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표제지
목차
요약문 8
Ⅰ. 서론 16
1. 미디어 환경변화와 언론산업에 대한 혁신 요구 16
2. 언론환경의 악화와 공공성의 위기 19
3. 언론의 공공성과 진흥을 위한 기금지원정책 안정ㆍ도약의 필요성 22
Ⅱ. 미디어 환경변화와 뉴스생태계의 혁신 24
1. 국내ㆍ외 뉴스 이용환경의 변화 24
1) 플랫폼과 광고시장의 변화 24
2) 뉴스의 변화 : 동영상뉴스, 알고리즘 뉴스의 시대 27
2. 미디어환경 변화 적응을 위한 뉴스미디어 전략 29
1) 온라인과 모바일 플랫폼 환경 적응을 위한 뉴스형태의 변화 29
2) 뉴스콘텐츠 혁신을 위한 빅데이터 활용 32
3) 뉴스생태계의 변화와 혁신 경향 36
Ⅲ. 미디어환경 변화와 해외 언론지원 사례 40
1. 선행연구 개요 40
2. 해외의 언론지원 제도와 기금 사례 개요 42
3. 프랑스의 언론지원정책 45
1) 언론지원기금 대상 및 유형 45
2) 언론지원 현황 49
3) 신설 기금 51
4. 네덜란드의 언론지원정책 53
1) 언론지원기금 대상 및 유형 53
2) 언론지원 현황 54
3) 기금지원 사례 56
5. 노르웨이의 언론지원정책 57
1) 언론지원기금 대상 및 유형 58
2) 언론지원 현황 59
6. 오스트리아의 언론지원정책 60
1) 언론지원기금 대상 및 유형 61
2) 언론지원 현황 62
7. 스웨덴의 언론지원정책 63
1) 언론지원기금 대상 및 유형 64
2) 언론지원 현황 66
8. 덴마크의 언론지원정책 67
1) 언론지원기금 대상 및 유형 68
2) 언론지원 현황 70
Ⅳ. 언론진흥기금 재정 현황 및 주요 사업 분석 72
1. 국내 정부기금 현황과 사업 72
2. 언론진흥기금의 재정 현황 74
1) 언론진흥기금의 설치 목적과 조성 74
2) 언론진흥기금의 수입과 지출 구조 75
3) 언론진흥기금 수입ㆍ지출 구조의 문제점 76
4) 소결 및 시사점 82
3. 언론진흥기금을 활용한 주요사업 현황 및 성과 85
1) 언론진흥기금의 주요 사업 현황 85
2) 뉴스미디어진흥사업의 성과 87
3) 뉴스유통구조 개선사업의 성과 분석 92
4) 언론공익사업의 성과 분석 93
Ⅴ. 기금사업 개선방안에 대한 전문가의견조사 97
1. 전문가의견조사의 개요 97
1) 조사 개요 97
2) 설문지의 구성 99
2. 뉴스미디어 진흥사업영역에 대한 분석결과 101
1) 객관식 문항들에 대한 분석결과 101
2) 주관식 답변에 대한 분석결과 104
3. 뉴스유통개선사업영역에 대한 분석결과 117
1) 객관식 문항들에 대한 분석결과 117
2) 주관식 답변에 대한 분석결과 118
4. 언론공익사업영역에 대한 분석결과 123
1) 객관식 문항들에 대한 분석결과 123
2) 주관식 답변에 대한 분석결과 126
5. 언론진흥사업영역에 대한 분석결과 134
1) 객관식문항들에 대한 분석결과 134
2) 주관식 답변에 분석결과 136
6. 사업별 언론진흥기금의 지원필요성에 대한 분석결과 145
1) 객관식 문항들에 대한 분석결과 145
2) 주관식 답변에 대한 분석결과 151
7. 언론진흥기금의 확충 필요성에 대한 분석결과 156
1) 객관식 문항들에 대한 분석결과 156
2) 주관식 답변에 대한 분석결과 160
8. 재단사업/언론진흥기금 재구조화에 대한 분석결과 163
1) 객관식 문항들에 대한 분석결과 163
2) 주관식 답변에 대한 분석결과 164
Ⅵ. 기금활용 성과 및 개선을 위한 전문가 심층인터뷰 결과 169
1. 조사 개요 169
2. 심층인터뷰 분석 결과 170
1) 제도 및 기금에 대한 의견과 평가 170
2) 재단 사업의 비전과 전망, 선택과 집중 182
Ⅶ. 결론 196
1. 해외 언론지원제도 및 국내 기금운용 사례의 요약과 논의 196
1) 해외 언론지원제도의 요약과 논의 196
2) 국내 유관 기금 현황과 언론진흥기금의 문제점 198
3) 인터넷포털의 뉴스중개유통에 대한 분담금 논의 200
2. 재단사업의 언론진흥기금 활용성과와 개선방안 201
1) 뉴스미디어진흥사업의 성과와 개선방안 202
2) 뉴스유통구조 개선사업의 성과와 개선방안 206
3) 언론공익사업의 성과와 개선방안 207
4) 언론진흥사업의 성과와 개선방안 210
5) 사업별 언론진흥기금의 지원 필요성 212
6) 언론진흥기금 확충의 필요성과 확충방안 214
7) 재단사업언론진흥기금의 재구조화 215
8) 재단사업언론진흥기금의 중장기적 개선방향 215
3. 언론진흥기금 및 사업 평가에 따른 전망과 과제 218
참고문헌 223
[부록 1] 전문가 설문지 226
[부록 2] 전문가 심층인터뷰 질문지 234
판권기 2
〈표 Ⅱ-1〉 알고리즘 저널리즘 사례 35
〈표 Ⅲ-1〉 해외 신문지원제도 주요 현황 43
〈표 Ⅲ-2〉 프랑스의 언론지원기금 유형 49
〈표 Ⅲ-3〉 프랑스 정부의 언론에 대한 직접지원 현황(2015~2017년) 50
〈표 Ⅲ-4〉 프랑스 직접지원 수혜 언론사 현황(2015년) 51
〈표 Ⅲ-5〉 네덜란드의 저널리즘진흥기금의 지원액(2012~2016년) 55
〈표 Ⅲ-6〉 노르웨이의 언론 지원 현황(2012~2016년) 59
〈표 Ⅲ-7〉 오스트리아의 신문지원 현황(1978~2015년) 62
〈표 Ⅲ-8〉 스웨덴의 신문지원 현황(2009~2017년) 67
〈표 Ⅲ-9〉 덴마크의 혁신 기금 지원 방식 69
〈표 Ⅲ-10〉 덴마크의 언론 지원 현황(2012~2016년) 71
〈표 Ⅳ-1〉 사업성 기금 설치 현황 73
〈표 Ⅳ-2〉 언론진흥기금의 수입 및 지출 구조(2012~2016년) 76
〈표 Ⅳ-3〉 언론유관기금의 조성방식 78
〈표 Ⅳ-4〉 국민체육진흥기금 연도별 조성 총괄표 79
〈표 Ⅳ-5〉 언론진흥재단의 주요 사업(2017년 기준) 86
〈표 Ⅳ-6〉 뉴스미디어 진흥사업의 구성과 연도별 예산 추이 88
〈표 Ⅳ-7〉 뉴스유통구조 개선사업의 구성과 연도별 예산 추이 93
〈표 Ⅳ-8〉 뉴스유통구조 개선사업의 성과평가 결과 93
〈표 Ⅳ-9〉 언론공익사업의 구성과 연도별 예산 추이 93
〈표 Ⅳ-10〉 언론공익사업의 성과평가 결과 96
〈표 Ⅴ-1〉 전문가의견조사 참여 명단 98
〈표 Ⅴ-2〉 뉴스미디어진흥사업 영역에 속한 개별 사업의 중요성에 대한 평가 100
〈표 Ⅴ-3〉 뉴스미디어진흥사업에 대한 전문가들의 응답분포 103
〈표 Ⅴ-4〉 뉴스유통개선사업에 대한 전문가들의 응답분포 118
〈표 Ⅴ-5〉 언론공익사업에 대한 전문가들의 응답분포 126
〈표 Ⅴ-6〉 언론진흥사업에 대한 전문가들의 응답분포 136
〈표 Ⅴ-7〉 사업별 언론진흥기금 지원의 필요성 응답분포1 149
〈표 Ⅴ-8〉 사업별 언론진흥기금 지원의 필요성 응답분포2 150
〈표 Ⅴ-9〉 언론진흥기금 규모의 확충 필요성에 대한 응답분포 157
〈표 Ⅴ-10〉 언론진흥기금 규모의 확충방안에 대한 응답분포 159
〈표 Ⅴ-11〉 재단사업/언론진흥기금의 재구조화 필요성에 대한 응답분포 164
〈표 Ⅵ-1〉 전문가심층인터뷰 대상자 특성 169
〈그림 Ⅰ-1〉 2016 언론수용자 의식조사 : 국내 미디어별 뉴스 이용률 변화 16
〈그림 Ⅰ-2〉 언론 유관기금 규모 추이 22
〈그림 Ⅱ-1〉 종이 신문 열독률 추이 26
〈그림 Ⅱ-2〉 2016 방송통신광고비 27
〈그림 Ⅱ-3〉 The Guardian's Wikileak 34
〈그림 Ⅱ-4〉 A Twisting History 34
〈그림 Ⅳ-1〉 방송통신발전기금 사업 유형 74
〈그림 Ⅳ-2〉 한국언론진흥재단의 빅카인즈시스템 90
〈그림 Ⅴ-1〉 뉴스미디어진흥사업에 대한 분석결과 102
〈그림 Ⅴ-2〉 뉴스유통개선사업에 대한 분석결과 117
〈그림 Ⅴ-3〉 언론공익사업에 대한 분석결과 124
〈그림 Ⅴ-4〉 언론진흥사업에 대한 분석결과 135
〈그림 Ⅴ-5〉 사업들에 대한 언론진흥기금 지원의 필요성 분석결과 146
〈그림 Ⅴ-6〉 기금지원필요성과 사업중요성에 대한 전문가응답 비교 147
〈그림 Ⅴ-7〉 언론진흥기금 규모의 확충 필요성에 대한 분석결과 156
〈그림 Ⅴ-8〉 언론진흥기금 규모의 확충방안에 대한 분석결과 158
〈그림 Ⅴ-9〉 재단사업/언론진흥기금의 재구조화 필요성에 대한 분석결과 163
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