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SUMMARY

목차

I. 연구 개요 44

제1장 연구 배경 및 필요성 45

제2장 연구 목적 54

제3장 연구 내용 및 범위 56

제4장 연구 수행 방법 59

제5장 연구 효과 및 활용방안 72

II. 중앙행정기관 기능연속성 74

제1장 중앙행정기관 기능연속성 관리 프레임워크 개발을 위한 현황분석 75

제1절 기능연속성 개요 75

제2절 중앙행정기관 개요 122

제3절 국민안전처 업무현황 분석 147

제4절 중앙재난안전대책본부 업무 분석 167

제2장 중앙행정기관 기능연속성 관리 프레임워크 개발 194

제1절 중앙행정기관 기능정의 194

제2절 대체 업무에 대한 권한 위임 적용 323

제3절 유관기관과의 협력체계 구축 적용 332

제3장 중앙행정기관 기능연속성관리 프레임워크 시범 적용 344

제1절 기능연속성 관리 전략 344

제2절 기능연속성 계획 시범 적용 389

제3절 기능연속성관리 운영 및 개선 404

III. 지방자치단체 기능연속성 413

제1장 지진 및 지진해일과 지방자치단체 기능연속성에 관한 이론적 검토 414

제1절 지진과 지진해일의 개념과 발생현황 414

제2절 기능연속성 계획의 개념 및 특성 422

제3절 국내·외 지진 및 지진해일 발생 사례 조사 432

제4절 지진 및 지진해일 발생에 따른 지방자치단체 기능연속성 구축 개요 463

제5절 9.12 지진 발생에 따른 지방자치단체 기능연속성 실태조사 471

제2장 국외 지방자치단체 기능연속성 구축 사례 검토 485

제1절 일본 지방자치단체 기능연속성 지침서 검토 485

제2절 일본 요코하마시 기능연속성 계획 구축 사례 501

제3절 일본 미야자키시 기능연속성 계획 구축 사례 522

제4절 미국 메릴랜드 주 기능연속성 구축 사례 534

제5절 국외 사례 분석을 통한 프레임워크 요구사항 도출[원문불량;p.467] 540

제3장 지방자치단체 기능연속성 확보를 위한 현황 조사[원문불량;p.479] 548

제1절 지방자치단체 지진 및 지진해일 위험도 분석[원문불량;p.479] 548

제2절 지방자치단체 재난관리 자원구축 및 관리 현황 조사 555

제3절 지방자치단체 재난 관련 법·제도·조례 조사 567

제4절 지방자치단체 부서별 업무 현황 조사 및 분석 572

제5절 지방자치단체 기능연속성 확보를 위한 필수업무 도출 607

제4장 지진 및 지진해일 발생 시 지방자치단체 대응절차 및 협력체계 구축[원문불량;p.561] 635

제1절 지진재난 발생에 따른 지방자치단체 대응절차[원문불량;p.561] 635

제2절 지진 및 지진해일 발생에 따른 유관기관과의 협력체계 구축 방안 648

제5장 지진 및 지진해일 발생에 따른 지방자치단체 기능연속성 프레임워크 개발 664

제1절 개요 664

제2절 지방자치단체 기능연속성 프레임워크 구축 668

제3절 지방자치단체 기능연속성 프레임워크 개선 750

표제지

목차

III. 지방자치단체 기능연속성 757

제6장 자치단체 기능연속성 확보를 위한 시범구축 및 정책 확립 757

제1절 지진 및 지진해일 발생에 따른 지방자치단체 기능연속성 전략 수립 757

제2절 지진 및 지진해일 발생에 따른 지방자치단체 기능연속성 계획 수립 782

제3절 지진 및 지진해일 대비 지방자치단체 기능연속성 확보를 위한 운영 및 개선방안 801

제4절 지진 및 지진해일 대비 기능연속성관리 정책 마련 804

IV. 공공기관 업무연속성 806

제1장 공공기관 업무연속성 관리기술 프레임워크 개발을 위한 현황분석 807

제1절 공공기관 현황분석 807

제2절 발전소 업무현황 분석 909

제3절 업무연속성 인증 현황 914

제2장 공공기관 업무연속성관리 프레임워크 개발 919

제1절 프레임워크 개발 919

제2절 업무연속성관리 표준 프레임워크 개발 착안사항 921

제3절 공공기관 업무연속성관리 프레임워크 935

제3장 공공기관 업무연속성 관리기술 시범적용 I 1186

제1절 현황분석 시범적용 1186

제2절 업무영향분석 시범적용 1220

제3절 위험평가 시범적용 1247

제4절 업무연속성 정책 시범적용 1270

제5절 1차년도 프레임워크 개선방안 마련 1288

제4장 공공기관 업무연속성 관리기술 시범적용 II 1295

제1절 업무영향분석 시범적용 현행화 1295

제2절 위험평가 시범적용 현행화 1322

제3절 업무연속성 전략 시범적용 1339

제4절 업무연속성 계획 시범적용 1367

제5절 교육 및 훈련 시범적용 1396

제6절 유지관리 시범적용 1411

제7절 공공기관 업무연속성 관리기술 시범적용 결론 1433

참고문헌 1434

연구개발성과 활용계획서 1438

부록 1. 업무영향분석 인터뷰시트 1444

부록 2. 업무영향분석 설문지 1449

부록 3. 위험평가 설문지 1456

표 1.1. 동일본 대지진 피해 개요 47

표 1.2. 재난복구 계획 수립 변화 49

표 1.3. 업무연속성계획 필요성 50

표 1.4. 국가기반체계 개요 51

표 1.5. 네팔지진 현장조사 개요 62

표 1.6. 국외 현장조사 세부일정 63

표 1.7. 네팔지진 현장조사(국민안전처(현 행정안전부) 합동조사) 64

표 1.8. 일본 구마모토 현장조사 개요 65

표 1.9. 구마모토 지진 현장조사 세부일정 66

표 1.10. 일본 구마모토 지진현장 조사 기관 및 피해 현장 67

표 2.11. COOP와 BCM의 차이 82

표 2.12. 국외 기능연속성관리 적용 사례 분석 틀 83

표 2.13. 비상시 우선 업무의 선정 예시 90

표 2.14. 자원별 확보책 예시 91

표 2.15. 영향의 중대성 평가기준 91

표 2.16. 국내 기능연속성관리 적용 사례 분석 틀 96

표 2.17. S생명의 리스크 관리를 위한 문서체계 99

표 2.18. IBM 보유 IBCP 102

표 2.19. 삼성전자의 삼성전자의 안전경영 104

표 2.20. 삼성전자의 BCM 구축사례 105

표 2.21. 연방연속성지침 목차 116

표 2.22. 메릴랜드 주 기능연속성 양식 목차 117

표 2.23. 기능연속성 절차 비교 118

표 2.24. 미국 메릴랜드 주 기능연속성수립 업무분석 양식 119

표 2.25. 미국 행정기관 기능연속성수립 지원 워크시트 120

표 2.26. 중앙행정기관의 종류 123

표 2.27. 고용노동부의 소속기관 143

표 2.28. 국민안전처의 세부 조직 149

표 2.29. 안전감찰관의 조직 구성 및 업무 150

표 2.30. 중앙재난안전상황실의 조직 구성 및 업무 151

표 2.31. 기획조정실 조직 구성 152

표 2.32. 기획조정실 조직 구성 152

표 2.33. 국민안전처 운영지원과 업무 154

표 2.34. 안전정책실 조직 구성 155

표 2.35. 안전정책실 조직 구성 155

표 2.36. 재난관리실 조직 구성 159

표 2.37. 재난관리실 조직 구성 160

표 2.38. 특수재난실 조직 구성 163

표 2.39. 특수재난실 조직 구성 164

표 2.40. 해양경비안전본부 조직 구성 166

표 2.41. 재난 및 안전관리기본법에 명시된 재난안전대책본부의 역할 정의 169

표 2.42. 각 재난안전대책본부의 조직, 역할, 기능 및 권한의 비교·분석 169

표 2.43. 상시대비단계 중앙재난안전대책본부 편성기준 171

표 2.44. 사전대비단계 중앙재난안전대책본부 편성기준 172

표 2.45. 비상1단계 중앙재난안전대책본부 편성기준(호우·대설) 175

표 2.46. 비상1단계 중앙재난안전대책본부 편성기준(태풍) 176

표 2.47. 비상2단계 중앙재난안전대책본부 편성기준 177

표 2.48. 비상3단계 중앙재난안전대책본부 편성기준 178

표 2.49. 중앙대책본부와 수습본부의 역할기준 183

표 2.50. 재난정보·수집·분석 및 전파팀 구조 185

표 2.51. 상황보고서작성팀 구조 186

표 2.52. 상황관리총괄 및 상황분석평가팀 구조 186

표 2.53. 행정지원팀 구조 187

표 2.54. 긴급생활 안정지원반 구조 188

표 2.55. 재난현장환경 정비반 구조 188

표 2.56. 재난현장환경 정비반 구조 189

표 2.57. 시설 응급복구반 구조 189

표 2.58. 에너지 기능복구반 구조 190

표 2.59. 재난수습홍보반 구조 190

표 2.60. 물자관리 및 자원지원반 구조 191

표 2.61. 교통대책반 구조 191

표 2.62. 의료·방역반 구조 192

표 2.63. 자원봉사 관리반 구조 192

표 2.64. 사회질서 유지반 구조 192

표 2.65. 수색, 구조·구급반 구조 193

표 2.66. 국민안전처의 세부 조직 199

표 2.67. 장관 중심 조직 구성 및 업무 200

표 2.68. 안전감찰관의 조직 구성 및 업무 201

표 2.69. 기획조정실 조직 구성 202

표 2.70. 기획조정실 조직 구성 202

표 2.71. 국민안전처 운영지원과 업무 204

표 2.72. 안전정책실 조직 구성 205

표 2.73. 안전정책실의 업무 205

표 2.74. 재난관리실 조직 구성 207

표 2.75. 재난관리실 업무 207

표 2.76. 특수재난실 업무 209

표 2.77. 중앙재난안전상황실의 조직 구성 및 업무 210

표 2.78. 상황총괄담당관의 업무 211

표 2.79. 상황담당관의 업무 211

표 2.80. 재난 및 안전관리기본법에 명시된 재난안전대책본부의 역할 정의 213

표 2.81. 재난안전대책본부의 조직, 역할, 기능 및 권한의 비교. 분석 214

표 2.82. 중앙재난안전대책본부 지진 및 지진해일 업무담당 반별 세부 업무 216

표 2.83. 13개 협업기능별 지진 및 지진해일 주관부서, 관계기관 217

표 2.84. 『지진재해경감대책법』 주요 내용 219

표 2.85. 『지진·화산재해대책법』 상 주요 용어 정의 222

표 2.86. 개정된 『지진·화산재해대책법』의 주요 내용 223

표 2.87. 신설된 『지진·화산재해대책법』의 주요 내용 225

표 2.88. 중앙행정기관 기능연속성관리 프레임워크(기능 정의) 개선사항 226

표 2.89. 지진방재과 업무 228

표 2.90. 상황접수 및 보고·전파 단계별 소관부서의 업무 분석 232

표 2.91. 초기대응 단계별 소관부서의 업무 분석 233

표 2.92. 중대본 운영 단계별 소관부서의 업무 분석 234

표 2.93. 수습복구 단계별 소관부서의 업무 분석 235

표 2.94. 국민안전처의 재난관리 정보시스템 현황 239

표 2.95. 지진 및 지진해일 정보시스템 현황 242

표 2.96. 국민안전처 기능연속성 구축을 위한 업무 식별 결과 244

표 2.97. 업무 중단 피해 규모 선정 방법 250

표 2.98. 업무 복구 시급성 선정 방법 250

표 2.99. 업무별 세부 조사 항목 251

표 2.100. 업무영향분석 결과 252

표 2.101. 지진 및 지진해일로 인한 피해 유형 257

표 2.102. 지진 및 지진해일 전개 양상 258

표 2.103. 지진재난 중앙재난안전대책본부 구성 기준 259

표 2.104. 재난유형별 재난관리주관기관 260

표 2.105. 재난 및 안전관리 기본법 상 재난 유형 구분 263

표 2.106. 기능연속성지침 상 잠재적 위험 요소 264

표 2.107. 국민안전처 30개 재난 유형 265

표 2.108. 중앙행정기관 업무 중단 위험 요소 266

표 2.109. 위험 분석 결과 267

표 2.110. 피해 규모 설문 결과 269

표 2.111. 피해 규모 설문지 269

표 2.112. 업무 복구 시급성 설문 결과 270

표 2.113. 업무 법적 책임 설문지 270

표 2.114. 업무 수행 주기 설문지 271

표 2.115. 재난 발생 시 수행 여부 설문지 272

표 2.116. 업무 대체 가능 조직 여부 설문지 272

표 2.117. 최대중단허용기간 설문지 273

표 2.118. 복구목표시간 설문지 274

표 2.119. 국민안전처 업무 수행 필요 자원 목록 275

표 2.120. 업무 수행 필요 자원 276

표 2.121. 위험 발생 가능성 구분 277

표 2.122. 위험의 발생 가능성 설문지 278

표 2.123. 업무 유지 실패 시 영향력 구분 279

표 2.124. 업무 유지 실패 시 영향력 설문지 280

표 2.125. 설문 조사 개요 281

표 2.126. 상대적 중요도에 대한 척도 282

표 2.127. 확률지수(RI) 284

표 2.128. 지진-지진해일 일관성 비율 적절성 285

표 2.129. "업무 중단 피해 규모" 가중치 비교 286

표 2.130. [지진] 업무 중단 피해 규모 평가 항목별 최고점 도출 287

표 2.131. [지진해일] 업무 중단 피해 규모 평가 항목별 최고점 도출 287

표 2.132. 업무 중단 피해 규모 평가 항목별 배점 288

표 2.133. "업무 복구 시급성" 가중치 비교 289

표 2.134. [지진] 업무 복구 시급성 평가 항목별 최고점 도출 290

표 2.135. [지진해일] 업무 복구 시급성 평가 항목별 최고점 도출 290

표 2.136. 업무 복구 시급성 평가 항목별 배점 291

표 2.137. 국민안전처 "업무 중단 피해 규모" 평점 결과 293

표 2.138. 국민안전처 "업무 복구 시급성" 평점 결과(1/2) 295

표 2.139. 국민안전처 "업무 복구 시급성" 평점 결과(2/2) 298

표 2.140. 국민안전처 BIA 분석 결과 300

표 2.141. 국민안전처 최대허용중단기간-복구목표시간 도출 결과 302

표 2.142. 국민안전처 업무 복구 우선 순위 GAP 조정 304

표 2.143. 국민안전처 업무 복구 우선 순위 306

표 2.144. 업무 등급 별 복구목표수준 308

표 2.145. 중앙행정기관 기능연속성관리 프레임워크(업무영향분석) 개선사항 309

표 2.146. 복구우선순위 업무별 필요 자원 311

표 2.147. 주민대피 업무 필요 자원 312

표 2.148. 재난사태 선포 업무 필요 자원 312

표 2.149. 시설물 위험도 평가 업무 필요 자원 313

표 2.150. 통합시스템 운영 업무 필요 자원 313

표 2.151. 지진재해대응시스템 운영 업무 필요 자원 314

표 2.152. 정보관리 업무 필요 자원 314

표 2.153. 상황판단회의 업무 필요 자원 314

표 2.154. 현장관리관파견 업무 필요 자원 315

표 2.155. 중대본 회의 업무 필요 자원 315

표 2.156. 합동조사단 운영 업무 필요 자원 316

표 2.157. 비상근무자 관리 업무 필요 자원 316

표 2.158. 재난상황 분석 업무 필요 자원 317

표 2.159. 재난방송 모니터링 업무 필요 자원 317

표 2.160. 응급조치 확인 업무 필요 자원 317

표 2.161. 상황보고 업무 필요 자원 318

표 2.162. 초기대응 지시 업무 필요 자원 318

표 2.163. 재난방송 요청 업무 필요 자원 319

표 2.164. CBS 재난문자 방송 업무 필요 자원 319

표 2.165. 상황모니터링 업무 필요 자원 320

표 2.166. 예·경보 업무 필요 자원 320

표 2.167. 자율방재단 운영 업무 필요 자원 321

표 2.168. 재난위험정보 관리 업무 필요 자원 321

표 2.169. 조기경보체계 운영 업무 필요 자원 322

표 2.170. 대응 수습 총괄 운영 업무 필요 자원 322

표 2.171. 권한 승계 순서 요구사항 324

표 2.172. 권한 위임 순서 요구사항 325

표 2.173. 도쿄 시 업무연속 계획의 권한 대행 328

표 2.174. 법상 권한의 위임 및 위탁 329

표 2.175. 중앙행정기관 기능연속성관리 프레임워크(권한위임) 개선사항 330

표 2.176. 유관기관 협력체계 구축 시 고려사항 332

표 2.171. 국민안전처 유관기관 334

표 2.178. 지진 및 지진해일 발생 시 대통령 산하기관 역할 334

표 2.179. 지진 및 지진해일 발생 시 국무총리 직하기관 역할 335

표 2.180. 지진 및 지진해일 발생 시 부처별 역할(I) 336

표 2.181. 지진 및 지진해일 발생 시 부처별 역할(II) 337

표 2.182. 지진 및 지진해일 발생 시 문화체육 산하기관 역할 339

표 2.183. 지진 및 지진해일 발생 시 농림축산 산하기관 역할 340

표 2.184. 지진 및 지진해일 발생 시 행정기관 역할 340

표 2.185. 지진 및 지진해일 발생 시 환경 산하기관 역할 341

표 2.186. 지진 및 지진해일 발생 시 지자체 역할 342

표 2.187. 핵심 기능 재정의 350

표 2.188. 기능연속성 전략 수립 대상 360

표 2.189. 지진방재관리과 전결권자의 전결사항 369

표 2.190. 대체인력 확보 방안 374

표 2.191. 대체업무장소 유형 376

표 2.192. 사용 기간에 따른 대체업무장소 고려사항 377

표 2.193. 업무환경 인프라 고려사항 377

표 2.194. 대체업무장소 필요 공간 379

표 2.195. 정보 및 데이터 대상 382

표 2.196. 커뮤니케이션 대상 및 내용 384

표 2.197. 커뮤니케이션 수단 384

표 2.198. 커뮤니케이션 단계별 점검 사항 385

표 2.199. 중앙행정기관 내부 커뮤니케이션 방안 386

표 2.200. 관련 기관 커뮤니케이션 방안 387

표 2.201. 외부 협력기관 커뮤니케이션 방안 387

표 2.202. 비상연락망 387

표 2.203. 지진 및 지진해일 중앙재난안전대책본부 구성 기준 393

표 2.204. 중앙재난안전대책본부 체계도 393

표 2.205. 지진 및 지진해일 재난 상황별 조치 목록 394

표 2.206. 업무복구조직 역할과 책임 396

표 2.207. 모의훈련 종류 407

표 2.208. 2016년 지진 재난과 관련 있는 중앙부처 주요 훈련 408

표 2.209. 평가 대상 및 시기 411

표 2.210. 문서보완 시기와 내용 412

표 3.211. 지난 40년간(1978~2012) 지진발생 현황(규모 2.0 이상) 417

표 3.212. 우리나라 지진 규모별 발생 순위 417

표 3.213. 지진해일의 구분 419

표 3.214. 피해액별, 사망자별, 규모별 지진 및 지진해일 발생 현황 421

표 3.215. 기능연속성계획과 업무연속성관리계획의 비교 424

표 3.216. 일본 지방자치단체 기능연속성 구축 현황 426

표 3.217. ISO 22301 주요 내용 427

표 3.218. ISO 22301 주요 구성 431

표 3.219. 9.12 지진 피해개요 433

표 3.220. 9.12 지진 발생에 따른 경주시 대응현황 436

표 3.221. 고베 대지진 피해개요 440

표 3.222. 고베 대지진 유형별 복구 현황 443

표 3.223. 일본 구마모토 지진 개요 444

표 3.224. 구마모토 지진 유형별 피해 현황 445

표 3.225. 일별·시간대별 구마모토 지진 피해 및 대응 현황 446

표 3.226. 네팔 고르카 지진 개요 451

표 3.227. 동일본 대지진 지진피해 개요 453

표 3.228. 동일본 대지진으로 인한 지역별 지진해일 피해 현황 454

표 3.229. 동일본대지진 관련 1차 추경예산의 경비책정 내역 458

표 3.230. 지진 및 지진해일로 발생하는 피해 현황 460

표 3.231. 재난대응 13개 협업공통기능 466

표 3.232. 삼척시의 경·위도상 위치 467

표 3.233. 삼척시 인구증가율 및 인구현황 468

표 3.234. 9.12 지진 발생에 따른 주민의식조사 개요 474

표 3.235. 지진 발생에 따른 소방조직의 의식조사 개요 479

표 3.236. 일본 요코하마시 및 미야자키시 일반적 현황 486

표 3.237. 지역방재계획과 기능연속성계획의 비교 489

표 3.238. 일본 중앙부처 기능연속성 지진발생 상황 가정 492

표 3.239. 지진 진도 6의 피해 내용 492

표 3.240. 비상시 우선 업무 선정 검토 방법 494

표 3.241. 업무 목록 작성시 검토사항 496

표 3.242. 자원별 대책 수립계획(예시) 499

표 3.243. 일본 요코하마시 일반적 현황 501

표 3.244. 방재계획 검토사항 503

표 3.245. 기능연속성 계획의 구성 504

표 3.246. 방재계획과 기능연속성계획의 비교 505

표 3.247. 기능연속성 계획의 적용 및 해제 507

표 3.248. 기능연속성 계획에 대한 위기관리 추진회의 개요 509

표 3.249. 지진 발생 가정 510

표 3.250. 네트워크 및 라이프라인 필요복구기간 가정 511

표 3.251. 목표 재개시기(업무 재개 우선순위) 514

표 3.252. 도시 전체와 구·국에서 우선순위가 높은 보통 업무 비율 515

표 3.253. 담당부서 업무 현황(예시) 515

표 3.254. 재난 후 72시간(3일) 이내에 임해야하는 업무 516

표 3.255. 업무재개를 위한 순위 517

표 3.256. 기능연속성 수립을 위한 항목별 대응 활동 518

표 3.257. 기능연속성 향상을 위한 중장기 대책 520

표 3.258. 일본 미야자키시 일반적 현황 522

표 3.259. 지역방재계획과 기능연속성계획의 비교 525

표 3.260. 지진 발생에 대한 피해 상황 가정 527

표 3.261. 우선업무 선정 방법 528

표 3.262. 지진 발생에 따른 배치기준 및 내용 529

표 3.263. 재해대책본부 및 경계본부 설치 기준 530

표 3.264. 재해대책본부 시간대별 인원 현황 기준 531

표 3.265. 미국 메릴랜드 주 일반적 현황 534

표 3.266. 미국 메릴랜드 주 기능연속성 지침서 구성 현황 536

표 3.267. 미국 메릴랜드 주 긴급의사 결정단계 매트릭스 537

표 3.268. 미국 메릴랜드 주 필수 기능 양식서 538

표 3.269. 미국 메릴랜드 주 필수 재택근무 양식 538

표 3.270. 미국 연방연속성지침 및 메릴랜드 주 기능연속성 지침 비교 539

표 3.271. 국외 기능연속성 구축 사례 비교 544

표 3.272. 국외 기능연속성 관리 지침 구성 비교 및 국내 반영사항 546

표 3.273. 일본 주요 지진 및 지진해일로 인한 지방자치단체의 위험성 분석 552

표 3.274. 국가재난관리정보시스템(NDMS) 상의 자원 분류 555

표 3.275. 삼척시 방재자원 인력 현황 557

표 3.276. 삼척시 방재자원 물자 현황 559

표 3.277. 삼척시 방재자원 시설 현황 560

표 3.278. 삼척시 일반 건축물 내진성능평가 및 보강 현황 560

표 3.279. 삼척시 도로시설(교량) 내진성능평가 및 보강 현황 561

표 3.280. 삼척시 수도시설 내진성능평가 및 보강 현황 563

표 3.281. 삼척시 어항시설 내진성능평가 및 보강 현황 564

표 3.282. 삼척시 공공하수처리시설 내진성능평가 및 보강 현황 565

표 3.283. 삼척시 폐기물매립시설(저류시설) 내진성능평가 및 보강 현황 566

표 3.284. 삼척시 궤도시설 내진성능평가 및 보강 현황 566

표 3.285. 재난 관련 법·제도 현황 567

표 3.286. 삼척시 재난 관련 조례 현황 570

표 3.287. 에너지산업과 에너지기능복구반 단계별 업무 573

표 3.288. 긴급복구 우순순위 576

표 3.289. 긴급복구지원반 주요임무 577

표 3.290. 총무과의 자원봉사관리반 단계별 업무 578

표 3.291. 주민생활지원과의 긴급생활안전지원 단계별 업무 580

표 3.292. 환경보호과의 환경대책반 단계별 업무 581

표 3.293. 안전총괄과의 상황관리 총괄 단계별 업무 583

표 3.294. 안전총괄과의 물자 및 자원관리 총괄 단계별 업무 585

표 3.295. 건설과의 시설응급복구 단계별 업무 587

표 3.296. 교통행정과의 교통대책 단계별 업무 589

표 3.297. 건축과의 시설응급복구 단계별 업무 590

표 3.298. 해양수산과의 시설응급복구 단계별 업무 590

표 3.299. 해양수산과의 재난현장 환경정비 단계별 업무 591

표 3.300. 문화공보실 실무반 편성 및 주요 임무 593

표 3.301. 문화공보실의 재난수습 홍보 업무 594

표 3.302. 현장응급의료소 초동단계 구성 현황 595

표 3.303. 반별 부여된 임무 수행 596

표 3.304. 보건소의 의료방역 업무 596

표 3.305. 상하수도사업소의 시설 응급복구 업무 597

표 3.306. 삼척시 부서별 업무 현황 599

표 3.307. 삼척시 재난안전대책본부 부서별 업무 및 역할 602

표 3.308. 지진 및 지진해일 발생에 따른 부서별·기능별 현황 조사 604

표 3.309. 지방자치단체 업무조사 개요 608

표 3.310. 업무별 분류기준 612

표 3.311. 삼척 지방자치단체 부서별 업무 중요도 조사 613

표 3.312. 삼척 지방자치단체 부서별 업무 현황 622

표 3.313. 지진 및 지진해일 대응 핵심업무 도출 및 복구목표시간/자원 검토 626

표 3.314. 현장지휘권 이양시 인수·인계 사항 631

표 3.315. 지역의 장 및 재난관리관 부재 시 승계자 현황 632

표 3.316. 삼척시 기능별 업무 담당자 및 부재 시 승계자 현황 632

표 3.317. 삼척시 지진 발생가정 시나리오 개요 636

표 3.318. 삼척시 지진 발생에 따른 시간별 업무 중요도별 표준대응업무 절차도(안) 637

표 3.319. 삼척시 재난관리책임기관 및 담당자 현황 648

표 3.320. 삼척 소방서의 수색·구조 구급 업무 649

표 3.321. 대응 단계별 통제단/통합지휘팀 운영 651

표 3.322. 삼척 경찰서의 사회질서 유지 단계별 업무 652

표 3.323. 삼척 경찰서의 재난 발생 시 수행하는 업무 653

표 3.324. 동해해양경찰서의 유관기관지원 단계별 업무 655

표 3.325. 육군 제1902부대의 유관기관지원 단계별 업무 656

표 3.326. 가스 공급제한순위 659

표 3.327. 한국아마추어 무선연맹의 기타 유관기관지원 단계별 업무 660

표 3.328. 지방자치단체 기능연속성관리 프레임워크(안) 665

표 3.329. 기능연속성 관리 관련 용어 검토(예시) 670

표 3.330. 기존계획과 기능연속성 계획과의 비교(예시) 671

표 3.331. 규모 6.5에 따른 피해상황 가정(예시) 672

표 3.332. 재난 발생에 따른 유형별 피해 상황 가정 양식(예시) 673

표 3.333. 기능연속성관리 수준 진단 체크리스트 구성(예시) 675

표 3.334. 유관기관 재난대응 업무 현황 양식(안) 680

표 3.335. 의사결정 구조 작성 양식(안) 680

표 3.336. 재난대응 공통필수기능별 근무자 및 대체근무자 작성 양식(안) 681

표 3.337. 재난대응 조직 담당자 경력(관련 업무 경력)현황 조사양식(안) 682

표 3.338. 지방자치단체 재난 관련 조례·규칙 현황 조사양식(안) 682

표 3.339. 재난으로 인한 지방자치단체 주요 피해 현황 작성 양식(안) 683

표 3.340. 지방자치단체의 주요업무 관련자 요구사항 작성 양식(안) 684

표 3.341. 지방자치단체 13개 협업공통기능별 주요 업무 현황 조사 양식(안) 685

표 3.342. 담당부서별 평시·재난 발생시 업무 중요도 작성 양식(안) 687

표 3.343. 업무 정의 작성 양식(안) 691

표 3.344. 업무 프로세스 분석을 위한 상호연관성 관계 검토(예시) 692

표 3.345. 업무 프로세스 선행관계와 의존도 분석 작성 양식(안) 692

표 3.346. 업무영향분석 작업 양식(안) 694

표 3.347. 업무영향분석 항목 696

표 3.348. 업무 목록 작성 시 검토사항 698

표 3.349. 재난 관련 업무 복구우선순위 도출 방법(안) 699

표 3.350. 복구목표시점 도출 설문 항목별 응답 분류 작성 양석(안) 700

표 3.351. 비상시 우선 업무 선정 검토 방법(예시) 702

표 3.352. 복구목표시간에 따른 업무선정 기준표(안) 703

표 3.353. 업무중요도 기준 정의(안) 705

표 3.354. 핵심업무 도출방안(안) 706

표 3.355. 재난 복구 수준 결정(안) 706

표 3.356. 핵심업무 복구필요자원 양식(안) 707

표 3.357. 지진 및 지진해일 대비 지방자치단체 업무영향분석서(안) 709

표 3.358. 재난 발생가능성 평가 기준(예시) 713

표 3.359. 재난 영향도 평가 기준(예시) 713

표 3.360. 예측가능성 평가 기준(예시) 714

표 3.361. 발생형태 평가 기준(예시) 714

표 3.362. 지속시간 평가 기준(예시) 714

표 3.363. 업무숙련도 평가 기준(예시) 715

표 3.364. 위험평가 설문(안) 715

표 3.365. 위험요소별 계수화(예시) 716

표 3.366. 자연재난 응답결과(예시) 717

표 3.367. 지방자치단체 위험평가 결과(안) 718

표 3.368. 재난 위험발생 시나리오(안) 718

표 3.369. 중점관리대상 위험 통제방안(안) 719

표 3.370. 재난 위험요소 수집(안) 719

표 3.371. 재난대비 기능연속성정책 수립 시 구성 내용 720

표 3.372. 지진 및 지진해일 대비 지방자치단체 기능연속성정책서(안) 721

표 3.373. 재난대비 기능연속성 전략 수립시 구성 내용 722

표 3.374. 지진 및 지진해일 대비 지방자차단체 기능연속성전략서(안) 724

표 3.375. 재난 발생에 따른 유형별 피해 상황 가정 양식(안) 728

표 3.376. 업무 복구 지침 마련을 위한 조사 양식(안) 729

표 3.377. 재난대응 공통필수기능별 근무자 및 대체근무자 작성 양식(안) 731

표 3.378. 대체 수단을 확보해 두는 시설(안) 732

표 3.379. 도시기반시설(라이프라인) 필요복구기간 작성 양식(안) 732

표 3.380. 향후 대책 수립을 위한 조사 양식(안) 733

표 3.381. 청사 건축물 복귀 계획 수립을 위한 조사 양식(안) 734

표 3.382. 재난피해 상황 보고서 양식(안) 734

표 3.383. 지진 및 지진해일 대비 기능연속성 계획상의 비상대응계획서(안) 737

표 3.384. 모의훈련 시나리오 741

표 3.385. 지진 및 지진해일 대비 지방자치단체 기능연속성 계획 수립을 위한... 743

표 3.386. 지방자치단체 기능연속성관리 교육 현황 작성 양식(안) 745

표 3.387. 지진및 지진해일 대비 자방자치단체 기능연속성 계획 수립을 위한 재난... 749

표 3.388. 지방자치단체 기능연속성관리 프레임워크 검토사항 750

표 3.389. 지방자치단체 기능연속성 관리기술 가이드라인 구성 현황 753

표 3.390. 지진 및 지진해일 발생에 따른 지방자치단체 기능연속성전략서 758

표 3.391. 권한 위임을 위한 요구사항 761

표 3.392. 권한 위임 마련을 위한 양식 762

표 3.393. 승계 순서를 위한 요구사항 762

표 3.394. 권한 승계 순서 양식 763

표 3.395. 재난 발생 시 초기대응 주요 사항 764

표 3.396. 인적 자원 확보를 위한 요구사항 765

표 3.397. 인적 자원 관리 양식 766

표 3.398. 대체업무 수행장소 확보를 위한 시설 요구사항 768

표 3.399. 대체업무 수행장소 지정 양식 769

표 3.400. 정보시스템 작성 양식 770

표 3.401. 상황전파시스템을 이용한 상황전파 범위(2015. 6월말 기준) 773

표 3.402. 삼척시 재난 커뮤니케이션 전략 작성 예시 778

표 3.403. 필수 기록을 위한 요구사항 779

표 3.404. 삼척시 재난관리책임기관 및 담당자 현황 780

표 3.405. 기능연속성 계획 수립을 위한 요구사항 782

표 3.406. 지진 발생에 따른 단계별 조치사항 791

표 3.407. 지진해일 발생에 따른 단계별 조치사항 793

표 3.408. 업무복구계획의 주요 내용 794

표 3.409. 기능연속성 확보를 위한 업무복구반의 부서별 역할 796

표 3.410. 대체업무 수행장소 작성 양식(예시) 798

표 3.411. 향후 대책 수립을 위한 조사 양식(예시) 799

표 3.412. 도시기반시설(라이프라인) 필요복구기간 작성 양식(안) 800

표 3.413. 기능연속성 계획 수립을 법적 근거(시행예정) 802

표 3.414. 지방자치단체 기능연속성 관리기술 가이드라인 구성 현황 804

표 4.1. 공공기관 지정현황 808

표 4.2. 국·내외 공공기관 업무중단 피해사례 812

표 4.3. 삼척시에 위치한 주요 공공기능 818

표 4.4. 한국수자원공사 태백권관리단 용수댐 운영관리 819

표 4.5. 한국전력공사 강원지역본부 삼척지사 현황 820

표 4.6. 한국남부발전 삼척발전본부 현황 821

표 4.7. 한국가스공사 삼척기지본부 현황 822

표 4.8. Civil Contingency Act 구성 824

표 4.9. 비상대비단계에서의 업무연속성관리 주요내용 827

표 4.10. 재난발생시 역할 및 대응 828

표 4.11. Good Practice Guide 활용 대상 832

표 4.12. 영국 Good Practice Guidelines 2013 목차 832

표 4.13. PD Teesport사 리스크 목록 836

표 4.14. 일본 재해대책기본법 제2조 제3호 839

표 4.15. 일본 공공기관 업무계속계획 수립 현황 839

표 4.16. 주요 공공기관 업무계속계획 수립 지침 841

표 4.17. 국토교통성 업무계속계획 842

표 4.18. 지진발생시 공공단체의 업무계속계획 해설서 목차 850

표 4.19. 국가연속성계획 주요 파트너 854

표 4.20. 국가연속성 파트너간 조직체계 855

표 4.21. 국가핵심기능의 구분 856

표 4.22. 미국 국가연속성 정책(NCP) 문서 858

표 4.23. 연속성지침안내(CGC) 내용 859

표 4.24. 기능연속성계획 수립 절차 863

표 4.25. 기능연속성계획 수립을 위한 주요 문서 865

표 4.26. 연방연속성훈령 목차 866

표 4.27. 연속성지침안내(CGC) 1 목차 869

표 4.28. 연속성지침안내 2 목차 871

표 4.29. 비교대상 국가의 업무연속성체계 873

표 4.30. ISO22301 주요 구성 874

표 4.31. ISO22301 상 업무연속성관리 평가 기준 875

표 4.32. 업무연속성 지침 비교 877

표 4.33. 분야별 국가기반시설 지정기준 880

표 4.34. 국가기반체계 보호지침 규정사항 881

표 4.35. ISO22301 인증 획득 국가기반시설(2015년 4월 기준) 882

표 4.36. 한국남부발전(주) 업무연속성관리체계 구축 내용 885

표 4.37. 한국남부발전(주) 업무영향분석 결과 업무구분 기준 897

표 4.38. 하동화력본부 중점관리대상위험요소 선정 결과 898

표 4.39. 하동화력본부 업무연속성전략 898

표 4.40. 하동화력본부 업무 분류표 910

표 4.41. 국내 BS25999 인증 현황 916

표 4.42. 국내 ISO22301 인증 현황 918

표 4.43. 업무연속성계획의 영역 923

표 4.44. ISO22301의 업무연속성 관리활동 요구사항 924

표 4.45. 단계별 공공기관 업무연속성관리 표준 프레임워크 개발 착안사항 932

표 4.46. 현황분석 결과 944

표 4.47. ISO22301 - 현황분석 부분 945

표 4.48. 기업재난관리표준 - 현황분석 부분 946

표 4.49. 기업 재해경감활동계획 수립기준 - 현황분석 요구사항 946

표 4.50. 현황분석 요소와 국가기반시설 관리카드 비교 948

표 4.51. 기능연속성계획 적용 시 고려사항 949

표 4.52. 분석사례별 현황분석 요구사항 950

표 4.53. 전기사업법 951

표 4.54. 전력계통 신뢰도 및 전기품질 유지기준 952

표 4.55. 현황분석 수행 시 고려사항 953

표 4.56. 영역별 현황조사 내용 955

표 4.57. 자료수집 방법별 장·단점 956

표 4.58. 현황조사 자료수집 방법 957

표 4.59. 현황분석 수집 자료(예시) 958

표 4.60. BCI Benchmark 960

표 4.61. BSI Self-assessment Online Tool 961

표 4.62. ibcm BCMS Organisation Self Assessment Review 962

표 4.63. 업무연속성관리 갭 분석 분야 964

표 4.64. 업무영향분석 결과 968

표 4.65. 업무영향분석 관련 용어 968

표 4.66. ISO22301 - 업무영향분석 고려사항 971

표 4.67. ISO22301 - 업무영향분석 포함사항 971

표 4.68. 기업재해경감법 - 업무영향분석 분야 972

표 4.69. 기업재난관리표준 - 업무영향분석 973

표 4.70. 통제관리 대상으로서의 업무영향분석 974

표 4.71. 기업 재해경감활동계획 수립기준 - 영향분석 활동 974

표 4.72. 응급조치에 일시 사용할 장비 및 인력의 지정·관리 기준 976

표 4.73. MEFs 식별 프로세스 980

표 4.74. PMEFs 식별 프로세스 981

표 4.75. 분석사례별 업무영향분석 요구사항 984

표 4.76. 공공성을 띠는 피해사항 검토를 위한 설문 예시 986

표 4.77. 업무중단시 발생할 수 있는 공공성 피해 예시 986

표 4.78. 폐기물관리법 시행규칙 제20조 제2항 987

표 4.79. 법적 요구사항 검토를 위한 설문 예시 988

표 4.80. 업무 중단시 발생할 수 있는 법적 피해 예시 988

표 4.81. 업무영향분석 수행 시 고려사항 989

표 4.82. 업무 간 상호연관성 분석 992

표 4.83. 업무중단 시 공공기관 피해 유형의 예 994

표 4.84. 정량/정성적 손실평가(예시) 994

표 4.85. 업무중요도 기준(판단근거) 정의(예시) 996

표 4.86. 분석결과 확정 양식(안) 998

표 4.87. 핵심업무 복구필요자원 양식(안) 998

표 4.88. 핵심업무 중요정보 양식(안) 999

표 4.89. 업무연속성관리와 ERM의 차이점 1001

표 4.90. 위험평가 결과 1002

표 4.91. ISO22301 - 위험정의 1003

표 4.92. ISO22301 - 위험평가 1004

표 4.93. 기업재해경감법 - 위험평가 1004

표 4.94. 기업재난관리표준 - 위험요인 1005

표 4.95. 기업재난관리표준 - 위험평가 분야 1005

표 4.96. 위험관리절차 1007

표 4.97. 국가기반체계 보호지침 - 위험요인 1007

표 4.98. 국가기반체계 보호지침 - 위험도 분석 1007

표 4.99. 연방연속성훈령 - Risk management 1009

표 4.100. 분석사례 별 위험평가 요구사항 1010

표 4.101. 위험평가 대상범위의 구분 1011

표 4.102. 재난 및 안전관리기본법 제26조 1011

표 4.103. 위험평가 설문(예시) 1012

표 4.104. 사전지정 공공기관 관리대상 위험요소 반영(예시) 1013

표 4.105. 취약성 구분 1016

표 4.106. 위험요소 수집(안) 1017

표 4.107. 발생빈도 기준(예시) 1019

표 4.108. 영향도 기준(예시) 1019

표 4.109. 영향요인별 가중치설정(예시) 1020

표 4.110. 영향 요인별 피해 등급 판단기준(예시) 1020

표 4.111. 보정계수 위험수준 상·하향 조정(예시) 1021

표 4.112. 위험관리 기준 1023

표 4.113. 공공기관 위험평가 결과(예시) 1024

표 4.114. 위험발생 시나리오 작성 원칙 1026

표 4.115. 위험발생 시나리오(예시) 1027

표 4.116. 중점관리대상 위험 통제방안(예시) 1027

표 4.117. 업무연속성정책 수립 결과 1030

표 4.118. ISO 22301 - 업무연속성정책 1030

표 4.119. 기업재해경감법 - 정책 분야 1032

표 4.120. 기업재난관리표준 - 업무연속성정책 1033

표 4.121. 기업재해경감활동계획 수립기준 - 업무연속성정책 1034

표 4.122. 국가기반체계 보호지침 - 업무연속성정책 1040

표 4.123. 분석사례별 업무연속성정책 요구사항 1041

표 4.124. 업무연속성정책 수립 시 고려사항 1043

표 4.125. 업무연속성전략 수립 결과 1049

표 4.126. ISO22301 - 업무연속성전략 고려사항 1050

표 4.127. 기업재해경감법 - 업무연속성전략 1054

표 4.128. 기업재난관리표준 - 업무연속성전략 1055

표 4.129. 기업 재해경감활동계획 - 업무연속성전략 1057

표 4.130. 국가기반체계 보호지침 - 업무연속성전략(예시 : 상황관리) 1060

표 4.131. 이행가능한 연속성 능력 요소 1063

표 4.132. 분석사례별 업무연속성전략 요구사항 1065

표 4.133. 업무연속성전략 수립 시 고려사항 1070

표 4.134. 업무연속성전략 유형의 예시_Good Practice Guideline 1073

표 4.135. 업무연속성 계획 결과 1077

표 4.136. ISO22301 - 업무연속성계획 수립 1077

표 4.137. 기업재난관리표준 - 업무연속성 계획 1080

표 4.138. 기업재난관리표준 - 재해경감활동 절차 및 계획 수립, 시행 1081

표 4.139. 기업 재해경감활동계획 수립기준 - 재해경감활동계획 1084

표 4.140. 국가기반체계 보호지침 - 보호자원 관리 1088

표 4.141. 미국 연방연속성훈령 - 연속성계획 운영단계 및 구현 1091

표 4.142. 미국 연방연속성훈령 - 연속성계획 구성요소 1092

표 4.143. 분석사례 별 업무연속성계획 요구사항 1093

표 4.144. 재난 및 안전관리기본법 상 위기관리 매뉴얼 정의 1094

표 4.145. 재난 및 안전관리기본법 상 위기관리 매뉴얼 작성·운용 1095

표 4.146. 현장조치 행동매뉴얼 목차(예시) 1096

표 4.147. 업무연속성계획서 작성요령 1100

표 4.148. 비상연락망(안) 1107

표 4.149. 재해선포 가이드(예시) 1107

표 4.150. 역할 및 책임(안) 1108

표 4.151. 역할 및 책임(안) 1109

표 4.152. 유관기관 연락망(안) 1110

표 4.153. 비상대응 절차서 1112

표 4.154. 업무복구계획 대상 업무 1112

표 4.155. 업무재개 역할 및 책임(안) 1113

표 4.156. 업무복구 절차서 작성 시 고려사항 1115

표 4.157. 업무복구 절차서 1115

표 4.158. 본사(기관) 복귀 절차서 1117

표 4.159. 재해종료 선포 가이드(예시) 1119

표 4.160. 교육 및 훈련 결과 1122

표 4.161. ISO22301 - 연습 및 테스트 1122

표 4.162. 기업재난관리표준 - 교육 및 훈련 1123

표 4.163. 기업 재해경감활동계획 수립기준 - 교육 및 훈련 1124

표 4.164. 국가기반체계 보호지침 - 교육 훈련 및 환류 1125

표 4.165. 연방연속성훈령 - 테스트, 훈련 및 연습 1126

표 4.166. 분석사례별 모의훈련 요구사항 1127

표 4.167. 공공기관 업무연속성관리 교육 기준(안) 1129

표 4.168. 재난 및 안전관리 기본법 1130

표 4.169. 소방방재청(現 국민안전처) 재난대비훈련지침 1130

표 4.170. 모의훈련 연간계획 예시 1131

표 4.171. 유형별 재난관리 책임기관 1132

표 4.172. 국가기반분야별 책임기관 1133

표 4.173. 모의훈련 계획(예시) 1134

표 4.174. 모의훈련 시나리오(예시) 1134

표 4.175. 업무연속성관리 훈련 추가(예시) 1136

표 4.176. 교육 프로그램 수행 시 고려사항 1137

표 4.177. 교육 프로그램 평가 설문 방법 1138

표 4.178. 교육 프로그램 평가 내용 1138

표 4.179. 모의훈련 수행 시 고려사항 1139

표 4.180. 목표 및 범위 설정 시 고려사항 1141

표 4.181. 모의훈련 시기 설정 및 대상 예시 1143

표 4.182. 점검사항 체크리스트(예시) 1145

표 4.183. 모의훈련 준비사항(예시) 1146

표 4.184. 모의훈련 수행 준비 Checklist(예시) 1147

표 4.185. 모의훈련 일정계획 수립 시 고려사항 1149

표 4.186. 재해발생시나리오 작성원칙 1151

표 4.187. 모의훈련 시나리오(예시) 1151

표 4.188. 임무 시나리오 1152

표 4.189. 모의훈련 임무설명 시나리오(예시) 1153

표 4.190. 재해 시 커뮤니케이션 대상이 되는 내·외부 이해관계자 예시 1155

표 4.191. 모의훈련 수행 역할분담 1156

표 4.192. 진행팀(Controller) 주요업무 1156

표 4.193. 참여팀(Player) 주요업무 1157

표 4.194. 평가팀(Evaluator) 주요업무 1158

표 4.195. 모의훈련 진행 단계별 수행 내용(예시) 1159

표 4.196. 모의훈련 준비단계 1159

표 4.197. 비상대응단계 1161

표 4.198. 재해선포단계 1162

표 4.199. 업무재개단계 1162

표 4.200. 재해종료단계 1163

표 4.201. 평가단계 1163

표 4.202. 모의훈련 평가표(예시) 1164

표 4.203. 모의훈련 설문지(예시) 1166

표 4.204. 모의훈련 결과보고 1167

표 4.205. 모의훈련 평가 결과(예시) 1168

표 4.206. 모의훈련 개선과제(예시) 1169

표 4.207. 업무연속성관리 유지관리 활동 1171

표 4.208. ISO22301 Requirement - 유지관리 분야 1172

표 4.209. 기업재난관리표준 - 유지관리 분야 1174

표 4.210. 기업 재해경감활동계획 수립기준 - 유지관리 분야 1175

표 4.211. 국가기반체계 보호지침 - 유지관리 분야 1176

표 4.212. NSPD-51/HSPD-20 구성요소 - 유지관리 분야 1177

표 4.213. 업무연속성관리 관련 기준별 유지관리활동 요구사항 1178

표 4.214. 유지관리계획 수립 시 고려사항 1181

표 4.215. 현황분석 범위 및 대상 1187

표 4.216. 현황분석 방법 및 절차 1188

표 4.217. 현황분석 자료 요청 1189

표 4.218. 현황분석 자료 수집 1190

표 4.219. 비상근무규정 1190

표 4.220. 발전소 운전정비규정 1191

표 4.221. 방재물자 보유 및 관리기준 1192

표 4.222. 취약설비 관리 기준 1192

표 4.223. 재난안전대책본부 운영지침 1193

표 4.224. 재난관리대상시설 지정관리 세부지침 1194

표 4.225. 당직근무 운영지침 1195

표 4.226. 발전설비 정비예비품 통합정수 관리기준 1196

표 4.227. 발전설연료관리지침 1196

표 4.228. 현장조치행동매뉴얼 1197

표 4.229. 전력시장운영 핸드북 1198

표 4.230. 삼척발전본부 조직도 1203

표 4.231. 삼척발전본부 비상시 조직도 1204

표 4.232. 삼척발전본부 사업소 분장업무 1204

표 4.233. 한국남부발전 삼척발전본부 발전설비 현황 1205

표 4.234. 삼척발전본부 인력 현황 1205

표 4.235. 방재물자 비축 현황 1206

표 4.236. 한국남부발전 이해관계자 그룹 1207

표 4.237. 한국남부발전 법적 요구사항 1208

표 4.238. 삼척발전본부 BCM 유사활동 1210

표 4.239. 공공기관 업무연속성관리 프레임워크(현황분석) 개선의견 1219

표 4.240. 삼척발전본부 업무영향분석 범위 1220

표 4.241. 삼척발전본부 발전운영 업무 담당 부서 1224

표 4.242. 삼척발전본부 발전운영 업무 식별 결과 1225

표 4.243. 삼척발전본부 기술지원 업무 담당 부서 1226

표 4.244. 삼척발전본부 기술지원 업무 식별 결과 1226

표 4.245. 삼척발전본부 경영지원 업무 담당 부서 1227

표 4.246. 삼척발전본부 경영지원 업무 식별 결과 1227

표 4.247. 삼척발전본부 업무영향분석 평가 항목(대응정도) 1230

표 4.248. 대응정도 평가 설문 1231

표 4.249. 삼척발전본부 업무영향분석 평가 항목(영향정도) 1232

표 4.250. 영향정도 평가 설문 1233

표 4.251. 삼척발전본부 업무영향분석 평가 항목(피해정도) 1234

표 4.252. 피해정도 평가 설문 1234

표 4.253. 삼척발전본부 업무중단피해 평점 결과_대응정도 1235

표 4.254. 삼척발전본부 업무중단피해 평점 결과_영향정도 1236

표 4.255. 삼척발전본부 업무중단피해 평점 결과_피해정도 1237

표 4.256. 삼척발전본부 업무중단피해 평점 결과_업무중요도 1238

표 4.257. 삼척발전본부 업무등급 구분 1239

표 4.258. 삼척발전본부 업무중단피해 평점 결과_업무등급 1239

표 4.259. 삼척발전본부 업무영향분석 결과 1241

표 4.260. 업무 등급 별 복구목표수준 1242

표 4.261. 발전설비 이상 시 업무복구 우선순위 1243

표 4.262. 재해재난발생 시 업무복구 우선순위 1244

표 4.263. 공공기관 업무연속성관리 프레임워크(업무영향분석) 개선의견 1246

표 4.264. 삼척발전본부 위험평가 범위 1247

표 4.265. 삼척발전본부 위험평가 위험요소 수집 목록 1249

표 4.266. 삼척발전본부 위험평가 대상 위험요소 수집 결과 1251

표 4.267. 삼척발전본부 위험평가 대상 위험요소 1255

표 4.268. 삼척발전본부 위험평가 평가항목(발생빈도) 1256

표 4.269. 삼척발전본부 위험평가 평가항목(대응기간) 1256

표 4.270. 삼척발전본부 위험평가 평가항목(업무중단기간) 1257

표 4.271. 삼척발전본부 위험평가 평가항목(예측가능기간) 1257

표 4.272. 삼척발전본부 위험평가 평가항목(영향범위) 1257

표 4.273. 삼척발전본부 위험평가 평가항목(인적피해) 1258

표 4.274. 삼척발전본부 위험평가 평가항목(재산피해) 1258

표 4.275. 삼척발전본부 평가항목 별 가중치 1258

표 4.276. 삼척발전본부 설문 및 인터뷰 수행 1259

표 4.277. 삼척발전본부 설문 및 인터뷰 결과 1260

표 4.278. 위험요소 별 우선순위 1261

표 4.279. 위험요소 별 위험등급 1263

표 4.280. 중점관리대상 위험요소 1264

표 4.281. 위험요소 검토 결과 1265

표 4.282. 위험관리방안 1268

표 4.283. 공공기관 업무연속성관리 프레임워크(위험평가) 개선의견 1269

표 4.284. 적용기준 1270

표 4.285. 삼척발전본부 조직도 1275

표 4.286. 삼척발전본부 비상시 조직도 1276

표 4.287. 발전설비 정지관리기준 1277

표 4.288. 문서 변경관리 1284

표 4.289. 공공기관 업무연속성관리 프레임워크(업무연속성 정책) 개선의견 1287

표 4.290. 기존 프레임워크 문제점 1288

표 4.291. 현황분석 프레임워크 개선방안 1290

표 4.292. 업무영향분석 프레임워크 개선방안 1290

표 4.293. 위험평가 프레임워크 개선방안 1291

표 4.294. 업무연속성 정책 프레임워크 개선방안 1292

표 4.295. 업무영향분석 수행 절차 1297

표 4.296. 업무영향분석 설문 및 인터뷰 1298

표 4.297. 삼척발전본부 전력생산 업무 선·후행 관계 1300

표 4.298. 단위업무 분류 1301

표 4.299. 업무그룹 분류 1302

표 4.300. 업무영향분석 방법 1303

표 4.301. 업무그룹별 가중치 산정 1305

표 4.302. 업무 중단 영향 측정 테이블 1306

표 4.303. 단위업무 중단시 전력생산 서비스에 미치는 영향 기준 1307

표 4.304. 단위업무 중단시 연계 업무에 미치는 영향 기준 1307

표 4.305. 단위업무 중단시 재무적으로 미치는 영향 1308

표 4.306. 단위업무 중단시 비재무적으로 미치는 영향 1308

표 4.307. 업무중요도 및 복구수준 정의 1309

표 4.308. 최대허용중단기간(MTPD), 최소업무연속성목표(MBCO) 1311

표 4.309. 복구복표시간(RTO) 1312

표 4.310. 업무그룹별 가중치 산정 결과 1313

표 4.311. 단위업무 중단 영향 평가 결과 1314

표 4.312. 업무영향분석 최종 결과 1316

표 4.313. 복구우선순위 및 복구목표시간 1318

표 4.314. 1A/B, 2A/B 연료설비 유지관리 업무 복구필요자원 1320

표 4.315. 상탄 기계설비 유지관리 업무 복구필요자원 1321

표 4.316. 위험평가 수행 절차 1324

표 4.317. 위험평가 방법 1325

표 4.318. 지진 및 지진해일 발생시 위험요소 1326

표 4.319. 핵심업무 중단 위험요소 1327

표 4.320. 위험요소 정제 기준 1328

표 4.321. 평가대상 위험요소 1328

표 4.322. 발생 가능성 평가 1329

표 4.323. 발생 영향도 평가 1330

표 4.324. 위험등급 정의 1331

표 4.325. 설문 및 인터뷰 1332

표 4.326. 발생 가능성, 발생 영향도 평가 결과 1333

표 4.327. 위험평가 최종 결과 1334

표 4.328. 관리우선순위 및 위험등급 1335

표 4.329. 침수피해 업무중단 형태 1336

표 4.330. 중점관리대상 위험요소의 위험대응 대책 1337

표 4.331. 중점관리대상 위험요소 시나리오 1338

표 4.332. 업무영향분석, 위험평가 결과 1340

표 4.333. 업무연속성 전략 구성 1341

표 4.334. 업무연속성 전략 기본방향 1342

표 4.335. 삼척발전본부 주요 직무 승계순서(안) 1343

표 4.336. 주제어설비 시스템 유지관리 업무 권한위임(안) 1344

표 4.337. 삼척발전본부 평상시 조직 1345

표 4.338. 삼척발전본부 평상시 조직 역할 1346

표 4.339. 삼척발전본부 비상시 조직 1347

표 4.340. 삼척발전본부 비상시 조직 역할 1348

표 4.341. 재해유형별 재해선포 기준 1350

표 4.342. 재해선포 및 해제 권한 1350

표 4.343. 커뮤니케이션 대상 1351

표 4.344. 커뮤니케이션 수단 1352

표 4.345. 언론대응 담당의 역할 및 책임 1353

표 4.346. 삼척발전본부 대응 언론기관 1353

표 4.347. 지방자치단체(삼척시) 협조 사항 1354

표 4.348. 지역재난관리책임기관 협조 사항 1355

표 4.349. 삼척발전본부 업무연관 유관기관 1356

표 4.350. 삼척발전본부 대체 업무장소 1357

표 4.351. 삼척발전본부 대체 업무장소 운영방안 1358

표 4.352. 삼척발전본부 대체 업무장소 필요자원 1359

표 4.353. 삼척발전본부 인명안전 기본원칙 1360

표 4.354. 삼척발전본부 초기대응 원칙 1361

표 4.355. 삼척발전본부 백업인력 확보 방안 1361

표 4.356. 삼척발전본부 평상시 물적 자원 확보 방안 1362

표 4.357. 삼척발전본부 비상시 복구 자원 확보 방안 1363

표 4.358. 중요 문서 및 기록 대상 1364

표 4.359. 중요 문서 및 기록의 보관 1365

표 4.360. 협력업체 문제로 인한 업무중단 방지 전략 1366

표 4.361. 협력업체 긴급지원 역량 확보 방안 1366

표 4.362. 업무연속성 계획 1367

표 4.363. 업무연속성 계획 구성 1368

표 4.364. 재해유형별 재해선포 기준 1370

표 4.365. 재해발생 상황 판단 항목 1370

표 4.366. 삼척발전본부 재해선포 지침 1371

표 4.367. 삼척발전본부 상황전파 및 보고체계도 1372

표 4.368. 삼척발전본부 비상연락망 1373

표 4.369. 삼척발전본부 평상시 조직 1374

표 4.370. 삼척 발전본부 평상시 조직 역할 1375

표 4.371. 삼척발전본부 비상대응 단계 1377

표 4.372. 신고 및 접수 단계 1380

표 4.373. 초동조치 단계 1381

표 4.374. 피해분석 단계 1382

표 4.375. 재해선포 단계 1383

표 4.376. 삼척발전본부 복구목표수준 1384

표 4.377. 삼척발전본부 비상시 업무복구 조직 1386

표 4.378. 삼척발전본부 협업기능연계 1387

표 4.379. 삼척발전본부 재난안전대책본부 역할 1387

표 4.380. 삼척발전본부 재난안전대책본부 운영 1388

표 4.381. 삼척발전본부 업무복구 단계 1389

표 4.382. 동원 및 이동 단계 1392

표 4.383. 대체업무 수행 단계 1393

표 4.384. 복구완료 단계 1393

표 4.385. 업무복귀 단계 1394

표 4.386. 재해종료 선포가이드 1395

표 4.387. 교육 내용 1396

표 4.388. 교육 프로세스 1397

표 4.389. 교육필요 분석 1398

표 4.390. 교육 내용 1399

표 4.391. 교육평가 항목 1400

표 4.392. 교육 유효성 평가 1400

표 4.393. 인식조사 항목 1401

표 4.394. 모의훈련 종류 1403

표 4.395. 시나리오 작성 요령 1406

표 4.396. 개선사항 및 개선사항 이행 1410

표 4.397. PDCA 모델 단계별 내용 1412

표 4.398. 유지관리 활동 구성 1413

표 4.399. 유지관리 활동 조직 1414

표 4.400. 모니터링 대상 1415

표 4.401. 정기점검 체크리스트 1416

표 4.402. 내부감사원 자격 및 수행시기 1420

표 4.403. 내부감사 체크리스트 1420

표 4.404. 내부감사 평가 등급 1426

표 4.405. 업무연속성 관리 문서 1428

표 4.406. 업무연속성 관리 문서 변경관리 1429

표 4.407. 연간수행계획(안) 1432

그림 1.1. 연도별 세계 지진발생 현황(2000~2014) 45

그림 1.2. 동일본 대지진 피해 상황 46

그림 1.3. 국내 규모별 지진 발생 현황 48

그림 1.4. 연구 배경 및 필요성 52

그림 1.5. 연구의 목적 54

그림 1.6. 지진 및 지진해일 대비 기능연속성 연구과제 수행을 위한... 59

그림 1.7. 상호협력을 위한 업무협약서 60

그림 1.8. 지진 및 지진해일 발생에 따른 지방자치단체 기능연속성 확보를... 61

그림 1.9. 삼척시 지방자치단체 업무 파악을 위한 설문 및 인터뷰 조사 61

그림 1.10. 경주시 현장조사를 통한 현황 파악 및 자료 수집 68

그림 1.11. 삼척시 지진 및 지진해일 관련 자료 수집 69

그림 1.12. 일본 정부간행물 문헌 자료 수집 70

그림 1.13. 국외 기능연속성 관련 자료 71

그림 2.14. 기능연속성관리 절차 76

그림 2.15. 연방 기능연속성 지침 상 기능연속성 개념 78

그림 2.16. 기능연속성 계획수립 과정 80

그림 2.17. FFIEC 정보기술 검사매뉴얼 - 기능연속성계획 86

그림 2.18. 계획-실행-점검-실행(PDCA) 순환체계 92

그림 2.19. TTA 정보통신단체표준 97

그림 2.20. K은행의 기능연속성수립 개념 98

그림 2.21. 기능연속성 체계 구성도 101

그림 2.22. 기능연속성 운영 절차 103

그림 2.23. K사의 재해대책본부 보고계통도 106

그림 2.24. H사의 통합경영시스템 추진 조직도 107

그림 2.25. 메릴랜드 주 기능연속성 수립 계획 양식 110

그림 2.26. 메릴랜드 주 기능연속성수립 워크시트 111

그림 2.27. 메릴랜드 주 워크시트 1 - 필수 기능 설명 및 우선 순위 112

그림 2.28. 메릴랜드 주 워크시트 2 - 주요 기록, 시스템 및 장비 113

그림 2.29. 메릴랜드 주 워크시트 1 - 위험 및 취약성 평가 114

그림 2.30. 메릴랜드 주 업무분석 양식 115

그림 2.31. 국가행정기관 구성도 122

그림 2.32. 중앙행정기관 구성도 124

그림 2.33. 국민안전처 비전과 목표 125

그림 2.34. 인사혁신처 조직도 및 소속기관 126

그림 2.35. 법제처 비전 및 전략 127

그림 2.36. 국가보훈처에서 제공하는 공개정보 128

그림 2.37. 식품의약품안전처의 비전, 목표 및 핵심전략 129

그림 2.38. 기획재정부의 업무보고(2014) 130

그림 2.39. 교육부의 임무, 비전 및 전략목표 131

그림 2.40. 미래창조과학부의 비전 및 전략 132

그림 2.41. 외교부의 대외직명대사 133

그림 2.42. 통일부의 조직도 134

그림 2.43. 법무부의 국정목표 135

그림 2.44. 국방부의 임무, 비전 및 국방정책기조 136

그림 2.45. 농림축산식품부의 목표 추진전략 139

그림 2.46. 보건복지부의 핵심 과제 141

그림 2.47. 여성가족부의 핵심 과제 144

그림 2.48. 국토교통부의 임무 145

그림 2.49. 해양수산부의 핵심가치 146

그림 2.50. 국민안전처 조직도 148

그림 2.51. 중앙재난안전대책본부 체계도 168

그림 2.52. 국민안전처 기능 정의 절차 195

그림 2.53. 국민안전처 조직도 198

그림 2.54. 중앙재난안전대책본부 체계도 213

그림 2.55. 중앙재난안전대책본부 구조 215

그림 2.56. 백두산 폭발 가능성 221

그림 2.57. 중앙행정기관 기능연속성 범위 산정절차 227

그림 2.58. 지진 및 지진해일 재난 관리 체계도 230

그림 2.59. 지진 및 지진해일 재난 대응절차도 231

그림 2.60. 재난영상정보(CCTV) 통합연계시스템 구성도 238

그림 2.61. 지진해일대응시스템 작동체계 240

그림 2.62. 재난방송송출시스템 개요도(방통위) 241

그림 2.63. 국민안전처 업무영향분석 시범적용 세부 절차 247

그림 2.64. 중앙행정기관 업무영향분석 세부 절차 249

그림 2.65. 중앙행정기관 업무영향분석 필수업무 도출 매트릭스 253

그림 2.66. 복구목표시간 의 개념 및 설정 254

그림 2.67. 복구목표시간과 최대중단허용기간 비교 254

그림 2.68. 지진 및 지진해일로 인한 피해 유형 256

그림 2.69. 중앙행정기관 위험 분석 세부 절차 262

그림 2.70. 위험 분석 결과 활용 방안 268

그림 2.71. "업무 중단 피해 규모" 가중치 비교 286

그림 2.72. "업무 복구 시급성" 가중치 비교 289

그림 2.73. 업무영향분석 설문 조사 결과 분석 292

그림 2.74. 업무 복구를 위한 자원 분석 세부 절차 310

그림 2.75. 지진 및 지진해일 정보 전파 체계 343

그림 2.76. 전략별 행동 조치 345

그림 2.77. 기능연속성전략 수립 절차 347

그림 2.78. 대체업무장소 필요 공간 레이아웃 예시 378

그림 2.79. 공보지원반 세부 조직 386

그림 2.80. 지진 및 지진해일 대응 절차 390

그림 2.81. 지진 및 지진해일 기능연속성 절차 391

그림 2.82. 업무 복구 조직 396

그림 2.83. 업무복구절차 397

그림 3.84. 지구 내부 구조 414

그림 3.85. 지진 발생 원리 415

그림 3.86. 진도 V이상의... 416

그림 3.87. 계기지진 현황... 416

그림 3.88. 지진해일의 발생과정 418

그림 3.89. 수심에 따른 지진해일의 파고 변화 419

그림 3.90. 동해 중부지진에 의한... 437

그림 3.91. 지진해일로 인한 임원항 피해 현황(1983년) 438

그림 3.92. 북해도 남서외해 지진에 의한 지진해일 전파도 및 피해 현황 439

그림 3.93. 네팔 국가재난대응체계 452

그림 3.94. 삼척시 지역적 위치 및 행정구역 현황 469

그림 3.95. 경주 황남동 한옥주택가 피해 현황 471

그림 3.96. 경주 시민운동장 피해 현황 472

그림 3.97. 9.12 지진으로 인한 경주시내 피해 및 복구 현황 472

그림 3.98. 경주 불국사 대웅전 피해 473

그림 3.99. 경주 불국사 다보탑 피해 473

그림 3.100. 경주 오릉 내부 및 담장 피해 473

그림 3.101. 경주지역의 지진에 대한... 475

그림 3.102. 정부의 대응 및... 475

그림 3.103. 우리나라 지진방재대책의 문제점 476

그림 3.104. 9.12 지진으로 인한 피해... 477

그림 3.105. 9.12 지진으로 인한 피해... 477

그림 3.106. 9.12 지진 발생... 477

그림 3.107. 9.12 지진 발생 시 대피한 장소 477

그림 3.108. 지진 발생에 따른 주민 방재활동 유무 478

그림 3.109. 우리나라의 지진... 480

그림 3.110. 향후 더 큰 규모의 지진... 480

그림 3.111. 9.12 지진 발생 시... 481

그림 3.112. 지진 발생에 따른... 481

그림 3.113. 우리나라 지진방재대책의 문제점 481

그림 3.114. 소방조직의 지진... 482

그림 3.115. 지진 발생 시 소방조직의... 482

그림 3.116. 지진 발생에 따른 소방조직에 필요한 대응업무 우선 순위 483

그림 3.117. 9.12 지진 발생에 따른 경주시 대응 현황 484

그림 3.118. 지방자치단체 기능연속성계획 수립을 위한 지침서 특성 487

그림 3.119. 중앙부처 기능연속성 지침의 상세한 업무 영향 분석절차 497

그림 3.120. 일본 요코하마시... 502

그림 3.121. 비상시 우선 업무의 범위 513

그림 3.122. 일본 미야자키시 기능연속성... 523

그림 3.123. 일본 기능연속성계획 구축 구조 및 세부내용(그림없음) 541

그림 3.124. 삼척시 지진해일로 인한 피해 사례 548

그림 3.125. 지진 및 지진해일 사례분석을 통한 위험성 분석 549

그림 3.126. 고베시청사 별관 중간층 붕괴 550

그림 3.127. 동일본 대지진으로 인한 미나미산리쿠조 지방자치단체 피해 현황 550

그림 3.128. 일본 구마모토 지진으로 인한 우토시청 피해 현황 551

그림 3.129. 지진으로 인한 2차 재난 위험성(그림없음) 553

그림 3.130. 지진으로 인한 2차 재난 위험성 554

그림 3.131. 삼척시 지방자치단체 조직 및 재난 관련 부서 572

그림 3.132. 긴급복구지원반... 575

그림 3.133. 자원봉사관리반 비상체계 현황 577

그림 3.134. 재난현장 통합지원본부 구성도 584

그림 3.135. 문화공보실 재난대응체계 592

그림 3.136. 삼척시 재난안전대책본부 조직 현황 601

그림 3.137. 삼척 지방자치단체 업무영향분석 방법 및 절차 607

그림 3.138. 재난분야 업무의 경험 609

그림 3.139. 지진 및 지진해일 발생 시 재난대응상의 문제점 610

그림 3.140. 업무영향분석 수행절차 및 방법 611

그림 3.141. 지방자치단체 업무별 확보를 위한 목표 우선 순위 설정 625

그림 3.142. 재난 상황보고 체계 630

그림 3.143. 지진 발생 시나리오에 따른 대응절차 방안(그림없음) 635

그림 3.144. 지진 발생에 따른 지방자치단체 부서별 대응절차상 검토사항 646

그림 3.145. 삼척소방서 긴급구조통제단 조직체계 650

그림 3.146. 동해 해 양경 찰서 긴급구조체계도 654

그림 3.147. 재난현장 대응체계와 협력체계 661

그림 3.148. 유관기관 협력체계 구축방안 663

그림 3.149. 지방자치단체 기능연속성 관리 프레임워크 구축 방향 664

그림 3.150. 기능연속성계획 수립에 따른 효과 669

그림 3.151. 현황분석 결과 677

그림 3.152. 재난안전대책본부 조직도 작성 양식(예시) 679

그림 3.153. 업무영향분석 수행 방안 절차 689

그림 3.154. 업무 프로세스 식별 690

그림 3.155. 담당자 인터뷰 수행 695

그림 3.156. 업무복구 우선순위 설정을 위한 분석 697

그림 3.157. 복구자원 산정 방안(예시) 708

그림 3.158. 재난 위험도 평가 분석 절차 710

그림 3.159. 재난 취약성 분석 절차 711

그림 3.160. 재난 상황전파체계 작성 양식(안) 726

그림 3.161. 지역재난안전대책본부 조직도 작성 양식(안) 726

그림 3.162. 비상대응절차도 작성 양식(안) 727

그림 3.163. 재난 업무복구 조직 작성도(안) 729

그림 3.164. 재난 업무복구 절차도 작성 양식(안) 730

그림 3.165. 모의훈련 수행 및 목적 739

그림 3.166. 훈련 계획 수립 및 수행준비 740

그림 3.167. 모의훈련 평가 방법(예) 741

그림 3.168. BCM 유지관리 체계(PDCA모델) 748

그림 3.169. 구마모토 지진으로 인한 우토시청 피해 현황 766

그림 3.170. 일본 아리아케 재해대책본부(대체 업무 장소) 767

그림 3.171. 재난 발생 단계별 커뮤니케이션 절차 775

그림 3.172. 건물의 위험도 평가결과 785

그림 3.173. 상황전파시스템을 활용한 재난문자 전송서비스(CBS) 송출절차 786

그림 3.174. 지진재난 발생에 따른 위기관리기구 종합체계도 787

그림 3.175. 지진재난 발생시 삼척시재난안전대책본부 구성체계 788

그림 4.1. 영국 Good Practice Guidelines 2013 구성도 834

그림 4.2. 영국 PD Teesport 835

그림 4.3. Teesport 국제인증 취득 835

그림 4.4. 일본 중앙부처 및 내각부 방재 조직 838

그림 4.5. 업무계속계획 운영 PDCA 사이클 840

그림 4.6. 연속성 간 통합적 관계 860

그림 4.7. 전력의 생산-거래-공급 체계 883

그림 4.8. 에너지-전력 분야 국가기반체계 수행 역할 884

그림 4.9. 2013년 한국남부발전 재난대응 BCM 구축용역 제안요청서 886

그림 4.10. 한국남부발전(주) 본사 재난안전대책본부 조직도 888

그림 4.11. 전력거래 입찰업무 흐름도 890

그림 4.12. 한국남부발전 ICT분야 업무연속성계획 수립... 893

그림 4.13. 한국남부발전(주) 본사 재난안전대책본부 조직도(ICT재해) 895

그림 4.14. 도시가스의 생산 및 공급 체계 901

그림 4.15. 도시가스사업법 제24조(가스사용의 제한 등) 902

그림 4.16. 천연가스공급규정 제43조(공급의 중지 또는 제한) 902

그림 4.17. 2013년 한국가스공사 ICT BCP 컨설팅 제안요청서 903

그림 4.18. 상·하수도 관리체계 904

그림 4.19. 한국수자원공사 수돗물공급규정 제19조(수돗물 공급의 중지) 905

그림 4.20. 하동화력본부 발전계통도 910

그림 4.21. 하동화력본부 계통 선·후행 관계 912

그림 4.22. 금융감독원 영업연속성계획 모범규준 914

그림 4.23. BS25999-1, BS25999-2 구성요소 915

그림 4.24. ISO22301 구성요소 917

그림 4.25. ISO22301 인증 기대효과 917

그림 4.26. 지진 및 지진해일 대비 공공기관 업무연속성관리 프레임워크 개발 방법 920

그림 4.27. ISO22301 기반 최종 문서목록 942

그림 4.28. 현황분석 절차 944

그림 4.29. 국가기반체계 보호지침 - 국가기반시설 관리카드 948

그림 4.30. 공공기관 대상 현황분석 수행절차(안) 955

그림 4.31. BCI Benchmark 체크리스트(예시) 960

그림 4.32. BCI Benchmark 분석결과(예시) 960

그림 4.33. BSI Self-Assessment 체크리스트(예시) 961

그림 4.34. BSI Self-Assessment 분석결과(예시) 961

그림 4.35. ibcm BCMS Organisation Self Assessment... 962

그림 4.36. ibcm BCMS Organisation Self Assessment... 962

그림 4.37. 업무연속성관리 성숙도 모델 963

그림 4.38. 목표수준 설정(예시) 963

그림 4.39. 업무영향분석 절차 967

그림 4.40. 복구목표시간 및 복구복표시점의 개념 및 설정 969

그림 4.41. 복구목표시간, 복구목표시점과 최대중단허용기간 비교 970

그림 4.42. 국가기반체계 보호지침 - 보호대상 범위 978

그림 4.43. MEFs 식별 워크시트 982

그림 4.44. PMEFs Candidate Worksheet 983

그림 4.45. 공공기관 대상 업무영향분석 수행절차(안) 990

그림 4.46. 계층적 업무 프로세스 구성(예시) 992

그림 4.47. 위험평가 절차 1002

그림 4.48. 중점관리대상 위험요소(예시) 1013

그림 4.49. 공공기관 대상 위험평가 절차(안) 1015

그림 4.50. 위험관리 기준 1023

그림 4.51. 중점관리대상 위험요소(예시) 1025

그림 4.52. 업무연속성정책 수립 절차 1029

그림 4.53. 업무연속성정책 개선방안 1043

그림 4.54. 공공기관 대상 업무연속성정책 수립 절차(안) 1045

그림 4.55. 공공기관 대상 업무연속성전략 수립 절차 1049

그림 4.56. 기관 간 비상시... 1067

그림 4.57. '지진재해대책법 시행령' 제2조 관련 별표 1 1068

그림 4.58. 상급기관 지정 기준 반영 예시 1069

그림 4.59. 공공기관 대상 업무연속성전략 수립 절차(안) 1071

그림 4.60. 공공기관 대상 업무연속성계획 수립 절차 1076

그림 4.61. 공공기관 대상 업무연속성계획 수립 절차(안) 1098

그림 4.62. 업무연속성계획서 계층적 구조도(사례) 1099

그림 4.63. 업무연속성계획 시계열적 구조도(예시) 1100

그림 4.64. 재난 선포를 위한 의사결정 프로세스(예시) 1102

그림 4.65. 커뮤니케이션 과정(예시) 1104

그림 4.66. 위기판단 흐름도(예시) 1105

그림 4.67. 위기관리 프로세스(사례) 1106

그림 4.68. IT 비상대응 절차순서도(예시) 1111

그림 4.69. IT 업무복구 기본 절차도(예시) 1114

그림 4.70. IT 복원단계 절차 순서도(예시) 1117

그림 4.71. 교육 프로그램 절차 1121

그림 4.72. 모의훈련 절차 1121

그림 4.73. 민방위의 날 훈련 - 훈련계획 1136

그림 4.74. 공공기관 대상 모의훈련 절차(안) 1141

그림 4.75. 모의훈련 절차(예시) 1149

그림 4.76. 모의훈련 진행 절차도(예시) 1158

그림 4.77. 업무연속성 유지관리 절차 1171

그림 4.78. 국가기반체계 평가 구성(에너지 분야) 1176

그림 4.79. 공공기관 업무연속성관리체계 유지관리계획 수립 절차(안) 1182

그림 4.80. 지진 지진해일 대비 비상 복구조 편성 1200

그림 4.81. 비상시 재난안전대책본부 조직도 1201

그림 4.82. 재난대비 방재물자 비축현황 1201

그림 4.83. 위기관리 대응조직 1202

그림 4.84. 개인별 대응입무 1202

그림 4.85. 업무연속성관리 수준진단(IBCM Check List) 1213

그림 4.86. 한국남부발전 삼척발전본부 BCM 수준진단 결과(전체 평점) 1214

그림 4.87. 한국남부발전 삼척발전본부 BCM 수준진단 결과(세부 평점) 1215

그림 4.88. 한국남부발전 삼척발전본부 BCM 수준 목표 설정 1216

그림 4.89. 한국남부발전 삼척발전본부 계통구분 1228

그림 4.90. 업무영향분석 측정 절차 1230

그림 4.91. 삼척발전본부 전력생산 업무 설비 구분 및 흐름도 1299

그림 4.92. 삼척발전본부 침수피해 비상대응절차 1379

그림 4.93. 삼척발전본부 침수피해 업무복구절차 1391

그림 4.94. ISO22301 PDCA 모델 1412