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[표지]
제출문
연구진
목차
요약문 11
I. 서론 16
II. 연구내용 및 방법 19
1. 연구내용 19
2. 연구방법 22
III. 결과 24
1. 사업의 개요, 성과 및 외부기관 평가 24
유해작업환경개선 24
근로자건강보호 53
안전보건문화정착 85
2. 면접조사 분석결과 105
유해작업환경개선 110
근로자건강보호 134
안전보건문화정착 153
3. AHP 분석결과 163
1) AHP 소개 및 분석단계 163
2) 모델 166
3) 평가자 168
4) 사업타당성 평가 결과 169
IV. 결론 및 제언 187
V. 참고문헌 190
부록 192
〈표 1〉 평가할 세부사업 19
〈표 2〉 작업환경측정비용지원사업 대상사업장 선정기준(우선순위) 25
〈표 3〉 작업환경측정비용지원사업 대상사업장 지원금액 26
〈표 4〉 작업환경측정비용지원사업 예산 및 실적 27
〈표 5〉 특수건강진단비용지원사업 예산 및 실적 31
〈표 6〉 작업환경측정 및 특수건강진단 신뢰성 평가사업 예산 및 실적 35
〈표 7〉 작업환경측정결과 신뢰성평가, 특수건강진단 신뢰성 평가사업 실적 35
〈표 8〉 화학물질 중독성질환 예방사업 예산 및 실적 37
〈표 9〉 화학물질 중독성질환 예방사업 최근 5년간 추진실적 37
〈표 10〉 석면해체·제거작업 안정성평가 사업 예산 및 실적 39
〈표 11〉 석면해체·제거작업 안정성평가 사업 실적 40
〈표 12〉 석면해체·제거작업 안정성평가 결과 분석 41
〈표 13〉 석면해체·제거작업 안정성평가 결과등급 42
〈표 14〉 석면해체·제거작업 안정성평가 사업에 대한 국정감사 및 처리사항 43
〈표 15〉 소규모 석면해체·제거작업 안전성평가사업 예산 및 실적 46
〈표 16〉 소규모 석면해체제거작업 현장 모니터링 지원 실적 47
〈표 17〉 소규모사업장 보건관리체계 구축지원 사업 성과평가 및 성과금 반영비중 49
〈표 18〉 소규모사업장 보건관리체계 구축지원 사업 예산 및 실적('12~'16) 50
〈표 19〉 소규모사업장 보건관리체계 구축지원 사업성과('14~'16) 51
〈표 20〉 근로자건강센터사업 예산 및 집행 55
〈표 21〉 근로자건강센터 이용실적 55
〈표 22〉 근로자건강센터 분야별 건강상담 서비스 제공 실적 56
〈표 23〉 근로자건강센터 상담형태별 서비스 제공 실적 56
〈표 24〉 근로자건강센터 사업장규모별 서비스 제공 실적 56
〈표 25〉 건강센터 종합평가지수(CTPI)의 관점별 추진전략별 성과지표 57
〈표 26〉 근로자건강센터사업의 업무상 질병예방 기여도 58
〈표 27〉 근로자건강센터 설치 지역의 업무상질병 만인율 감소정도 58
〈표 28〉 근로자건강센터 사업에 대한 국정감사 및 처리사항 59
〈표 29〉 근로자건강센터 사업에 대한 국회 환경노동위원회 예산검토 및 처리사항 60
〈표 30〉 근로자 건강증진 활동지원 사업의 종류 62
〈표 31〉 노·사주도 건강증진 활동 비용지원 사업의 유형 63
〈표 32〉 노·사주도 건강증진 활동 비용지원 사업 예산 및 실적 65
〈표 33〉 노·사주도 건강증진 활동 비용지원 사업 모델별 지원실적 65
〈표 34〉 노·사주도 건강증진 활동 비용지원 사업 활동별 추진실적 66
〈표 35〉 근골격계 유해위험요인 개선 사업 실적 66
〈표 36〉 노·사주도 건강증진 활동 비용지원 사업 추진효과 및 조직문화 개선효과 67
〈표 37〉 노·사주도 건강증진 활동 비용지원 사업 건강증진활동 실천율 변화 68
〈표 38〉 근로자건강증진활동지원 사업에 대한 국정감사 및 처리사항 69
〈표 39〉 조사요청기관별 직업병 역학조사 수행 실적 (2017.01.26.기준) 71
〈표 40〉 직업성질환 역학조사 사업에 대한 국정감사 및 처리사항 72
〈표 41〉 특수건강진단기관 정기 및 수시 정도관리 세부 실적 74
〈표 42〉 특수건강진단기관 정도관리 교육 실적 75
〈표 43〉 특수건강진단기관 정도관리 기술세미나 및 질향상 세미나 개최 실적 75
〈표 44〉 작업환경측정기관 정도관리 실적 76
〈표 45〉 분석기관의 정도관리 적합률 76
〈표 46〉 분석기관의 정도관리 세미나 및 교육실시 실적 76
〈표 47〉 석면조사기관 정도관리 실적 77
〈표 48〉 분석기관의 정도관리 적합률 77
〈표 49〉 석면조사기관 정도관리 세미나 및 교육실시 실적('14~'16) 77
〈표 50〉 화학물질 유해위험성 평가 실적 82
〈표 51〉 만성흡입독성시험시설 운영실적 84
〈표 52〉 계층별 안전보건교육 실적 88
〈표 53〉 안전보건 미디어 개발·보급 사업의 최근 5년간 추진실적 88
〈표 54〉 안전보건교육 및 미디어 개발·보급 사업에 대한 국정감사 및 처리사항 89
〈표 55〉 안전보건교육 및 미디어 개발·보급 사업 3가지 측면의 문제점 90
〈표 56〉 전문교육과정운영사업 예산 및 집행 92
〈표 57〉 전문교육과정운영사업 실적 92
〈표 58〉 전문교육과정운영사업에 대한 국정감사 및 처리사항 93
〈표 59〉 무재해운동 활성화 실적 97
〈표 60〉 노사안전문화 확산 실적 97
〈표 61〉 산업안전보건 강조주간 행사 실적 98
〈표 62〉 청소년 안전문화 조성 실적 98
〈표 63〉 안전보건의식 선진화 실적 99
〈표 64〉 안전보건문화사업 성과 99
〈표 65〉 안전보건문화사업에 대한 국정감사 및 처리사항 100
〈표 66〉 안전보건문화사업에 대한 국회 환경노동위원회 시정 및 처리사항 100
〈표 67〉 민간기관 재해예방활동 지원사업 추진경과 102
〈표 68〉 민간기관 재해예방활동 지원 사업 예산 및 집행 104
〈표 69〉 초점집단면접조사, 일대일면접조사 일정 105
〈표 70〉 영역별 분야별 평가자 수 168
〈표 71〉 평가기준의 중요도(영역1. 유해작업환경개선) 169
〈표 72〉 사업별 중요도(영역1. 유해작업환경개선) 170
〈표 73〉 최적화 평가를 위한 편익과 비용(영역1. 유해작업환경개선) 171
〈표 74〉 최적화 결과(영역1. 유해작업환경개선) 173
〈표 75〉 최적화 적용시 비용과 편익(영역1. 유해작업환경개선) 174
〈표 76〉 평가기준의 중요도(영역2. 근로자건강보호) 175
〈표 77〉 사업별 중요도(영역2. 근로자건강보호) 176
〈표 78〉 최적화 평가를 위한 편익과 비용(영역2. 근로자건강보호) 177
〈표 79〉 최적화 결과(영역2. 근로자건강보호) 179
〈표 80〉 최적화 적용시 비용과 편익(영역2. 근로자건강보호) 180
〈표 81〉 평가기준의 중요도(영역3. 안전보건문화정착) 181
〈표 82〉 사업별 중요도(영역3. 안전보건문화정착) 182
〈표 83〉 최적화 평가를 위한 편익과 비용(영역3. 안전보건문화정착) 183
〈표 84〉 최적화 결과(영역3. 안전보건문화정착) 185
〈표 85〉 최적화 적용시 비용과 편익(영역3. 안전보건문화정착) 186
〈그림 1〉 연도별 업무상 질병자 추이 16
〈그림 2〉 작업환경측정비용지원사업 업무흐름도 26
〈그림 3〉 특수건강진단비용지원사업 업무흐름도 30
〈그림 4〉 작업환경측정 및 특수건강진단 신뢰성 평가사업 업무흐름도 34
〈그림 5〉 화학물질 중독성질환 예방사업 업무흐름도 36
〈그림 6〉 석면해체·제거작업 안정성 평가 업무 흐름도 39
〈그림 7〉 소규모 석면해체·제거작업 안전성평가사업 업무흐름도 46
〈그림 8〉 소규모사업장 보건관리체계 구축지원사업 업무흐름도 49
〈그림 9〉 근로자건강센터사업 업무흐름도 54
〈그림 10〉 노·사주도 건강증진 활동 비용지원 사업(적시지도)의 업무흐름도 63
〈그림 11〉 근골격계 유해위험요인 개선 사업(적시지도)의 업무흐름도 64
〈그림 12〉 직업성질환 역학조사사업 업무흐름도 70
〈그림 13〉 안전보건서비스기관 정도관리사업 업무흐름도 74
〈그림 14〉 화학물질 유해위험성 평가사업 업무흐름도 81
〈그림 15〉 안전보건교육 및 미디어 개발·보급 사업 업무흐름도 87
〈그림 16〉 전문교육과정운영사업 업무흐름도 91
〈그림 17〉 안전보건문화사업 업무흐름도 96
〈그림 18〉 민간기관 재해예방활동 지원사업 업무흐름도 103
〈그림 19〉 AHP모델(영역1. 유해작업환경개선) 166
〈그림 20〉 AHP모델(영역2. 근로자건강보호) 167
〈그림 21〉 AHP모델(영역3. 안전보건문화정착) 167
〈그림 22〉 평가기준의 중요도(영역1. 유해작업환경개선) 169
〈그림 23〉 사업별 중요도(영역1. 유해작업환경개선) 170
〈그림 24〉 평가기준의 중요도(영역2. 근로자건강보호) 175
〈그림 25〉 사업별 중요도(영역2. 근로자건강보호) 176
〈그림 26〉 평가기준의 중요도(영역3. 안전보건문화정착) 181
〈그림 27〉 사업별 중요도(영역3. 안전보건문화정착) 182
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