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목차
제1장 연구 개요 12
1. 연구의 배경 13
2. 연구의 목적 17
3. 연구의 범위와 내용 18
4. 연구 추진일정 19
5. 주요 인터뷰 추진내역 20
제2장 외부환경 분석 21
1. PEST 분석 22
1.1. PEST 분석_정책(Politics) 22
1.2. PEST 분석_경제(Economy) 24
1.3. PEST 분석_환경(Environment) 26
1.4. PEST 분석_사회(Society) 28
1.5. PEST 분석_기술(Technology) 30
2. 기상정책 관련 분석 32
3. 기후변화 전망 41
3.1. 한반도 기후변화 전망 42
3.2. 기후변화에 따른 국내 기관간 협력 43
4. 이상기후 지속 중가 44
4.1. 이상기후 (전세계) 지속 증가 44
4.2. 이상기후 (국내) 지속증가 46
5. 기후변화 영향평가 방향 48
6. 자연재해 등 손실 증가 49
6.1. 자연재해 등 (경제적) 손실 증가 49
6.2. 자연재해 등 (지역별) 손실 증가 51
7. 책임운영기관 운영 52
7.1. 책임운영기관 운영현황 52
7.2. 책임운영기관과 일반행정기관 53
7.3. 책임운영기관 평가지침 개정사항 54
8. 전문가 인터뷰 분석 56
9. 외부 환경분석 시사점 57
제3장 내부역량 분석 59
1. 비전체계 분석 60
2. 기상연구 특징 62
2.1. 기상연구 특징(성격별) 62
2.2. 기상연구 특징(모델별) 63
3. 연구프로세스 분석 64
4. 과거 조직 분석 69
5. 조직구조 및 이슈 분석 72
6. 본청-과학원 업무연계 구조분석 75
7. 내부역량 분석 시사점 76
제4장 벤치마킹 및 이해관계자 분석 77
1. 벤치마킹 개요 78
2. 해외 벤치마킹 79
2.1. 해외 벤치마킹_영국 기상청 79
2.2. 해외 벤치마킹_일본 기상연구소 83
2.3. 해외 벤치마킹_프랑스 기상청 86
2.4. 해외 벤치마킹_독일 기상청 87
2.5. 해외 벤치마킹_종합 89
3. 국내 벤치마킹 91
3.1. 국내 벤치마킹_국립축산과학원 91
3.2. 국내 벤치마킹_국립산림과학원 93
3.3. 국내 벤치마킹_국립환경과학원 96
3.4. 국내 벤치마킹_종합 97
4. 이해관계자 분석 98
5. 벤치마킹 및 이해관계자 분석 시사점 100
제5장 부서별 중장기 발전방안 102
1. 연구기획운영과 103
1.1. 현황 분석 103
1.2. 목표 및 추진전략 105
1.3. 추진전략별 중점과제 107
1.4. 연차별 중기 로드맵 108
2. 지구환경시스템연구과 109
2.1. 현황분석 109
2.2. 목표 및 추진전략 115
2.3. 추진전략별 중점과제 117
2.4. 연차별 중기 로드맵 121
3. 환경기상연구과 123
3.1. 현황 분석 123
3.2. 목표 및 추진전략 128
3.3. 추진전략별 중점과제 129
3.4. 연차 중기 로드맵 131
4. 응용기상연구과 138
4.1. 현황 분석 138
4.2. 목표 및 추진전략 148
4.3. 추진전략별 중점과제 149
4.4. 연차별 중기 로드맵 152
5. 관측기반연구과 158
5.1. 현황 분석 158
5.2. 목표 및 추진전략 161
5.3. 추진전략별 중점과제 163
5.4. 연차별 중기 로드맵 167
6. 재해기상연구센터 174
6.1. 현황 분석 174
6.2. 목표 및 추진전략 178
6.3. 추진전략별 중점과제 180
6.4. 연차별 중기 로드맵 182
7. 기후연구과(수치모델연구부) 185
7.1. 현황 분석 185
7.2. 목표 및 추진전략 194
7.3. 업무 연계도 195
7.4. 추진전략별 중점과제 196
7.5. 연차별 중기 로드맵 203
제6장 조직 재설계(안) 및 인력산정 207
1. 조직 재설계 방향 208
1.1. 조직 재설계 Framework 208
1.2. 조직 재설계 원칙 210
2. 단기 조직 재설계(안) 212
2.1. [원칙 1] 연구기획기능 강화 213
2.2. [원칙 2] 핵심적인 기상연구 분야 확보 214
2.3. [원칙 2] 핵심적인 기상연구 분야 확보(차선안) 215
2.4. [원칙 3] 목적지향적 연구기능 실행 강화 215
2.5. [전체 조직도] 단기 조직 재설계(안) 217
3. 중장기 조직 재설계(안) 218
3.1. [원칙 4] 실행연구기능 강화에 따른 중장기 조직기능 확대 219
3.2. [전체 조직도] 중장기 조직 재설계(안) 220
3.3. [전체 조직도] 중장기 조직 재설계(안) 주요 업무 221
4. 중장기 인력계획(안) 222
5. 조직 재설계(안) 운영방향 223
6. 인력산정(안) 229
6.1. 인력산정 개요 229
6.2. 미시 인력산정 231
6.3. 거시 인력산정 241
〈표 1〉 연구 추진일정 19
〈표 2〉 인터뷰 추진현황 20
〈표 3〉 2040기상기술 수요 전망 34
〈표 4〉 미래기상·지진기술, 조직연계성 Matrix 분석 37
〈표 5〉 전문가인터뷰, 외부환경 요인들간 Matrix분석에 따른 조직신설 검토 38
〈표 6〉 국립기상과학원 중기계획에 따른 조직분리 가능성 판단 39
〈표 7〉 우리나라 기후변화에 따른 각 분야별 주요 영향 42
〈표 8〉 수문기상협력센터 설립·운영 현황 43
〈표 9〉 우리나라 기후변화에 따른 각 분야별 주요 영향 50
〈표 10〉 책임운영기관과 일반행정기관의 차이점 53
〈표 11〉 책임운영기관인 연구기관 현황 53
〈표 12〉 책임운영기관 2017년 평가 개선내용 54
〈표 13〉 예보연구 및 기후연구 분리에 대한 전문가의견 56
〈표 14〉 연구기능별 수행부서 66
〈표 15〉 과학원 내 부서별 수행업무 현황 66
〈표 16〉 과학원 외 부서별 수행업무 현황 68
〈표 17〉 최근 3년간 과학원 부서별 조직개편 현황 70
〈표 18〉 조직별 이슈현황 74
〈표 19〉 영국기상청 과학국 조직구성 현황 80
〈표 20〉 영국기상청 과학국 주요업무 81
〈표 21〉 일본 기상연구소 부서별 주요업무 84
〈표 22〉 프랑스 국립기상연구센터 업무내용 87
〈표 23〉 독일 DWD 업무내용 88
〈표 24〉 독일기상청 업무 영역 별 업무 내용 88
〈표 25〉 해외 벤치마킹 종합 89
〈표 26〉 국립축산과학원 인터뷰 내용 93
〈표 27〉 국립산림과학원 인터뷰 내용 95
〈표 28〉 국립환경과학원 인터뷰 내용 96
〈표 29〉 국내 벤치마킹 종합 97
〈표 30〉 전문가 인터뷰 결과 99
〈표 31〉 연구기획운영과 목표 및 추진전략 105
〈표 32〉 연차별 중기 로드맵 108
〈표 33〉 해양연구분야 인력 비교 114
〈표 34〉 지구환경시스템연구과 목표 및 추진전략 체계 115
〈표 35〉 지구환경시스템연구과 연차별 중기 로드맵 121
〈표 36〉 기후변화감시 관측요소 124
〈표 37〉 GAW 관측소 운영 현황(한국, 일본, 영국) 127
〈표 38〉 환경기상연구과 목표 및 추진전략 128
〈표 39〉 환경기상연구과 연차별 중기 로드맵 131
〈표 40〉 환경기상연구과 연차별 중기 로드맵_분류별① 132
〈표 41〉 환경기상연구과 연차별 중기 로드맵_분류별② 133
〈표 42〉 환경기상연구과 연차별 중기 로드맵_분류별③ 134
〈표 43〉 세부과제 예산계획 135
〈표 44〉 GAW 권고대비 기후변화감시센터 관측 현황 136
〈표 45〉 기상조절분야 개선전략 140
〈표 46〉 보건기상, 농업기상분야 동향 144
〈표 47〉 수문기상분야 동향 145
〈표 48〉 기상자원분야 동향 145
〈표 49〉 기상조절분야 동향 146
〈표 50〉 도시기상분야 동향 146
〈표 51〉 기상조절분야 동향 147
〈표 52〉 응용기상연구과 목표 및 추진전략 148
〈표 53〉 응용기상연구과 연차별 중기 로드맵_보건/농업기상분야 152
〈표 54〉 응용기상연구과 연차별 중기 로드맵_수문기상분야 153
〈표 55〉 응용기상연구과 연차별 중기 로드맵_기상자원분야 154
〈표 56〉 응용기상연구과 연차별 중기 로드맵_기상조절분야 155
〈표 57〉 응용기상연구과 연차별 중기 로드맵_도시기상분야 156
〈표 58〉 응용기상연구과 연차별 중기 로드맵_항공기상분야 157
〈표 59〉 관측기반연구과 목표 및 추진전략 161
〈표 60〉 관측기반연구과 연차별 중기 로드맵 167
〈표 61〉 관측기반연구과 연구개발 예산 168
〈표 62〉 일본기상연구소 관측시스템연구과 인원 및 임무 173
〈표 63〉 재해기상연구센터 목표 및 추진전략 178
〈표 64〉 재해기상연구센터 연차별 중기 로드맵 182
〈표 65〉 외국의 현업용 전지구 수치예보모멜 현황 192
〈표 66〉 수치모델연구부 목표 및 추진전략 194
〈표 67〉 수치모델연구부 연차별 중기 로드맵 203
〈표 68〉 초단기·단기 융합 수치예보체계 개발 204
〈표 69〉 단~중기 예측성 향상을 위한 수치예보체계 개선① 205
〈표 70〉 단~중기 예측성 향상을 위한 수치예보체계 개선② 206
〈표 71〉 연구기획기능 강화 213
〈표 72〉 예보 및 기후 연구기능 조정 214
〈표 73〉 지진/화산 및 재해기상 연구 확대/개편 215
〈표 74〉 실행연구 기능 확대 개편 219
〈표 75〉 중장기 조직 재설계(안) 주요 업무분장 221
〈표 76〉 중장기 인력계획(안) 222
〈표 77〉 국립기상과학원 기능분류 235
〈표 78〉 적정인력산정 결과(종합) 237
〈표 79〉 미시 인력산정 최종결과 242
〈표 80〉 국립기상과학원 중장기 인력운영계획 243
〈표 81〉 국립기상과학원 인력산정 최종결과 244
〈그림 1〉 국가 환경분야 정책과제 13
〈그림 2〉 기상업무발전 기본 계획과 기상 비전 14
〈그림 3〉 기초연구진흥종합계획('13~'17) 15
〈그림 4〉 국립기상과학원의 조직 및 인력관련 이슈 16
〈그림 5〉 연구 배경 및 목적 17
〈그림 6〉 제3차 과학기술기본계획 22
〈그림 7〉 기상R&D 5개년 기본계획 23
〈그림 8〉 자유무역협정 체결 현황 24
〈그림 9〉 국제화물수송량 추이 25
〈그림 10〉 에너지 소비실적 및 수요전망 26
〈그림 11〉 환경오염 체감 추이 27
〈그림 12〉 지식정보사회 28
〈그림 13〉 고령화에 따른 고령산업성장 29
〈그림 14〉 IT기반 기술 고도화 30
〈그림 15〉 과학기술 융복합경향 31
〈그림 16〉 미래기상·지진기술 비전 2040의 비전 및 전략 32
〈그림 17〉 2025 기상기술발전 장기비전('14~'16) 33
〈그림 18〉 미래기상·지진기술 비전 2040 전략체계 35
〈그림 19〉 제1전략 세부내용 35
〈그림 20〉 제2전략 세부내용 36
〈그림 21〉 제3전략 세부내용 36
〈그림 22〉 제4전략 세부내용 37
〈그림 23〉 인위적 기후변화 동인과 영향 대응체계도 41
〈그림 24〉 2015년 전세계 이상기후 발생 분포도 44
〈그림 25〉 전지구 이상기후 발생 주요원인 45
〈그림 26〉 2015년 우리나라 이상기후 발생 분포도 46
〈그림 27〉 지진 발생 및 단층대 분포현황 47
〈그림 28〉 전지구 화산대와 지진발생 현황 47
〈그림 29〉 기후변화 위험관리체계 방법 48
〈그림 30〉 연도별 자연재해 피해액 증가 현황 49
〈그림 31〉 자연재해에 위협받는 10대 대도시 현황 51
〈그림 32〉 책임운영기관 운영 현황 52
〈그림 33〉 책임운영기관 평가지침 개정사항 54
〈그림 34〉 외부 환경분석 시사점 58
〈그림 35〉 비전체계 분석 60
〈그림 36〉 융합연구 분석 61
〈그림 37〉 기반연구와 응용연구의 연계 현황 62
〈그림 38〉 기반모멜과 응용모델의 연계 현황 63
〈그림 39〉 기상청 3대 기능 업무프로세스 단계별 조직편제 현황 64
〈그림 40〉 기상연구개발 기능분류체계 65
〈그림 41〉 국립기상과학원 부서별 History 현황 69
〈그림 42〉 조직구조 및 이슈분석 72
〈그림 43〉 최근 국립기상과학원 수치모델연구부 분리결정 현황 73
〈그림 44〉 본청-과학원 업무연계 구조분석 75
〈그림 45〉 내부 역량분석 시사점 종합 76
〈그림 46〉 벤치마킹 개요 78
〈그림 47〉 영국 기상청 조직도 79
〈그림 48〉 영국기상청 과학국 조직 및 인원 80
〈그림 49〉 국립기상과학원, 영국기상청 과학국 업무비교 82
〈그림 50〉 일본 기상청 조직도 83
〈그림 51〉 일본 국립기상연구소 조직 및 인력현황 83
〈그림 52〉 국립기상과학원, 일본 기상연구소 업무 비교 85
〈그림 53〉 프랑스 국립기상연구센터 조직도 86
〈그림 54〉 독일 DWD 조직도 87
〈그림 55〉 국립기상과학원, 영국, 일본 비교 90
〈그림 56〉 국립축산과학원 조직변동 현황 91
〈그림 57〉 국립축산과학원 조직도 92
〈그림 58〉 국립산림과학원 조직 변동 현황 93
〈그림 59〉 국립산림과학원 조직도 94
〈그림 60〉 국립환경과학원 조직도 96
〈그림 61〉 벤치마킹 및 이해관계자 분석 시사점_종합 100
〈그림 62〉 연구기획·운영 업무연계도 106
〈그림 63〉 정책연구 조사·상세연계도 106
〈그림 64〉 연구실험설비 구축·운영 효과 108
〈그림 65〉 지구환경시스템연구과 기술활용 연계도 116
〈그림 66〉 해양기상감시 및 예측시스템개발 116
〈그림 67〉 WMO GAW 프로그램의 온실가스 세계표준센터 현황 127
〈그림 68〉 환경기상연구과 기술활용 연계도 128
〈그림 69〉 도시고온건강지수 및 알레르기 위험도화면 138
〈그림 70〉 사례조사를 통한 한계강우량 도출과정 139
〈그림 71〉 홈페이지을 통해 제공되는 풍력, 태양광 기상자원지도 139
〈그림 72〉 계적 다운스켈링 방법을 적용한 기후변화 시나리오 기반... 140
〈그림 73〉 전산유체역학(CFD) 모델 개발 과정에 대한 연차별 모식도 141
〈그림 74〉 도시기후시뮬레이터(CAS) 개발 과정에 대한 연차별 모식도 141
〈그림 75〉 관측기반연구과 연구와 타 연구사업간 연계 162
〈그림 76〉 영국기상청 조직과 관측관련 업무구성 169
〈그림 77〉 Weather Sd. / Obs. Res. & Develp. 구성과 역할 169
〈그림 78〉 Foundation Sci. / Obs. Based Res. 구성과 역할 170
〈그림 79〉 영국 내 관측직원 분포도 171
〈그림 80〉 미국기상청 조직과 관측관련 업무구성 172
〈그림 81〉 Office of Observation의 구성과 역할 172
〈그림 82〉 일본 기상연구소 조직도 173
〈그림 83〉 재해기상연구센터와 타 연구사업 간 연계 179
〈그림 84〉 모바일기상관측차량 현황 183
〈그림 85〉 모바일기상관측차량 운영 및 활동 183
〈그림 86〉 모바일기상관측망을 활용한 적란운 연구 184
〈그림 87〉 재해기상연구센터 역할 확대 184
〈그림 88〉 전지구예보모델의 북반구 대기중층고도 5일 예측오차 185
〈그림 89〉 이음새 없는 수치예보체계 188
〈그림 90〉 유럽중기예측센터의 전지구 수치모델에 활용되는 위성자료 종류 189
〈그림 91〉 영국기상청의 영향예보를 위한 고분해능 앙상블 수치 예보 개발시스템 190
〈그림 92〉 CMIP6 실험디자인 구성 모식도 및 기후변화 시나리오 산출과정 191
〈그림 93〉 수치모델연구부 업무 연계도 195
〈그림 94〉 조직 재설계 체계 208
〈그영 95〉 조직 재설계 방향 209
〈그림 96〉 조직 재설계 원칙(1) 210
〈그림 97〉 조직 재설계 원칙(2) 211
〈그림 98〉 단기 조직 재설계 방향 212
〈그림 99〉 단기 조직 재설계(안)_원칙1 213
〈그림 100〉 단기 조직 재설계(안)_원칙2 214
〈그림 101〉 단기 조직 재설계(안)_원칙2(차선안) 215
〈그림 102〉 단기 조직 재설계(안)_원칙3 216
〈그림 103〉 단기 조직 재설계(안)_전체 217
〈그림 104〉 중장기 조직 재설계 방향 218
〈그림 105〉 중장기 조직 재설계(안) 219
〈그림 106〉 중장기 조직 재설계(안)_전체 220
〈그림 107〉 조직 재설계(안) 운영방향 223
〈그림 108〉 인력산정 개요 229
〈그림 109〉 미시 인력산정 주요내용 231
〈그림 110〉 적정 인력산정 기준 231
〈그림 111〉 미시 인력산정 진행단계 232
〈그림 112〉 업무조사표 확인 및 업무량 Survey 결과 검증 232
〈그림 113〉 실행주기 및 소요시간 산정 233
〈그림 114〉 업무량 산정(*보정) 및 업무가치/숙련기간 분석 234
〈그림 115〉 적정인원 산정 234
〈그림 116〉 근무시간 산정 기준 236
〈그림 117〉 부서별 평균 업무량 분석 결과(종합) 238
〈그림 118〉 직급별 평균 업무량 분석 결과(종합} 238
〈그림 119〉 부서별 연구직 평균 업무량 분석 결과 239
〈그림 120〉 부서별 행정직 평균 업무량 분석 결과 240
〈그림 121〉 부서별 연구직VS.행정직 평균 업무량 비교 240
〈그림 122〉 거시인력산정 방법론 241
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