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표제지
목차
요약문 17
SUMMARY 32
제1장 서론 36
제1절 연구의 필요성 36
제2절 연구내용 및 방법 39
1. 연구의 관점 39
2. 연구목표 및 내용 41
제3절 연구방법 42
제2장 국내 장애인방송 운영 및 현황 45
제1절 장애인방송 관련 법령 현황 45
1. 방송법 및 관련 법률 제정 45
2. 장애인방송 관련 법령 시행 46
제2절 장애인방송 제공의무 제도 52
1. 장애인방송 제공의무 대상 사업자 52
2. 장애인방송 편성의무 54
3. 장애인방송 성실제공의무 62
4. 장애인방송 유형표시의무 64
5. 장애인방송 수신환경 개선 65
제3장 해외 장애인방송 운영제도 조사 연구 68
제1절 해외 장애인방송 운영제도에 관한 선행연구 68
1. 해외 장애인방송 운영제도 고찰 배경 68
2. 해외 장애인방송 서비스에 대한 연구동향 69
제2절 해외 장애인방송 운영제도 및 동향 72
1. 영국 72
2. 미국 95
3. 일본 114
4. 프랑스 135
5. 호주 159
6. 독일 172
제4장 장애인방송 시청행태 및 방송운영 실태조사 187
제1절 조사 개요 187
1. 시청행태 설문조사 187
2. 사업자 운영실태조사 191
제2절 장애인방송 시청행태조사 결과분석 194
1. 응답자 특성 194
2. 화면해설방송 196
3. 자막방송 및 수화통역방송 231
제3절 장애인방송 운영실태조사 결과분석 279
1. 장애인방송 현황 279
2. 장애인방송 제작현황 283
3. 장애인방송 장비 및 시설 현황 287
4. 장애인방송 인력현황 290
5. 장애인방송 사업자별 정책적 의견 300
제5장 장애인방송 서비스 질 제고 방안 316
제1절 장애인방송 질적 수준에 대한 만족도 317
1. 장애인방송 시청행태 조사 결과 요약 317
2. 장애인방송 만족도 사례 분석 320
제2절 장애인방송 질적 수준 관련 요인 324
1. 방송 프로그램의 질적 수준 평가 324
2. 장애인방송의 질적 수준에 영향을 미치는 요인 329
제3절 장애인방송 품질 평가 방안 336
1. 품질 평가 대상의 분류체계와 단계별 추진 방안 336
2. 품질 평가 항목의 구성 요소 338
제4절 장애인방송 제작 가이드라인 구성요소 341
1. 화면해설방송 제작 가이드라인 구성요소 341
2. 자막방송 제작 가이드라인 구성요소 345
3. 수화통역방송 제작 가이드라인 구성요소 349
제6장 장애인방송 의무제공제도 개선 방안 352
제1절 장애인방송 운용제도 개선 방안 352
1. 장애인방송 제작비 지원제도 개선 352
2. 장애인방송 제작지원금 인센티브 및 페널티 부여 개선방안 361
3. 장애인방송 제공 실적 평가기준 개선방안 369
4. 장애인방송 실시 모니터링 제도 개선 방안 376
5. 장애인방송 의무제공제도 미이행시 제재 개선 방안 382
6. 장애인방송 의무편성 기준 개선 방안 386
제2절 장애인방송 서비스 질적 제고 방안 마련 394
1. 장애인방송 제작가이드라인 개선 방안 394
2. 장애인방송 품질 개선 방안 395
3. 장애인방송 시청보장위원회 개선 방안 399
제7장 결론 404
참고문헌 407
[부록 1] 장애인 방송 관련 법령 411
[부록 2] 장애인방송 이용행태 조사 431
판권기 476
〈표 1-1〉 본 연구의 연구방법 44
〈표 2-1〉 장애인방송 관련 항목별 법령 현황 47
〈표 2-2〉 장애인방송 대상 사업자 구분 53
〈표 2-3〉 필수지정사업자 장애인방송 편성비율 목표치 56
〈표 2-4〉 중앙지상파방송사(KBS, EBS, MBC, SBS)의 연도별 편성비율 목표치 57
〈표 2-5〉 지역지상파방송사(KBS 지역(총)국, 지역MBC, 지역민방)의 연도별 편성비율 목표치 57
〈표 2-6〉 종합편성ㆍ보도전문 채널사용사업자의 연도별 편성비율 목표치 57
〈표 2-7〉 필수지정사업자(위성방송-직접사용채널 대상) 57
〈표 2-8〉 지상파방송사업자 장애인방송 편성비율 목표치 승인내역 (방송통신위원회 공고 제2012-134호) 58
〈표 2-9〉 위성방송사업자, 종합편성PP, 보도전문PP 편성비율 목표치 승인 현황 60
〈표 2-10〉 고시의무사업자 장애인방송 편성비율 목표치 61
〈표 2-11〉 플랫폼사업자(SO의 지역채널)의 연도별 편성비율 목표치 62
〈표 2-12〉 채널사용사업자(PP)의 연도별 편성비율 목표치 62
〈표 2-13〉 장애인방송 수신기 보급사업 실적 66
〈표 3-1〉 장애인방송 서비스관련 연구 프로젝트에서 조사된 해외사례 70
〈표 3-2〉 비공공서비스 채널의 의무제공 목표치 80
〈표 3-3〉 레벨 별 장애인 방송서비스 제공 실적 현황 81
〈표 3-4〉/〈표 3-5〉 ITV 채널의 장애인방송 서비스 달성 목표치 내부 현황 84
〈표 3-5〉/〈표 3-6〉 공공서비스 채널의 장애인 방송 서비스 달성 목표치 85
〈표 3-6〉/〈표 3-7〉 기타 채널이 2005년부터 10년 동안 점진적으로 달성해야 할 목표치 85
〈표 3-7〉/〈표 3-6〉 장애인방송 제작비 수준 110
〈표 3-8〉/〈표 3-7〉 비디오 해설방송 서비스 업체 111
〈표 3-9〉/〈표 3-8〉 일본 장애인방송 관련 주요 법률 115
〈표 3-10〉/〈표 3-9〉 자막방송 보급 행정 지침 120
〈표 3-11〉/〈표 3-10〉 시청각장애인을 위한 방송보급행정지침(자막방송) 122
〈표 3-12〉/〈표 3-11〉 시청각장애인을 위한 방송보급행정지침(해설방송) 123
〈표 3-13〉/〈표 3-12〉 시청각장애인을 위한 방송보급행정지침(자막방송) 124
〈표 3-14〉/〈표 3-13〉 시청각장애인을 위한 방송보급행정지침(해설방송) 125
〈표 3-15〉/〈표 3-14〉 지상파 방송사업자의 자막확충계획(자막 부여 가능한 방송시간 중 자막방송시간이 차지하는 비율) 126
〈표 3-16〉/〈표 3-15〉 주요 지상파 방송사업자의 자막확충계획(총 방송시간 중 자막방송시간이 차지하는 비율) 127
〈표 3-17〉/〈표 3-16〉 2013년 3월 말 현재 방송사업자의 자막방송 보급 현황 128
〈표 3-18〉/〈표 3-17〉 2013년 3월 말 현재 주요 지상파 방송사업자의 자막방송 보급 현황 128
〈표 3-19〉/〈표 3-18〉 해설방송 보급 현황 129
〈표 3-20〉/〈표 3-19〉 2013년 3월 말 현재 주요 지상파 방송사업자의 해설방송 보급 현황 130
〈표 3-21〉/〈표 3-20〉 수화방송 보급 현황 130
〈표 3-22〉/〈표 3-21〉 NICT의 조성금 지급 현황 134
〈표 3-23〉/〈표 3-22〉 장애인방송 서비스 주요 정책 내용 139
〈표 3-24〉/〈표 3-23〉 디지털 방송 채널(TNT)의 2011년 장애인을 위한 프로그램 접근권 비율 143
〈표 3-25〉/〈표 3-24〉 디지털 방송 채널(TNT)의 2012년 장애인을 위한 프로그램 접근권 비율 144
〈표 3-26〉/〈표 3-25〉 디지털 방송 채널(TNT)의 2013년 장애인을 위한 프로그램 접근권 비율 145
〈표 3-27〉/〈표 3-26〉 2011년 민영채널 장애인방송 서비스 현황 151
〈표 3-28〉/〈표 3-27〉 2011년 공영채널 장애인방송 서비스 현황 151
〈표 3-29〉/〈표 3-28〉 2012년 민영채널 장애인방송 서비스 152
〈표 3-30〉/〈표 3-29〉 2012년 공영채널 장애인방송 서비스 152
〈표 3-31〉/〈표 3-30〉 2013년 민영 채널 장애인방송 서비스 현황 153
〈표 3-32〉/〈표 3-31〉 2013년 공영채널의 장애인방송서비스 현황 153
〈표 3-33〉/〈표 3-32〉 지상파방송 채널 총 자막 방송시간(2010년 1월 23일~29일) 164
〈표 3-34〉/〈표 3-33〉 독일 지역 공영방송 현황 174
〈표 3-35〉/〈표 3-34〉 독일 민영방송 채널 현황 175
〈표 3-36〉/〈표 3-35〉 2005~2012년 독일 자막방송 추이 178
〈표 3-37〉/〈표 3-36〉 2013년 독일 자막방송 현황 179
〈표 3-38〉/〈표 3-37〉 〈Sehen statt Horen〉 방송시간 183
〈표 4-1〉 5대 광역시 거주 시각장애인 장애등급 및 성별 분포 188
〈표 4-2〉 5대 광역시 거주 청각장애인 장애등급 및 성별 분포 189
〈표 4-3〉 20~59세 시ㆍ청각장애인 연령별 분포 190
〈표 4-4〉 시청행태 설문지 주요 조사내용 191
〈표 4-5〉 설문조사 응답 사업자 현황 192
〈표 4-6〉 운영실태 설문지 주요 조사내용 193
〈표 4-7〉 장애인방송 시청행태조사 응답자 특성 194
〈표 4-8〉 시각장애인 매체보유 세부현황 198
〈표 4-9〉 시각장애인 매체이용 세부현황 199
〈표 4-10〉 일상생활을 위해 필요한 매체(시각장애인) 200
〈표 4-11〉 시각장애인 매체 이용 경험 202
〈표 4-12〉 시각장애인 평균 TV 시청시간 204
〈표 4-13〉 시각장애인 TV 시청장소 및 시청방법 206
〈표 4-14〉 시각장애인 TV 채널 선택요소 207
〈표 4-15〉 시각장애인 TV 프로그램 선택요소 208
〈표 4-16〉 채널별 시각장애인 일일 평균 시청시간 210
〈표 4-17〉 시각장애인 주 시청 방식 210
〈표 4-18〉 화면해설방송 채널별 시청 경험 213
〈표 4-19〉 채널별 화면해설방송 시청방법 214
〈표 4-20〉 채널별 화면해설방송 시청기기 214
〈표 4-21〉 TV 이외 기기로 화면해설방송 시청한 이유 215
〈표 4-22〉 화면해설방송 채널별 만족도 221
〈표 4-23〉 화면해설방송 프로그램 채널별 시청행태 및 시청의향 222
〈표 4-24〉 화면해설방송 프로그램에 대한 채널별 요인평가 223
〈표 4-25〉 화면해설방송 이용시 발생하는 문제점 (성별, 연령별, 장애등급별) 226
〈표 4-26〉 채널별 화면해설방송 확대 희망 프로그램 장르 및 채널 228
〈표 4-27〉 화면해설방송 시청환경 건의사항 229
〈표 4-28〉 화면해설방송 품질에 대한 건의사항 231
〈표 4-29〉 청각장애인 매체보유 세부현황 233
〈표 4-30〉 청각장애인 매체이용 세부현황 234
〈표 4-31〉 일상생활을 위해 필요한 매체(청각장애인) 235
〈표 4-32〉 청각장애인 매체 이용 경험 238
〈표 4-33〉 청각장애인 평균 TV 시청시간 239
〈표 4-34〉 청각장애인 TV 시청 장소 및 시청방법 240
〈표 4-35〉 청각장애인 TV 채널 선택요소 241
〈표 4-36〉 청각장애인 TV 프로그램 선택요소 242
〈표 4-37〉 채널별 청각장애인 일일 평균 시청시간 244
〈표 4-38〉 청각장애인 주 시청 방식 245
〈표 4-39〉 자막방송 채널별 시청 경험 247
〈표 4-40〉 채널별 자막방송 시청방법 248
〈표 4-41〉 채널별 자막방송 시청기기 248
〈표 4-42〉 TV 이외 기기 사용하여 자막방송 시청한 이유 248
〈표 4-43〉 자막방송 채널별 만족도 255
〈표 4-44〉 자막방송 프로그램 채널별 시청행태 및 의향 256
〈표 4-45〉 자막방송 프로그램에 대한 채널별 요인평가 257
〈표 4-46〉 수화통역방송 채널별 시청경험 258
〈표 4-47〉 채널별 수화통역방송 시청방법 259
〈표 4-48〉 채널별 수화통역방송 시청기기 259
〈표 4-49〉 TV 이외 기기 사용하여 수화통역방송 시청한 이유 260
〈표 4-50〉 수화통역방송 채널별 만족도 267
〈표 4-51〉 수화통역방송 프로그램 채널별 시청행태 및 의향 267
〈표 4-52〉 수화통역방송 프로그램에 대한 채널별 요인평가 268
〈표 4-53〉 자막방송 시청시 어려운 점 271
〈표 4-54〉 수화통역방송 시청시 어려운 점 272
〈표 4-55〉 채널별 자막 및 수화통역방송 확대 희망 프로그램 장르 및 채널 275
〈표 4-56〉 자막방송 시청환경 건의사항 276
〈표 4-57〉 자막방송 품질에 대한 건의사항 277
〈표 4-58〉 수화통역방송 시청환경 건의사항 278
〈표 4-59〉 수화통역방송 품질에 대한 건의사항 279
〈표 4-60〉 장애인방송 평일 방송시간 281
〈표 4-61〉 장애인방송 주말 방송시간 281
〈표 4-62〉 장애인방송 평균 편성비율 282
〈표 4-63〉 장애인방송 주당 프로그램 수 284
〈표 4-64〉 장애인방송 주당 평균 프로그램 수 284
〈표 4-65〉 장애인방송 주당 편성시간 285
〈표 4-66〉 장애인방송 주당 평균 편성시간 286
〈표 4-67〉 장애인방송 자체 제작 확대 계획 286
〈표 4-68〉 전용 제작 스튜디오 보유현황 287
〈표 4-69〉 장애인방송 전용 제작시설 구축 계획 288
〈표 4-70〉 장애인방송 제작인력 보유 여부 291
〈표 4-71〉 수화방송 제작인력 현황 292
〈표 4-72〉 자막방송 제작인력 현황 292
〈표 4-73〉 화면해설방송 제작인력 현황 293
〈표 4-74〉 장애인방송 제작인력 충원 계획 294
〈표 4-75〉 수화방송 제작인력 충원계획 295
〈표 4-76〉 자막방송 제작인력 충원계획 296
〈표 4-77〉 화면해설방송 제작인력 충원계획 297
〈표 4-78〉 제작인력 양성프로그램 실시 현황 298
〈표 4-79〉 제작인력 양성프로그램 현황 및 계획 299
〈표 4-80〉 장애인방송 제작비 지원에 대한 의견 301
〈표 4-81〉 장애인방송 의무제공 고시에 대한 의견 303
〈표 4-82〉 장애인방송 제공실적 평가기준에 대한 의견 304
〈표 4-83〉 모니터링 제도에 대한 의견 305
〈표 4-84〉 장애인방송 제작 가이드라인에 대한 의견 306
〈표 4-85〉 장애인방송 제작인력에 대한 의견 308
〈표 4-86〉 장애인방송 제작장비에 대한 의견 312
〈표 4-87〉 장애인방송 제작시설에 대한 의견 314
〈표 5-1〉 장애인방송에 대한 만족도 평가 317
〈표 5-2〉 장애인방송에 대한 요인별 평가 318
〈표 5-3〉 장애인방송에 대한 품질 개선에 대한 주요 건의 사항 319
〈표 5-4〉 화면해설방송 모니터링 평가 항목과 사례 322
〈표 5-5〉 방송에서의 한글 자막에 대한 평가 323
〈표 5-6〉 화면해설방송의 표현체계 분석 유목 330
〈표 5-7〉 화면해설방송 모니터링 평가 항목 332
〈표 5-8〉 수화통역방송의 질적 수준에 영향을 미치는 요인 336
〈표 5-9〉 장애인방송의 만족도 구성 요소 339
〈표 6-1〉 장애인방송 제작 지원 현황 353
〈표 6-2〉 장애인방송 제작비 지원 대상 방송사업자 수 354
〈표 6-3〉 2013년 장애인방송 제작비 대비 지원 비율 355
〈표 6-4〉 2014년 장애인방송 제작 지원사업 심사기준표 355
〈표 6-5〉 2014년도 장애인방송 제작여건 매체군 분류 및 지원율 356
〈표 6-6〉 2014년도 방송사별 장애인방송 제작지원 결과 356
〈표 6-7〉 장애인방송 제작지원 개선(안) 358
〈표 6-8〉 2014년 장애인방송 제작 지원사업 심사기준표 359
〈표 6-9〉 장애인방송 제작 지원사업 심사기준표 개선(안) 361
〈표 6-10〉 2013년 장애인방송 제공실적 평가결과 362
〈표 6-11〉 장애인방송 인센티브 제공 대상 사업자 자격 기준 (안) 365
〈표 6-12〉 장애인방송 편성의무 평가결과 368
〈표 6-13〉 최근 3년간 장애인방송 제작지원 예산 불용액 현황 368
〈표 6-14〉 평가항목 및 평가척도 370
〈표 6-15〉 2013년 장애인방송 유형별 편성의무 평가결과 370
〈표 6-16〉 장애인방송 유형표시의무 평가결과 371
〈표 6-17〉 장애인방송 성실제공의무 평가결과 371
〈표 6-18〉 중앙전파관리소 방송광고 모니터링 내용 380
〈표 6-19〉 2013년 방송통신위원회 장애인방송 의무편성 개선안 387
〈표 6-20〉 OBS 경상손익 현황 389
〈표 6-21〉 2013년 방송채널사용사업자시청점유율 390
[그림 3-1] 자막방송서비스의 정확도 측정하는 NER 모델의 공식 91
[그림 3-2] 채널4의 화면해설 서비스 홍보 동영상 사진 94
[그림 3-3] 장애인방송 제작지원 개요 132
[그림 3-4] 독일 화면해설방송 심볼 마크 177
[그림 3-5] 독일 자막방송의 문제점 180
[그림 3-6] 독일의 자막방송 과거 심볼 마크(좌)와 변화한 현재 심볼 마크(우) 181
[그림 3-7] 독일 Pheonix를 통해 방송되고 있는 뉴스 182
[그림 4-1] 시각장애인 매체보유 현황 197
[그림 4-2] 시각장애인 매체이용 현황 198
[그림 4-3] 정보별 주 이용매체(시각장애인) 201
[그림 4-4] 시각장애인 TV 주 시청시간대 및 시청 일수 205
[그림 4-5] 시각장애인 채널별 시청경험 및 시청시간 209
[그림 4-6] 일반방송 시청 이유(시각장애인) 211
[그림 4-7] 시각장애인 가입 유료방송 상품 및 가입 시기 212
[그림 4-8] 화면해설방송 채널별 시청기간 215
[그림 4-9] 화면해설방송 프로그램 이용시간 변화 216
[그림 4-10] 화면해설방송 지상파 프로그램 인기 장르 216
[그림 4-11] 화면해설방송 유료방송 채널별 시청빈도 및 만족도 217
[그림 4-12] 화면해설방송 유료방송 프로그램 인기 채널 218
[그림 4-13] 화면해설방송 유료방송 채널별 시청빈도 및 만족도 219
[그림 4-14] 화면해설방송 보도 및 종합편성 인기 채널 220
[그림 4-15] 화면해설방송 보도 및 종합편성채널별 시청빈도 및 만족도 220
[그림 4-16] 화면해설방송 이용시 발생하는 주요 문제점 225
[그림 4-17] 화면해설방송 정부지원 정책별 필요성 227
[그림 4-18] 청각장애인 매체보유 현황 232
[그림 4-19] 청각장애인 매체이용 현황 233
[그림 4-20] 정보별 주 이용매체(청각장애인) 235
[그림 4-21] 청각장애인 TV 시청 일수 및 주 시청시간대 240
[그림 4-22] 청각장애인 채널별 시청경험 및 시청시간 243
[그림 4-23] 일반방송 시청 이유(청각장애인) 245
[그림 4-24] 청각장애인 가입 유료방송 상품 및 가입 시기 246
[그림 4-25] 자막방송 채널별 시청기간 249
[그림 4-26] 자막방송 프로그램 이용시간 변화 250
[그림 4-27] 자막방송 지상파 프로그램 장르별 시청빈도 및 만족도 251
[그림 4-28] 자막방송 유료방송 프로그램 인기 채널 252
[그림 4-29] 자막방송 유료방송 채널별 시청빈도 및 만족도 252
[그림 4-30] 자막방송 보도 및 종합편성 인기 채널 253
[그림 4-31] 자막방송 보도 및 종합편성채널별 시청빈도 및 만족도 254
[그림 4-32] 수화통역방송 채널별 시청기간 261
[그림 4-33] 수화통역방송 프로그램 이용시간 변화 261
[그림 4-34] 수화통역방송 지상파 프로그램 인기 장르 262
[그림 4-35] 수화통역방송 지상파 프로그램 장르별 시청빈도 및 만족도 262
[그림 4-36] 수화통역방송 유료방송 프로그램 인기 채널 264
[그림 4-37] 수화통역방송 유료방송 채널별 시청빈도 및 만족도 264
[그림 4-38] 수화통역방송 보도 및 종합편성 인기 채널 265
[그림 4-39] 수화통역방송 보도 및 종합편성채널별 시청빈도 및 만족도 266
[그림 4-40] 자막방송 및 수화통역방송 시청 선호도 270
[그림 4-41] 프로그램 장르별에 따른 자막 및 수화통역방송 선호도 270
[그림 4-42] 자막 및 수화통역방송 이용시 발생하는 주요 문제점 273
[그림 4-43] 자막 및 수화통역 방송 정부지원 정책별 필요 정도 274
[그림 4-44] 장애인방송 실시 여부 280
[그림 4-45] 전용 제작장비 보유현황 289
[그림 4-46] 전용 송출장비 보유현황 290
[그림 5-1] 자막방송 제작의 워크 플로우 333
[그림 5-2] 장애인방송 품질평가 대상 분류체계 338
[그림 6-1] TTA 자막방송 검증절차 377
[그림 6-2] TTA 화면해설방송 검증절차 377
[그림 6-3] 유형표시 확인 절차 377
[그림 6-4] 2014년 방송통신위원회 방송광고 모니터링 제도 개선 방안 381
[그림 6-5] 중앙전파관리소 방송광고 모니터링 진행 시스템 382
원문구축 및 2018년 이후 자료는 524호에서 직접 열람하십시요.
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