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연구진
목차
제1장 계획의 의의 10
제1절 계획수립 배경 및 목적 11
1. 계획수립 배경 11
2. 계획의 목적 11
3. 계획의 성격 11
제2절 계획의 범위 및 내용 12
1. 계획의 범위 12
2. 계획의 내용 및 체계 12
제2장 서울의 환경 및 야생생물 서식 현황 13
제1절 서울의 환경 15
1. 자연환경 15
2. 기후환경 24
제2절 야생생물 서식현황 32
1. 야생생물 서식현황 32
2. 주요서식처 현황 35
제3장 야생생물 보호 관련법규 및 계획 37
제1절 야생생물 관련법규 및 협약 39
제2절 야생생물 관련 계획 및 사업 42
1. 국가 야생생물 관련 계획 42
2. 서울시 야생생물 관련 계획 50
3. 서울시 야생생물 관련 추진사업 69
제3절 야생생물세부계획 성과 및 평가 70
1. 제1차 서울특별시 야생동식물보호 세부계획(2006-2011) 70
2. 제2차 서울특별시 야생동식물보호 세부계획(2012-2016) 73
제4장 국내외 야생생물 관리 현황 및 전망 75
제1절 해외 야생생물 보호 현황 77
1. IUCN Red data book 77
2. 선진국 사례 79
제2절 국내 야생생물 보호 현황 88
1. 야생생물 보호 88
2. 야생생물 관련 보호구역 95
제3절 야생생물 관련 보호시설 104
1. 국가 104
2. 서울시 106
제4절 야생생물 보호 시사점 및 전망 109
1. 야생생물 보호 109
2. 서식지 보호 109
3. 위해생물 관리 109
4. 체계적 조사 및 DB 관리 110
5. 시민참여 및 협력강화 110
제5장 야생생물 보호 정책 추진방향 111
제1절 정책목표 및 추진방향 113
1. 정책목표 및 방향 도출 113
2. 세부과제 도출 119
제6장 분야별 세부계획 123
제1절 야생생물 보호 125
1.1. 서울시 보호종·관리종 정비 및 기반 구축 125
1.2. 보호야생생물 서식실태 조사 및 관리 127
1.3. 서울지역 자생종 선정 및 증식복원 128
1.4. 야생동물 구조·관리센터 설치 및 구조·치료 체계 강화 129
제2절 서식지 보호 131
2.1. 보호구역 추가 지정 및 체계적 관리 131
2.2. 생물다양성 거점 선정 및 관리 136
2.3. 야생생물 서식지 네트워크 강화 139
2.4. 공원의 야생생물 서식지 역할 강화 142
제3절 위해생물 관리 144
3.1. 생태계교란생물 및 외래생물 관리 강화 144
3.2. 유해동물 및 야생화동물 관리 강화 146
3.3. 기후변화에 따른 식물의 병해충 모니터링 및 관리시스템 구축 148
3.4. 질병 매개 생물 관리 강화 150
제4절 체계적 조사 및 DB 관리 152
4.1. 야생생물 체계적 조사 152
4.2. 체계적 야생생물 DB 관리 153
제5절 시민참여 및 협력강화 155
5.1. 시민참여 프로그램 활성화 155
5.2. 서울시 야생생물 조직 조정 및 개선 156
5.3. 서울시 생태환경센터 운영 157
5.4. 야생생물 보호 분야 협력 강화 158
제7장 연차별 추진 및 투자계획 161
제1절 연차별 추진계획 163
제2절 연차별 투자계획 164
제8장 부록 169
제1절 서울시 야생생물 포럼 개최 결과 171
1. 제1차 야생생물포럼 171
2. 제2차 야생생물포럼 171
3. 제3차 야생생물포럼 172
제2절 참고문헌 173
판권기 177
표 2-1. 서울시 토지이용현황 변화 15
표 2-2. 서울시 불투수토양포장의 변화 16
표 2-3. 현존식생 변화 17
표 2-4. 서울시 도시자연공원 현황(2014년 기준) 19
표 2-5. 서울시 법정하천 현황(2016.04) 21
표 2-6. 서울시 습지현황 22
표 2-7. 서울시 논습지 현황 22
표 2-8. 서울시 공원 계획 현황(2014년 기준) 23
표 2-9. 서울시 연도별 기온 24
표 2-10. 서울시 연도별 강수량 값(2006~2015년) 27
표 2-11. 강수량 표현 29
표 2-12. 서울시 풍속의 변화(2005~2015) 30
표 2-13. 서울시 연도별 상대습도값(2005~2015년) 31
표 2-14. 서울시 분류군별 전체 생물종수 32
표 2-15. 서울시 멸종위기야생생물 분포현황 32
표 2-16. 서울시 멸종위기야생생물 출현지 현황 33
표 2-17. 서울시 천연기념물 분포현황 33
표 2-18. 서울시 천연기념물 출현지 현황 34
표 2-19. 서울시 보호대상종 분포현황 34
표 2-20. 서울시 주요 산림 야생동식물 서식 현황 35
표 2-21. 서울시 주요 하천 야생동식물 서식 현황 36
표 3-1. 야생생물 보호 관련 법규 39
표 3-2. 야생생물 보호 주요 국제협약 가입현황 41
표 3-3. 제1차 야생동식물보호 기본계획 주요과제 및 세부과제 44
표 3-4. 제2차 야생동식물보호 기본계획 주요과제 및 세부과제 45
표 3-5. 제3차 야생생물 보호 기본계획 추진전략 및 세부과제 46
표 3-6. 생태경관보전지역 지정후보지 55
표 3-7. 조류 및 양서·파충류 특이종 58
표 3-8. 서울시 남북녹지축 단절 구간 현황 59
표 3-9. 서울시 환상녹지축 단절 구간 현황 61
표 3-10. 서울시 산림생태축 단절구간 현황 62
표 3-11. 단절구간 복원 및 연결계획 65
표 3-12. 제1차 서울시 야생동식물보호 세부계획(2006-2011) 성과 평가 71
표 3-13. 제2차 서울시 야생동식물보호 세부계획(2012-2016) 성과 평가 73
표 4-1. IUCN RED Data Books IUCN red list 77
표 4-2. United States Fish and Wildlife Service(2016) 80
표 4-3. COEWIC's assessment results for the "risk" categories(Extirpated, Endangered,... 83
표 4-4. Number of Japanese Taxa Listed in the Red Data Book of Japan 85
표 4-5. Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 1999 87
표 4-6. 분류군별 국가적색목록 88
표 4-7. 멸종위기야생생물의 분류 89
표 4-8. 희귀식물 지정현황 90
표 4-9. 국외반출승인대상자원 90
표 4-10. 기후변화 생물지표 100종 91
표 4-11. 한반도 기후변화 적응 대상식물 300종 91
표 3-12. 서울시 보호야생생물 현황 92
표 4-13. 서울시 지정 보호수 현황1(2015.10) 93
표 4-14.서울시 지정 보호수 현황2(2015.10) 93
표 4-15. 생태계교란 야생생물 94
표 3-16. 서울시 야생동·식물보호구역 지정 현황 95
표 3-17. 서울시 생태경관보전지역 현황 97
표 3-18. 서울시 생태경관보전지역 관리계획 99
표 4-19. 한강사업본부 공원 생태프로그램 수(2014.08. 기준) 101
표 4-20. 생태통로의 설계지침 101
표 4-21. 조성된 생태통로현황 102
표 4-22. 서울시 생태통로 예정 대상지 103
표 4-23. 환경부 지정 서식지외 보전기관('15.12.31 기준) 104
표 4-24. 환경부 지정 야생동물 구조치료기관('15.12.31 기준) 106
표 4-25. 환경부 지정 서울시 서식지외 보전기관('15.12.31 기준) 106
표 4-26. 서울시 야생동물 치료소 지정 기관(서울시 야생동식물보호 세부계획(2012-2016) 기준 108
표 4-27. 서울시 천연기념물 야생동물 치료소 지정 기관 108
표 5-1. 제2차 야생생물 보호 세부계획 중 3차 세부계획에 지속되는 과제 선정 119
표 5-2. 제3차 서울시 야생생물 보호 세부계획 과제 구분 120
표 5-3. 제3차 서울시 야생생물 보호 세부계획의 차별성 121
표 5-4. 환경부 '제3차 야생생물 보호 기본계획(2016-2020)'과 본 세부계획과의 연계 122
표 6-1. 서울시 야생동물 치료소 지정기관 129
표 6-2. 서울시 생태경관보전지역 현황 131
표 6-3. 서울특별시 자연환경보전 시행규칙 제2조 132
표 6-4. 서울시 생태경관보전지역 지정 후보지(16개소) 133
표 6-5. 서울시 야생생물 보호구역 지정 후보지(12개소) 133
표 6-6. 확장 가능한 생태·경관보전지역 현황 134
표 6-7. 서울특별시 자연환경보전조례 시행규칙 야생생물 보호구역 및 철새보호구역 관련 개정 예시 134
표 6-8. 서울시 주요 모니터링 사업 대상지역 136
표 6-9. 서울시 생물다양성 거점(서울 생물다양성 전략 및 이행계획) 137
표 6-10. 단계별 녹지축 연결계획(서울시 내부계획) 140
표 6-11. 서울시 생태공원 현황 142
표 6-12. 생태계교란 야생동식물 및 외래종 현황 144
표 6-13. 야생생물보호 및 관리에 관한 법률 제4조 별표3〈개정 2015.08.04〉 146
표 6-14. 주요 병해충과 조사 시기 149
표 7-1. 연차별 추진계획 163
표 7-2. 2012-2016년 푸른도시국 및 야생동식물 분야 소요예산 164
표 7-3. 세부계획 예산 총괄표 165
표 7-4. 세부계획 세부예산 총괄표 166
그림 1-1. 야생생물 보호 세부계획 체계도 12
그림 2-1. 2015 대규모 토지이용 변화지역 16
그림 2-2. 2015 서울시 불투수포장도 17
그림 2-3. 2015 서울시 현존식생도 18
그림 2-4. 서울의 주요 산림 위치도 19
그림 2-5. 서울시 습지 현황 22
그림 2-6. 연평균 최고, 평균, 최저 기온의 변화(1970~2015) 24
그림 2-7. 서울시 연평균 기온 분포 25
그림 2-8. A1B시나리오(MM5모형)을 이용한 장래기온 전망 26
그림 2-9. 기후변화에 따른 생태계 피해 26
그림 2-10. 연간 강수량의 변화(1970-2015년) 28
그림 2-11. 연간 강수량 분포도(1998~2014년 평균) 28
그림 2-12. 연평균최고, 연평균 풍속의 변화 29
그림 2-13. 연평균상대습도의 변화 30
그림 3-1. 제1차 야생동식물보호 기본계획 정책목표 및 방향 43
그림 3-2. 제2차 야생동식물보호 기본계획 정책목표 및 방향 44
그림 3-3. 제3차 야생생물 보호 기본계획 비전, 목표 및 전략 46
그림 3-4. 자연환경 기본계획 목표 47
그림 3-5. 국가생물다양성 전략의 변화 48
그림 3-6. 제3차 국가생물다양성 전략 49
그림 3-7. 계획의 기본방향 50
그림 3-8. 야생동식물 보호 구상 51
그림 3-9. 야생동식물 보호정책 목표 및 추진전략 52
그림 3-10. 서울특별시 자연환경보전실천계획(2016~2025) 비전과 실천목표 53
그림 3-11. 2030 서울시 공원녹지 기본계획 미래상 54
그림 3-12. 서울시 깃대종(안) 54
그림 3-13. 2016 바이오블리츠 서울 55
그림 3-14. 서울시 생태경관보전지역 추가지역 후보지 56
그림 3-15. 서울시 야생 생물보호구역 추가지정 후보지 57
그림 3-16. 서울시 남북녹지축 단절구간 현황1 60
그림 3-17. 서울시 남북녹지축 단절구간 현황2 60
그림 3-18. 서울시 환상녹지축 단절구간 현황 61
그림 3-19. 서울시 산림생태축 단절구간 현황 65
그림 3-20. 지방생물다양성전략 및 이행계획(LBSAP)의 도식적 설명 69
그림 3-21. 서울시 야생생물관련 추진사업 69
그림 4-1. 서울시 지정보호수 분포 93
그림 4-2. 서울시 야생생물 보호구역 현황 96
그림 4-3. 서울시 생태경관보전지역 현황 98
그림 4-4. 한강 자연성 회복을 위한 목표 및 개념 100
그림 4-5. 서울시 야생동물구조·관리센터 조직 구성도 107
그림 5-1. 자연환경 관련 계획과의 연계 113
그림 5-2. 야생생물 보호 계획과의 연계 114
그림 5-3. 제3차 서울시 야생생물 보호 세부계획 정책목표 및 방향 도출 115
그림 5-4. 정책목표 및 방향 도출 116
그림 5-5. 제3차 서울시 야생생물 보호 세부계획 비전 117
그림 5-6. 정책방향 설정 117
그림 5-7. 제3차 서울시 야생생물 보호 세부계획 추진체계 118
그림 6-1. 서울시 주요 모니터링 대상지역 136
그림 6-2. 생물다양성 거점 대상지역 137
그림 6-3. 야생생물서식 거점 예시 138
그림 6-4. 유해야생동물 146
그림 6-5. 서울 도심 멧돼지 출몰·야산 들개 서식현황 147
그림 6-6. 질병매개생물 관련 기사 150
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