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표제지
목차
연구개요 5
제1장 서론 33
제1절 연구 배경 및 목적 34
1. 연구 배경 34
2. 연구 목적 37
제2절 연구 범위 및 방법 38
1. 연구 범위 38
2. 연구 방법 41
3. 연구 과정 41
제3절 연구 한계 및 기대 효과 44
1. 연구 한계 44
2. 연구 기대 효과 44
제2장 지역 관광자원 개발 환경 변화 및 관광 트렌드 46
제1절 분석 개요 47
1. 분석 목적 47
2. 분석 범위 47
3. 분석 과정 및 방법 48
제2절 관광환경 변화분석 및 관광소비자 트렌드 52
1. 관광환경 변화분석 52
2. 관광소비자 주요 트렌드 분석 55
3. 지역 관광자원 개발 영향항목 61
제3절 종합분석 64
제3장 국외 지역 관광자원 개발 정책 사례 분석 66
제1절 국외 사례 분석 개요 67
1. 사례 분석 목적 67
2. 사례분석 대상 및 특성 68
제2절 일본 지역관광 개발 정책 69
1. 일본 정부의 지역관광 개발 정책 69
2. 일본판 DMO의 특성과 사례 79
3. 지역관광 개발정책 성공사례 85
제3절 영국 지역관광 개발 정책 89
1. 지역관광 촉진 정부 조직과 예산 체계 89
2. 지역관광 활성화 도모 정책 93
3. 관광사업 창업 및 운영지원 정책 97
제4절 종합분석 및 시사점 100
1. 종합분석 100
2. 시사점 103
제4장 지역 관광자원 개발 정책진단 및 정책과제 도출 105
제1절 지역 관광자원 개발정책 진단 106
1. 국가 계획에서 관광자원 개발 정책 변화 106
2. 지역 관광자원 개발 진단과 대응 과제 116
제2절 지역 관광자원 개발 체계 변화 및 정책 대상 120
1. 지역 관광자원 개발 체계 변화 120
2. 지역 관광자원 개발정책 대상 129
3. 지역 관광자원 개발정책 과제(안) 도출 138
제3절 지역 관광자원 개발관련 전문가 조사 143
1. 조사 개요 143
2. 분석 결과 145
제4절 종합분석 및 기본방향 152
1. 종합분석 152
2. 기본방향 154
제5장 지역 관광자원 개발 정책 추진방안 157
제1절 지역 관광자원 개발정책 기본방향 158
1. 지역 관광자원 개발 정책 비전 및 기조 158
2. 지역 관광자원 개발정책 목표 및 전략 160
3. 지역 관광자원 개발 10대 정책과제 제안 164
제2절 지역 관광자원 개발 3대 핵심 정책과제 추진방안 168
1. 정책수단 전환:(가칭) 장소중심형 지역관광사업 패키지 모델 168
2. 정책수단 개편: 관광자원 개발사업 유형화(기금 사업 중심) 176
3. 전달체계 개선: 지역 관광개발 중간지원조직 육성 188
제3절 지역 관광자원 개발 7대 주요 정책과제 추진방안 202
1. 지역별 특화관광명소 지정 및 육성 202
2. 생활밀착형 관광자원 개발 지원 208
3. 유휴시설 재생을 통한 관광자원화 214
4. 기존 관광지 지정 제도 개선 220
5. 지역관광 활성화 비즈니스 지원 227
6. 지역관광 혁신 인재 육성 및 지원 235
7. 지역관광 서비스의 질적 수준 제고(National Standard 충족) 244
제4절 지역 관광자원 개발정책 추진 로드맵 253
1. 지역 관광자원 개발정책 추진 단계 253
2. 지역 관광자원 개발정책 추진주체별 역할 261
3. 지역 관광자원 개발정책 관리 체계 270
제6장 결론 및 제언 274
제1절 결론 275
제2절 제언 279
참고문헌 282
ABSTRACT 292
[부록 1] 미래트렌드 중 관광환경변화 296
[부록 2] 선행연구 검토 및 관광개발 영향 요인 304
판권기 312
〈표 1-1〉 연구방법 42
〈표 2-1〉 미래 거시적 트렌드의 주요 내용 52
〈표 2-2〉 관광환경 변화 내용 53
〈표 2-3〉 관광환경 변화 요인과 지역 관광자원 개발 영향 항목 54
〈표 2-4〉 관광소비자 트렌드 분석을 위한 독립변수와 종속변수 키워드 도출 55
〈표 2-5〉 관광소비자 트렌드 56
〈표 2-6〉 지역 관광자원 개발 영향 항목 61
〈표 3-1〉 국외사례 분석 틀 68
〈표 3-2〉 지역자원을 활용한 관광지매력창조사업 지원목록 70
〈표 3-3〉 광역관광주유루트 형성촉진사업 내용 75
〈표 3-4〉 지역자원을 활용한 관광지매력창조사업 지원목록 78
〈표 3-5〉 일본판 DMO의 기능 82
〈표 3-6〉 2017년 일본판 DMO를 중심으로 하는 관광지역만들기 지원사업목록 83
〈표 3-7〉 영국 정부부처 및 문화미디어체육부 예산 91
〈표 3-8〉 중앙정부의 지역정부 지원 예산 92
〈표 3-9〉 각 지역정부의 총 지출 및 휴양 문화 종교 부문 지출 92
〈표 3-10〉 영국 2016 관광 실행계획의 내용 93
〈표 3-11〉 잉글랜드 관광 전략 2010-2020 94
〈표 3-12〉 스코틀랜드 관광 전략 2013-2020 95
〈표 3-13〉 웨일스 관광 전략 2013-2020 96
〈표 3-14〉 북아일랜드 관광 전략 2016 96
〈표 3-15〉 영국의 관광사업체 창업지원 프로그램 97
〈표 3-16〉 국외사례 분석 결과 104
〈표 4-1〉 정부별 관광정책 비교ㆍ분석 108
〈표 4-2〉 1차~3차 관광개발기본계획 특성 111
〈표 4-3〉 국가재정운용 계획 중 관광분야 재정투자 중점사업(기획재정부) 113
〈표 4-4〉 관광관련 주요 정책 및 계획 과제 현황 114
〈표 4-5〉 관광부문 예산 편성(2013년~2017년) 115
〈표 4-6〉 지역 관광자원 개발 정책의 진단 및 대응과제(안) - 계획 수립 및 개발 부문 117
〈표 4-7〉 지역 관광자원 개발 정책의 진단 및 대응과제(안) - 개발 제도/예산 부문 117
〈표 4-8〉 지역 관광자원 개발 정책의 진단 및 대응과제(안) - 개발 수단 부문 118
〈표 4-9〉 지역 관광자원 개발 정책의 진단 및 대응과제(안) - 개발 주체/추진 체계 부문 119
〈표 4-10〉 지역 관광자원 개발 체계 변화 항목 구분 120
〈표 4-11〉 지역 관광자원 개발 패러다임 전환 121
〈표 4-12〉 지역 관광자원 개발 체계 변화 흐름 124
〈표 4-13〉 UNWTO 세계관광 윤리 강령 중 지역 관광자원 개발관련 내용 발췌 129
〈표 4-14〉 10YFP 지속가능한 소비 및 생산 목표와 핵심 기능 131
〈표 4-15〉 국제적인 지역 관광자원 개발 관련 이슈 132
〈표 4-16〉 지역자원을 활용한 관광지매력창조사업 지원목록(지역진흥과 관광) 133
〈표 4-17〉 A Strategy Destination France(2010-2020) 중 지역 관광자원 개발내용 발췌 135
〈표 4-18〉 호주 국립자연문화체험 프로그램 135
〈표 4-19〉 지역 관광자원개발 정책 대응과제(안) 리스트 139
〈표 4-20〉 제1, 2차 연구에서 도출된 지역 관광자원 개발 정책 과제 141
〈표 4-21〉 지역 관광자원 개발 22개 정책과제(안) 142
〈표 4-22〉 전문가 설문조사 내용 144
〈표 4-23〉 환경변화 요인의 지역 관광자원 개발 영향 정도 145
〈표 4-24〉 지역 관광자원 개발에 미치는 긍정적 영향 정도 147
〈표 4-25〉 지역 관광자원 개발에 미치는 부정적 영향 정도 148
〈표 4-26〉 지역 관광자원 개발 패러다임 중요도 149
〈표 4-27〉 향후 패러다임 제언사항 150
〈표 4-28〉 지역 관광자원 개발관련 정책의 문제점 및 애로사항 151
〈표 4-29〉 지역 관광자원 개발정책 진단 종합분석 152
〈표 4-30〉 지역 관광자원 개발정책 추구가치 적합성 156
〈표 5-1〉 지역 관광자원 개발 정책기조 적합성 159
〈표 5-2〉 지역 관광자원 개발정책 전략 적정성 163
〈표 5-3〉 지역 관광자원 개발 정책과제 163
〈표 5-4〉 지역 관광자원 개발 10대 정책과제 164
〈표 5-5〉 지역 관광자원 개발 10대 정책과제의 정책적 중요도 164
〈표 5-6〉 지역 관광자원 개발 전략과제의 정책 중요도 165
〈표 5-7〉 (가칭)장소중심형 지역관광 패키지 모델사업 171
〈표 5-8〉 패키지 모델의 유형별 사업제안(예시) 172
〈표 5-9〉 지역발전특별회계 사업 중 지역관광관련 사업 현황 177
〈표 5-10〉 관광진흥개발기금 사업 중 지역관광관련 사업 현황(2017년) 177
〈표 5-11〉 관광진흥개발기금에서 지원되는 정책 내용 및 방법 181
〈표 5-12〉 관광진흥개발기금 지원 사업 유형화(안) 183
〈표 5-13〉 관광정책국 과별 업무 현황(관광정책과, 국제관광과 제외) 183
〈표 5-14〉 중간지원조직 유형의 장단점 193
〈표 5-15〉 커뮤니티 비즈니스 중간지원조직의 기능과 역할 195
〈표 5-16〉 지역관광개발 중간지원조직의 역할과 기능 196
〈표 5-17〉 지역관광개발 단위별 중간지원조직의 기능, 특징, 역할 198
〈표 5-18〉 테마여행 10선 사업과 비교 205
〈표 5-19〉 지역특화관광명소 지정 및 육성 사업 개요 206
〈표 5-20〉 지역밀착형 관광자원개발 추진시 지원방안 213
〈표 5-21〉 연도별 관광지 지정개소 추이(최초 지정) 220
〈표 5-22〉 관광지 지정 제도 유지 및 사전검증 제도화 장ㆍ단점 223
〈표 5-23〉 공공주도형과 민간주도형 관광지 이원화 장ㆍ단점 224
〈표 5-24〉 신규 관광지 지정 종료 및 지정 관광지의 관리체계 전환 장ㆍ단점 225
〈표 5-25〉 해외 관광품질 관리제도 251
〈표 5-26〉 지역 관광자원 개발 정책 목표 우선순위 254
〈표 5-27〉 지역 관광 매력성 제고로 지역발전 도모 영역 우선순위 254
〈표 5-28〉 관광선택 기회 확대로 관광만족도 제고 영역 우선순위 255
〈표 5-29〉 지역역량 강화 및 관광발전 체계 정립 영역 우선순위 255
〈표 5-30〉 10대 정책과제 우선순위 256
〈표 5-31〉 10대 정책과제 상관관계 분석 257
〈표 5-32〉 정책 추진 단계 및 주요 내용 259
〈표 5-33〉 지역 관광자원 개발 정책과제별 추진주체 및 추진시기 260
〈표 5-34〉 지역관광 발전을 위한 중앙정부의 역할 262
〈표 5-35〉/〈표 5-36〉 추진주체별 역할 수행 중요도 268
〈표 5-36〉/〈표 5-37〉 지역 관광자원 개발 사업 PDCA 과정 예시 273
〈표 6-1〉 향후 연구를 위한 제언 281
[그림 1-1] 연구의 목적(제1차 연구ㆍ제2차 연구) 37
[그림 1-2] 연구의 내용적 범위(1차 연구ㆍ2차 연구) 39
[그림 1-3] 연구의 과정 43
[그림 2-1] 지역 관광자원 개발 영향항목 도출과정 49
[그림 2-2] STEEP/PEST 분석의 개념 50
[그림 2-3] 텍스트 빅데이터 분석 프로세스 51
[그림 2-4] 지역 관광자원 개발 영향요인 예측모형 62
[그림 2-5] 지역 관광자원 개발 영향 키워드 예측모형 63
[그림 3-1] 일본판 DMO를 중심으로 한 관계자 연계도 81
[그림 3-2] 2017년 DMO NET 84
[그림 3-3] 브랜드 컨셉 이미지와 표고 표식 86
[그림 3-4] 영국의 관광관련 조직 90
[그림 3-5] 관광 목적지 운영 매뉴얼 98
[그림 3-6] 비지트 잉글랜드 인증 99
[그림 4-1] 관광개발 정책 영역의 확장 137
[그림 4-2] 지역 관광자원 개발 정책 정책대상 137
[그림 4-3] 지역 관광자원 개발 정책과제 도출과정 138
[그림 4-4] 환경변화 요인의 지역 관광자원 개발 영향 정도 146
[그림 4-5] 지역 관광자원 개발 패러다임의 중요도 149
[그림 5-1] 지역 관광자원 개발 정책 추구가치와 목표 158
[그림 5-2] 지역 관광자원 개발 정책 목표 160
[그림 5-3] 전략 고려 항목에 따른 방향성 161
[그림 5-4] 지역 관광자원 개발 정책 목표와 전략 162
[그림 5-5] 10대 정책과제의 중요도 평가 166
[그림 5-6] 지역 관광자원 개발 패러다임의 반영 및 실현(3핵심과제) 166
[그림 5-7] 지역 관광자원 개발 정책과제와 관련성 167
[그림 5-8] (가칭)장소중심형 지역관광사업 패키지 모델 사업 기본방향 170
[그림 5-9] (가칭)장소중심형 지역관광사업의 잠재발전형 패키지 예시(안) 173
[그림 5-10] 관광자원 개발사업 유형화 기본방향 180
[그림 5-11] 지역관광개발 중간지원조직 설립의 기본방향 및 전제 189
[그림 5-12] 지역별 특화관광 명소 지정 및 육성 방향 203
[그림 5-13] 생활밀착형 관광자원 개발 지원 기본방향 209
[그림 5-14] 생활밀착형 관광자원 개념 210
[그림 5-15] 생활밀착형 관광자원 개발 지원(안) 211
[그림 5-16] 유휴시설 재생을 통한 관광자원화 방향 215
[그림 5-17] 기존 관광지 지정제도 개선 기본방향 221
[그림 5-18] 지역관광 활성화 비즈니스 지원 방향 228
[그림 5-19] 지역관광 혁신인재 육성 방향 236
[그림 5-20] 지역 관광자원 개발 혁신주체간 상호협력 체계(안) 243
[그림 5-21] 지역관광 서비스의 질적 수준 제고 방향 245
[그림 5-22] 지역관광서비스 품질 프로세스 관리 246
[그림 5-23] 홍콩 관광품질인증제(QTS: Quality Tourism Services) 248
[그림 5-24] 중앙정부의 역할변화 과정 261
[그림 5-25] 중앙정부와 지자체의 역할과 기능 설정 263
[그림 5-26] 정부업무 성과관리 과정 270
[그림 5-27] PDCA 사이클 271
[그림 5-28] 일본 정책 관리 사이클 272
〈부록 표-1〉 지역 관광자원 개발 진단 관련 선행연구 304
〈부록 표-2〉 지역 관광자원 개발 영향 요인(김향자, 2016) 309
〈부록 표-3〉 관광개발사업의 영향 요인(이혜주, 2014) 310
〈부록 표-4〉 지역 관광자원 개발 영향 요인 도출 311
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