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목차

제1장 계획수립의 기본개요 34

1.1. 계획의 배경 및 목적 35

1.1.1. 계획의 배경 35

1.1.2. 계획의 목적 36

1.2. 계획의 성격 36

1.3. 계획의 수립범위 37

1.4. 계획의 수립절차 40

1.5. 지역적 특성이 고려된 계획의 방향 및 목적 41

1.5.1. 지리적 특성 고려 41

1.5.2. 문화적 특성 고려 42

1.5.3. 경제적 특성 고려 42

1.5.4. 풍수해 발생 특성 고려 43

1.5.5. 취약사항 도출 및 저감방향 설정 44

제2장 기초현황 조사 45

2.1. 자료조사 46

2.1.1. 행정현황 46

2.1.2. 인문현황 57

2.1.3. 자연현황 83

2.1.4. 방재현황 157

2.1.5. 연도별 풍수해 현황 223

2.1.6. 주요 풍수해 현황 256

2.1.7. 풍수해 복구 현황 279

2.1.8. 방재 관련계획 303

2.1.9. 토지이용 관련계획 327

2.1.10. 시설정비 관련계획 358

2.1.11. 국가단위 관련계획 411

2.2. 설문조사 421

2.2.1. 설문조사 개요 421

2.2.2. 설문내용 422

2.2.3. 설문결과 425

2.2.4. 담당공무원 의견 431

2.3. 기초현황조사로부터 풍수해 측면의 종합 검토결과 434

2.3.1. 일반현황 검토 434

2.3.2. 일반현황검토결과로 부터의 풍수해관련성 도출 445

2.3.3. 도시계획수립시 활용방안 446

제3장 풍수해 위험지구 선정 448

3.1. 재해유형별 위험지구 후보지 선정 450

3.1.1. 하천재해 위험지구 후보지 선정 451

3.1.2. 내수재해 위험지구 후보지 선정 472

3.1.3. 사면재해 위험지구 후보지 선정 500

3.1.4. 토사재해 위험지구 후보지 선정 526

3.1.5. 바람재해 위험지구 후보지 선정 564

3.1.6. 기타재해 위험지구 후보지 선정 596

3.1.7. 재해유형별 후보지 선정 결과 605

3.2. 재해유형별 위험지구 후보지 현장조사 621

3.2.1. 하천재해 위험지구 후보지 현장조사 621

3.2.2. 내수재해 위험지구 후보지 현장조사 637

3.2.3. 사면재해 위험지구 후보지 현장조사 649

3.2.4. 토사재해 위험지구 후보지 현장조사 663

3.2.5. 바람재해 위험지구 후보지 현장조사 670

3.2.6. 기타재해 위험지구 후보지 현장조사 673

3.3. 풍수해 위험요인 분석 678

3.3.1. 하천재해 위험지구 후보지 위험요인 분석 679

3.3.2. 내수재해 위험지구 후보지 위험요인 분석 777

3.3.3. 사면재해 위험지구 후보지 위험요인 분석 930

3.3.4. 토사재해 위험지구 후보지 위험요인 분석 1010

3.3.5. 바람재해 위험지구 후보지 위험요인 분석 1080

3.3.6. 기타재해위험지구 후보지 위험요인 분석 1085

3.3.7. 위험요인유형 및 개발행위 예상재해 검토 1127

3.4. 풍수해 위험지구 선정 1128

3.4.1. 하천재해 위험지구 선정 1130

3.4.2. 내수재해 위험지구 선정 1134

3.4.3. 사면재해 위험지구 선정 1139

3.4.4. 토사재해 위험지구 선정 1144

3.4.5. 바람재해 위험지구 선정 1149

3.4.6. 기타재해 위험지구 선정 1150

3.4.7. 풍수해 위험지구 선정 총괄 1153

3.4.8. 풍수해 관리지구 선정 총괄 1158

제4장 풍수해저감대책 수립 1168

4.1. 풍수해저감대책 수립의 기본방향 1169

4.1.1. 풍수해저감대책을 위한 기본 구상 1169

4.1.2. 풍수해저감대책을 위한 기본 방향 1170

4.1.3. 풍수해 단위지구의 이해 1171

4.2. 전 지역단위 저감대책 1175

4.2.1. 구조적 저감대책 1182

4.2.2. 비구조적 저감대책 1183

4.3. 수계단위 저감대책 1243

4.4. 위험지구단위 저감대책 1244

4.4.1. 재해유형별 지구단위 저감대책 1244

4.5. 타 계획과의 연계 및 조정 1340

4.5.1. 하천재해 관련계획과의 연계 및 조정 1340

4.5.2. 내수재해 관련계획과의 연계 및 조정 1344

4.5.3. 사면재해 관련계획과의 연계 및 조정 1345

4.5.4. 토사재해 관련계획과의 연계 및 조정 1346

4.5.5. 기타재해 관련계획과의 연계 및 조정 1347

4.5.6. 도시계획과의 연계 및 조정 1349

4.5.7. 전 지역단위 저감대책과 연계 및 조정 1403

제5장 풍수해저감대책 시행계획 1404

5.1. 종합계획 시행 기본방향 1405

5.2. 투자우선순위 결정 1407

5.2.1. 사업비 산정 1407

5.2.2. 투자우선순위 결정 1415

5.3. 재원확보계획 1426

5.3.1. 재해유형별 저감대책 시행방법에 따른 재원분배 1428

5.3.2. 재원수급 검토 1433

5.4. 단계별, 연차별 사업시행계획 1434

5.4.1. 단계별 시행계획 1435

5.4.2. 연차별 투자계획 1436

5.4.3. 시행주체별 시행계획 1448

5.5. 풍수해저감종합계획도 작성 1451

5.6. 기대효과 및 활용방안 1452

5.6.1. 전 지역단위 저감대책 기대효과 1452

5.6.2. 지구단위 저감대책 기대효과 1453

5.6.3. 지구단위 저감대책 단계별 목표 설정 1458

5.6.4. 풍수해저감종합계획의 활용방안 1459

5.6.5. 활용성 제고를 위한 개선방향 및 건의사항 1467

제6장 부록 1470

6.1. 과업참여자 명단 1471

6.2. 방재관리대책수립대행자 등록증 1475

6.3. 주민공청회, 지방의회, 관계기관협의 의견 청취 결과 1481

6.3.1. 행정절차 이행사항 총괄 1481

6.3.2. 주민공청회 1482

6.3.3. 시의회 의견청취 1489

6.3.4. 관계기관 협의의견 및 조치결과 1491

6.3.5. 전문가검토회의 1496

6.4. 진주시 풍수해저감종합계획 최종 승인 통보 1512

진주시 풍수해저감종합계획도 1513

〈표 1.2-1〉 풍수해저감종합계획의 특성 37

〈표 1.3-1〉 계획의 수립범위 38

〈표 1.3-2〉 풍수해저감종합계획의 법적근거 39

〈표 1.5-1〉 지역적 특성 착안 사항 41

〈표 2.1.1-1〉 진주시 주요 풍수해 연혁 46

〈표 2.1.1-2〉 진주시 지정학적 위치 49

〈표 2.1.1-3〉 진주시 행정구역 현황 53

〈표 2.1.1-4〉 진주시 용도지역별 면적 54

〈표 2.1.2-1〉 인구 현황 58

〈표 2.1.2-2〉 인구변화추이 60

〈표 2.1.2-3〉 침수심과 유속에 따른 이동 보행속도 63

〈표 2.1.2-4〉 진주시 고령인구 비율 63

〈표 2.1.2-5〉 장애인시설 현황 66

〈표 2.1.2-6〉 읍면동별 등록 장애인 및 장애인시설 현황 67

〈표 2.1.2-7〉 기초행정단위별 진주시 재해취약자 및 재해취약자 관심시설 현황 69

〈표 2.1.2-8〉 위험지구내 재해취약자 분포현황 71

〈표 2.1.2-9〉 산업 현황(최근 5년간) 74

〈표 2.1.2-10〉 사업체당 종사자수 추정 75

〈표 2.1.2-11〉 진주시 주요 산업단지 현황 78

〈표 2.1.2-12〉 진주시 주요 산업단지의 입지적 위험요인 분석 결과 79

〈표 2.1.2-13〉 문화재 기본현황 81

〈표 2.1.3-1〉 연도별 토지이용현황 83

〈표 2.1.3-2〉 도시화 경년변화 비교 85

〈표 2.1.3-3〉 2025년 진주시 토지이용계획 87

〈표 2.1.3-4〉 도시화 경년변화 비교(시가화지역) 88

〈표 2.1.3-5〉 진주시 하천현황 90

〈표 2.1.3-6〉 국가 및 지방하천 현황 91

〈표 2.1.3-7〉 진주시 기초행정구역별 표고 분석 결과 125

〈표 2.1.3-8〉 진주시 기초행정구역별 경사 분석 결과 126

〈표 2.1.3-9〉 시가화지역 증가에 따른 표고 및 경사 분석 중첩 128

〈표 2.1.3-10〉 수문학적 토양형의 분류 132

〈표 2.1.3-11〉 읍면동별 토양분포 현황 132

〈표 2.1.3-12〉 우량관측소 현황 134

〈표 2.1.3-13〉 자동우량관측시설 현황 135

〈표 2.1.3-14〉 수위관측소 현황 136

〈표 2.1.3-15〉 수위계 현황 138

〈표 2.1.3-16〉 시계열 강우 통계치 140

〈표 2.1.3-17〉 지속시간별 연최대강우량 및 통계치 141

〈표 2.1.3-18〉 태풍발생 현황 143

〈표 2.1.3-19〉 진주시 영향 태풍 145

〈표 2.1.4-1〉 자연재해위험개선지구 지정 현황 157

〈표 2.1.4-2〉 자연재해위험개선지구-향양지구 158

〈표 2.1.4-3〉 자연재해위험개선지구-가방지구 160

〈표 2.1.4-4〉 자연재해위험개선지구 해제 현황 163

〈표 2.1.4-5〉 자연재해위험개선지구 해소사업 적정성 검토 결과 163

〈표 2.1.4-6〉 인명피해우려지역 지정 현황 164

〈표 2.1.4-7〉 급경사지 붕괴위험지역 지정현황 166

〈표 2.1.4-8〉 관리주체별 급경사지 현황 166

〈표 2.1.4-9〉 C등급 이상 급경사지 현황 167

〈표 2.1.4-10〉 진주시 방재성능목표 강우량 비교검토 168

〈표 2.1.4-11〉 산사태 취약지역 현황 169

〈표 2.1.4-12〉 산불 발생 현황 172

〈표 2.1.4-13〉 세월교 전수조사 결과 173

〈표 2.1.4-14〉 진주시 하천현황 174

〈표 2.1.4-15〉 하수관거 현황 175

〈표 2.1.4-16〉 배수펌프장 현황(진주시) 176

〈표 2.1.4-17〉 배수장 현황(한국농어촌공사) 177

〈표 2.1.4-18〉 하수처리장 현황 179

〈표 2.1.4-19〉 저류지 현황 180

〈표 2.1.4-20〉 상평 우수저류시설 181

〈표 2.1.4-21〉 남강댐 현황 182

〈표 2.1.4-22〉 진주시 관내 저수지 정기점검 결과 183

〈표 2.1.4-23〉 비상대처계획(EAP) 수립 저수지 현황 185

〈표 2.1.4-24〉 저수지 여수로 능력검토 결과 187

〈표 2.1.4-25〉 특정관리대상시설물 현황 196

〈표 2.1.4-26〉 1, 2종 시설 196

〈표 2.1.4-27〉 농어촌공사 배수개선사업 계획 현황(배수장) 199

〈표 2.1.4-28〉 재해 예·경보시설 총괄현황 200

〈표 2.1.4-29〉 자동우량경보시설 현황 201

〈표 2.1.4-30〉 재해 위성전화기 현황 201

〈표 2.1.4-31〉 수위계 현황 201

〈표 2.1.4-32〉 적설계 현황 202

〈표 2.1.4-33〉 자동우량관측시설 현황 202

〈표 2.1.4-34〉 CCTV 설치현황 203

〈표 2.1.4-35〉 자동음성통보시설 현황 203

〈표 2.1.4-36〉 배수장 원격감시(제어)설비 현황 204

〈표 2.1.4-37〉 일제지령시스템 현황 204

〈표 2.1.4-38〉 문자전광판 현황 204

〈표 2.1.4-39〉 도시지역 내 방재성능 평가 대상 시설 207

〈표 2.1.4-40〉 소규모 공공시설 현황 208

〈표 2.1.4-41〉 소규모 공공시설 위험도 평가 결과 208

〈표 2.1.4-42〉 소규모 공공시설 현황 208

〈표 2.1.4-43〉 노후하수관로 정밀조사용역 범위 210

〈표 2.1.4-44〉 처리구역별 노후하수관로 210

〈표 2.1.4-45〉 관종별 노후하수관로 211

〈표 2.1.4-46〉 재난안전대책본부 지휘부 및 실무반 주요임무 214

〈표 2.1.4-47〉 통합지원본부의 주요임무 217

〈표 2.1.4-48〉 진주시 안전관리위원회 219

〈표 2.1.4-49〉 진주시 자율방재단 단원현황 220

〈표 2.1.4-50〉 수방자재 총괄현황 220

〈표 2.1.4-51〉 수방자재 현황 221

〈표 2.1.4-52〉 응급복구장비 현황 222

〈표 2.1.5-1〉 비교대상 지자체 선정 223

〈표 2.1.5-2〉 2004년 풍수해 피해 현황 224

〈표 2.1.5-3〉 2004년 진주시 풍수해 피해 현황 224

〈표 2.1.5-4〉 2004년 진주시 풍수해 피해 특성 225

〈표 2.1.5-5〉 2005년 풍수해 피해 현황 225

〈표 2.1.5-6〉 2005년 진주시 풍수해 피해 현황 225

〈표 2.1.5-7〉 2005년 진주시 풍수해 피해 특성 226

〈표 2.1.5-8〉 2006년 풍수해 피해 현황 226

〈표 2.1.5-9〉 2006년 진주시 풍수해 피해 현황 226

〈표 2.1.5-10〉 2006년 진주시 풍수해 피해 특성 227

〈표 2.1.5-11〉 2007년 풍수해 피해 현황 227

〈표 2.1.5-12〉 2007년 진주시 풍수해 피해 현황 228

〈표 2.1.5-13〉 2007년 진주시 풍수해 피해 특성 228

〈표 2.1.5-14〉 2008년 풍수해 피해 현황 228

〈표 2.1.5-15〉 2009년 풍수해 피해 현황 229

〈표 2.1.5-16〉 2009년 진주시 풍수해 피해 현황 229

〈표 2.1.5-17〉 2009년 진주시 풍수해 피해 특성 229

〈표 2.1.5-18〉 2010년 풍수해 피해 현황 230

〈표 2.1.5-19〉 2010년 풍수해 피해 현황 230

〈표 2.1.5-20〉 2010년 진주시 풍수해 피해 특성 230

〈표 2.1.5-21〉 2011년 풍수해 피해 현황 231

〈표 2.1.5-22〉 2011년 진주시 풍수해 피해 현황 231

〈표 2.1.5-23〉 2011년 진주시 풍수해 피해 특성 231

〈표 2.1.5-24〉 2012년 풍수해 피해 현황 232

〈표 2.1.5-25〉 2012년 진주시 풍수해 피해 현황 232

〈표 2.1.5-26〉 2012년 진주시 풍수해 피해 특성 233

〈표 2.1.5-27〉 2013년 풍수해 피해 현황 233

〈표 2.1.5-28〉 2014년 풍수해 피해 현황 233

〈표 2.1.5-29〉 2014년 진주시 풍수해 피해 현황 234

〈표 2.1.5-30〉 2014년 진주시 풍수해 피해 특성 234

〈표 2.1.5-31〉 2015년 풍수해 피해 현황 234

〈표 2.1.5-32〉 2015년 진주시 풍수해 피해 현황 235

〈표 2.1.5-33〉 2015년 진주시 풍수해 피해 특성 235

〈표 2.1.5-34〉 강풍 피해현황(2006~2015) 237

〈표 2.1.5-35〉 풍랑 피해현황(2006~2015) 239

〈표 2.1.5-36〉 호우 피해현황(2006~2015) 241

〈표 2.1.5-37〉 태풍 피해현황(2006~2015) 243

〈표 2.1.5-38〉 대설 피해현황(2006~2015) 245

〈표 2.1.5-39〉 이재민 발생 검토 247

〈표 2.1.5-40〉 인명피해 검토 248

〈표 2.1.5-41〉 침수피해 검토 249

〈표 2.1.5-42〉 건물피해 검토 249

〈표 2.1.5-43〉 농경지피해 검토 250

〈표 2.1.5-44〉 공공시설피해 검토 251

〈표 2.1.5-45〉 기타피해 검토 251

〈표 2.1.5-46〉 연도별 풍수해 조사·검토결과 종합 252

〈표 2.1.5-47〉 최근 12년간 풍수해 비교(2004~2015년) 253

〈표 2.1.5-48〉 재해이력(복구금액 1억 이상) 254

〈표 2.1.6-1〉 주요 풍수해 사상 256

〈표 2.1.6-2〉 '02년 집중호우(태풍 루사) 피해원인 분석 258

〈표 2.1.6-3〉 '02년 집중호우(태풍 루사) 피해현황 259

〈표 2.1.6-4〉 태풍 '루사' 피해현황 260

〈표 2.1.6-5〉 '03년 태풍 '매미' 피해원인 분석 266

〈표 2.1.6-6〉 '03년 집중호우(태풍 매미) 피해현황 267

〈표 2.1.6-7〉 태풍 '매미' 피해현황 268

〈표 2.1.6-8〉 '06년 집중호우(태풍 에위니아) 기상현황 273

〈표 2.1.6-9〉 지속시간별 강우량 비교 273

〈표 2.1.6-10〉 '06년 집중호우시 남강댐 시간별 방류랑 274

〈표 2.1.6-11〉 '06년 남강 파제부 제방현황 275

〈표 2.1.6-12〉 '06년 집중호우(태풍 에위니아) 피해원인 분석 276

〈표 2.1.6-13〉 '06년 집중호우(태풍 에위니아) 피해현황 277

〈표 2.1.6-14〉 지속시간별 강우량 비교 278

〈표 2.1.7-1〉 10억 원 이상 복구사업의 피해액 및 복구비 279

〈표 2.1.7-2〉 재해복구사업 분석·평가 미포함 10억 원 이상 복구사업 지역의 기간별 대응대책 288

〈표 2.1.8-1〉 방재 관련계획 수립현황 303

〈표 2.1.8-2〉 남강댐 비상대처계획 주요내용 321

〈표 2.1.8-3〉 남강댐 위기경보 단계별 진주시 재난안전대책본부 조치사항 322

〈표 2.1.8-4〉 본류 방류량에 따른 남강 수위영향 검토 325

〈표 2.1.9-1〉 토지이용 관련계획 수립현황 328

〈표 2.1.9-2〉 도시계획시설결정 계획의 주요 내용 344

〈표 2.1.9-3〉 금형(뿌리)산업단지 조성사업 계획의 주요 내용 345

〈표 2.1.9-4〉 진주일반산업단지 계획의 주요 내용 347

〈표 2.1.9-5〉 경남진주 혁신도시 개발사업 계획의 주요 내용 350

〈표 2.1.9-6〉 화물자동차 공영차고지 조성사업 계획의 주요 내용 353

〈표 2.1.9-7〉 경남 항공 국가산업단지 조성사업 계획의 주요 내용 354

〈표 2.1.9-8〉 신진주 역세권 도시개발사업 계획의 주요 내용 355

〈표 2.1.9-9〉 종합교통센터 건립사업 계획의 주요 내용 356

〈표 2.1.9-10〉 진주대첩 기념광장 조성사업 계획의 주요 내용 357

〈표 2.1.10-1〉 시설정비 관련계획 수립현황 358

〈표 2.1.10-2〉 풍수해 위험지구 연계사항 359

〈표 2.1.10-3〉 홍정지구 배수개선사업 사업량 396

〈표 2.1.10-4〉 단목지구 배수개선사업 사업량 397

〈표 2.1.10-5〉 금호지구 배수개선사업 사업량 398

〈표 2.1.10-6〉 소규모공공시설 중기계획(안) 현황 403

〈표 2.1.10-7〉 과업의 내용 및 범위 406

〈표 2.1.10-8〉 처리구역별 노후하수관로 정비대상관로 407

〈표 2.1.10-9〉 관종별 노후 하수관로 정비대상관로 408

〈표 2.1.11-1〉 국가단위 관련계획 수립현황 411

〈표 2.2.1-1〉 진주시 행정구역 현황 422

〈표 2.2.3-1〉 진주시 전체에 대한 설문조사 결과 425

〈표 2.2.3-2〉 진주시 설문조사 결과(공통문항 ①) 426

〈표 2.2.3-3〉 진주시 설문조사 결과(공통문항 ②) 427

〈표 2.2.3-4〉 진주시 설문조사 결과(공통문항 ③) 428

〈표 2.2.3-5〉 진주시 설문조사 결과(공통문항 ④) 429

〈표 2.2.3-6〉 설문조사 결과 총괄 430

〈표 2.2.4-1〉 담당공무원 의견 431

〈표 2.3.1-1〉 풍수해 위험지구 연계사항 443

〈표 2.3.3-1〉 도시기본계획 수립시 개발가능지 분석기준 변경 제안 446

〈표 3.1-1〉 풍수해 위험지구 후보지 선정기준 450

〈표 3.1-2〉 풍수해 유형별 관리번호의 설정 451

〈표 3.1.1-1〉 하천재해 위험후보지 선정기준 452

〈표 3.1.1-2〉 대곡천 현황조사표(예시) 453

〈표 3.1.1-3〉 하천별 현장조사에 의한 하천재해 위험지구 후보지 454

〈표 3.1.1-4〉 재해이력에 의한 하천재해 위험지구 후보지 455

〈표 3.1.1-5〉 자연재해위험개선지구 중 하천재해 위험지구 후보지 458

〈표 3.1.1-6〉 인명피해우려지역 중 하천재해 위험지구 후보지 459

〈표 3.1.1-7〉 하천기본계획 미수립 하천 중 하천재해 위험지구 후보지 459

〈표 3.1.1-8〉 비상대처계획 미수립 시설을 포함하는 수계중 하천재해 위험지구 후보지(댐) 461

〈표 3.1.1-9〉 주민 탐문·설문조사에 의한 하천재해 위험지구 후보지 462

〈표 3.1.1-10〉 하천재해 취약지역 분석에 따른 하천재해 위험지구 후보지 464

〈표 3.1.1-11〉 하천재해 위험지구 후보지 선정 469

〈표 3.1.2-1〉 내수재해 위험후보지 선정기준 472

〈표 3.1.2-2〉 내수재해 예상지역 선정 착안사항 472

〈표 3.1.2-3〉 재해이력에 의한 내수재해 위험지구 후보지 473

〈표 3.1.2-4〉 자연재해위험개선지구 중 내수재해 위험지구 후보지 474

〈표 3.1.2-5〉 인명피해우려지역 중 내수재해 위험지구 후보지 474

〈표 3.1.2-6〉 주민 탐문·설문조사에 의한 내수재해 위험지구 후보지 475

〈표 3.1.2-7〉 검토대상 배수펌프장 현황 476

〈표 3.1.2-8〉 배수펌프장 능력검토 결과 479

〈표 3.1.2-9〉 시설규모 기준미달 배수펌프장 중 내수재해 위험지구 후보지 482

〈표 3.1.2-10〉 강제 배제시설 미설치 지역 중 내수재해 위험지구 후보지 485

〈표 3.1.2-11〉 우수관망 해석시 적용 강우량 487

〈표 3.1.2-12〉 검토대상 현황 487

〈표 3.1.2-13〉 우수관망 해석에 의한 내수재해 위험지구 후보지 495

〈표 3.1.2-14〉 내수재해 위험지구 후보지 495

〈표 3.1.2-15〉 내수재해 위험지구 후보지 선정 496

〈표 3.1.3-1〉 사면재해 위험후보지 선정기준 500

〈표 3.1.3-2〉 사면재해 예상지역 선정 착안사항 501

〈표 3.1.3-3〉 급경사지 재해예방에 관한 법률 501

〈표 3.1.3-4〉 급경사지 재해예방에 관한 법률 시행령 501

〈표 3.1.3-5〉 재해이력에 의한 사면재해 위험지구 후보지 502

〈표 3.1.3-6〉 C등급 이상 급경사지 중 사면재해 위험지구 후보지 503

〈표 3.1.3-7〉 인명피해우려지역 중 사면재해 위험지구 후보지 505

〈표 3.1.3-8〉 주민 탐문·설문조사에 의한 사면재해 위험지구 후보지 506

〈표 3.1.3-9〉 경사길이 판정기준 509

〈표 3.1.3-10〉 모암 판정기준 510

〈표 3.1.3-11〉 경사위치 판정기준 511

〈표 3.1.3-12〉 임상 판정기준 512

〈표 3.1.3-13〉 사면형 판정기준 513

〈표 3.1.3-14〉 토심 판정기준 514

〈표 3.1.3-15〉 경사도 판정기준 515

〈표 3.1.3-16〉 SINMAP 매개변수(입력정수) 517

〈표 3.1.3-17〉 SINMAP 안정성지수 분류 517

〈표 3.1.3-18〉 SINMAP 안정성지수 및 산사태위험등급 비교 519

〈표 3.1.3-19〉 전 지역단위 분석에 의한 사면재해 위험지구 후보지 521

〈표 3.1.3-20〉 사면재해 위험지구 후보지 선정 522

〈표 3.1.4-1〉 토사재해 위험후보지 선정기준 526

〈표 3.1.4-2〉 토사재해 예상지역 선정 착안사항 526

〈표 3.1.4-3〉 재해이력에 의한 토사재해 위험지구 후보지 527

〈표 3.1.4-4〉 산사태 취약지역 중 토사재해 위험지구 후보지 529

〈표 3.1.4-5〉 주민설문조사 결과에 의한 토사재해 위험지구 후보지 530

〈표 3.1.4-6〉 관측소별 연평균 강우침식인자(R) 534

〈표 3.1.4-7〉 빈도별 단일호우 강우침식인자 R 536

〈표 3.1.4-8〉 진주시 관내 토양통 540

〈표 3.1.4-9〉 토양통별 K값 비교 540

〈표 3.1.4-10〉 토지이용별 토양피복관리인자 C 544

〈표 3.1.4-11〉 건설현장, 광산지역, 산림지역에 대한 C값 545

〈표 3.1.4-12〉 건설현장 및 교란된 지표면의 C값 546

〈표 3.1.4-13〉 토양보존대책인자 P값 기준 547

〈표 3.1.4-14〉 토양보존대책인자 P값 기준 548

〈표 3.1.4-15〉 소유역별 총 토양침식량 및 비토양침식량 551

〈표 3.1.4-16〉 진주시 관내 수계별 토양침식량 산정결과 552

〈표 3.1.4-17〉 토사유출 과다지역(100년) 중 토사재해 위험지구 후보지 554

〈표 3.1.4-18〉 토사재해 위험지구 후보지 선정 560

〈표 3.1.5-1〉 바람재해 위험후보지 선정기준 564

〈표 3.1.5-2〉 바람재해 예상지역 선정 착안사항 564

〈표 3.1.5-3〉 보퍼트(Beaufort) 풍력계급표 565

〈표 3.1.5-4〉 년도별 최대풍속 및 풍향 566

〈표 3.1.5-5〉 강풍에 의한 시설물별 피해현황 및 원인 568

〈표 3.1.5-6〉 『건축물의 하중기준』에서 제시된 지역별 기본풍속 570

〈표 3.1.5-7〉 도로교 설계기준에서 제시된 지역별 기본풍속 573

〈표 3.1.5-8〉 시설물별 내풍관련 법규현황 573

〈표 3.1.5-9〉 옥외광고물 안전도검사 항목 575

〈표 3.1.5-10〉 고층관측지점 현황 577

〈표 3.1.5-11〉 특정관리대상시설 - 대형광고물 582

〈표 3.1.5-12〉 가공송전용 철탑설계기준에서 제시된 지역별 기본풍속 582

〈표 3.1.5-13〉 진주시 송전 철탑 현황 583

〈표 3.1.5-14〉 주민탐문·설문 조사에 의한 바람재해 위험지구 후보지 584

〈표 3.1.5-15〉 진주가상관측소 연최대풍속 585

〈표 3.1.5-16〉 재현주기별 풍속 586

〈표 3.1.5-17〉 기준별 기본풍속 비교 586

〈표 3.1.5-18〉 지표면조도 구분 586

〈표 3.1.5-19〉 대기경계층의 시작높이, 기준경도풍높이, 풍속의 고도분포지수 587

〈표 3.1.5-20〉 지표면조도 구분에 따른 풍속의 고도분포계수 587

〈표 3.1.5-21〉 토지피복도 분류별 지표면조도 가중치 587

〈표 3.1.5-22〉 지표조도 가중치의 산술평균에 따른 지표조도구분 587

〈표 3.1.5-23〉 지형에 의한 풍속할증계수(Kzt)(이미지참조) 589

〈표 3.1.5-24〉 지형에 의한 풍속할증계수(Kzt) 적용범위(이미지참조) 589

〈표 3.1.5-25〉 강풍위험등급 592

〈표 3.1.5-26〉 진주시 강풍위험도 592

〈표 3.1.5-27〉 전 지역단위 강풍위험도 평가에 의한 바람재해 위험지구 후보지 593

〈표 3.1.5-28〉 바람재해 위험지구 후보지 선정 594

〈표 3.1.6-1〉 기타재해 위험후보지 선정기준 596

〈표 3.1.6-2〉 재해이력에 의한 기타재해 위험지구 후보지 597

〈표 3.1.6-3〉 저수지 안전점검결과 보강필요 저수지 중 기타재해 위험지구 후보지 598

〈표 3.1.6-4〉 특정관리대상시설물 중 기타재해 위험지구 후보지 599

〈표 3.1.6-5〉 세월교 전수조사 결과에 따른 후보지 599

〈표 3.1.6-6〉 탐문 및 설문조사에 따른 기타재해 위험지구 후보지 600

〈표 3.1.6-7〉 누수저수지 조사 보고서에 따른 기타재해 위험지구 후보지 601

〈표 3.1.6-8〉 기타재해 위험지구 후보지 선정 602

〈표 3.1.7-1〉 재해유형별 후보지 선정 605

〈표 3.2.1-1〉 하천재해 위험요인 621

〈표 3.2.1-2〉 하천재해 위험지구 후보지 선정 결과 622

〈표 3.2.1-3〉 실미천 현황조사표 625

〈표 3.2.2-1〉 내수재해 위험요인 637

〈표 3.2.2-2〉 침수흔적도 지구별 현황('06.07.10, '11.07.09, '12.09.17) 638

〈표 3.2.2-3〉 내수재해 위험지구 후보지 선정 640

〈표 3.2.2-4〉 내수재해 위험지구 후보지 현장조사표 644

〈표 3.2.2-5〉 내수재해 위험지구 후보지 현장조사 결과 645

〈표 3.2.3-1〉 사면재해 위험요인 649

〈표 3.2.3-2〉 사면재해 위험지구 후보지 선정 650

〈표 3.2.3-3〉 사면재해 현장 조사표(자연비탈면)-예시 653

〈표 3.2.3-4〉 사면재해 현장 조사표(인공비탈면)-예시 654

〈표 3.2.3-5〉 사면재해 현장 조사표(옹벽)-예시 655

〈표 3.2.3-6〉 사면재해 위험지구 후보지 현장조사 결과 656

〈표 3.2.4-1〉 토사재해 위험요인 663

〈표 3.2.4-2〉 토사재해 위험지구 후보지 664

〈표 3.2.4-3〉 토사재해 위험지구 후보지 현장조사표 666

〈표 3.2.4-4〉 토사재해 위험지구 후보지 현장조사 결과 667

〈표 3.2.5-1〉 바람재해 위험요인 670

〈표 3.2.5-2〉 바람재해 위험지구 후보지 670

〈표 3.2.5-3〉 바람재해 위험지구 후보지 현장조사표 671

〈표 3.2.5-4〉 바람재해 위험지구 후보지 현장조사 결과 672

〈표 3.2.6-1〉 기타재해 위험요인 673

〈표 3.2.6-2〉 기타재해 위험지구 후보지 선정 673

〈표 3.2.6-3〉 기타재해 위험지구 후보지 선정 674

〈표 3.2.6-4〉 기타재해 위험지구 후보지 현장조시표 675

〈표 3.2.6-5〉 기타재해 위험지구 후보지 현장조사 결과 676

〈표 3.2.6-6〉 기타재해 위험지구 후보지 현장조사 결과 677

〈표 3.3.1-1〉 풍수해 위험요인(하천재해) 680

〈표 3.3.1-2〉 하천재해 위험지구 후보지 현황 681

〈표 3.3.1-3〉 남강지구 위험요인 분석 683

〈표 3.3.1-4〉 가화지구 위험요인 분석 685

〈표 3.3.1-5〉 덕천지구 위험요인 분석 686

〈표 3.3.1-6〉 미곡지구 위험요인 분석 687

〈표 3.3.1-7〉 안간지구 위험요인 분석 689

〈표 3.3.1-8〉 안국지구 위험요인 분석 690

〈표 3.3.1-9〉 정촌지구 위험요인 분석 692

〈표 3.3.1-10〉 추계지구 위험요인 분석 693

〈표 3.3.1-11〉 자매지구 위험요인 분석 694

〈표 3.3.1-12〉 오미지구 위험요인 분석 696

〈표 3.3.1-13〉 내촌지구 위험요인 분석 698

〈표 3.3.1-14〉 수곡지구 위험요인 분석 699

〈표 3.3.1-15〉 대천지구 위험요인 분석 701

〈표 3.3.1-16〉 판문지구 위험요인 분석 702

〈표 3.3.1-17〉 독산지구 위험요인 분석 703

〈표 3.3.1-18〉 나불지구 위험요인 분석 704

〈표 3.3.1-19〉 덕곡지구 위험요인 분석 706

〈표 3.3.1-20〉 우수지구 위험요인 분석 707

〈표 3.3.1-21〉 사촌지구 위험요인 분석 709

〈표 3.3.1-22〉 죽곡지구 위험요인 분석 710

〈표 3.3.1-23〉 인담지구 위험요인 분석 711

〈표 3.3.1-24〉 정자지구 위험요인 분석 712

〈표 3.3.1-25〉 문산지구 위험요인 분석 713

〈표 3.3.1-26〉 갈전지구 위험요인 분석 714

〈표 3.3.1-27〉 용아지구 위험요인 분석 716

〈표 3.3.1-28〉 하촌지구 위험요인 분석 718

〈표 3.3.1-29〉 지내지구 위험요인 분석 720

〈표 3.3.1-30〉 정수지구 위험요인 분석 722

〈표 3.3.1-31〉 냉정지구 위험요인 분석 723

〈표 3.3.1-32〉 향양지구 위험요인 분석 725

〈표 3.3.1-33〉 어옥지구 위험요인 분석 727

〈표 3.3.1-34〉 현지지구 위험요인 분석 729

〈표 3.3.1-35〉 대곡지구 위험요인 분석 731

〈표 3.3.1-36〉 와룡지구 위험요인 분석 733

〈표 3.3.1-37〉 반성지구 위험요인 분석 734

〈표 3.3.1-38〉 대산지구 위험요인 분석 736

〈표 3.3.1-39〉 진성지구 위험요인 분석 737

〈표 3.3.1-40〉 대천1지구 위험요인 분석 739

〈표 3.3.1-41〉 중촌지구 위험요인 분석 741

〈표 3.3.1-42〉 대필지구 위험요인 분석 743

〈표 3.3.1-43〉 지수지구 위험요인 분석 745

〈표 3.3.1-44〉 소곡지구 위험요인 분석 747

〈표 3.3.1-45〉 화개지구 위험요인 분석 749

〈표 3.3.1-46〉 대축지구 위험요인 분석 751

〈표 3.3.1-47〉 영천지구 위험요인 분석 753

〈표 3.3.1-48〉 월배지구 위험요인 분석 755

〈표 3.3.1-49〉 월정지구 위험요인 분석 757

〈표 3.3.1-50〉 수성지구 위험요인 분석 759

〈표 3.3.1-51〉 유곡지구 위험요인 분석 761

〈표 3.3.1-52〉 용심지구 위험요인 분석 763

〈표 3.3.1-53〉 장흥골지구 위험요인 분석 765

〈표 3.3.1-54〉 안골지구 위험요인 분석 767

〈표 3.3.1-55〉 요산지구 위험요인 분석 769

〈표 3.3.1-56〉 상이지구 위험요인 분석 771

〈표 3.3.1-57〉 금곡1지구 위험요인 분석 773

〈표 3.3.1-58〉 세경지구 위험요인 분석 775

〈표 3.3.2-1〉 국토해양부 산정 확률강우량 778

〈표 3.3.2-2〉 금회 산정 확률강우량(진주기상대) 778

〈표 3.3.2-3〉 진주시 방재성능 목표강우량 779

〈표 3.3.2-4〉 진주기상대 극치 강수량 779

〈표 3.3.2-5〉 진주시 방재성능목표 강우량 비교검토 779

〈표 3.3.2-6〉 내수재해 위험지구 후보지 현황 780

〈표 3.3.2-7〉 대곡1지구 위험요인 분석 783

〈표 3.3.2-8〉 상평지구 위험요인 분석 785

〈표 3.3.2-9〉 상대지구 위험요인 분석 787

〈표 3.3.2-10〉 평거지구 위험요인 분석 789

〈표 3.3.2-11〉 옥봉지구 위험요인 분석 790

〈표 3.3.2-12〉 용암2지구 위험요인 분석 792

〈표 3.3.2-13〉 유곡지구 위험요인 분석 793

〈표 3.3.2-14〉 이현지구 위험요인 분석 795

〈표 3.3.2-15〉 유곡1지구 위험요인 분석 797

〈표 3.3.2-16〉 이현1지구 위험요인 분석 798

〈표 3.3.2-17〉 가좌1지구 위험요인 분석 799

〈표 3.3.2-18〉 지내1지구 위험요인 분석 800

〈표 3.3.2-19〉 신당지구 위험요인 분석 801

〈표 3.3.2-20〉 냉정1지구 위험요인 분석 803

〈표 3.3.2-21〉 단목지구 위험요인 분석 804

〈표 3.3.2-22〉 덕오지구 위험요인 분석 805

〈표 3.3.2-23〉 월암지구 위험요인 분석 807

〈표 3.3.2-24〉 가선지구 위험요인 분석 808

〈표 3.3.2-25〉 무촌지구 위험요인 분석 810

〈표 3.3.2-26〉 정자지구, 정자1지구 위험요인 분석 812

〈표 3.3.2-27〉 하대지구 위험요인 분석 813

〈표 3.3.2-28〉 인사지구 위험요인 분석 815

〈표 3.3.2-29〉 초전6지구 위험요인 분석 817

〈표 3.3.2-30〉 옥봉1지구 위험요인 분석 819

〈표 3.3.2-31〉 장흥지구 위험요인 분석 821

〈표 3.3.2-32〉 가방지구 위험요인 분석 823

〈표 3.3.2-33〉 압사지구 위험요인 분석 825

〈표 3.3.2-34〉 가방1지구 위험요인 분석 827

〈표 3.3.2-35〉 가방2지구 위험요인 분석 829

〈표 3.3.2-36〉 월아지구 위험요인 분석 831

〈표 3.3.2-37〉 마성1지구 위험요인 분석 833

〈표 3.3.2-38〉 마진1지구 위험요인 분석 835

〈표 3.3.2-39〉 마성2지구 위험요인 분석 837

〈표 3.3.2-40〉 덕오1지구 위험요인 분석 839

〈표 3.3.2-41〉 청담지구 위험요인 분석 841

〈표 3.3.2-42〉 압사1지구 위험요인 분석 843

〈표 3.3.2-43〉 덕곡1지구 위험요인 분석 845

〈표 3.3.2-44〉 원내1지구 위험요인 분석 847

〈표 3.3.2-45〉 원내2지구 위험요인 분석 849

〈표 3.3.2-46〉 중천지구 위험요인 분석 851

〈표 3.3.2-47〉 가정지구 위험요인 분석 853

〈표 3.3.2-48〉 지내2지구 위험요인 분석 855

〈표 3.3.2-49〉 동산지구 위험요인 분석 857

〈표 3.3.2-50〉 원계지구 위험요인 분석 859

〈표 3.3.2-51〉 창촌1지구 위험요인 분석 861

〈표 3.3.2-52〉 창촌2지구 위험요인 분석 863

〈표 3.3.2-53〉 원외지구 위험요인 분석 865

〈표 3.3.2-54〉 봉강지구 위험요인 분석 867

〈표 3.3.2-55〉 대암지구 위험요인 분석 869

〈표 3.3.2-56〉 장재지구 위험요인 분석 871

〈표 3.3.2-57〉 상평2지구 위험요인 분석 873

〈표 3.3.2-58〉 상대1지구 위험요인 분석 875

〈표 3.3.2-59〉 망경지구 위험요인 분석 877

〈표 3.3.2-60〉 강남지구 위험요인 분석 879

〈표 3.3.2-61〉 망경1지구 위험요인 분석 881

〈표 3.3.2-62〉 칠암지구 위험요인 분석 883

〈표 3.3.2-63〉 강남1지구 위험요인 분석 885

〈표 3.3.2-64〉 강남2지구 위험요인 분석 887

〈표 3.3.2-65〉 봉곡지구 위험요인 분석 889

〈표 3.3.2-66〉 이현2지구 위험요인 분석 891

〈표 3.3.2-67〉 신안지구 위험요인 분석 893

〈표 3.3.2-68〉 신안1지구 위험요인 분석 895

〈표 3.3.2-69〉 금곡지구 위험요인 분석 897

〈표 3.3.2-70〉 청원2지구 위험요인 분석 898

〈표 3.3.2-71〉 청원3지구 위험요인 분석 899

〈표 3.3.2-72〉 청담4지구 위험요인 분석 900

〈표 3.3.2-73〉 관지1지구 위험요인 분석 901

〈표 3.3.2-74〉 인담5지구 위험요인 분석 902

〈표 3.3.2-75〉 정자5지구 위험요인 분석 903

〈표 3.3.2-76〉 정자4지구 위험요인 분석 904

〈표 3.3.2-77〉 동례1지구 위험요인 분석 905

〈표 3.3.2-78〉 동례지구 위험요인 분석 906

〈표 3.3.2-79〉 두문1지구 위험요인 분석 907

〈표 3.3.2-80〉 두문지구 위험요인 분석 908

〈표 3.3.2-81〉 신안2지구 위험요인 분석 909

〈표 3.3.2-82〉 초전4지구 위험요인 분석 910

〈표 3.3.2-83〉 운천지구 위험요인 분석 912

〈표 3.3.2-84〉 답천지구 위험요인 분석 913

〈표 3.3.2-85〉 개암지구 위험요인 분석 914

〈표 3.3.2-86〉 장사2지구 위험요인 분석 915

〈표 3.3.2-87〉 덕오4지구 위험요인 분석 916

〈표 3.3.2-88〉 가진지구 위험요인 분석 917

〈표 3.3.2-89〉 천곡1 위험요인 분석 919

〈표 3.3.2-90〉 온수2지구 위험요인 분석 920

〈표 3.3.2-91〉 용봉1지구 위험요인 분석 921

〈표 3.3.2-92〉 사곡4지구 위험요인 분석 922

〈표 3.3.2-93〉 방촌3지구 위험요인 분석 923

〈표 3.3.2-94〉 원내3지구 위험요인 분석 924

〈표 3.3.2-95〉 와룡5지구 위험요인 분석 926

〈표 3.3.2-96〉 덕곡2지구 위험요인 분석 928

〈표 3.3.3-1〉 사면재해 위험요인 분석 방법 930

〈표 3.3.3-2〉 자연비탈면 및 산지 재해위험도 평가표 931

〈표 3.3.3-3〉 인공비탈면 재해위험도 평가표 932

〈표 3.3.3-4〉 옹벽 및 축대 재해위험도 평가표 933

〈표 3.3.3-5〉 등급별 평가점수 934

〈표 3.3.3-6〉 사면재해 위험지구 후보지 현황 934

〈표 3.3.3-7〉 삼계지구 위험요인 분석 937

〈표 3.3.3-8〉 오미2지구 위험요인 분석 938

〈표 3.3.3-9〉 자매1지구 위험요인 분석 939

〈표 3.3.3-10〉 사곡1지구 위험요인 분석 940

〈표 3.3.3-11〉 사곡2지구 위험요인 분석 941

〈표 3.3.3-12〉 사곡3지구 위험요인 분석 942

〈표 3.3.3-13〉 창촌4지구 위험요인 분석 943

〈표 3.3.3-14〉 상촌지구 위험요인 분석 944

〈표 3.3.3-15〉 상봉지구 위험요인 분석 945

〈표 3.3.3-16〉 하촌1지구 위험요인 분석 946

〈표 3.3.3-17〉 당촌지구 위험요인 분석 947

〈표 3.3.3-18〉 내평지구 위험요인 분석 948

〈표 3.3.3-19〉 마진2지구 위험요인 분석 949

〈표 3.3.3-20〉 마진3지구 위험요인 분석 950

〈표 3.3.3-21〉 마진4지구 위험요인 분석 951

〈표 3.3.3-22〉 청담2지구 위험요인 분석 952

〈표 3.3.3-23〉 단목1지구 위험요인 분석 953

〈표 3.3.3-24〉 설매지구 위험요인 분석 954

〈표 3.3.3-25〉 설매1지구 위험요인 분석 955

〈표 3.3.3-26〉 광석지구 위험요인 분석 956

〈표 3.3.3-27〉 유곡2지구 위험요인 분석 957

〈표 3.3.3-28〉 단목2지구 위험요인 분석 958

〈표 3.3.3-29〉 검암1지구 위험요인 분석 959

〈표 3.3.3-30〉 덕곡3지구 위험요인 분석 960

〈표 3.3.3-31〉 단목3지구 위험요인 분석 961

〈표 3.3.3-32〉 단목5지구 위험요인 분석 962

〈표 3.3.3-33〉 단목6지구 위험요인 분석 963

〈표 3.3.3-34〉 상문지구 위험요인 분석 964

〈표 3.3.3-35〉 부계지구 위험요인 분석 965

〈표 3.3.3-36〉 대천4지구 위험요인 분석 966

〈표 3.3.3-37〉 용암3지구 위험요인 분석 967

〈표 3.3.3-38〉 옥봉2지구 위험요인 분석 968

〈표 3.3.3-39〉 망경2지구 위험요인 분석 969

〈표 3.3.3-40〉 장사1지구 위험요인 분석 970

〈표 3.3.3-41〉 독산1지구 위험요인 분석 971

〈표 3.3.3-42〉 이현3지구 위험요인 분석 972

〈표 3.3.3-43〉 옥봉3지구 위험요인 분석 973

〈표 3.3.3-44〉 인사1지구 위험요인 분석 974

〈표 3.3.3-45〉 삼계2지구 위험요인 분석 975

〈표 3.3.3-46〉 유곡3지구 위험요인 분석 976

〈표 3.3.3-47〉 계원지구 위험요인 분석 977

〈표 3.3.3-48〉 우수1지구 위험요인 분석 978

〈표 3.3.3-49〉 주약1지구 위험요인 분석 979

〈표 3.3.3-50〉 옥봉4지구 위험요인 분석 980

〈표 3.3.3-51〉 유곡4지구 위험요인 분석 981

〈표 3.3.3-52〉 정자2지구 위험요인 분석 982

〈표 3.3.3-53〉 유곡5지구 위험요인 분석 983

〈표 3.3.3-54〉 와룡4지구 위험요인 분석 984

〈표 3.3.3-55〉 남성지구 위험요인 분석 985

〈표 3.3.3-56〉 창촌3지구 위험요인 분석 986

〈표 3.3.3-57〉 가화1지구 위험요인 분석 987

〈표 3.3.3-58〉 외율지구 위험요인 분석 988

〈표 3.3.3-59〉 용산4지구 위험요인 분석 989

〈표 3.3.3-60〉 신가4지구 위험요인 분석 990

〈표 3.3.3-61〉 신율2지구 위험요인 분석 991

〈표 3.3.3-62〉 주약2지구 위험요인 분석 992

〈표 3.3.3-63〉 유곡7지구 위험요인 분석 993

〈표 3.3.3-64〉 와룡6지구 위험요인 분석 994

〈표 3.3.3-65〉 초전5지구 위험요인 분석 995

〈표 3.3.3-66〉 초전3지구 위험요인 분석 996

〈표 3.3.3-67〉 초전2지구 위험요인 분석 997

〈표 3.3.3-68〉 초전1지구 위험요인 분석 998

〈표 3.3.3-69〉 효자4지구 위험요인 분석 999

〈표 3.3.3-70〉 안간3지구 위험요인 분석 1000

〈표 3.3.3-71〉 청원4지구 위험요인 분석 1001

〈표 3.3.3-72〉 운천1지구 위험요인 분석 1002

〈표 3.3.3-73〉 상봉1지구 위험요인 분석 1003

〈표 3.3.3-74〉 봉래지구 위험요인 분석 1004

〈표 3.3.3-75〉 옥봉5지구 위험요인 분석 1005

〈표 3.3.3-76〉 옥봉6지구 위험요인 분석 1006

〈표 3.3.3-77〉 옥봉7지구 위험요인 분석 1007

〈표 3.3.3-78〉 주약3지구 위험요인 분석 1008

〈표 3.3.3-79〉 가방3지구 위험요인 분석 1009

〈표 3.3.4-1〉 토사재해 위험요인 1010

〈표 3.3.4-2〉 RUSLE에 의한 토사재해 위험지구 토사유출 해석 결과(100년빈도) 1011

〈표 3.3.4-3〉 토사재해 위험지구 후보지 현황 1013

〈표 3.3.4-4〉 용아1지구 위험요인 분석 1015

〈표 3.3.4-5〉 죽곡1지구 위험요인 분석 1016

〈표 3.3.4-6〉 인담4지구 위험요인 분석 1017

〈표 3.3.4-7〉 송곡1지구 위험요인 분석 1018

〈표 3.3.4-8〉 용아2지구 위험요인 분석 1019

〈표 3.3.4-9〉 용암1지구 위험요인 분석 1020

〈표 3.3.4-10〉 덕곡5지구 위험요인 분석 1021

〈표 3.3.4-11〉 외율2지구 위험요인 분석 1022

〈표 3.3.4-12〉 용산2지구 위험요인 분석 1023

〈표 3.3.4-13〉 남성1지구 위험요인 분석 1024

〈표 3.3.4-14〉 남성2지구 위험요인 분석 1025

〈표 3.3.4-15〉 남성3지구 위험요인 분석 1026

〈표 3.3.4-16〉 신기2지구 위험요인 분석 1027

〈표 3.3.4-17〉 왕지1지구 위험요인 분석 1028

〈표 3.3.4-18〉 용산3지구 위험요인 분석 1029

〈표 3.3.4-19〉 안전1지구 위험요인 분석 1030

〈표 3.3.4-20〉 갈곡지구 위험요인 분석 1031

〈표 3.3.4-21〉 미곡1지구 위험요인 분석 1032

〈표 3.3.4-22〉 벌당2지구 위험요인 분석 1033

〈표 3.3.4-23〉 봉곡2지구 위험요인 분석 1034

〈표 3.3.4-24〉 효자2지구 위험요인 분석 1035

〈표 3.3.4-25〉 대천3지구 위험요인 분석 1036

〈표 3.3.4-26〉 원외1지구 위험요인 분석 1037

〈표 3.3.4-27〉 발산2지구 위험요인 분석 1038

〈표 3.3.4-28〉 하곡지구 위험요인 분석 1039

〈표 3.3.4-29〉 발산3지구 위험요인 분석 1040

〈표 3.3.4-30〉 길성1지구 위험요인 분석 1041

〈표 3.3.4-31〉 대축3지구 위험요인 분석 1042

〈표 3.3.4-32〉 동산3지구 위험요인 분석 1043

〈표 3.3.4-33〉 대사지구 위험요인 분석 1044

〈표 3.3.4-34〉 정수1지구 위험요인 분석 1045

〈표 3.3.4-35〉 정평2지구 위험요인 분석 1046

〈표 3.3.4-36〉 정평3지구 위험요인 분석 1047

〈표 3.3.4-37〉 냉정7지구 위험요인 분석 1048

〈표 3.3.4-38〉 상미1지구 위험요인 분석 1049

〈표 3.3.4-39〉 효자3지구 위험요인 분석 1050

〈표 3.3.4-40〉 평거1지구 위험요인 분석 1051

〈표 3.3.4-41〉 상문1지구 위험요인 분석 1052

〈표 3.3.4-42〉 갈전1지구 위험요인 분석 1053

〈표 3.3.4-43〉 하촌2지구 위험요인 분석 1054

〈표 3.3.4-44〉 유곡6지구 위험요인 분석 1055

〈표 3.3.4-45〉 자매4지구 위험요인 분석 1056

〈표 3.3.4-46〉 당촌2지구 위험요인 분석 1057

〈표 3.3.4-47〉 신기3지구 위험요인 분석 1058

〈표 3.3.4-48〉 덕곡7지구 위험요인 분석 1059

〈표 3.3.4-49〉 덕곡8지구 위험요인 분석 1060

〈표 3.3.4-50〉 사촌1지구 위험요인 분석 1061

〈표 3.3.4-51〉 신율1지구 위험요인 분석 1062

〈표 3.3.4-52〉 갈곡1지구 위험요인 분석 1063

〈표 3.3.4-53〉 정자3지구 위험요인 분석 1064

〈표 3.3.4-54〉 이곡1지구 위험요인 분석 1065

〈표 3.3.4-55〉 상문2지구 위험요인 분석 1066

〈표 3.3.4-56〉 옥산지구 위험요인 분석 1067

〈표 3.3.4-57〉 장재1지구 위험요인 분석 1068

〈표 3.3.4-58〉 덕오3지구 위험요인 분석 1069

〈표 3.3.4-59〉 월암1지구 위험요인 분석 1070

〈표 3.3.4-60〉 덕곡6지구 위험요인 분석 1071

〈표 3.3.4-61〉 남산2지구 위험요인 분석 1072

〈표 3.3.4-62〉 온수1지구 위험요인 분석 1073

〈표 3.3.4-63〉 봉곡3지구 위험요인 분석 1074

〈표 3.3.4-64〉 사곡지구 위험요인 분석 1075

〈표 3.3.4-65〉 천곡지구 위험요인 분석 1076

〈표 3.3.4-66〉 방촌2지구 위험요인 분석 1077

〈표 3.3.4-67〉 압사2지구 위험요인 분석 1078

〈표 3.3.4-68〉 삼계3지구 위험요인 분석 1079

〈표 3.3.5-1〉 풍수해 위험요인(바람재해) 1080

〈표 3.3.5-2〉 바람재해 위험지구 후보지 현황 1080

〈표 3.3.5-3〉 내평1지구 위험요인 분석 1081

〈표 3.3.5-4〉 삼계4지구 위험요인 분석 1082

〈표 3.3.5-5〉 당촌3지구 위험요인 분석 1083

〈표 3.3.5-6〉 신당들지구 위험요인 분석 1084

〈표 3.3.6-1〉 기타재해 위험지구 후보지 현황 1085

〈표 3.3.6-2〉 엄정지구 위험요인 분석 1087

〈표 3.3.6-3〉 목골지구 위험요인 분석 1088

〈표 3.3.6-4〉 장평지구 위험요인 분석 1089

〈표 3.3.6-5〉 새골지구 위험요인 분석 1090

〈표 3.3.6-6〉 마곡지구 위험요인 분석 1091

〈표 3.3.6-7〉 지철1지구 위험요인 분석 1092

〈표 3.3.6-8〉 오동골지구 위험요인 분석 1093

〈표 3.3.6-9〉 서지골지구 위험요인 분석 1094

〈표 3.3.6-10〉 철수지구 위험요인 분석 1095

〈표 3.3.6-11〉 신촌지구 위험요인 분석 1096

〈표 3.3.6-12〉 절골지구 위험요인 분석 1097

〈표 3.3.6-13〉 저동지구 위험요인 분석 1098

〈표 3.3.6-14〉 갈곡2지구 위험요인 분석 1099

〈표 3.3.6-15〉 갈곡3지구 위험요인 분석 1100

〈표 3.3.6-16〉 온수4지구 위험요인 분석 1101

〈표 3.3.6-17〉 대천5지구 위험요인 분석 1102

〈표 3.3.6-18〉 가산지구 위험요인 분석 1103

〈표 3.3.6-19〉 가산1지구 위험요인 분석 1104

〈표 3.3.6-20〉 가산2지구 위험요인 분석 1105

〈표 3.3.6-21〉 방촌1지구 위험요인 분석 1106

〈표 3.3.6-22〉 방촌2지구 위험요인 분석 1107

〈표 3.3.6-23〉 관지2지구 위험요인 분석 1108

〈표 3.3.6-24〉 원외2지구 위험요인 분석 1109

〈표 3.3.6-25〉 창촌5지구 위험요인 분석 1110

〈표 3.3.6-26〉 중천2지구 위험요인 분석 1111

〈표 3.3.6-27〉 대제곡지구 위험요인 분석 1112

〈표 3.3.6-28〉 대방지구 위험요인 분석 1113

〈표 3.3.6-29〉 내동지구 위험요인 분석 1114

〈표 3.3.6-30〉 못골지구 위험요인 분석 1115

〈표 3.3.6-31〉 가정1지구 위험요인 분석 1116

〈표 3.3.6-32〉 검암지구 위험요인 분석 1117

〈표 3.3.6-33〉 도찬골지구 위험요인 분석 1118

〈표 3.3.6-34〉 유곡8지구 위험요인 분석 1119

〈표 3.3.6-35〉 하촌3지구 위험요인 분석 1120

〈표 3.3.6-36〉 호탄지구 위험요인 분석 1121

〈표 3.3.6-37〉 가방4지구 위험요인 분석 1122

〈표 3.3.6-38〉 대곡2지구 위험요인 분석 1123

〈표 3.3.6-39〉 가봉지구 위험요인 분석 1124

〈표 3.3.6-40〉 부계1지구 위험요인 분석 1125

〈표 3.3.6-41〉 운천2지구 위험요인 분석 1126

〈표 3.3.7-1〉 위험요인 유형 및 개발행위 예상재해 1127

〈표 3.4-1〉 풍수해 위험지구 선정 시 제반항목 검토 1129

〈표 3.4-2〉 풍수해 후보자-권리지구-위험지구 선정 현황 1129

〈표 3.4.1-1〉 하천재해 위험지구 선정 1131

〈표 3.4.2-1〉 내수재해 위험지구 선정 1135

〈표 3.4.3-1〉 사면재해 위험지구 선정 1140

〈표 3.4.4-1〉 토사재해 위험지구 선정 1145

〈표 3.4.5-1〉 바람재해 위험지구 선정 1149

〈표 3.4.6-1〉 기타재해 위험지구 선정 1150

〈표 3.4.7-1〉 금회 적용 풍수해 위험지구 선정기준과 제외기준 1153

〈표 3.4.7-2〉 풍수해 후보자-관리지구-위험지구 선정 현황 1153

〈표 3.4.7-3〉 풍수해 위험지구 선정 1154

〈표 3.4.8-1〉 풍수해 관리지구 선정 1158

〈표 4.2.2-1〉 수방자재 비축 1184

〈표 4.2.2-2〉 재난예보·경보체계 구축 종합계획 수립 1184

〈표 4.2.2-3〉 수위관측소 신설계획 1185

〈표 4.2.2-4〉 재난문자전광판 신설 1186

〈표 4.2.2-5〉 사면계측관리계획 1188

〈표 4.2.2-6〉 강우량에 대한 주민대피 관리기준 1189

〈표 4.2.2-7〉 붕괴징후에 대한 주민대피 관리기준 1190

〈표 4.2.2-8〉 상시계측 관리결과에 의한 주민대피 관리기준 1190

〈표 4.2.2-9〉 재난경보 단계별 지역단위 상황전파 운영 1191

〈표 4.2.2-10〉 주민대피계획수립 및 주민 교육 및 홍보 1193

〈표 4.2.2-11〉 옥봉6지구 주민대피계획 1194

〈표 4.2.2-12〉 주약3지구 주민대피계획 1195

〈표 4.2.2-13〉 재해정보지도의 활용목적별 종류와 특징 1196

〈표 4.2.2-14〉 재해지도 작성 및 활용 1197

〈표 4.2.2-15〉 하천기본계획 수립 및 재수립 필요 하천 1198

〈표 4.2.2-16〉 진주시 관할 저수지 준공년도 현황 1199

〈표 4.2.2-17〉 정밀안전진단 대상 저수지 1200

〈표 4.2.2-18〉 저수지 주민대피계획 수립 1201

〈표 4.2.2-19〉 우수유출저감시설의 종류 1201

〈표 4.2.2-20〉 지역외 저류시설의 구조형식에 따른 분류 1202

〈표 4.2.2-21〉 침수형 저류시설에 따른 저류한계수심 1203

〈표 4.2.2-22〉 쇄석공극저류시설의 적용 예 1205

〈표 4.2.2-23〉 우수유출저감시설(침수형 저류공간) 설치가능지역 및 저류용량 1207

〈표 4.2.2-24〉 연도별 풍수해보험 가입 현황 1208

〈표 4.2.2-25〉 풍수해 보험의 활성화 및 주민교육·홍보 1213

〈표 4.2.2-26〉 강풍 주의보, 경보 발령기준 1213

〈표 4.2.2-27〉 시설물 주변 관리 및 유지관리 1214

〈표 4.2.2-28〉 바림재해 발생원인 및 저감대책 1215

〈표 4.2.2-29〉 지하시설물 침수위험도 평가항목 및 평가기준 1216

〈표 4.2.2-30〉 지하공간 침수방지대책 공통사항 1217

〈표 4.2.2-31〉 시설물별 주요위험요인 및 침수방지대책 1217

〈표 4.2.2-32〉 유속에 따른 밑다짐폭 기준 1219

〈표 4.2.2-33〉 홍수시 일시적 세굴깊이 1219

〈표 4.2.2-34〉 환경을 고려한 호안공법 1220

〈표 4.2.2-35〉 일반제방의 상태평가 기준(1/2) 1222

〈표 4.2.2-36〉 일반제방의 상태평가 기준(2/2) 1223

〈표 4.2.2-37〉 구조물형 제방의 상태평가 기준(1/2) 1223

〈표 4.2.2-38〉 구조물형 제방의 상태평가 기준(2/2) 1224

〈표 4.2.2-39〉 호안의 상태평가 기준(1/2) 1225

〈표 4.2.2-40〉 호안의 상태평가 기준(2/2) 1226

〈표 4.2.2-41〉 관거점검 항목별 점검내용 1227

〈표 4.2.2-42〉 우수유출저감시설 점검기록부(예) 1231

〈표 4.2.2-43〉 우수유출저감시설 유지관리대장(예) 1232

〈표 4.2.2-44〉 사방댐 시설점검표(1/2) 1233

〈표 4.2.2-45〉 사방댐 시설점검표(1/2) 1234

〈표 4.2.2-46〉 비탈면 점검시기 1235

〈표 4.2.2-47〉 비탈면 점검목록표(한국시설안전공단) 1239

〈표 4.2.2-48〉 재난대응 업무별 관련기관 연계 계획 수립 1240

〈표 4.2.2-49〉 지역자율방재단 활성화 및 운영 계획 1241

〈표 4.2.2-50〉 소하천 종합계획 수립대상 현황 1242

〈표 4.2.2-51〉 소하천정비종합계획 수립 1242

〈표 4.2.2-52〉 전 지역단위 비구조적 저감대책 종합 1243

〈표 4.4.1-1〉 대안 검토시 검토우선순위 기준 1244

〈표 4.4.1-2〉 하천재해 위험지구 저감대책 1245

〈표 4.4.1-3〉 내수재해 위험지구 저감대책 1266

〈표 4.4.1-4〉 사면재해 위험지구 저감대책 1278

〈표 4.4.1-5〉 토사재해 위험지구 저감대책 1298

〈표 4.4.1-6〉 기타재해 위험지구 저감대책 1311

〈표 4.4.1-7〉 기타재해 위험지구 저감대책 1312

〈표 4.5.1-1〉 금회계획 하천기본계획 (재)수립 필요 하천 1341

〈표 4.5.1-2〉 비상대처계획(EAP) 미 수립 시설물 1341

〈표 4.5.1-3〉 지방하천 정비사업 내용 1342

〈표 4.5.1-4〉 진주시 시설정비 관련계획과의 연계사항 1343

〈표 4.5.2-1〉 내수재해 위험지구 관련계획 1344

〈표 4.5.3-1〉 사면재해 위험지구 관련계획 1345

〈표 4.5.4-1〉 토사재해 위험지구 관련계획 1346

〈표 4.5.5-1〉 기타재해 위험지구 관련계획 1347

〈표 4.5.6-1〉 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 주요 개정내용(방재관련) 1349

〈표 4.5.6-2〉 시가화예정용지 검토결과 1351

〈표 4.5.6-3〉 도시기본계획 수립시 개발가능지 분석기준 변경 제안 1359

〈표 4.5.6-4〉 지구별 용도지역 1361

〈표 4.5.6-5〉 안국지구 도시계획 연계사항 1366

〈표 4.5.6-6〉 오미지구 도시계획 연계사항 1367

〈표 4.5.6-7〉 나불지구 도시계획 연계사항 1368

〈표 4.5.6-8〉 우수지구 도시계획 연계사항 1369

〈표 4.5.6-9〉 갈전지구 도시계획 연계사항 1370

〈표 4.5.6-10〉 냉정지구 도시계획 연계사항 1371

〈표 4.5.6-11〉 어옥지구 도시계획 연계사항 1372

〈표 4.5.6-12〉 대곡지구 도시계획 연계사항 1373

〈표 4.5.6-13〉 반성지구 도시계획 연계사항 1374

〈표 4.5.6-14〉 중촌지구 도시계획 연계사항 1375

〈표 4.5.6-15〉 지수지구 도시계획 연계사항 1376

〈표 4.5.6-16〉 화개지구 도시계획 연계사항 1377

〈표 4.5.6-17〉 유곡지구 도시계획 연계사항 1378

〈표 4.5.6-18〉 용심지구 도시계획 연계사항 1379

〈표 4.5.6-19〉 장흥골지구 도시계획 연계사항 1380

〈표 4.5.6-20〉 안골지구 도시계획 연계사항 1381

〈표 4.5.6-21〉 요산지구 도시계획 연계사항 1382

〈표 4.5.6-22〉 상이지구 도시계획 연계사항 1383

〈표 4.5.6-23〉 금곡1지구 도시계획 연계사항 1384

〈표 4.5.6-24〉 세경지구 도시계획 연계사항 1385

〈표 4.5.6-25〉 옥봉1지구 도시계획 연계사항 1386

〈표 4.5.6-26〉 가선지구 도시계획 연계사항 1387

〈표 4.5.6-27〉 무촌지구 도시계획 연계사항 1388

〈표 4.5.6-28〉 인사지구 도시계획 연계사항 1389

〈표 4.5.6-29〉 초전6지구 도시계획 연계사항 1390

〈표 4.5.6-30〉 장흥지구 도시계획 연계사항 1391

〈표 4.5.6-31〉 가방지구 도시계획 연계사항 1392

〈표 4.5.6-32〉 가방1지구 도시계획 연계사항 1393

〈표 4.5.6-33〉 장재지구 도시계획 연계사항 1394

〈표 4.5.6-34〉 장사2지구 도시계획 연계사항 1395

〈표 4.5.6-35〉 방촌3지구 도시계획 연계사항 1396

〈표 4.5.6-36〉 인사1지구 도시계획 연계사항 1397

〈표 4.5.6-37〉 봉래지구 도시계획 연계사항 1398

〈표 4.5.6-38〉 옥봉5지구 도시계획 연계사항 1399

〈표 4.5.6-39〉 갈곡1지구 도시계획 연계사항 1400

〈표 4.5.6-40〉 장평지구 도시계획 연계사항 1401

〈표 4.5.6-41〉 새골지구 도시계획 연계사항 1402

〈표 4.5.7-1〉 전 지역단위 비구조적 대책과 도시계획 연계 1403

〈표 5.1-1〉 진주시 풍수해저감종합계획 사업비 1406

〈표 5.2.1-1〉 자연재난 복구비용 산정기준(단가) - 공공시설 1408

〈표 5.2.1-2〉 전 지역단위 저감대책별 사업비 1409

〈표 5.2.2-1〉 기본적 평가항목별 배점기준 및 평가점수 산정기준 1416

〈표 5.2.2-2〉 부가적 평가항목별 배점기준 및 평가점수 산정기준 1416

〈표 5.2.2-3〉 비용편익비 평가점수 1417

〈표 5.2.2-4〉 개선법 개요 1417

〈표 5.2.2-5〉 붕괴위험지구 편익부분 산정 개요 1418

〈표 5.2.2-6〉 피해이력지수 산정예시 1418

〈표 5.2.2-7〉 재해위험도 평가점수 1419

〈표 5.2.2-8〉 주민불편도 평가점수 1419

〈표 5.2.2-9〉 지구지정 경과연수 평가점수 1419

〈표 5.2.2-10〉 부가적 평가항목(진주시 지역특성 반영) 1420

〈표 5.2.2-11〉 부가적 평가점수 1420

〈표 5.2.2-12〉 지구단위 저감대책 투자우선순위 산정 1423

〈표 5.2.2-13〉 전 지역단위 저감대책 투자우선순위 1425

〈표 5.2.2-14〉 지구단위 저감대책 투자우선순위 1425

〈표 5.3-1〉 재난 및 안전관리 기본법에 제시된 국가보조관련 사항 1427

〈표 5.3.1-1〉 재해유형별 저감대책 재원분배 바율 1428

〈표 5.3.1-2〉 전 지역단위 저감대책 재원분배 1429

〈표 5.3.1-3〉 지구단위 저감대책 재원분배 1430

〈표 5.3.2-1〉 13년~16년 재해관련 예산 1433

〈표 5.3.2-2〉 진주시 연차별 사업비 1434

〈표 5.4.1-1〉 단계별 시행계획(전 지역단위) 1435

〈표 5.4.1-2〉 단계별 시행계획(위험지구단위) 1436

〈표 5.4.2-1〉 연차별 시행계획(전 지역단위) 1437

〈표 5.4.2-2〉 연차별 시행계획(위험지구 단위) 1439

〈표 5.4.3-1〉 전 지역단위 저감대책의 시행주체 및 관련부처 1448

〈표 5.4.3-2〉 위험지구단위 저감대책의 시행주체 및 관련부처 1449

〈표 5.6.1-1〉 전 지역단위 저감대책의 기대효과 1452

〈표 5.6.2-1〉 하천재해분야 저감대책별 기대효과 1453

〈표 5.6.2-2〉 내수재해분야 저감대책별 기대효과 1454

〈표 5.6.2-3〉 사면재해분야 저감대책별 기대효과 1455

〈표 5.6.2-4〉 토사재해분야 저감대책별 기대효과 1456

〈표 5.6.2-5〉 기타재해분야 저감대책별 기대효과 1456

〈표 5.6.3-1〉 지구단위 사업 예산분배 및 기대효과 1458

〈표 5.6.4-1〉 대축천 홍수위 1465

〈그림 1.3-1〉 계획수립 대상지역 위치도 38

〈그림 1.4-1〉 풍수해저감종합계획 수립절차 40

〈그림 1.5.3-1〉 진주시 분야별 세출규모(2015년 일반회계) 42

〈그림 1.5.4-1〉 진주시 풍수해 취약사항 43

〈그림 1.5.4-2〉 진주시 풍수해 취약사항 및 저감방향 설정 44

〈그림 2.1.1-1〉 과거 주요 피해위치도 48

〈그림 2.1.1-2〉 연평균 강수량도와 최근 5년간 연평균 풍속 50

〈그림 2.1.1-3〉 산맥을 중심으로 본 진주시의 지리적 위치 51

〈그림 2.1.1-4〉 진주시 행정구역 52

〈그림 2.1.1-5〉 진주시 행정구역-용도지역 54

〈그림 2.1.1-6〉 진주시 장래 도시공간 구조 55

〈그림 2.1.1-7〉 진주시 장래 도시공간 구조 56

〈그림 2.1.2-1〉 인구현황조사의 풍수해 기초위험요인 및 활용방안 57

〈그림 2.1.2-2〉 진주시 인구현황 및 인구밀도 59

〈그림 2.1.2-3〉 진주시 인구변화추이 그래프(세대수 - 인구수) 60

〈그림 2.1.2-4〉 진주시 인구변화추이 그래프(인구증가율 - 세대당 인구수) 61

〈그림 2.1.2-5〉 진주시 인구변화추이 그래프(인구밀도 - 65세 이상 고령자 인구) 61

〈그림 2.1.2-6〉 읍면동별 영유아(9세 이하) 인구추이 64

〈그림 2.1.2-7〉 읍면동별 고령인구(65세 이상) 인구추이 64

〈그림 2.1.2-8〉 읍면동별 등록 장애인 현황 65

〈그림 2.1.2-9〉 읍면동별 재해취약계층 비교 68

〈그림 2.1.2-10〉 행정구역별 재해취약자 분포도 70

〈그림 2.1.2-11〉 재해취약자 풍수해위험지구 중첩 70

〈그림 2.1.2-12〉 과거피해지역 재해취약자 밀도분포 중첩 72

〈그림 2.1.2-13〉 산업현황조사의 풍수해 기초위험요인 및 활용방안 73

〈그림 2.1.2-14〉 진주시 사업체수 대비 종사자수 그래프 76

〈그림 2.1.2-15〉 진주시 주요 산업단지 분포 현황 76

〈그림 2.1.2-16〉 산업단지 공간적 분석 77

〈그림 2.1.2-17〉 진주시 주요 산업단지 - 풍수해 위험지구 중첩 78

〈그림 2.1.2-18〉 진주시 주요 산업단지 - 과거 피해이력 중첩 79

〈그림 2.1.2-19〉 문화재 현황조사의 풍수해 기초위험요인 및 활용방안 80

〈그림 2.1.2-20〉 진주시 주요 문화재 관련구역 - 과거 피해이력 중첩 82

〈그림 2.1.3-1〉 토지이용변화 분석 84

〈그림 2.1.3-2〉 도시화 경년변화 비교 85

〈그림 2.1.3-3〉 진주시 2025년 토지이용계획도 87

〈그림 2.1.3-4〉 토지피복도(2000년대)와 피해이력지역 중첩 89

〈그림 2.1.3-5〉 국가 및 지방하천 현황도 93

〈그림 2.1.3-6〉 소하천 현황도 94

〈그림 2.1.3-7〉 하천정보도 95

〈그림 2.1.3-8〉 계획홍수위 이하 저지대 지역현황(진주시 전체) 123

〈그림 2.1.3-9〉 표고 및 경사분석도 124

〈그림 2.1.3-10〉 표고, 경사분석 결과 및 시가화지역의 중첩 127

〈그림 2.1.3-11〉 지질 현황도 129

〈그림 2.1.3-12〉 지질의 공극형태 - 재해이력지역 중첩 130

〈그림 2.1.3-13〉 편마암 분포지역 - 재해이력지역 중첩 131

〈그림 2.1.3-14〉 진주시 수문학적 토양군 주제도 133

〈그림 2.1.3-15〉 수위-유량 곡선(수위관측소별) 137

〈그림 2.1.3-16〉 수문관측소 현황 139

〈그림 2.1.3-17〉 시계열 강우주상도(2005~2014년) 140

〈그림 2.1.3-18〉 지속기간별 연최대강우량 변화추이(2005~2014) 141

〈그림 2.1.3-19〉 지속기간별 연최대강우량 변화추이 142

〈그림 2.1.3-20〉 선형회귀방법 및 이동평균에 의한 연최대강우(1hr) 경향성 분석 142

〈그림 2.1.3-21〉 영향태풍진로도 144

〈그림 2.1.3-22〉 진주시 영향 태풍진로도 145

〈그림 2.1.3-23〉 태풍 '라마순' 주요 기상특성 146

〈그림 2.1.3-24〉 태풍 '루사' 주요 기상특성 147

〈그림 2.1.3-25〉 태풍 '매미' 주요 기상특성 148

〈그림 2.1.3-26〉 태풍 '에위니아' 주요 가상특성 149

〈그림 2.1.3-27〉 태풍 '나리' 주요 기상특성 150

〈그림 2.1.3-28〉 태풍 '카눈' 주요 기상특성 151

〈그림 2.1.3-29〉 태풍 '덴빈' 주요 기상특성 152

〈그림 2.1.3-30〉 태풍 '볼라벤' 주요 기상특성 153

〈그림 2.1.3-31〉 태풍 '산바' 주요 기상특성 154

〈그림 2.1.3-32〉 태풍 '나크리' 주요 기상특성 155

〈그림 2.1.3-33〉 바람장미도(2006~2014) 156

〈그림 2.1.4-1〉 향양지구 사업계획 159

〈그림 2.1.4-2〉 가방지구 사업계획 161

〈그림 2.1.4-3〉 진주시 자연재해위험개선지구 위치도 162

〈그림 2.1.4-4〉 인명피해우려지역 위치도 165

〈그림 2.1.4-5〉 급경사지(C, D 등급) 위치도 168

〈그림 2.1.4-6〉 산사태 취약지역 위치도 171

〈그림 2.1.4-7〉 산불 발생지역 위치도 173

〈그림 2.1.4-8〉 세월교 위치도 174

〈그림 2.1.4-9〉 진주시 BTL사업 구역도 175

〈그림 2.1.4-10〉 배수펌프장 위치도 178

〈그림 2.1.4-11〉 배수문 위치도 179

〈그림 2.1.4-12〉 환경기초시설 위치도 180

〈그림 2.1.4-13〉 저류지 위치도 181

〈그림 2.1.4-14〉 상평 우수저류시설 위치도 182

〈그림 2.1.4-15〉 댐 위치도 183

〈그림 2.1.4-16〉 저수지 위치도 184

〈그림 2.1.4-17〉 비상대처계획(EAP) 수립대상 저수지 위치도 186

〈그림 2.1.4-18〉 사방지 지정 현황 위치도 197

〈그림 2.1.4-19〉 사방댐 위치도 198

〈그림 2.1.4-20〉 농어촌공사 배수개선사업 계획 위치도 199

〈그림 2.1.4-21〉 예·경보시설 위치도 205

〈그림 2.1.4-22〉 예·경보시설 위치 - 피해이력 중첩 206

〈그림 2.1.4-23〉 도시지역 방재성능 평가 대상 시설 207

〈그림 2.1.4-24〉 진주시 재난관리체계도 212

〈그림 2.1.4-25〉 진주시 재난안전대책본부 편성표 213

〈그림 2.1.4-26〉 진주시 재난현장 통합지원본부 구성 216

〈그림 2.1.4-27〉 진주시 재난현장 통합지원본부 표준 편제안 217

〈그림 2.1.5-1〉 10년간 피해현황(2006~2015) 236

〈그림 2.1.5-2〉 강풍 피해현황(2006~2015) 238

〈그림 2.1.5-3〉 풍랑 피해현황(2006~2015) 240

〈그림 2.1.5-4〉 호우 피해현황(2006~2015) 242

〈그림 2.1.5-5〉 태풍 피해현황(2006~2015) 244

〈그림 2.1.5-6〉 대설 피해현황(2006~2015) 246

〈그림 2.1.6-1〉 '02년 태풍 '루사' 강우관측기록(진주기상대) 258

〈그림 2.1.6-2〉 '03년 태풍 '매미' 강우관측기록(진주기상대) 266

〈그림 2.1.6-3〉 남강 마진제 파제부 개황 및 사진 275

〈그림 2.1.6-4〉 남강 대곡제 파제부 개황 및 사진 275

〈그림 2.1.6-5〉 2006년 호우 시 광우관측기록(진주기상대) 276

〈그림 2.1.6-6〉 가상레이더 자료 278

〈그림 2.1.8-1〉 태풍 산바시 남강댐 방류량과 남강하류수위(진주수위관측소) 324

〈그림 2.1.8-2〉 태풍 산바시 침수흔적도 325

〈그림 2.1.8-3〉 비상대처계획도(PMF) 326

〈그림 2.1.8-4〉 200년 빈도 홍수량+본류방류량 1,000㎥/s 시 수위추정(23.14EL.m) 326

〈그림 2.1.9-1〉 도시기본계획(시가화예정용지) 327

〈그림 2.1.10-1〉 반성지구 하천재해 예방사업 위치도 377

〈그림 2.1.10-2〉 홍정지구 배수개선사업 위치도 396

〈그림 2.1.10-3〉 단목지구 배수개선사업 위치도 397

〈그림 2.1.10-4〉 금호지구 배수개선사업 위치도 398

〈그림 2.1.10-5〉 갈전지구 하천재해 예방사업 위치도 410

〈그림 2.2.1-1〉 설문조사 응답률 421

〈그림 2.2.2-1〉 진주시 풍수해저감종합계획 수립 주민설문조사 설문지 423

〈그림 2.3.3-1〉 재해위험도에 따른 도시계획기준 적용의 기본개념 447

〈그림 3.1.1-1〉 하천재해이력(국가 및 지방하천) - 계획홍수위이하 저지대지역 중첩 458

〈그림 3.1.1-2〉 진주시 관내 댐 위치도 461

〈그림 3.1.1-3〉 하천재해 취약지역 분석결과 465

〈그림 3.1.1-4〉 30년 빈도(개수 전·후) 하천재해 취약지역 분석결과 466

〈그림 3.1.1-5〉 50년·100년 반도 하천재해 취약지역 분석결과 467

〈그림 3.1.1-6〉 하천재해 위험지구 후보지 위치도 471

〈그림 3.1.2-1〉 내수재해 - 계획홍수위이하 저지대지역 중첩 473

〈그림 3.1.2-2〉 계획홍수위이하 저지대 지역과 배수펌프장 중첩 485

〈그림 3.1.2-3〉 검토대상 배수구역 현황 488

〈그림 3.1.2-4〉 배수유역 별 우수관망의 현 방재성능 검토 489

〈그림 3.1.2-5〉 하대·상대·상평동 일원 내수재해발생가능성 검토(10년 빈도 1시간 60.8mm) 490

〈그림 3.1.2-6〉 천전동 일원 내수재해발생가능성 검토(10년 빈도 1시간 60.8mm) 491

〈그림 3.1.2-7〉 중앙동 일원 내수재해발생가능성 검토(10년 빈도 1시간 60.8mm) 492

〈그림 3.1.2-8〉 신안동 일원 내수재해발생가능성 검토(10년 빈도 1시간 60.8mm) 493

〈그림 3.1.2-9〉 초전동 일원 내수재해발생가능성 검토(10년 빈도 1시간 60.8mm) 494

〈그림 3.1.2-10〉 내수재해 위험지구 후보지 위치도 499

〈그림 3.1.3-1〉 사면재해 - 경사분석 중첩 502

〈그림 3.1.3-2〉 진주시 관내 산사태위험 등급도(산림청) 505

〈그림 3.1.3-3〉 경사길이 분류결과 509

〈그림 3.1.3-4〉 모암 분류결과 510

〈그림 3.1.3-5〉 경사위치 분류결과 511

〈그림 3.1.3-6〉 임상 분류결과 512

〈그림 3.1.3-7〉 사면형 분류결과 513

〈그림 3.1.3-8〉 토심 분류결과 514

〈그림 3.1.3-9〉 경사도 분류결과 515

〈그림 3.1.3-10〉 GIS를 이용한 산사태 위험판정 결과 516

〈그림 3.1.3-11〉 SINMAP 안정성지수 분석 결과 518

〈그림 3.1.3-12〉 산사태위험 등급도(산림청) 518

〈그림 3.1.3-13〉 SINMAP 분석결과 및 산사태위험 등급도 비교분석 519

〈그림 3.1.3-14〉 산림청 산사태위험 등급도 및 후보지 중첩 520

〈그림 3.1.3-15〉 사면재해 위험지구 후보지 위치도 525

〈그림 3.1.4-1〉 토사재해 - 100년빈도 토양유실량 중첩 527

〈그림 3.1.4-2〉 사방지 지정 현황 위치도 528

〈그림 3.1.4-3〉 USLE 과 RUSLE의 차이 531

〈그림 3.1.4-4〉 RUSLE 모형 적용을 위한 유역구분 532

〈그림 3.1.4-5〉 토양침식인자(K) 주제도 541

〈그림 3.1.4-6〉 사면경사인자(LS) 주제도 542

〈그림 3.1.4-7〉 토양피복관리인자(C) 주제도 547

〈그림 3.1.4-8〉 토양보존대책인자(P) 주제도 548

〈그림 3.1.4-9〉 표토 보전 종합 계획(2013, 환경부)의 비전 및 목표 549

〈그림 3.1.4-10〉 토양침식조절인자(CP) 주제도 549

〈그림 3.1.4-11〉 토양침식량 산정과정 550

〈그림 3.1.4-12〉 토양침식량 주제도 551

〈그림 3.1.4-13〉 진주시 소하천 유역경계 주제도 552

〈그림 3.1.4-14〉 진주시 과다토사유출 예상지역(소하천) 555

〈그림 3.1.4-15〉 빈도별 토양침식량 산정절차 및 Data 제공계획 555

〈그림 3.1.4-16〉 빈도별 토양침식량 과다지역 556

〈그림 3.1.4-17〉 토사재해 위험지구 후보지 위치도 563

〈그림 3.1.5-1〉 2007년 3월 5일 AWS 관측자료(192 진주) 567

〈그림 3.1.5-2〉 2007년 3월 5일 순간최대풍속 분포도 567

〈그림 3.1.5-3〉 『건축물의 하중기준』에서 제시된 등기본풍속도 571

〈그림 3.1.5-4〉 최근 연구에 의한 등기본풍속도 572

〈그림 3.1.5-5〉 관측지점별 연평균 풍력기상자원지도 577

〈그림 3.1.5-6〉 평균풍속의 전국 분포현황(30m) 578

〈그림 3.1.5-7〉 평균풍속의 전국 분포현황(50m) 579

〈그림 3.1.5-8〉 진주시 평균풍속 분포현황(30m) 580

〈그림 3.1.5-9〉 진주시 평균풍속 분포현황(50m) 581

〈그림 3.1.5-10〉 진주시 강풍위험도 - 송전철탑 분포도 583

〈그림 3.1.5-11〉 지표면조도 구분에 따른 풍속의 고도분포계(Kzr) 분포도(이미지참조) 588

〈그림 3.1.5-12〉 풍속할증 영역도 590

〈그림 3.1.5-13〉 지형에 의한 풍속할증계수(Kzt) 분포도(이미지참조) 591

〈그림 3.1.5-14〉 진주시 강풍위험도 분포도 593

〈그림 3.1.5-15〉 바람재해 후보지 선정 개념도 594

〈그림 3.1.5-16〉 바람재해 위험지구 후보지 위치도 595

〈그림 3.1.6-1〉 기타재해 - 계획홍수위이하 저지대지역 중첩 598

〈그림 3.1.6-2〉 기타재해 위험지구 후보지 위치도 604

〈그림 3.2.2-1〉 진주시 침수흔적도 639

〈그림 3.4-1〉 위험지구 선정 검토회의 1128

〈그림 3.4.1-1〉 하천재해 위험지구 위치도 1133

〈그림 3.4.2-1〉 내수재해 위험지구 위치도 1138

〈그림 3.4.3-1〉 사면재해 위험지구 위치도 1143

〈그림 3.4.4-1〉 토사재해 위험지구 위치도 1148

〈그림 3.4.5-1〉 기타대해 위험지구 위치도 1152

〈그림 4.1-1〉 전지역단위 저감대책 방향설정 흐름도 1172

〈그림 4.2-1〉 전지역단위 저감대책 및 도시계획 연계 필요성 검토 흐름도 1175

〈그림 4.2-2〉 하천재해 전지역단위 분석결과(100년 빈도) 1176

〈그림 4.2-3〉 계획홍수위 이하 저지대 지역과 강제배제시설 위치 중첩 1177

〈그림 4.2-4〉 SINMAP 안정성지수 분석 결과 1178

〈그림 4.2-5〉 과다토사유출 예상지역 1179

〈그림 4.2-6〉 진주시 강풍위험도 분포 및 위험시설 중첩 1180

〈그림 4.2-7〉 기반시설의 입지적 취약성 검토 1181

〈그림 4.2.2-1〉 진주시 재난관리체계도 1183

〈그림 4.2.2-2〉 수문관측소 현황 및 수위관측소 신설계획 1185

〈그림 4.2.2-3〉 재난문자전광판 신설 위치도 1186

〈그림 4.2.2-4〉 주민대피계획 흐름도 1191

〈그림 4.2.2-5〉 풍수해보험의 기능 1210

〈그림 4.2.2-6〉 침수위험등급 평가방법 1216

〈그림 4.5.6-1〉 시가화예정용지-계획홍수위 이하지역 중첩도 1350

〈그림 4.5.6-2〉 풍수해저감종합계획과 도시계획 연계의 기본구도 1357

〈그림 4.5.6-3〉 연계 및 조정방향 설정 1357

〈그림 4.5.6-4〉 풍수해저감종합계획에서 제시하는 각종 정보도 1358

〈그림 5.2.1-1〉 지구단위 사업비 산정근거 예시(하천재해, 안국지구) 1409

〈그림 5.2.2-1〉 투자우선순위 결정절차 1415

〈그림 5.6.4-1〉 하천재해분야 풍수해저감종합계획 시행 흐름도(총괄 및 조정역할) 1459

〈그림 5.6.4-2〉 내수재해분야 풍수해저감종합계획 시행 흐름도(총괄 및 조정역할) 1460

〈그림 5.6.4-3〉 사면재해분야 풍수해저감종합계획 시행 흐름도(총괄 및 조정역할) 1461

〈그림 5.6.4-4〉 토사재해분야 풍수해저감종합계획 시행 흐름도(총괄 및 조정역할) 1462

〈그림 5.6.4-5〉 기타재해분야 풍수해저감종합계획 시행 흐름도(총괄 및 조정역할) 1463

〈그림 5.6.4-6〉 항공국가산업단지 구역계 1464

〈그림 5.6.4-7〉 계획홍수위 이하 저지대 지역 - 항공국가산업단지 1465

표제지

목차

제1장 계획수립의 기본개요 1517

1.1. 계획의 배경 및 목적 1518

1.2. 계획의 성격 1519

1.3. 계획의 수립범위 1520

1.4. 계획의 수립절차 1523

1.5. 지역적 특성이 고려된 계획의 방향 및 목적 1524

제2장 기초현황 조사 1528

2.1. 자료조사 1529

2.2. 설문조사 1607

2.3. 기초현황조사로부터 풍수해 측면의 종합 검토결과 1611

제3장 풍수해 위험지구 선정 1623

3.1. 재해유형별 위험지구 후보지 선정 1624

3.2. 재해유형별 위험지구 후보지 현장조사 1641

3.3. 풍수해 위험요인 분석 1655

3.4. 풍수해 위험지구 선정 1669

제4장 풍수해저감대책 수립 1674

4.1. 풍수해저감대책 수립의 기본방향 1675

4.2. 전 지역단위 저감대책 1676

4.3. 수계단위 저감대책 1678

4.4. 위험지구단위 저감대책 1678

4.5. 타 계획과의 연계 및 조정 1690

제5장 풍수해저감대책 시행계획 1705

5.1. 종합계획 시행 기본방향 1706

5.2. 투자우선순위 1707

5.3. 재원확보계획 1715

5.4. 단계별, 연차별 사업시행계획 1721

5.5. 풍수해저감종합계획도 작성 1737

5.6. 기대효과 및 활용방안 1737