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자료명/저자사항
광양시 기후변화 적응대책 세부시행계획 [전자자료] : 최종보고서 / 광양시 인기도
발행사항
광양 : 광양시 환경과, 2016
청구기호
전자형태로만 열람가능함
자료실
전자자료
내용구분
연구자료 : 통계
형태사항
1 온라인 자료 : PDF
출처
외부기관 원문
면수
458
제어번호
MONO1201812949
주기사항
연구기관: 순천대학교 산학협력단
연구책임자: 박상숙
원문

목차보기더보기

표제지

목차

제1장 계획의 개요 16

제1절 수립 배경 및 목적 17

1. 과업 배경 및 필요성 17

2. 계획 수립의 근거 및 성격 19

제2절 계획범위 및 수립절차 20

1. 계획의 범위 20

2. 세부 연구내용 20

3. 계획수립 절차 24

제3절 추진경위 26

제2장 지역 현황 및 특성 27

제1절 일반현황 28

1. 위치와 면적 28

2. 행정구역 29

3. 지형 및 지세 30

4. 수계 31

5. 기상 및 기후 33

6. 인구 및 세대 34

7. 산업 및 경제 35

제2절 기후변화 관련 현황 36

1. 생활권 및 의료권 36

2. 산림 및 공원 현황 37

3. 매실생산 현황 38

제3장 적응여건 및 기후변화 현황조사 39

제1절 동향 및 사례조사 40

1. 국외 적응 정책 현황 40

2. 국내 적응 정책 현황 42

제2절 상위계획 및 관련계획 46

1. 녹색성장 국가전략 및 5개년계획(2014~2018) 46

2. 제2차 국가 기후변화 적응대책(2016~2020) 49

3. 제3차 전라남도 종합계획 수정계획(2012~2020) 53

4. 전라남도 기후변화 적응대책 세부시행계획(2012~2016) 56

5. 2025년 광양시 도시기본계획 62

제3절 기후변화 현황 및 전망 65

1. 조사 개요 65

2. 기후변화 현황 66

3. 기후변화 전망 69

제4장 기후변화 취약성 및 종합분석 86

제1절 기후변화 영향 87

1. 세계의 기후변화 영향 87

2. 우리나라 기후변화 영향 88

3. 전라남도 이상기후 발생현황 91

4. 광양시 기후변화 영향 피해 97

5. 분야별 기후변화 영향 105

제2절 기후변화 취약성 평가 111

1. 취약성 평가방법 및 도구 111

2. 광양시 취약성 평가 결과 114

제3절 기후변화 인식조사 186

1. 설문조사 개요 186

2. 설문조사 분석결과 187

제4절 종합분석 및 중점분야 선정 204

1. 종합분석 204

2. 중점분야 선정 205

제5장 계획 목표 및 세부전략 207

제1절 비전 및 목표 208

1. SWOT 분석 208

2. 기후변화 적응 비전 및 목표 209

제2절 적응분야별 세부목표 및 추진전략 210

1. 건강 210

2. 재난/재해 214

3. 농업 220

4. 산림 226

5. 물관리 231

6. 생태계 236

7. 해양/수산업 241

8. 적응산업/에너지 245

9. 교육ㆍ홍보 및 국제협력 247

제6장 분야별 적응대책 세부시행계획 250

제1절 총괄 251

제2절 분야별 적응대책 세부시행계획 255

1. 건강 255

2. 재난/재해 272

3. 농업 295

4. 산림 325

5. 물관리 345

6. 생태계 359

7. 해양/수산업 374

8. 적응산업/에너지분야 384

9. 교육ㆍ홍보 및 국제협력 393

제7장 계획의 집행 및 관리방안 404

제1절 우선순위 사업선정 405

제2절 이행추진 기반마련 406

1. 관련 정책 및 계획 검토ㆍ정비 406

2. 연차별 소요예산 및 재원계획 409

3. 관련 조직(협의체, 위원회 등) 구성 446

제3절 이행 평가 및 모니터링 계획 448

참고문헌 449

[부록] 「광양시 기후변화 적응대책 세부시행계획 수립」에 관한 설문조사 452

판권기 458

[표 2.1] 광양시 위치 28

[표 2.2] 광양시 행정구역 현황 29

[표 2.3] 광양시 하천 현황 32

[표 2.4] 광양시 기상개황 33

[표 2.5] 광양시 연도별 인구 및 세대 추이 34

[표 2.6] 2014년 기준 사업체 조사 결과 35

[표 2.7] 광양시 산림현황 37

[표 2.8] 광양시 공원 현황 38

[표 2.9] 광양시 매실 생산 및 처리 현황 38

[표 3.1] 온실가스 배출전망 43

[표 3.2] 관계부처 기후변화 적응 관련계획 현황 44

[표 3.3] 광양시 연평균ㆍ최고ㆍ최저기온 및 극한지수(2001~2010년) 66

[표 3.4] 광양시 연강수량과 극한지수(2001~2010년) 67

[표 3.5] 광양시 기온 관련 극한지수(2001~2010년) 68

[표 3.6] RCP 시나리오와 CO₂ 농도 70

[표 3.7] 광양시 평균기온 전망 및 현재 기후값 대비 편차(RCP8.5) 71

[표 3.8] 광양시 평균기온 전망 및 현재 기후값 대비 편차(RCP4.5) 72

[표 3.9] 광양시 연강수량 전망과 현재 기후값 대비 증가율(RCP8.5) 73

[표 3.10] 광양시 연강수량 전망과 현재 기후값 대비 증가율(RCP4.5) 75

[표 3.11] 광양시 폭염일수와 열대야일수 전망(RCP8.5) 77

[표 3.12] 광양시 폭염일수와 열대야일수 전망(RCP4.5) 78

[표 3.13] 광양시 서리일수와 결빙일수 전망(RCP8.5) 79

[표 3.14] 광양시 서리일수와 결빙일수 전망(RCP4.5) 80

[표 3.15] 광양시 식물성장가능기간과 여름일수 전망(RCP8.5) 81

[표 3.16] 광양시 식물성장가능기간과 여름일수 전망(RCP4.5) 82

[표 3.17] 광양시 강수강도ㆍ호우일수 전망과 현재 기후값 대비 변화율(RCP8.5) 83

[표 3.18] 광양시 강수강도ㆍ호우일수 전망과 현재 기후값 대비 변화율(RCP4.5) 85

[표 4.1] 전국 2014년 기간별 피해상황과 구성비 90

[표 4.2] 30년간(1980~2010년) 전남도내 가뭄관련 기사 91

[표 4.3] 30년간(1980~2010년) 전남도내 홍수관련 기사 93

[표 4.4] 10년간(2002~2011년) 전남도내 폭염관련 기사 96

[표 4.5] 광양시 기후변화 영향 분석방법 97

[표 4.6] 광양시 분야별 기후변화 영향 사례 종합 98

[표 4.7] 광양시 기후변화 언론 노출 수 98

[표 4.8] 광양시 건강 분야 피해사례 현황 98

[표 4.9] 광양시 재난/재해 분야 피해사례 현황 99

[표 4.10] 광양시 물관리 분야 피해사례 현황 102

[표 4.11] 광양시 농업 분야 피해사례 현황 103

[표 4.12] 광양시 산림 및 생태계 분야 피해사례 현황 104

[표 4.13] 건강 분야 기후변화에 따른 영향 105

[표 4.14] 광양시 기후변화 관련 매개체질환 환자 발생 보고 현황 106

[표 4.15] 재난/재해 분야 기후변화에 따른 영향 107

[표 4.16] 광양시 기후변화 취약성 7개 평가분야 및 32개 세부항목 111

[표 4.17] 광양시 읍ㆍ면ㆍ동별 기후변화 취약성 평가 표준화 지수 대분류(2010s) 114

[표 4.18] 광양시 읍ㆍ면ㆍ동별 기후변화 취약성 평가 표준화 지수 대분류(2020s) 116

[표 4.19] 광양시 읍ㆍ면ㆍ동별 기후변화 취약성 평가 표준화 지수 대분류(2040s) 118

[표 4.20] 광양시 건강 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 121

[표 4.21] 광양시 건강 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 121

[표 4.22] 광양시 건강 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 122

[표 4.23] 곤충 및 설치류에 의한 전염병 건강 취약성 평가 결과 123

[표 4.24] 기타 대기오염 물질에 의한 건강 취약성 평가 결과 124

[표 4.25] 미세먼지에 의한 건강 취약성 평가 결과 125

[표 4.26] 수인성 매개 질환에 대한 건강 취약성 평가 결과 126

[표 4.27] 오존농도 상승에 의한 건강 취약성 평가 결과 127

[표 4.28] 태풍에 의한 건강 취약성 평가 결과 128

[표 4.29] 폭염에 의한 건강 취약성 평가 결과 129

[표 4.30] 한파에 의한 건강 취약성 평가 결과 130

[표 4.31] 홍수에 의한 건강 취약성 평가 결과 131

[표 4.32] 광양시 재난/재해 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 136

[표 4.33] 광양시 재난/재해 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 136

[표 4.34] 광양시 재난/재해 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 137

[표 4.35] 폭설에 대한 기반시설 취약성 평가 결과 137

[표 4.36] 폭염에 대한 기반시설 취약성 평가 결과 138

[표 4.37] 해수면 상승에 대한 기반시설 취약성 평가 결과 139

[표 4.38] 홍수에 대한 기반시설 취약성 평가 결과 140

[표 4.39] 광양시 농업 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 144

[표 4.40] 광양시 농업 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 144

[표 4.41] 광양시 농업 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 145

[표 4.42] 가축 생산성의 취약성 평가 결과 146

[표 4.43] 농경지 토양침식에 대한 취약성 평가 결과 147

[표 4.44] 벼 생산성의 취약성 평가 결과 148

[표 4.45] 매실 생산성의 취약성 평가 결과 149

[표 4.46] 재배/사육시설 붕괴의 취약성 평가 결과 150

[표 4.47] 광양시 산림 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 154

[표 4.48] 광양시 산림 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 154

[표 4.49] 광양시 산림 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 155

[표 4.50] 가뭄에 의한 산림식생 취약성 평가 결과 155

[표 4.51] 병해충에 의한 소나무 취약성 평가 결과 156

[표 4.52] 산림 생산성 취약성 평가 결과 157

[표 4.53] 산불에 대한 취약성 평가 결과 158

[표 4.54] 산사태에 의한 임도의 취약성 평가 결과 159

[표 4.55] 소나무의 취약성 평가 결과 160

[표 4.56] 집중호우에 의한 산사태 취약성 평가 결과 161

[표 4.57] 광양시 해양/수산업 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 165

[표 4.58] 수온변화에 따른 수산업의 취약성 평가 결과 165

[표 4.59] 재해등급별 정의 및 분류 166

[표 4.60] 광양시 읍ㆍ면ㆍ동별 재해취약 등급 167

[표 4.61] 광양시 물관리 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 174

[표 4.62] 광양시 물관리 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 174

[표 4.63] 광양시 물관리 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 175

[표 4.64] 수질 및 수생태에 대한 취약성 평가 결과 176

[표 4.65] 이수에 대한 취약성 평가 결과 177

[표 4.66] 치수의 취약성 평가 결과 178

[표 4.67] 광양시 생태계 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 181

[표 4.68] 광양시 생태계 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 181

[표 4.69] 광양시 생태계 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 181

[표 4.70] 곤충의 취약성 평가 결과 182

[표 4.71] 공원의 취약성 평가 결과 183

[표 4.72] 침엽수의 취약성 평가 결과 184

[표 4.73] 기후변화 적응관련 설문조사 대상의 행정구역별 응답현황(일반시민 대상) 187

[표 4.74] 응답자 연령 188

[표 4.75] 응답자 거주년수 188

[표 4.76] 응답자 직업 189

[표 4.77] 기후변화 영향도(공무원) 189

[표 4.78] 기후변화 영향도(주민) 190

[표 4.79] 기후변화가 광양시에 미치는 영향의 심각성 정도 190

[표 4.80] 각 분야의 향후 피해 정도 193

[표 4.81] 기후변화 적응대책 수립 노력도 196

[표 4.82] 건강 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 197

[표 4.83] 재난/재해 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 198

[표 4.84] 농업 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 199

[표 4.85] 산림 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 200

[표 4.86] 물관리 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 201

[표 4.87] 생태계 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 202

[표 4.88] 해양/수산업 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 203

[표 4.89] 정량적 취약성평가 결과 205

[표 4.90] 중점분야 선정 결과 206

[표 5.1] 광양시 65세이상인구 현황(2013년 기준) 210

[표 5.2] 광양시 건강 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 212

[표 5.3] 광양시 재난/재해 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 217

[표 5.4] 광양시 농업 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 223

[표 5.5] 광양시 산림 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 228

[표 5.6] 광양시 물관리 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 233

[표 5.7] 광양시 생태계 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 238

[표 5.8] 광양시 해양/수산업 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 242

[표 6.1] 추가용적률 제시(안) 282

[표 6.2] 돔 스타디움 개요 및 빗물이용 현황 291

[표 7.1] 우선순위 평가 항목 405

[표 7.2] 거버넌스 구성원 주체별 역할 407

[표 7.3] 추진단계별 거버넌스 운영 내용 407

[표 7.4] 국가 재정수입 전망 409

[표 7.5] 국가 조세부담률 전망 409

[표 7.6] 중기 재정지출 계획 410

[표 7.7] 2015~2019년 분야별 재원배분(안) 412

[표 7.8] 전라남도 재정운영 규모 전망 421

[표 7.9] 전라남도 세입전망 423

[표 7.10] 전라남도 세출전망 424

[표 7.11] 일반 공공행정분야 투자계획 425

[표 7.12] 공공질서 및 안전분야 투자계획 425

[표 7.13] 교육 분야 투자계획 426

[표 7.14] 문화 및 관광 분야 투자계획 426

[표 7.15] 환경보호 분야 투자계획 427

[표 7.16] 사회복지 분야 투자계획 427

[표 7.17] 보건 분야 투자계획 428

[표 7.18] 농림ㆍ해양수산 분야 투자계획 428

[표 7.19] 산업ㆍ중소기업 분야 투자계획 429

[표 7.20] 수송ㆍ교통 분야 투자계획 429

[표 7.21] 국토 및 지역개발 분야 투자계획 430

[표 7.22] 과학기술 분야 투자계획 430

[표 7.23] 광양시 세입계획 431

[표 7.24] 광양시 세출계획 432

[표 7.25] 일반공공행정 재원배분 계획 433

[표 7.26] 공공질서 및 안전 재원배분 계획 433

[표 7.27] 교육 재원배분 계획 434

[표 7.28] 문화 및 관광 재원배분 계획 434

[표 7.29] 환경보호 재원배분 계획 435

[표 7.30] 사회복지 재원배분 계획 435

[표 7.31] 보건 재원배분 계획 436

[표 7.32] 농림ㆍ해양ㆍ수산 재원배분 계획 436

[표 7.33] 산업ㆍ중소기업 재원배분 계획 437

[표 7.34] 수송 및 교통 재원배분 계획 437

[표 7.35] 국토 및 지역개발 재원배분 계획 437

[표 7.36] 광양시 기후변화적응대책 세부시행계획 총예산 438

[표 7.37] 단계별 투자계획(연도별) 439

[표 7.38] 단계별 투자계획(국도시비) 441

[표 7.39] 민간부문 참여유형 445

[표 7.40] 개발이익 환수 방안 445

[표 7.41] 추진단계별 TFT 주요 역할 446

[그림 2.1] 광양시 표고와 경사도 31

[그림 2.2] 광양시 하천수계현황 32

[그림 2.3] 광양시 기상개황 33

[그림 2.4] 연도별 인구추이 및 65세이상 인구 추이 34

[그림 3.1] 녹색성장 국가전략 비전, 전략 및 정책방향 46

[그림 3.2] 제1차 계획과 제2차 계획의 관계도 48

[그림 3.3] 제2차계획 기본체계도 48

[그림 3.4] 전남 권역별 비전 및 특화방향 53

[그림 3.5] 동부권 발전목표 54

[그림 3.6] 세부 추진전략 54

[그림 3.7] 2000년 이후 국제사회의 기후변화 적응 논의 56

[그림 3.8] 전라남도 기후변화 적응 비전, 목표 및 부문별 추진전략 57

[그림 3.9] 2025년 광양시 도시기본계획 미래상 63

[그림 3.10] 2025년 광양시 도시기본계획 도시공간구조 설정 64

[그림 3.11] RCP 시나리오 69

[그림 4.1] 2014년 전세계 이상기후 발생 분포도 87

[그림 4.2] 2014년 우리나라 이상기후 발생 현황 88

[그림 4.3] 2014년 전국 기간별 재해발생 피해상황과 구성비 90

[그림 4.4] 광양시 매개체 질환 발생현황 106

[그림 4.5] 광양시 읍ㆍ면ㆍ동별 취약성 평가도(2010s) 115

[그림 4.6] 광양시 읍ㆍ면ㆍ동별 취약성 평가도(2020s) 117

[그림 4.7] 광양시 읍ㆍ면ㆍ동별 취약성 평가도(2040s) 119

[그림 4.8] 곤충 및 설치류에 의한 전염병 건강 취약성 평가도 132

[그림 4.9] 기타 대기오염 물질에 의한 건강 취약성 평가도 132

[그림 4.10] 미세먼지에 의한 건강 취약성 평가도 132

[그림 4.11] 수인성 매개 질환에 대한 건강 취약성 평가도 133

[그림 4.12] 오존농도 상승에 의한 건강 취약성 평가도 133

[그림 4.13] 태풍에 의한 건강 취약성 평가도 133

[그림 4.14] 폭염에 의한 건강 취약성 평가도 134

[그림 4.15] 한파에 의한 건강 취약성 평가도 134

[그림 4.16] 홍수에 의한 건강 취약성 평가도 134

[그림 4.17] 폭설에 대한 기반시설 취약성 평가도 141

[그림 4.18] 폭염에 대한 기반시설 취약성 평가도 141

[그림 4.19] 해수면 상승에 대한 기반시설 취약성 평가도 141

[그림 4.20] 홍수에 대한 기반시설 취약성 평가도 142

[그림 4.21] 가축 생산성의 취약성 평가도 151

[그림 4.22] 농경지 토양침식에 대한 취약성 평가도 151

[그림 4.23] 벼 생산성의 취약성 평가도 151

[그림 4.24] 매실 생산성의 취약성 평가도 152

[그림 4.25] 재배/사육시설 붕괴의 취약성 평가도 152

[그림 4.26] 가뭄에 의한 산림식생의 취약성 평가도 162

[그림 4.27] 병해충에 의한 소나무 취약성 평가도 162

[그림 4.28] 산림 생산성의 취약성 평가도 162

[그림 4.29] 산불에 대한 취약성 평가도 163

[그림 4.30] 산사태에 의한 임도의 취약성 평가도 163

[그림 4.31] 소나무의 취약성 평가도 163

[그림 4.32] 집중호우에 의한 산사태 취약성 평가도 164

[그림 4.33] 수온변화에 따른 수산업의 취약성 평가도 166

[그림 4.34] 광양시 연안재해 취약성 평가 지역 168

[그림 4.35] 수질 및 수생태에 대한 취약성 평가도 179

[그림 4.36] 이수에 대한 취약성 평가도 179

[그림 4.37] 치수의 취약성 평가도 179

[그림 4.38] 곤충의 취약성 평가도 185

[그림 4.39] 공원의 취약성 평가도 185

[그림 4.40] 침엽수의 취약성 평가도 185

[그림 5.1] 광양시 SWOT분석 결과 208

[그림 6.1] 산사태 위험지 DB구축 사례(예시) 278

[그림 6.2] 사면전수조사 및 산사태피해저감 시스템 구축 연구 내용 280

[그림 6.3] 유역계획홍수량 및 홍수량 분담 개념도 288

[그림 6.4] 집중강우시 (지하)도로 침수(예) 289

[그림 6.5] 빗물받이로 배수되는 빗물(좌)과 지붕에서 내려온 빗물을 받는 빗물저류통(우) 289

[그림 6.6] 미국의 도로저류시스템(Street storage systems) 사례 291

[그림 6.7] 업무 연속성을 위한 비즈니스 연속성 관리 전략 프로세스 387

[그림 6.8] 기업의 기후 회복력 구축을 위한 다섯 단계 388

[그림 7.1] 전라남도 재정운영 규모 전망 421

[그림 7.2]/[그림 7.1] 광양시 세입 증감 추이 423

[그림 7.3]/[그림 7.2] 광양시 세출 증감 추이 424

[그림 7.4]/[그림 7.3] 광양시 세입계획 431

[그림 7.5]/[그림 7.4] 광양시 세출계획 432

[그림 7.6]/[그림 7.5] 광양시 기후변화 적응 거버넌스 TFT 구성(안) 447

[그림 7.7]/[그림 7.6] 광양시 기후변화 적응 실무위원회 구성(안) 447

[그림 7.8]/[그림 7.7] 모니터링 및 평가방안 448

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