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표제지
제출문
목차
제1장 추진배경 및 연구목적 11
1. 추진 배경 12
2. 연구 목적 13
3. 연구방법 14
제2장 국내외 정부 위기관리 시스템 분석 16
1. 국내 위기관리 시스템 18
1) 위기관리 법령 및 시스템 18
2) 위기관리 커뮤니케이션 시스템 36
2. 해외 위기관리 시스템 39
1) 해외 위기관리 법 및 시스템 39
2) 위기관리 커뮤니케이션 시스템 / 전략 48
제3장 위기관리 커뮤니케이션 사례 분석 54
1. 국내 위기관리 커뮤니케이션 사례 분석 56
1) 정부 및 공공기관 사례 56
2) 민간 분야 사례 77
2. 해외 위기관리 커뮤니케이션 사례 분석 93
1) 정부 및 공공기관 사례 93
2) 민간 분야 사례 104
제4장 정부 위기유형 및 위기 발전단계 분석 120
1. 위기의 이해 122
1) 위기 개념 122
2) 위기 유형 123
3) 위기 발전 단계 126
2. 정부의 위기 128
1) 정부 위기의 특성 128
2) 정부 위기의 유형 129
3) 정부 위기의 발전 단계 134
4) 정부위기에 대한 차별화된 대응 접근법 138
제5장 위기유형, 단계별 정부의 소통 개선방안 146
1. 소통의 이해 148
1) 소통과 소통 환경 148
2) 상황별 소통의 원칙 : 소통의 시스템 154
2. 위기 유형 및 단계별 소통 실행 방안 156
1) 위기 유형별 소통 실행방안 156
2) 위기 단계별 소통 실행방안 156
3. 위기흐름에 따른 대응 관리 방안 158
1) 대응 체계 158
2) 위기발전단계별 주요 대응 방안 159
3) 통합적 대응 및 관리 전략 167
4) 통합적인 위기 대응 프로세스 170
제6장 위기관리 커뮤니케이션 매뉴얼 180
1. 현행 "위기관리 커뮤니케이션 매뉴얼" 검토 182
1) 현행 위기관리 커뮤니케이션 매뉴얼 182
2) 현행 위기관리 커뮤니케이션 매뉴얼 검토 191
2. 해외 주요 정부기관의 위기관리 커뮤니케이션 매뉴얼 분석 197
1) 미국 197
2) 스웨덴 207
3. 새 위기관리 커뮤니케이션 매뉴얼 제안 219
1) 개정 방향 219
2) 주요 개정 내용 219
3) 개정안 220
붙임1. 사고현장 취재지원센터 설치 및 운영 231
붙임2. 위기관리 커뮤니케이션 메시지 작성 탬플릿 232
붙임3. 위기 원인과 유형별 유의 사항 233
참고문헌 235
〈표2-1〉 국가위기 유형 18
〈표2-2〉 국가위기 관련 법령 19
〈표2-3〉 재난안전법 상 위기관리 매뉴얼 종류 및 작성 주체 27
〈표2-4〉 정부 위기관리 시스템 29
〈표2-5〉 재난 및 사고유형별 재난관리주관기관 32
〈표2-6〉 일본의 위기 개념과 분류 45
〈표2-7〉 FEMA의 통합 위기관리 커뮤니티 프레임 49
〈표3-1〉 2000년 이후 구제역 발생 현황 68
〈표3-2〉 참여정부 기간 미국산 쇠고기 수입관련 일지 69
〈표3-3〉 시간대별 SPC의 대응 78
〈표3-4〉 대한항공이 발표한 공식 입장자료 (2014년 12월 8일) 83
〈표4-1〉 위기의 유형 I 123
〈표4-2〉 위기의 유형 II 124
〈표4-3〉 위기의 유형 III 125
〈표4-4〉 자연재난과 사회재난의 정의 및 유형 131
〈표4-5〉 정부위기 단계 별 활 동 137
〈표4-6〉 지식과 관여도에 따른 정부위기 시 소통을 위한 공중의 세분화 138
〈표4-7〉 공중 별 커뮤니케이션 전략 139
〈표4-8〉 위기 원인 별 커뮤니케이션 전략 140
〈표4-9〉 위기 유형별 커뮤니케이션 전략 141
〈표5-1〉 국정운영 및 소통 패러다임 변화 151
〈표5-2〉 소통의 구성요소 151
〈표5-3〉 단계 별 위기대응 커뮤니케이션 방향 165
〈표5-4〉 위기 단계 별 대응 전략과 전술 165
〈표5-5〉 통합적 위기 대응 커뮤니케이션 활동 169
〈표6-1〉 위기의 종류와 대변인 194
〈표6-2〉 CERC 위험요소 분류 199
〈표6-3〉 CERC 위기사건 분류 200
〈그림2-1〉 상위체제와 하위체제를 포함한 국가위기관리 시스템 29
〈그림2-2〉 상위의 위기관리체계 30
〈그림2-3〉 하위의 위기관리체계 35
〈그림2-4〉 정부 위기관리 커뮤니케이션 시스템 37
〈그림2-5〉 각 단위 대변인 조직의 구성 38
〈그림3-1〉 2000년 파주 구제역 발생현황 62
〈그림3-2〉 2010~2011년 구제역 확산 현황 65
〈그림3-3〉 공식사과하는 조양호 회장의 모습(왼쪽)과 사과문 전문 (2014년 12월 11일) 85
〈그림3-4〉 위기 유형과 이미지 회복 전략 92
〈그림4-1〉 이슈-갈등-위기 사이클 127
〈그림4-2〉 온라인 이슈 확산 과정 133
〈그림4-3〉 정부위기의 발전 단계 134
〈그림4-4〉 정부 위기 발생 전 위기 진행에 따른 경보 신호 체계 136
〈그림4-5〉 정부위기의 발전 단계 별 커뮤니케이션 전략 143
〈그림5-1〉 소통의 성립조건 148
〈그림5-2〉 소통환경의 이해 153
〈그림5-3〉 상황별 소통체계 155
〈그림5-4〉 미티로프와 피어슨(Mitroff & Pearson, 1993)의 위기관리 5단계 모형 157
〈그림5-5〉 일반적인 위기대응 프로세스 158
〈그림5-6〉 위기 대응 및 관리 커뮤니케이션 활동 체계도 172
〈그림6-1〉 CERC 위기커뮤니케이션 주기 198
〈그림6-2〉 성공적인 커뮤니케이션을 위한 요소 201
〈그림6-3〉 위기커뮤니케이션의 메시지 작성 템플릿 202
〈그림6-4〉 소셜 미디어 커뮤니케이션 전략 워크시트(worksheet) 205
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