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표제지
목차
발간사 3
Abstract 15
요약 17
제1장 서론 22
제1절 연구의 배경 및 목적 23
제2절 연구의 구성 및 내용 29
제2장 선행 연구 검토 32
제1절 가족 부양의 법적 의미와 내용 33
1. 가족의 부양 의무 33
2. 부양의 내용과 수준 36
제2절 가구의 소득과 지출 39
제3절 자녀 양육 지원 42
1. 영유아의 보육료 및 양육수당 43
2. 취학 자녀의 양육 지원 47
제4절 노부모 부양 지원 50
1. 노부모 부양에서 공적 역할의 필요성 50
2. 노부모 부양 지원 제도 53
제5절 부양 가치관 및 이중 부담, 부양 기간 57
1. 부양 가치관 57
2. 부양 대상별 부양 기간 60
제6절 소결 66
제3장 자녀 양육 및 노부모 부양 지원 정책 현황 69
제1절 정책적 측면에서의 가족 부양 지원 정책의 범위 70
1. 정책 환경의 변화에 따른 부양 부담 경감 정책의 강화 70
2. 부양 지원 정책의 범위 71
제2절 자녀 양육 및 노부모 부양 지원 정책 73
1. 자녀 양육 지원 정책 현황 73
2. 노부모 부양 관련 정책 78
3. 정책 예산 현황(2015년 기준) 82
제3절 조세법상 가족 부양 지원 현황 86
1. 조세 개요 86
2. 조세법상 가족 부양 지원 조문 87
제4절 소결: 부양 부담 경감 정책의 균형 모색 96
제4장 가족 부양 가구의 소득ㆍ소비ㆍ조세 분석 99
제1절 가구 유형과 분석 자료 100
1. 가구 유형과 분석 방안 100
2. 분석 자료 101
제2절 자녀 양육 가구의 소득ㆍ소비ㆍ조세 분석 103
1. 전체 가구 대비 자녀 양육 가구 비교 분석 103
2. 자녀의 학령 단계별 비교 분석 108
3. 자녀의 학령 단계별 및 자녀 규모별 비교 분석 114
4. 자녀의 학령 단계별 및 모의 취업 여부별 비교 분석 121
5. 자녀의 학령 단계별 및 소득수준별 비교 분석 128
6. 자녀의 학령 단계별 및 부모 부양 여부별 비교 분석 136
제3절 노부모 부양 가구의 소득ㆍ소비ㆍ조세 분석 142
1. 전체 가구 대비 부모 동거 부양 가구 비교 분석 142
2. 부모 동거 부양 가구의 동거 부모 수별 비교 분석 148
3. 부모 비동거 부양 가구의 부양 수준별 비교 분석 152
4. 부모 동거 부양 가구와 부모 비동거 부양 가구의 비교 157
제4절 소결 161
제5장 가족 부양 가구의 사례연구 168
제1절 사례연구 개요 169
1. 사례연구의 대상 169
2. 사례연구 가구의 주요 특성 170
제2절 가족 부양 가구의 소득과 소비지출, 조세 173
1. 가구 소득 173
2. 가구 소비지출 174
3. 조세 및 사회보험 176
4. 정책 수혜 176
제3절 자녀 양육 실태와 부양 부담, 정책 욕구 179
1. 자녀 양육 실태와 부양 부담 179
2. 자녀 양육 정책의 평가 및 욕구 184
제4절 노부모 부양 실태와 부양 부담, 정책 욕구 189
1. 노부모 부양 실태와 부양 부담 189
2. 부모 부양 정책의 평가 및 욕구 195
제5절 자녀 양육과 노부모 부양의 우선순위 199
1. 노부모 부양보다 자녀 양육에 우선순위 199
2. 자녀 양육-노부모 부양의 대체 관계 존재 200
3. 자녀 양육-노부모 부양의 우선순위 변화 201
제6절 소결 202
제6장 가족 부양 정책 평가와 개선 방향 도출을 위한 전문가 조사 204
제1절 전문가 조사 개요 205
제2절 전문가 조사 결과 205
1. 자녀 양육과 부모 부양 정책의 중요성과 이행 실태 205
2. 자녀 양육과 부모 부양 정책의 개선 방향 고려 요소 209
3. 자녀 양육과 부모 부양 정책의 공사 역할 분담 평가 및 향후 방향성 211
4. 자녀 양육 및 부모 부양 정책의 경제적/비경제적 공사 역할 분담 방향성 214
제3절 소결 217
제7장 결론 및 정책 과제 219
제1절 연구 결과의 요약 220
1. 자녀 양육 가구와 노부모 부양 가구의 소득ㆍ소비ㆍ조세에 대한 양적 연구 결과 221
2. 자녀 양육 가구와 노부모 부양 가구에 대한 질적 연구 결과 224
3. 가족 부양 정책 평가와 개선 방향 도출을 위한 전문가 조사 결과 225
제2절 가족 부양 가구 지원을 위한 정책 과제 226
1. 가족 부양 가구 지원 정책의 방향성 226
2. 상대적으로 자녀 양육은 가족, 부모 부양은 국가의 역할 강화 229
3. 자녀 양육 가구 지원을 위한 정책 과제 230
4. 노부모 부양 가구 지원을 위한 정책 과제 232
5. 그 외 가족 부양 가구 지원을 위한 정책 과제 236
제3절 연구의 한계 및 향후 과제 239
참고문헌 240
[부록 1] 가족 부양 가구의 소득ㆍ소비ㆍ조세 분석 249
[부록 2] 가족 부양 가구의 소득ㆍ소비ㆍ조세 분석: 준거 가구와의 비교 278
[부록 3] 전문가 조사 설문지 301
[부록 4] 전문가 조사 결과: 주요 가족 부양 제도별 개선 방향 309
[부록 5] 연구 참여 동의서 313
판권기 2
〈표 1-1〉 가족 부양 정책별 정책 대상 및 실질 수혜자 29
〈표 2-1〉 2017년 기준 중위 소득 및 생계ㆍ의료 급여 선정 기준과 최저보장수준 38
〈표 2-2〉 영유아 시설 보육료 지원 정책의 변화(2009~2017년) 44
〈표 2-3〉 영유아 양육수당 지원 정책의 변화(2009~2017년) 44
〈표 2-4〉 노인 가구의 생활비 마련 방법(2015년) 52
〈표 2-5〉 노인복지법상 노인 복지 서비스별 부양 대상 연령 63
〈표 2-6〉 한국 여성의 출산 종결까지의 평균적 삶 64
〈표 2-7〉 한국 여성 노인의 평균적 삶 65
〈표 2-8〉 한국 청장년의 가족 부양 기간 계산 결과 66
〈표 3-1〉 자녀 양육 관련 지원 정책 분류 73
〈표 3-2〉 자녀의 양육(생계) 부문 지급 형태 구분 74
〈표 3-3〉 자녀 양육의 주거 부문 지급 형태 구분 75
〈표 3-4〉 자녀 양육의 의료 부문 지급 형태 구분 75
〈표 3-5〉 자녀 양육의 교육 부문 지급 형태 구분 76
〈표 3-6〉 자녀 양육의 보호ㆍ돌봄ㆍ기타 부문 지급 형태 구분 77
〈표 3-7〉 노부모 부양 관련 지원 정책 분류 78
〈표 3-8〉 노부모 부양의 생계 부문 지급 형태 구분 78
〈표 3-9〉 노부모 부양의 주거 부문 지급 형태 구분 79
〈표 3-10〉 노부모 부양의 의료 부문 지급 형태 구분 80
〈표 3-11〉 노부모 부양의 교육(오락ㆍ문화 포함) 부문 지급 형태 구분 81
〈표 3-12〉 노부모 부양의 보호ㆍ돌봄ㆍ기타 부문 지급 형태 구분 81
〈표 3-13〉 양육ㆍ부양 관련 저출산ㆍ고령사회 정책 예산(2015년) 82
〈표 3-14〉 영유아 양육 관련 저출산ㆍ고령사회 정책 예산(2015년) 83
〈표 3-15〉 아동ㆍ청소년 양육 관련 저출산ㆍ고령사회 정책 예산(2015년) 84
〈표 3-16〉 노인 부양 관련 저출산ㆍ고령사회 정책 예산(2015년) 85
〈표 3-17〉 우리나라 현행 조세 및 관련 법령 87
〈표 3-18〉 조세법상 가족 부양 지원 관련 내용 91
〈표 3-19〉 배우자 상속 공제 95
〈표 4-1〉 분석 대상 사례 수 102
〈표 4-2〉 전체 가구와 자녀 양육 가구의 월평균 가구 소득 및 소비지출 비교 105
〈표 4-3〉 자녀 양육 유무별 월평균 가구 소득 및 소비지출 비교 107
〈표 4-4〉 자녀 학령 단계별 월평균 가구 소득 및 조세 109
〈표 4-5〉 자녀 학령 단계별 월평균 소비지출 110
〈표 4-6〉 자녀 학령 단계별 월평균 가구 소득 세부 항목 111
〈표 4-7〉 자녀 학령 단계별 연평균 기타 정부 보조금 세부 항목 112
〈표 4-8〉 자녀 학령 단계별 월평균 소비지출 세부 항목 113
〈표 4-9〉 자녀의 학령 단계별 및 자녀 규모별 월평균 가구 소득 및 조세 115
〈표 4-10〉 자녀의 학령 단계별 및 자녀 규모별 월평균 소비지출 117
〈표 4-11〉 자녀의 학령 단계별 및 자녀 규모별 월평균 가구 소득 세부 항목 118
〈표 4-12〉 자녀의 학령 단계별 및 자녀 규모별 연평균 기타 정부 보조금 세부 항목 119
〈표 4-13〉 자녀의 학령단계별 및 자녀규모별 연평균 소비지출 세부항목 120
〈표 4-14〉 자녀의 학령 단계별 및 모의 취업 여부별 월평균 가구 소득 및 조세 123
〈표 4-15〉 자녀의 학령 단계별 및 모의 취업 여부별 월평균 소비지출 124
〈표 4-16〉 자녀의 학령 단계별 및 모의 취업 여부별 월평균 가구 소득 세부 항목 125
〈표 4-17〉 자녀의 학령 단계별 및 모의 취업 여부별 연평균 기타 정부 보조금 세부 항목 126
〈표 4-18〉 자녀의 학령 단계별 및 모의 취업 여부별 월평균 소비지출 세부 항목 127
〈표 4-19〉 자녀의 학령 단계별 및 소득수준별 사례 수 128
〈표 4-20〉 자녀의 학령 단계별 및 소득수준별 월평균 가구 소득 및 조세 130
〈표 4-21〉 자녀의 학령 단계별 및 소득수준별 월평균 소비지출 131
〈표 4-22〉 자녀의 학령 단계별 및 소득수준별 월평균 가구 소득 세부 항목 구성비 132
〈표 4-23〉 자녀의 학령 단계별 및 소득수준별 연평균 기타 정부 보조금 세부 항목 133
〈표 4-24〉 자녀의 학령 단계별 및 소득수준별 월평균 소비지출 세부 항목 구성비 134
〈표 4-25〉 자녀의 학령 단계별로 부모에게 지급한 사적 이전지출 사례 수 136
〈표 4-26〉 자녀의 학령 단계별 및 부모 부양 여부별 월평균 가구 소득 138
〈표 4-27〉 자녀의 학령 단계별 및 부모 부양 여부별 월평균 소비지출 139
〈표 4-28〉 자녀의 학령 단계별 및 부모 부양 여부별 월평균 가구 소득 세부 항목 구성비 140
〈표 4-29〉 자녀의 학령 단계별 및 부모 부양 여부별 월평균 소비지출 항목 구성비 141
〈표 4-30〉 전체 가구와 부모 동거 부양 가구의 월평균 가구 소득 및 소비지출 비교 144
〈표 4-31〉 전체 가구와 부모 동거 부양 가구의 연간 이전소득 중 기타 정부보조금 세부 항목 145
〈표 4-32〉 전체 가구와 부모 동거 부양 가구의 월평균 소비지출 세부 항목 147
〈표 4-33〉 동거 부모 수별 월평균 가구 소득 및 소비지출 비교 150
〈표 4-34〉 동거 부모 수별 연간 공적 이전소득 중 기타 정부 보조금 세부 항목 151
〈표 4-35〉 동거 부모 수별 월평균 소비지출 세부 항목 151
〈표 4-36〉 월평균 부모에게 지급한 사적 이전지출 규모 분포 152
〈표 4-37〉 부모 비동거 가구의 부양 수준별 월평균 가구 소득 및 소비지출 비교 154
〈표 4-38〉 부모 비동거 가구의 부양 수준별 연간 공적 이전소득 중 기타 정부 보조금 세부 항목 155
〈표 4-39〉 부모 비동거 가구의 부양 수준별 월평균 소비지출 세부 항목 156
〈표 4-40〉 부모 동거 여부별 월평균 가구 소득 및 소비지출 비교 158
〈표 4-41〉 부모 동거 여부별 연간 공적 이전소득 중 기타 정부 보조금 세부 항목 160
〈표 4-42〉 부모 동거 여부별 월평균 소비지출 세부 항목 160
〈표 4-43〉 자녀 양육 가구의 소득ㆍ소비ㆍ조세 분석 주요 결과 165
〈표 4-44〉 노부모 부양 가구의 소득ㆍ소비ㆍ조세 분석 주요 결과 167
〈표 5-1〉 사례연구 대상 선정 169
〈표 5-2〉 사례연구 대상 가구의 주요 특성 171
〈표 6-1〉 자녀 양육과 부모 부양 정책의 중요성에 대한 절대평가 206
〈표 6-2〉 자녀 양육과 부모 부양 정책의 중요성에 대한 상대평가 207
〈표 6-3〉 자녀 양육과 부모 부양 정책의 이행 실태에 대한 절대평가 209
〈표 6-4〉 자녀 양육과 부모 부양 정책의 개선 방향 모색을 위한 고려 요소의 중요도 210
〈표 6-5〉 자녀 양육과 부모 부양 정책의 현재 공사 역할 분담 평가(가족/국가) 212
〈표 6-6〉 자녀 양육 및 부모 부양 정책의 향후 공사 역할 분담 방향성(가족/국가) 213
〈표 6-7〉 경제적 부양 부담의 공사 역할 분담 방향성 215
〈표 6-8〉 비경제적 부양 부담의 공사 역할 분담 방향성 216
〈표 7-1〉 연도별 부양 관계 단절 인정 수급권 보장 현황 233
〔그림 1-1〕 연령별 1인당 평균 사적 이전 및 공적 이전 25
〔그림 1-2〕 연구 구성 및 내용 31
〔그림 2-1〕 법률상 연령 기준에 따른 자녀 부양 기간 60
〔그림 4-1〕 가구주 연령 범위별 자녀 양육 가구와 전체 가구의 가구주 연령 분포 104
〔그림 4-2〕 동거 부모 수별 가구주 연령 분포 148
〔그림 6-1〕 자녀 양육과 부모 부양 정책의 중요성에 대한 절대평가 및 상대평가 208
〔그림 6-2〕 현재와 향후 자녀 양육 및 부모 부양 정책의 공적 역할 차이 214
〈부표 1-1〉 자녀 학령 단계별 월평균 세금 및 사회보장 부담금 249
〈부표 1-2〉 자녀의 학령 단계별 및 자녀 규모별 월평균 가구 소득 세부 항목 구성비 250
〈부표 1-3〉 자녀 학령 단계별 및 자녀 규모별 월평균 세금 및 사회보장 부담금 세부 항목 251
〈부표 1-4〉 자녀의 학령 단계별 및 자녀 규모별 월평균 소비지출 세부 항목 구성비 252
〈부표 1-5〉 자녀의 학령 단계별 및 자녀 규모별 월평균 가구 소득 세부 항목 구성비 254
〈부표 1-6〉 자녀의 학령 단계별 및 모의 취업 여부별 월평균 세금 및 사회보장 부담금 세부 항목 255
〈부표 1-7〉 자녀의 학령 단계별 및 모의 취업 여부별 월평균 소비지출 세부 항목 구성비 256
〈부표 1-8〉 자녀의 학령 단계별 및 소득수준별 월평균 가구 소득 세부 항목 257
〈부표 1-9〉 자녀의 학령 단계별 및 소득수준별 월평균 세금 및 사회보장 부담금 258
〈부표 1-10〉 자녀의 학령 단계별 및 소득수준별 월평균 소비지출 세부 항목 259
〈부표 1-11〉 자녀의 학령 단계별 및 부모 부양 여부별 월평균 가구소득 세부 항목 261
〈부표 1-12〉 자녀의 학령 단계별 및 부모 부양 여부별 연평균 기타 정부 보조금 세부 항목 262
〈부표 1-13〉 자녀의 학령 단계별 및 부모 부양 여부별 월평균 세금 및 사회보장 부담금 세부 항목 263
〈부표 1-14〉 자녀의 학령 단계별 및 부모 부양 여부별 월평균 소비지출 세부 항목 264
〈부표 1-15〉 최근 5년간 자녀의 학령 단계별 월평균 가구 소득 변화 265
〈부표 1-16〉 최근 5년간 자녀의 학령 단계별 월평균 소비지출 변화 266
〈부표 1-17〉 최근 5년간 자녀의 학령 단계별 월평균 가구 소득 세부 항목 구성비 변화 267
〈부표 1-18〉 최근 5년간 자녀의 학령 단계별 및 자녀 규모별 기타 정부 보조금 세부 항목 변화 268
〈부표 1-19〉 최근 5년간 자녀의 학령 단계별 및 자녀 규모별 월평균 소비지출 세부 내역 구성비 변화 269
〈부표 1-20〉 최근 5년간 자녀의 학령 단계별 월평균 가구 소득 세부 항목 변화 270
〈부표 1-21〉 최근 5년간 자녀의 학령 단계별 월평균 세금 및 사회보장 부담금 세부 항목 변화 271
〈부표 1-22〉 최근 5년간 자녀의 학령 단계별 월평균 소비지출 세부 내역 변화 272
〈부표 1-23〉 최근 5년간 부모 동거 여부별 월평균 가구 소득 변화 273
〈부표 1-24〉 최근 5년간 부모 동거 여부별 월평균 소비지출 변화 274
〈부표 1-25〉 최근 5년간 부모 동거 여부별 월평균 가구 소득 세부 항목 변화 275
〈부표 1-26〉 최근 5년간 부모 동거 여부별 연간 공적 이전소득 중 기타 정부 보조금 세부 항목 변화 276
〈부표 1-27〉 최근 5년간의 부모 동거 여부별 월평균 소비지출 세부 항목 변화 277
〈부표 2-1〉 가구 유형별 특성 281
〈부표 2-2〉 자녀 양육 가구와 자녀-노부모 동시 부양 가구의 자녀 관련 특성 284
〈부표 2-3〉 노부모 부양 가구와 자녀-노부모 동시 부양 가구의 노부모 관련 특성 284
〈부표 2-4〉 소득 구성별 월평균 가구 총소득 285
〈부표 2-5〉 1인당 소득 구성별 월평균 총소득 286
〈부표 2-6〉 소비 항목별 월평균 가구 총지출 286
〈부표 2-7〉 소비 항목별 1인당 월평균 총지출 287
〈부표 2-8〉 준거 가구와 자녀 양육 가구의 소득 구성별 차이 288
〈부표 2-9〉 준거 가구와 자녀 양육 가구의 1인당 소득 구성별 차이 289
〈부표 2-10〉 준거 가구와 자녀 양육 가구의 소비지출 항목별 차이 290
〈부표 2-11〉 준거 가구와 자녀 양육 가구의 1인당 소비지출 항목별 차이 291
〈부표 2-12〉 준거 가구와 노부모 부양 가구의 소득 구성별 차이 292
〈부표 2-13〉 준거 가구와 노부모 부양 가구의 1인당 소득 구성별 차이 293
〈부표 2-14〉 준거 가구와 노부모 부양 가구의 소비지출 구성별 차이 294
〈부표 2-15〉 준거 가구와 노부모 부양 가구의 1인당 소비지출 구성별 차이 295
〈부표 2-16〉 준거 가구와 자녀-노부모 동시 부양 가구의 소득 구성별 차이 296
〈부표 2-17〉 준거 가구와 자녀-노부모 동시 부양 가구의 1인당 소득 구성별 차이 297
〈부표 2-18〉 준거 가구와 자녀-노부모 동시 부양 가구의 소비지출 항목별 차이 298
〈부표 2-19〉 준거 가구와 자녀-노부모 동시 부양 가구의 1인당 소비지출 항목별 차이 299
〈부표 4-1〉 미취학 및 초등학생 자녀 양육 제도 개선 방향 310
〈부표 4-2〉 중고등학생 및 대학생 자녀 양육 제도 개선 방향 311
〈부표 4-3〉 부모 부양 제도 개선 방향 312
〔부도 2-1〕 가구 유형 279
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