공미술 프로젝트 주민 영향 요인 상대적 중요도 평가 160
[그림 4-6] 오천마을 재생프로젝트 문화정체성 유형별 영향평가(주민평가) 161
[그림 4-7] 오천마을 재생프로젝트 문화정체성 유형별 영향평가(전문가 평가) 162
[그림 4-8] 오천마을에 시행될 공폐가 사업이 문화경관의 보호 및 조화에 미치는 상대적 중요도 평가 162
[그림 4-9] 오천마을에 시행될 공폐가 사업이 문화경관의 활용에 미치는 상대적 중요도 평가 163
[그림 4-10] 오천마을에 시행될 사업이 사회적 자본의 형성에 미치는 상대적 중요도 평가 163
[그림 4-11] 오천마을 재생프로젝트 문화발전 유형별 영향평가(주민평가) 165
[그림 4-12] 오천마을 재생프로젝트 문화발전 유형별 영향평가(전문가평가) 165
[그림 4-13] 커뮤니티 프로그램 계획에 문화적 종 다양성에 대한 상대적 중요도 평가 166
[그림 4-14] 커뮤니티 프로그램 계획에 소수집단의 문화적 표현 활성화에 대한 상대적 중요도 평가 166
[그림 4-15] 오천마을 사업이 창조적 인재의 발굴성장 및 유입에 기여하는 상대적 중요도 평가 166
[그림 4-16] 오천마을 사업이 행정의 문화혁신에 미치는 영향의 상대적 중요도 평가 167
[그림 4-17] 오천마을 재생프로젝트 자율지표 유형별 영향평가(전문가평가) 168
[그림 4-18] 오천마을 재생사업이 광주광역시 아시아문화중심도시조성에 미치는 영향의 상대적 중요도 평가 168
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